FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI KEMISKINAN DI KABUPATEN BONDOWOSO

FAKTOR-FAKTOR
YANG MEMPENGARUHI KEMISKINAN
DI KABUPATEN BONDOWOSO

TESIS
diajukan guna melengkapi tugas akhir dan memenuhi salah satu syarat untuk
menyelesaikan Program Studi Ilmu Ekonomi Program Pascasarjana (S2)
dan mencapai gelar Magister Sains (M.Si.)

Oleh :
EKO PRIBADI
NIM. 080820201037

PROGRAM STUDI ILMU EKONOMI
PROGRAM MAGISTER
FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS JEMBER
2011

1


2

LEMBAR PERSEMBAHAN

Tesis ini kupersembahkan kepada :
1. Kedua Orang tuaku (Almarhumah Ibuku dan Ayahku), terimakasih
atas segala do’a dan kasih sayangnya
2. Istriku, terimakasih atas segala dukungan, kesabaran dan do’anya
3. Anakku Dealova tersayang, spirit dan inspirasi dalam hidupku
4. Teman-teman MEP Universitas Jember Angkatan 2008 akhir

3

MOTTO :
Jangan Pernah Beranggapan Duniamu Dapat Berubah Karena Tangan Orang Lain,
Yakinlah, Hanya Karena Tangan Kecilmu Dan Ridho Allah SWT,
Kamu Akan Menjadikan Duniamu Berada Dalam Genggaman Tanganmu

(Eko Pribadi)


4

PERNYATAAN

Yang bertanda tangan dibawah ini :
Nama Mahasiswa

: EKO PRIBADI, ST

NIM

: 080820201037

Jurusan

: Magister Ilmu Ekonomi

Fakultas

: Ekonomi


Judul Tesis

: Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Kemiskinan
Di Kabupaten Bondowoso

Dengan ini saya menyatakan bahwa karya ilmiah yang telah saya buat
merupakan hasil karya sendiri, kecuali jika pengutipan substansi disebutkan
sumbernya, dan belum pernah diajukan pada instansi, atau perguruan tinggi
manapun, serta bukan karya jiplakan. Saya bertanggung jawab atas keabsahan dan
kebenaran isinya sesuai dengan sikap ilmiah yang harus dijunjung tinggi.
Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya, tanpa ada tekanan
dan paksaan dari pihak manapun serta saya bersedia mendapat sanksi akademik
jika di kemudian hari pernyataan ini tidak benar.
Jember,

Pebruari 2011

Yang menyatakan,


EKO PRIBADI, ST
080820201037

5

TESIS

FAKTOR-FAKTOR
YANG MEMPENGARUHI KEMISKINAN
DI KABUPATEN BONDOWOSO

Oleh :
EKO PRIBADI
NIM. 080820201037

Pembimbing :
Dosen Pembimbing Utama
Dosen Pembimbing Anggota

: Dr. Rafael Purtomo Somadji, SE,MSi

: Dr. Lilis Yuliati, SE,MSi

6

PERSETUJUAN
Judul Tesis

: Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Kemiskinan
Di Kabupaten Bondowoso

Nama Mahasiswa

: EKO PRIBADI, ST

NIM

: 080820201037

Jurusan


: Ilmu Ekonomi

TELAH DISETUJUI
Tanggal : 28 Pebruari 2011
Oleh Pembimbing Utama,

Dr. Rafael Purtomo Somadji, SE,MSi.
NIP. 19581024 198803 1 001
Pembimbing Anggota,

Dr. Lilis Yuliati, SE,MSi
NIP. 19690718 199512 2 001
Mengetahui/Menyetujui
Ketua Program Studi Ilmu Ekonomi

Dr. Rafael Purtomo Somadji, SE,MSi.
NIP. 19581024 198803 1 001

7


PENGESAHAN

Tesis

berjudul

Faktor-Faktor

Kabupaten Bondowoso

telah

Yang Mempengaruhi

Kemiskinan Di

diuji dan disahkan oleh Fakultas Ekonomi

Universitas Jember pada :
Hari, Tanggal : Jum’at , 11 Maret 2011

Tempat
: Gedung Pascasarjana Universitas Jember

Tim Penguji
Ketua,

Prof. Dr. H. Mohammad Saleh, M.Sc
NIP. 19560831 198403 1 002

Anggota I,

Anggota II,

Dr. Rafael Purtomo Somadji, SE,MSi.
NIP. 19581024 198803 1 001

Dr. Lilis Yuliati, SE,MSi
NIP. 19690718 199512 2 001

Mengesahkan

Dekan,

Prof. Dr. H. Mohammad Saleh, M.Sc
NIP. 19560831 198403 1 002

8

Abstraksi
Kemiskinan merupakan permasalahan yang kompleks dan mencakup
aspek multidimensi. Penanganan yang sinergi dan komprehensip dalam
membuat kebijakan untuk mengatasi atau paling tidak mengurangi tingkat
kemiskinan. Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis faktor-faktor yang
pengaruh jumlah penduduk miskin di Kabupaten Bondowoso dari tahun 2006
hingga tahun 2009. Variabel yang digunakan meliputi ; jumlah penduduk miskin,
jumlah penduduk, PDRB, Angka Melek Huruf, Angka Harapan Hidup, dan
Pengangguran.
Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah panel data dengan
pendekatan efek tetap (fixed effect model), dan menggunakan jenis data sekunder.
Adjusted R2 cukup tinggi yaitu 89,859%. Hasil dari penelitian ini adalah bahwa
variabel jumlah penduduk mempunyai pengaruh yang kuat dan sangat significan

terhadap jumlah penduduk miskin di Kabupaten Bondowoso, PDRB mempunyai
hubungan positif dan significan terhadap jumlah penduduk miskin, Angka Melek
Huruf berpengaruh negatif dan signifikan terhadap variabel Jumlah Penduduk
miskin. Angka Harapan Hidup berpengaruh negatif dan tidak signifikan dan
Pengangguran berpengaruh negatif dan tidak signifikan terhadap jumlah
penduduk miskin.
Permasalahan peningkatan jumlah penduduk, pertumbuhan ekonomi dan
pemerataan hasil pembangunan, serta peningkatan kualitas pendidikan dan
permasalahan pengangguran perlu mendapatkan perhatian yang serius dan
kebijakan yang nyata dalam mensinergikan program-program untuk
mengentaskan kemiskinan.

Kata Kunci : jumlah penduduk miskin, pertumbuhan penduduk, PDRB, angka
melek huruf, angka harapan hidup dan pengangguran.

9

ABSTRACTION
Poverty is a complex problem and includes multidimensional aspects.
Handling the synergy and comprehensive in making policies to overcome or at

least reduce the level of poverty. This study aims to analyze the factors that
influence the number of poor people at the Regency of Bondowoso from 2006
until 2009. The variables used include: the number of poor people, population,
GDP, Literacy Rates, Life Expectancy, and Unemployment.
The method used in this study is panel data with fixed effects approach
(fixed effect model), and using secondary data types. Adjusted R2 is high at
89.859%. The results of this study is that the population variable has a strong
influence and very significantly to the number of poor people in the regency, GDP
positively and significantly related to the number of poor, Literacy Rates
significantly and negatively related to variable number of poor residents. Life
Expectancy and no significant negative effect and unemployment have negative
and not significant to the number of poor people.
Problem of increasing population, economic growth and equitable
development outcomes, and enhancing the quality of education and
unemployment issues need serious attention and real policies in synergy programs
to alleviate poverty.

Keywords: number of poor people, population growth, GDP, literacy rate, life
expectancy and unemployment.

10

KATA PENGANTAR

Segala Puji bagi Allah SWT atas segala rahmat, hidayah, dan keberkahan-Nya
yang telah diturunkan ke bumi kepada seluruh umat manusia. Shalawat dan salam semoga
selalu tersampaikan pada Nabi Muhammad SAW.
Karya tulis yang berjudul Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Kemiskinan Di
Kabupaten Bondowoso : 2006-2009 dibuat dalam rangka memenuhi Tugas Akhir Tesis
sebagai syarat untuk menyelesaikan pendidikan strata dua (S2) pada Program Studi Ilmu
Ekonomi, Program Pascasarjana Universitas Jember.
Penyusunan tesis ini tidak lepas dari bantuan berbagai pihak, oleh karena itu
penulis ingin menyampaikan ucapan terima kasih kepada:
1.

Prof. Dr. H. Mohammad Saleh, M.Sc, selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas
Jember;

2.

Prof. Dr. Harijono, SU, Ec, selaku Direktur Pascasarjana Universitas Jember;

3.

Dr. Rafael Purtomosomadji, M.Si, sebagai Ketua Program Studi Ilmu Ekonomi,
Program Pascasarjana Universitas Jember;

4.

Dr. I Wayan Subagiarto, SE, M.Si, sebagai Ketua Jurusan Ilmu Ekonomi dan Studi
Pembangunan;

5.

Bapak DR. Rafael Purtomo Somadji,SE, MSi, selaku Dosen Pembimbing Utama,
Ibu DR. Lilis Yuliati, SE,MSi, selaku Dosen Pembimbing Anggota, serta Prof Dr. H.
Mohammad Saleh, M.Sc, selaku Dosen Penguji yang telah meluangkan waktu,
pikiran, dan perhatian dalam penulisan tesis ini;

6.

Bapak dan Ibu Dosen Program Studi Ilmu Ekonomi, Program Pascasarjana
Universitas Jember yang telah memberikan ilmu selama menjadi mahasiswa;

7.

Bapak dan Ibu Mertuaku, serta Istri dan Anakku yang telah mendukung dengan doa
dan kesabarannya sehingga saya bisa menyelesaikan pendidikan ini,

8.

Tak lupa penulis mengucapkan terima kasih kepada seluruh teman angkatan 2008
(Akhir) dan semua pihak yang telah membantu terselesaikannya Tesis ini.

11

Besar

harapan

penulis

agar karya tulis ini dapat bermanfaat dan juga dapat

digunakan sebagai penambah ilmu pengetahuan pembacanya. Akhir kata penulis
menyadari bahwa karya ini masih jauh dari kata sempurna yang disebabkan oleh
kelemahan penulis sebagai hamba Allah SWT yang tidak akan pernah lepas dari segala
bentuk kesalahan.

Jember,

Maret 2011

Penulis

12

DAFTAR ISI
HAδAεAN JUDUδ ……...………………….........................................

i

HAδAεAN PERSEεBAHAN……........................................................

ii

HAδAεAN εOTTO…………………………...........................................

iii

PERNYATAAN…………………………….........…..................................

iv

HAδAεAN PERSETUJUAN…………….................................................. v
HAδAεAN PEεBIεBINGAN…………................................................... vi
HAδAεAN PENGESAHAN………......................................................... vii
ABSTRAKSI…………………………......................................................... viii
ABSTRACT……………………………….................................................

ix

KATA PENGANTAR…………………......................................................

x

DAFTAR ISI………………………............................................................

xi

DAFTAR TABEδ ………………................................................................

xii

DAFTAR GAεBAR ………………...........................................................

xiii

DAFTAR δAεPIRAN ……………............................................................

xiv

BAB 1 PENDAHULUAN………………..…….......................................

1

1.1. Latar Belakang ………………................................................. 1
1.2. Perumusan Masalah ……..…………...................................... 8
1.3. Tujuan Penelitian …………………......................................... 9
1.4. Manfaat Penelitian …................................................................ 9
BAB 2 TINJAUAN PUSTAKA ...……………..……

......................... 10

2.1. Landasan Teori ...………............................................................ 10
2.1.1. Teori dan Defenisi Kemiskinan...….................................. 10
a) Kemiskinan absolut....................................................

13

b) Kemiskinan relatif.……....... ....................................... . 14
2.1.2. Mengukur Kemiskinan.…................................................ 15
2.1.3. Teori Pertumbuhan Ekonomi.…........................................ 16
2.1.4. Mengukur Distribusi Pendapatan.….................................. 19
2.1.5. Teori tentang Pendidikan. .………….............................. 22

13

2.1.6. Teori tentang Pengangguran. .….........................................

23

2.2. Tinjauan Hasil Penelitian Sebelumnya. ………......................

24

2.3. Kerangka Konseptual. .………...…..........................................

27

2.4. Hipotesis….................................................................................29
III. METODE PENELITIAN …………………… ....................................

34

3.1 Rancangan Penelitian......................................................................

34

3.1.1 Jenis Penelitian..…...............................................................

34

3.1.2 Unit Analisis, Populasi dan Sampel.....……....................... 34
3.2 Lokasi Penelitian...…...............................................................................

35

3.3 Jenis dan Sumber Data..…………........................................................ 35
3.4 Definisi Operasional Variabel dan pengukuran………........................ 35
3.5 Pengolahan Data………...........................................................................38
3.6 Metode Analisis Data ……………….......................................................38
3.6.1 Metode Deskriptif......….......................................................38
3.6.2 Metode Kualitatif....……………….…..................................38
3.7 Analisis Panel Data………….....…...........................................................39
3.7.1 Model Efek Tetap (Fixed Effect) ………..............................39
3.7.2 Model Efek Random….........................................................41
3.8 Uji Kesesuaian Model – Hausman Test……............................................42
3.9 Model Penelitian ……………………….....................................................43
3.10 Evaluasi Model…….................................................................................44
3.10.1 Koefisien Determinasi (R2) .........................................................36
3.10.2 Uji Multikolinearitas.....................................................................37
3.10.3 Uji Autokorelasi...........................................................................37
3.10.4 Uji Heteroskedastisitas................................................................38
IV. HASIL DAN PEMBAHASAN.................................................................. 47
4.1. Gambaran Umum Kabupaten Bondowoso.............................................47
4.1.1. Letak Geografis..............................................................................47
4.1.2 Kondisi Penduduk. .......................................................................49
4.1.3 Kondisi Perekonomian......................................................................52

14

a. Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) ..................................52
b. Pertumbuhan Ekonomi dan Tingkat Inflasi..................................54
c. Perkembangan Investasi................................................................55
4.1.4 Kondisi Kemiskinan.........................................................................56
4.1.5 Kondisi Pendidikan........................................................................59
4.1.6 Kondisi Kesehatan................ ..........................................................63
a.Sarana dan Prasarana Kesehatan....................................................63
b.Tenaga Kesehatan..........................................................................64
c. Angka Harapan Hidup..................................................................65
4.1.7 Kondisi Penganguran............................... .......................................67
4.2 Hasil Analisis Panel Data......................................... ................................68
4.2.1 Uji Hausman.......................................... .........................................68
4.2.2 Fix Effect.................................................... ....................................69
4.2.3 Uji Determinasi (R2) ........................ ..............................................70
4.2.4 Uji Multikolinearitas....................... ................................................70
4.2.5 Uji Autokorelasi....................... .......................................................71
4.2.6 Uji Heteroskedasitas........................ ...............................................72
4.3 Interprestasi Model....................................................................................72
a. Jumlah Penduduk (X1) ..........................................................................72
b. PDRB (X2) ..........................................................................................74
c. Variabel Angka Melek Huruf /AMH (X3) ...........................................74
d. Variabel Angka Harapan Hidup/ AHH (X4) ........................................74
e. Variabel Jumlah Pengangguran (X5) ....................................................75
4.4 Pembahasan.................................................................................................75
4.5 Keterbatasan ...............................................................................................79
V. KESIMPULAN DAN SARAN .................................................................80
5.1. Kesimpulan ...............................................................................................80
5.2 Saran ..........................................................................................................81

15

DAFTAR TABEL
Tabel

Uraian

Halaman

1.1.

Daftar Penduduk Miskin di indonesia

3

1.2.

Daftar Penduduk Miskin di Ex Karesidenan Besuki

6

2.1.

Daftar Penelitian sebelumnya

28

3.1.

Kerangka Identifikasi

32

4.1.

Wilayah Administrasi Kab. Bondowoso

48

4.2.

Jumlah Penduduk Per Kecamatan

49

4.3.

Jumlah Penduduk dan kepadatan

51

4.4.

PDRB Kab. Bondowoso Menurut Sektor

52

4.5.

PDRB Kab. Bondowoso per kecamatan

53

4.6

Pertumbuhan Ekonomi

54

4.7.

Inflasi Sektoral.

55

4.8.

Penduduk Miskin Kab. Bondowoso 2006-2009

57

4.9.

Komposisi Penduduk Kab. Bondowoso menurut pendidikan

59

4.10

Perkembangan pendidikan Kab. Bondowoso

60

4.11

Angka Melek Huruf Kab. Bondowoso dan kab. Sekitar

61

4.12

Angka Melek Huruf Kab. Bondowoso 2006-2009

62

4.13

Sarana Kesehatan Kab. Bondowoso 2006-2009

63

4.14

Tenaga Kesehatan Kab. Bondowoso 2006-2009

64

4.15

Tenaga Kesehatan RSD Dr. Koesnadi Bondowoso

64

4.16

Angka Harapan Hidup Kab. Bondowoso

65

4.17

Angka Harapan Hidup Per kecamatan Kab. Bondowoso

66

4.18

Uji Hausman

68

4.19

Estimasi Fix Effect

69

4.20

Intersep masing-masing kecamatan

73

16

DAFTAR GAMBAR
Gambar

Uraian

Halaman

2.1.

Lingkaran setan kemiskinan

10

2.2

Faktor Utama yang mempengaruhi kemiskinan
Kurva Lorenz

13

2.3
2.4
2.5

Hipotesis Kuznets
Kerangka Pemikiran

20
21
32

4.1

Grafik Perkembangan penduduk

50

4.2

Grafik Investasi

55

4.3

Grafik Perkembangan penduduk miskin 2006-2009

58

4.4

Grafik Perkembangan Pengangguran Terbuka

67

4.5

Grafik Durbin Watson

71

17

DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran

Uraian

A

Hasil Estimasi Fix Effect

B

Uji Hausman

C

Uji Heteroskedastisitas

D

Data Penduduk Miskin per kecamatan di kab. Bondowoso

E

PDRB Harga Konstan Per kecamatan di kab. Bondowoso

F

Angka Melek Huruf Per kecamatan di kab. Bondowoso

G

Angka Harapan Hidup Per kecamatan di kab. Bondowoso

H

Jumlah pengangguran terbuka

I

Data Penduduk usia 5 tahun yang bekerja