Pendugaan Dampak Kegiatan Ekspor Karet Alam Terhadap Pendapatan Wilayah Kalimantan Barat dan Kotamadya Pontianak

PENDUGAAN DAMPAK KEGIATAN EKSPOR KARET ALAM
TERHAOAP PENDAPATAN WILAYAH KALIMANTAN
BARAT DAN KOTAMADYA PONTIANAK

Oleh
RUDY SUNARJA RlVAl

FAKULTAS PASCASARJANA
INSTITUT PERTANIAN BOGOR

1 9 8 7

RINGKASAN

RUDY SUNARJA R I V A I .

P e n d u g a a n Dampak K e g i a t a n E k s p o r Ka-

r e t Alam T e r h a d a p P e n d a p a t a n W i l a y a h K a l i m a n t a n B a r a t d a n
Kotamadya P o n t i a n a k .

( ~ i b a w a hb i m b i n g a n AFFENDI

s e b a g a i k e t u a , LUTFI I B R A H I N NASOETION d a n

ISANG

ANWAR,

GONAR-

SYAH, s e b a g a i a n g g o t a ) .
Berdasarkan h i s t o r i s , keadaan g e o g r a f i s dan

sumber-

d a y s alam P r o p i n s i K a l i m a n t a n Barat s a n g a t memadai

untuk

P r o d u k s i k a r e t alam

berasal

d a r i perkebunan k a r e t r a k y a t yang s e b a g i a n b e s a r

diolah

pengembangan tanaman k a r e t .

menjadi k a r e t konvensional.

Sebagian b e s a r produksi

r e t alarn K a l i r n a n t a n B a r a t d i e k s p o r k e l u a r n e g e r i ,

kahanya

s e b a g i a n k e c i l saja yang d i p e r d a g a n g k a n a n t a r pulau.

Ni-

l a i e k s p o r t e r b e s a r s e t e l a h komoditi kayu a d a l a h komoditi
k a r e t alarn.

S e l a m a P e l i t a 111 e k s p o r k a r e t a l a m i n i m e m -

punyai a n d i l rata-rata

33,50 p e r s e n d a r i t o t a l n i l a i e k s -

por wilayah Kalimantan Barat
M e n u r u t t e o r i B a s i s Ekonomi p e r t u m b u h a n e k o n o m i s u a t u w i l a y a h t e r j a d i k a r e n a adanya m u l t i p l i k a s i d a r i sejuml a h pembelanjaan kembali p e n d a p a t a n yang d i p e r o l e h

dari

p e n j u a l a n barang dan j a s a p r o d u k s i w i l a y a h i t u yang d i p a s a r k a n k e l u a r wilayah.

Dengan k a t a l a i n l a j u

dan

p e r t u m b u h a n ekonomi s u a t u w i l a y a h p a d a d a s a r n y a a k a n
tentukan o l e h peranan s e k t o r ekspor wilayah tersebut.

arah
di-

Karena besarnya a n d i l k o m o d i t i k a r e t alam b a g i
g i a t a n ekspor Kalimantan Barat,

ke-

-

maka perubahan n i l a i eks

p o r k o m o d i t i k a r e t alam akan mempengaruhi pertumbuhan
konomi w i l a y a h K a l i m a n t a n B a r a t .

B i l a d i l i h a t d a r i struk-

t u r pendapatan w i l a y a h K a l i m a n t a n Barat,

k e g i a t a n ekspor

k o m o d i t i k a r e t alam m e l i p u t i t i g a s e k t o r utama,
s e k t o r Pertanian,

e-

yaitu

s e k t o r I n d u s t r i dan s e k t o r Perdagangan.

Sedangkan b i l a d i t i n j a u d a r i s t r u k t u r pendapatan w i l a y a h
Kotamadya P o n t i a n a k ,

k e g i a t a n e k s p o r k o m o d i t i k a r e t alam

t e r s e b u t t e r u t a m a memberikan a n d i l pada s e k t o r I n d u s t r i ,

k a r e n a meningkatkan n i l a i tambah d a r i bahan baku
r a k y a t yang bermutu rendah,

m e n j a d i k a r e t remah

karet
dengan

spesifikasi teknis S I R tertentu.
Dalam r a n g k a merencanakan pengembangan e k s p o r k a r e t
alam K a l i m a n t a n B a r a t pada P e l i t a I V ,

yang s e k a l i g u s un-

t u k meningkatkan pendapatan w i l a y a h K a l i m a n t a n B a r a t dan
Kotamadya P o n t i a n a k ,

p e r l u ditentukan alokasi j e n i s pro-

d u k s i k a r e t yang optimum b e r d a s a r k a n pada

keterbatasan

k w a n t i t a s dan k w a l i t a s bahan baku k a r e t r a k y a t yang t e r s e d i a dan k a p a s i t a s p a b r i k pengolahan k a r e t yang

ada.

P e n g e r t i a n optimum u n t u k w i l a y a h K a l i m a n t a n B a r a t a d a l a h
memaksimumkan n i l a i penerimaan t o t a l d a r i e k s p o r

karet

alam.

Sedangkan p e n g e r t i a n optimum u n t u k w i l a y a h

Kota-

madya P o n t i a n a k a d a l a h memaksimumkan n i l a i tambah

dari

j a s a pengolahan k a r e t remah.

S e j a k a w a l P e l i t a I11 t e l a h d i l a k s a n a k a n

proyek

p r o y e k pengembangan k a r e t r a k y a t d i K a l i m a n t a n
Proyek-proyek

-

Barat.

t e r s e b u t adalah Proyek Peremajaan Rehabi-

l i t a s i P e r l u a s a n Tanaman E k s p o r dengan p o l a UPP;
S m a l l h o l d e r Rubber D e v e l o p m e n t P r o j e c t (SRDP)

proyek
melalui

dua t a h a p pembangunan d a n p r o y e k P e r u s a h a a n I n t i R a k y a t
Perkebunan.

M e l a l u i k e t i g a j e n i s p r o y e k t e r s e b u t Sam

akhir Pelita

IV

-

t e l a h d i k e m b a n g k a n tanaman k a r e t r a k -

y a t s e l u a s 58 736 Ha yang t e r s e b a r d i s e l u r u h K a l i m a n t a n
Barat.

D a r i l u a s a n t e r s e b u t d i d u g a l u a s tanaman p r o d u k -

t i f n y a 1 8 1 5 5 Ha dengan t o t a l p r o d u k s i 1 0 602 t o n .
h a r a p k a n dengan berkembangnya p r o y e k - p r o y e k

Di-

t e r s e b u t da-

p a t m e n i n g k a t k a n p r o d u k s i p e r s a t u a n l u a s dan

memperbai

k i h a s i l kebun k a r e t r a k y a t d i Kalimantan Barat.
Berdasarkan h a s i l a n a l i s a pereacanaan l i n e a r

pada

t i n g k a t a l o k a s i p r o d u k s i o p t i m a l d i p e r o l e h dugaan v o l u me d a n n i l a i e k s p o r k a r e t a l a m d a r i K a l i m a n t a n B a r a t selama P e l i t a

IV.

Pada t a h u n 1 9 8 4 volume e k s p o r k a r e t a-

l a m s e b e s a r 1 0 3 1 0 2 t o n dengan n i l a i Rp 9 4 1 5 5 j u t a ,
t e r j a d i p e n i n g k a t a n t e r u s s e t i a p t a h u n n y a v o l u m e maupun
n i l a i e k s p o r k e c u a l i p a d a t a h u n 1985.

Pada a k h i r P e l i -

t a I V volume e k s p o r k a r e t a l a m t e l a h m e n c a p a i
t o n dengan n i l a i s e b e s a r Rp 1 6 3 954 j u t a .

Sedangkan ba-

g i p e n d a p a t a n Kotamadys P o n t i a n a k d a r i v o l u m e
k a r e t alam t e r s e b u t ,

d i p e r o l e h n i l a i tambah p a d a

1 9 8 4 s e b e s a r Rp 19 463 j u t a ,

k e c u a l i pada

130 653

tahun

ekspor
tahun
1985,

t e r j a d i p e n i n g k a t a n n i l a i tambah s e t i a p t a h u n n y a ,
g a pada t a h u n 1 9 8 8 rnencapai Rp 3 3 644 j u t a .

sehing-

S e c a r a urnurn

pada t i n g k a t a l o k a s i p r o d u k s i o p t i m a l P e l i t a I V l e b i h ba-

i k d i b a n d i n g k a n a l o k a s i p r o d u k s i P e l i t a 111;

Karena pada

tingkat alokasi produksi optimal diproduksi jenis

karet

remah yang r e l a t i f l e b i h b a n y a k pada j e n i s yang l e b i h b a -

ik.
Oengan d i p e r o l e h n y a b a s i l dugaan n i l a i angka

peng-

ganda p e n d a p a t a n j a n g k a pendek s e k t o r e k s p o r P r o p i n s i Kal i m a n t a n B a r a t s e b e s a r 3.92,

maka d i p e r o l e h darnpak p e r u -

bahan k e g i a t a n ekspor k a r e t alam terhadap pendapatan
l a y a h Kalirnantan Barat.

wi-

Pada t a h u n 1 9 8 4 dampak p e r u b a h a n

t e r s e b u t s e b e s a r Rp 79 0 7 8 j u t a ,

k e c u a l i pada

tahun 1985

t e r j a d i p e n i n g k a t a n t e r u s s e t i a p t a h u n n y a sampai a k h i r Pel i t a I V m e n c a p a i Rp 158 2 2 7 j u t a .

U n t u k dugaan n i l a i ang-

k a pengganda p e n d a p a t a n j a n g k a pendek s e k t o r e k s p o r K o t a madya P o n t i a n a k s e b e s a r 4,0,
p o r k a r e t alarn

-

maka p e r u b a h a n k e g i a t a n e k s -

k e g i a t a n i n d u s t r i pengolahan

karet

t e r h a d a p p e n d a p a t a n w i l a y a h Kotamadya P o n t i a n a k p a d a
h u n 1 9 8 4 s e b e s a r Rp 9 704 j u t a d a n a k h i r t a h u n P e l i t a

taI V

t e l a h m e n c a p a i Rp 32 980 j u t a .
Untuk meningkatkan pertumbuhan ekonomi w i l a y a h K a l i rnantan B a r a t d a p a t d i l a k u k a n dengan c a r a mendorong s e k t o r
e k s p o r k a r e t alarn d a n s e k a l i g u s menekan s e k t o r i m p o r
pemasukan a n t a r p u l a u t e r u t a m a k o m o d i t i b e r a s
pasir.

Oleh karena i t u d i p e r l u k a n peningkatan

dan

dan
gula

produksi

padi pada lahan pasang surut serta intensifikasi pada lahan irigasi teknis dan pengembangan sistirn komoditi
pasir di wilayah Kalimantan Barat.

gula

PENDUGAAN DAMPAK KEGIATAN EKSPOR KARET ALAN
TERHADAP PENOAPATAN WILAYAH KALIMANTAN
BARAT DAN KOTAMADYA PONTIANAK

oleh
RUDY SUNARJA R I V A I

T e s i s S e b a g a i S a l a h S a t u S y a r a t U n t u k Mernperoleh G e l a r
Magister Sains
~ada
F a k u l t a s Pascasarjana,

I n s t i t u t P e r t a n i a n Bogor

J u r u s a n P e r e n c a n a a n Pernbangunan i i l i l a y a h dan Pedesaan

Judul Tesis

: PENDUGAAN DANPAK KEGIATAN EKSPOR KARET
ALAN

TERHADAP

PENOAPATAN

WILAYAH

KALIMANTAN BARAT DAN KDTAMADYA PONTIANAK
Nama N a h a s i s w a : RUDY SUNARJA R I U A I
Nomor P o k o k

: 83137

Menyetujui :
K o m i s i Penasehat

(Prof Dr
Ketua

( D r I r H L u t f i I. ~ a s o e t i o n )

( O r Ir Isang ~onarsyah)

Anggota

Anggota

K e t u a J u r u s a n Perencanaan

Tanggal L u l u s Ujian:

29 JUNI 1 9 8 7

a k u l s t a s Pasca

R I W A Y AT HIDUP

P e n u l i s d i l a h i r k a n d i Pontianak,
pada t a n g g a l 3 f l e i 1956,

Kalimantan

Barat

merupakan anak k e t i g a d a r i o r a n g

t u a Abdul L a t i f R i v a i dan S u k a r t i n a h .
P e n u l i s m e n y e l e s a i k a n p e n d i d i k a n d i SRA K r i s t e n BPPK
Bandung pada t a h u n 1975.

T e r d a f t a r s e b a g a i mahasiswa Uni-

v e r s i t a s P a d j a d j a r a n pada t a h u n 1976,

dan b e r h a s i l menye-

l e s a i k a n s t u d i d i Fakultas Pertanian,

Jurusan I l m u

pada b u l a n November 1980.

Pada t a h u n 1983 p e n u l i s t e r d a f -

t a r s e b a g a i mahasiswa F a k u l t a s Pasca S a r j a n a d i
P e r t a n i a n Bogor,
S e j a k t a h u n 1981,
r o Ekonomi,

Institut

J u r u s a n Perencanaan W i l a y a h dan Pedesaan.
p e n u l i s b e k e r j a d i P u s a t P e n e l i t i a n Ag-

Badan L i t b a n g P e r t a n i a n ,

Departemen P e r t a n i a n .

P e n u l i s menikah dengan V i c i N i l s Uahyuni
N a r e t 1986,

Tanah

dan t e l a h d i k a r u n i a i seorang p u t r i

Cindy A l i f f i a R i v a i .

pada b u l a n
bernama

KATA PENGANTAR

P e n u l i s a n t e s i s i n i dimaksudkan u n t u k memenuhi s a l a h
s a t u s y a r a t k e l u l u s a n pada F a k u l t a s P a s c a s a r j a n a , I n s t i t u t
P e r t a n i a n Bogor.

T u j u a n p e n e l i t i a n a d a l a h u n t u k mengeta-

h u i dampak d a r i perubahan k e g i a t a n ekspor k a r e t alam t e r hadap pendapatan w i l a y a h K a l i m a n t a n B a r a t dan

Kotamadya

Pontianak.
Oengan mengucap p u j i dan s y u k u r k e h a d i r a t Tuhan Yang
flaha Esa a k h i r n y a C e s i s i n i dapat d i s e l e s a i k a n .

Penulis

merasa y a k i n bahwa s e g a l a yang d i c a p a i d i d a l a m

penulisan

t e s i s i n i t i d a k akan t e r w u j u d t a n p a adanya b a n t u a n
lain.

Oleh k a r e n a i t u p e n u l i s dengan s e g a l a

orang

kerendahan

h a t i menyampaikan banyak t e r i m a k a s i h kepada

orang a t a u

i n s t a n s i yang t e l a h memberikan b a n t u a n b a i k tenaga maupun
p e m i k i r a n dan m a t e r i l s e h i n g g a t e r b e n t u k n y a t e s i s i n i .
Ucapan t e r i m a k a s i h p e n u l i s sampaikan
P r o f D r H.

A f f e n d i Anwar,

Bapak D r I r L u t f i

kepada

Bapak

I Nasoetion

dan Bapak D r I r I s a n g Gonarsyah a t a s bimbingannya
a w a l sampai a k h i r p e n u l i s a n t e s i s

ini.

Terima k a s i h khu-

sus disampaikan kepada Bapak D r Ir S j a r i f u d d i n
dan K o m i s i P e n d i d i k a n Badan LITBANG P e r t a n i a n ,
memberikan kesempatan m e l a n j u t k a n s t u d i ,

dari

Baharsjah
yang t e l a h

kemudian

Bapak O r I r F a i s a l Kasryno yang t e l a h membantu
b i r n b i n g p e n u l i s dan kepada Bapak P r o f Dr H.

kepada

dan

mem-

A f f e n d i Anwar

dan Bapak I r Z a h i r u d d i n S a l e h a t a s b a n t u a n f i n a n s i a l yang