Tingkat Kepatuhan Wajib Pajak Dalam Membayar Pajak Bumi dan Bangunan Sektor Perdesaan dan Perkotaan di Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Serdang Bedagai

DAFTAR PUSTAKA

Buku:

Mardiasmo, 2002, Pengantar Perpajakan,Salemba Empat,Yogyakarta. Waluyo, 2011, Perpajakan Indonesia,Salemba Empat, Jakarta.

Zain, Mohammad, 2005, Manajemen Perpajakan, Salemba Empat, Jakarta. Brotodihardjo, Santoso, 2003, Pengantar Ilmu Hukum Pajak, Refika Aditama, Bandung.

Dokumen/Peraturan:

Direktorat Jendral Pajak.”PENGALIHAN PAJAK BUMI DAN BANGUNAN PERDESAAN DAN PERKOTAAN (PBB-P2) SEBAGAI PAJAK DAERAH”. http://www.pajak.go.id/content/pengalihan-pbb-perdesaan-dan-perkotaan (diakses pada tanggal 1 April 2014)

Pandu Pajak. “Sistem dan Prosedur Pajak Bumi dan Bangunan Perdesaan dan Perkotaan”. http://www.pandupajak.org/content/sistem-dan-prosedur-pbb-perdesaan-dan-perkotaan/ (diakses pada 6 Juni 2014)

Direktorat Jendral Pajak.“Membangun Kesadaran dan Kepedulian Sukarelawan

Wajib Pajak”. http://www.pajak.go.id/content/membangun-kesadaran-dan-kepedulian-sukarela-wajib-pajak. (diakses pada 3 Juli 2014)

74

Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2007 Tentang Ketentuan Umum dan Tata Cara

Perpajakan

Peraturan Daerah Nomor 1 Tahun 2012 tentang Pajak Bumi dan Bangunan

Perdesaan dan Perkotaan

Direktorat Jendral Pajak.“Membangun Kesadaran dan Kepedulian Sukarelawan Wajib Pajak”. http://www.pajak.go.id/content/membangun-kesadaran-dan-kepedulian-sukarela-wajib-pajak. (diakses pada 3 Juli 2014)

BAB III

GAMBARAN DATA PRAKTIK KERJA LAPANGAN

A. Ketentuan Umum Pajak Bumi dan Bangunan

Landasan Hukum Berlakunya Pajak Bumi dan Bangunan Sektor Perdesaan dan Perkotan adalah sebagai berikut :

a. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 28 Tahun 2009 Tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah.

b. Peraturan Bersama Menteri Keuangan Dan Menteri Dalam Negeri Nomor 15/PMK.07/2014 Dan Nomor 10 Tahun 2014 tentang Tahapan Persiapan Pengalihan Pajak Bumi dan Bangunan Perdesaan dan Perkotaan sebagai Pajak Daerah

c. Peraturan Direktur Jenderal Pajak Nomor PER-61/PJ/2010 tentang Tata Cara Persiapan Pengalihan PBB Perdesaan dan Perkotaan sebagai Pajak Daerah. d. Peraturan Daerah Kabupaten Serdang Bedagai Nomor 1 Tahun 2012 tentang

Pajak Bumi dan Bangunan Perdesaan dan Perkotaan.

B. Pendataan dan Penetapan Pajak

Pengelolaan Pajak Bumi dan Banguan, khususnya sektor perdesaan dan perkotaan diwujudkan dalam sistem dan prosedur (sisdur) yang meliputi:

55

1. Pendataan

Pendataan merupakan kunci penting karena memberi informasi tentang lokasi dan karakteristik objek, serta subjek PBB Perdesaan dan Perkotaan.. Pendataan bersifat dinamis dan harus selalu dilakukan penyesuaian karena perubahan karakteristik objek dan subjek pajak yang antara lain berupa perubahan fungsi, kepemilikan, pemecahan, warisan, hibah dan lain sebagainya. Dalam pendataan, lokasi objek pajak diwujudkan dalam peta dan setiap objek diberi identifikasi berupa nomor objek PBB Perdesaan dan Perkotaan. Peta ditata dan diadministrasi mulai dari yang paling luas, yakni kabupaten/kota, kecamatan, kelurahan/desa, dukuh, dan blok. Di luar basis data peta, juga dibangun basis data karakteristik objek pajak dan subjek pajak, yang antara lain meliputi alamat, luas, fungsi objek, nama pemilik dan lain sebagainya. Nomor identifikasi objek pajak yang menjadi pengait antar basis data.

Pendataan dilakukan dengan menggunakan SPOP. SPOP adalah Surat Pemberitahuan Objek Pajak yaitu surat yang digunakan Wajib Pajak PBB Perdesaan dan Perkotaan untuk mengisi data objek pajak per keadaan 1 Januari. SPOP harus diisi dengan jelas, benar, dan lengkap serta ditandatangani dan disampaikan kepada Kepala Daerah selambat-lambatnya 30 (tiga puluh) hari setelah tanggal diterimanya SPOP oleh subjek pajak.

Yang harus didaftarkan dalam SPOP adalah:

a. Semua tanah yang dimiliki dengan suatu hak dan/atau dimanfaatkannya. b. Semua bangunan yang dimiliki dan/atau dikuasai atau dimanfaatkannya.

2. Penilaian

Penilaian Berkaitan dengan memperkirakan NJOP untuk setiap objek Pajak Bumi dan Bangunan, yakni bumi dan atau bangunan. Pada umumnya penilaian dilakukan secara masal (mass appraisal), meski ada beberapa objek yang dinilai secara secara individual. Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2009 memungkinkan penilaian dengan pendekatan harga pasar, biaya, dan kapitalisasi. Sekarang ini biasanya penilaian untuk bumi menggunakan pendekatan harga pasar, untuk bangunan menggunakan pendekatan biaya, dan untuk objek yang tidak ada data pembandingnya, seperti hotel mewah, menggunakan pendekatan kapitalisasi. Hasil penilaian merupakan Nilai Indikasi Rata-rata (NIR) yang kemudian diimasukkan ke dalam basis data penilaian, yakni Zona Nilai Tanah (ZNT). Undang-Undang mengamanatkan untuk melakukan penilaian setidaknya tiga tahun sekali, dan untuk daerah yang memiliki perkembangan harga tanah yang tinggi, penilaian dapat dilakukan setahun sekali. Basis data ZNT yang dikaitkan dengan basis data peta, basis data objek dan subjek memberikan informasi NJOP masing-masing objek PBB. NJOP ini kemudian harus ditetapkan oleh bupati/walikota dalam peraturan bupati/walikota.

3. Penetapan

Penetapan PBB Perdesaan dan Perkotaan terhutang dilakukan dengan mengkalikan tarif PBB dengan NJOP objek yang bersangkutan. Dalam penetapan inilah Surat Pemberitahuan Pajak Terhutang (SPPT) dicetak untuk disampaikan kepada wajib pajak.

57

C. Tata Cara Pembayaran dan Penagihan Pajak Bumi dan Bangunan Sektor Perdesaan dan Perkotaan

Pajak yang terutang berdasarkan SPPT sebagaimana dimaksud pada Pasal 12 ayat (1) harus dilunasi paling lama 30 (tiga puluh) hari kerja saat terutangnya pajak dan paling lama 6 (enam) bulan sejak tanggal diterimanya SPPT oleh wajib pajak. SPPT, SKPD, STPD, Surat Keputusan Pembetulan, Surat Keputusan Keberatan, dan Putusan Banding, yang menyebabkan jumlah pajak yang harus dibayar bertambah merupakan dasar penagihan pajak dan harus dilunasi dalam jangka waktu paling lama 1 (satu) bulan sejak tanggal diterbitkan. pada saat jatuh tempo pembayarannya, apabila pajak yang terutang tidak dibayar atau kurang dibayar, dikenakan sanksi administratif berupa bunga sebesar 2% (dua persen) sebulan, yang dihitung dari saat jatuh tempo sampai dengan hari pembayaran untuk jangka waktu paling lama 24 (dua puluh empat) bulan. Serta Bupati atas permohonan wajib pajak setelah memenuhi persyaratan yang ditentukan dapat memberikan persetujuan kepada wajib pajak untuk mengangsur atau menunda pembayaran pajak, dengan dikenakan bunga sebesar 2 % (dua persen) setiap bulan. Penagihan pajak dengan Surat Paksa dilaksanakan berdasarkan Undang-Undang.

D. Keberatan dan Banding

Wajib Pajak (WP) yang masih tidak sependapat dengan Keputusan Direktur Jenderal Pajak atas keberatannya, dapat mengajukan banding kepada Pengadilan Pajak (PP).

a) Keberatan dapat diajukan oleh Wajib Pajak kepada Bupati atau pejabat yang ditunjuk atas sesuatu yaitu :

a. SPPT; b. SKPD; c. SKPDKB; d. SKPDKBT e. SKPDLB f. SKPDN

Keberatan diajukan karena :

a. Bila WP merasa besarnya PBB tidak sesuai dengan keadaan objek pajak yang sebenarnya. Hal ini karena ada beberapa kesalahan pada luas objek PBB atau kesalahan klarifikasi objek PBB atau kesalahan pada penetapan/pengenaan PBB terutang.

b. Bila terdapat perbedaan penafsiran mengenai peraturan perundang-undangan tentang PBB antara WP dengan Petugas PBB

b) Tata Cara Pengajuan Keberatan

Syarat mengajukan keberatan adalah sebagai berikut :

a. Keberatan diajukan secara tertulis dalam bahasa Indonesia dengan disertai dengan alasan-alasan yang jelas.

b. Keberatan harus diajukan dalam jangka waktu paling lama 3 (tiga) bulan sejak tanggal surat, tanggal pemotongan atau pemungutan, kecuali jika wajib pajak dapat menunjukkan bahwa jangka waktu itu tidak dapat dipenuhi karena keadaan

59

c. Keberatan dapat diajukan apabila wajib pajak telah membayar paling sedikit sejumlah yang telah disetujui wajib pajak.

d. Keberatan yang tidak memenuhi persyaratan, tidak dianggap sebagai Surat Keberatan sehingga tidak dipertimbangkan.

e. Tanda penerimaan Surat Keberatan yang diberikan oleh Bupati atau pejabat yang ditunjuk atau tanda pengiriman Surat Keberatan melalui surat pos tercatat sebagai tanda bukti penerimaan Surat Keberatan.

Bupati dalam jangka waktu paling lama 12 (dua belas) bulan sejak tanggal Surat Keberatan diterima, harus memberi keputusan atas keberatan yang diajukan. Keputusan Bupati atas keberatan dapat berupa menerima seluruhnya atau sebagian, menolak, atau menambah besarnya pajak yang terutang. Apabila jangka waktu telah lewat dan Bupati tidak memberi suatu keputusan, keberatan yang diajukan tersebut dianggap dikabulkan.

2. Banding

a) Wajib Pajak mengajukan banding dengan alasan :

a. Data objek tidak sesuai dengan keadaan sebenarnya atau

b. Karena adanya perbedaan penafsiran peraturan perundang-undangan antara Wajib Pajak dengan Keputusan Keberatan PBB atau

c. Karena subjek Pajak sudah memberikan keterangan, namun keterangan itu tetap ditolak.

b) Tata Cara Pengajuan Banding

a. Wajib Pajak dapat mengajukan permohonan banding hanya kepada Pengadilan Pajak terhadap keputusan mengenai keberatannya yang ditetapkan oleh Bupati. b. Permohonan Banding diajukan secara tertulis dalam bahasa Indonesia, dengan

alas an yang jelas dala jangka waktu 3 (tiga) bulan sejak keputusan diterima dilampiri salinan dari surat keputusan keberatan tersebut.

c. Pengajuan permohonan banding menangguhkan kewajiban membayar pajak sampai dengan 1 (satu) bulan sejak tanggal penerbitan Putusan Banding.

Jika pengajuan keberatan atau permohonan banding dikabulkan sebagian atau seluruhnya, kelebihan pembayaran pajak dikembalikan dengan ditambah imbalan bunga sebesar 2% (dua persen) sebulan untuk paling lama 24 (dua puluh empat) bulan.

61 BAB IV

ANALISIS DAN EVALUASI DATA

A. Tata Cara Membayar Pajak Bumi dan Bangunan Sektor Perdesaan dan Perkotaan di Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Serdang Bedagai

Sebagai Wajib Pajak yang baik, sudah sejatinya membayar Pajak Bumi dan Bangunan, oleh karena itu pembayaran dapat dilakukan melalui :

1. Only payment , yaitu Wajib Pajak membayar langsung via Bank Sumut

2. Mobil Keliling, yaitu Wajib Pajak membayar PBB melalui mobil keliling.

Dalam hal Wajib Pajak membayar langsung ke tempat pembayaran yang telah ditetapkan, pada saat pembayaran cukup menunjukkan SPPT PBB dan sebagai bukti pembayarannya wajib Wajib Pajak akan menerima Surat Tanda Terima Setoran (STTS).

B. Tingkat Kepatuhan Wajib Pajak Dalam Membayar Pajak Bumi dan Bangunan Sektor Perdesaan dan Perkotaan di Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Serdang Bedagai

Pemberlakuan Pajak Bumi dan Bangunan sektor Perdesaan dan Perkotaan menjadi Pajak Daerah di Kabupaten Serdang Bedagai dimulai sejak Januari 2013. Tingkat Kepatuhan Wajib Pajak dalam membayar Pajak Bumi dan Bangunan Sektor Perdesaan dan Perkotaan masih rendah dibandingkan dengan perkotaan yang

masyarakatnya memiliki rasa antusiasme yang tinggi dalam membayar PBB. Di Kabupaten Serdang Bedagai hanya sekitar 70% Wajib Pajak yang patuh.

Tetapi yang menariknya, dari 70% Wajib Pajak yang patuh membayar Pajak Bumi dan Bangunan Sektor Perdesaan dan Perkotaan di Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Serdang Bedagai dapat mencapai target realisasi 100% pada tahun 2013 yang pada saat itu adalah tahun pertama Pajak Bumi dan Bangunan Sektor Perdesaan dan Perkotaan dikelola oleh Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Serdang Bedagai pasca pengalihan Pajak Bumi dan Bangunan Sektor Perdesaan dan Perkotaan menjadi Pajak Daerah.

Potensi atau Kemampuan Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah dalam memungut Pajak Bumi dan Bangunan Sektor Perdesaan dan Perkotaaan pada Tahun 2013 adalah sebagai berikut :

Tabel 4.1 Potensi Penerimaan PBB

SPPT Tahun 2013

Jumlah SPPT Pendapatan

SPPT Yang Sudah dibayar 117.828 Rp. 5.690.538.716.00 SPPT Yang Menunggak 96.101 Rp. 3.796.689.327.00

Jumlah SPPT Yang

Dikeluarkan 213.923 Rp. 9.487.228.043.00 Sumber : Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Kab. Serdang Bedagai 2013

Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Kab. Serdang Bedagai menetapkan target sebesar Rp. 6.000.000.000,00. Sedangkan dari hasil

63

dengan pendapatan sebesar Rp.6.043.868.464. Ini berarti realisasi pendapatan dari PBB mencapai target sebesar 100,73%.

Tabel 4.2 Pendapatan PBB Tiap Kecamatan di Serdang Bedagai Pada Tahun 2013

No Kecamatan Pendapatan Persentase

1 Tebing Syahbandar Rp 426,357,333 122,18% 2 Tebing Tinggi Rp 235,325,678 101,53% 3 Sei Rampah Rp 716,495,041 94,57% 4 Sei Bamban Rp 532,735,929 90,17% 5 Tanjung Beringin Rp 160,545,077 103,45% 6 Teluk Mengkudu Rp 300,067,381 109,29% 7 Perbaungan Rp 1,112,730,253 88,64% 8 Pegajahan Rp 309,861,035 107,57% 9 Pantai Cermin Rp 497,436,037 111,88% 10 Kotarih Rp 60,627,842 96,74% 11 Serba Jadi Rp 278,329,743 96,39% 12 Dolok Masihul Rp 574,972,843 102,06% 13 Bintang Bayu Rp 99,621,459 157,76% 14 Bandar Khalipah Rp 155,829,398 84,18% 15 Dolok Merawan Rp 249,896,530 133,93% 16 Sipispis Rp 270,808,273 110,01% 17 Silinda Rp 62,228,612 108,82%

Jumlah Rp 6,043,868,464 100,73%

Sumber : Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Kab. Serdang Bedagai Tahun 2013

Berdasarkan data penerimaan Pajak Bumi dan Bangunan sektor Perdesaan dan Perkotaan pada tahun 2013 terdapat 11 kecamatan yang berhasil merealisasikan target penerimaan diatas 100% yaitu Tebing Syahbandar, Tebing Tinggi, Tanjung Beringin, Teluk Mengkudu, Pegajahan, Pantai Cermin, Dolok Masihul, Bintang Bayu, Dolok Merawan, Sipispis, dan Silinda.

C. Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Tingkat Kepatuhan Wajib Pajak Dalam Membayar Pajak Bumi dan Bangunan Sektor Perdesaan dan Perkotaan di Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Serdang Bedagai

Tingkat Kepatuhan Wajib Pajak di Serdang Bedagai sudah cukup baik, dilihat dari masyarakat yang datang langsung ke DPPKA Kab. Serdang Bedagai untuk meminta Surat Pemberitahuan Objek Pajak (SPOP) untuk mendaftarkan objek pajaknya dan itu juga tidak terlepas dari kinerja dan kerjasama yang baik antara fiskus dengan pihak instansi terkait sehingga penerimaan dari Pajak Bumi dan Bangunan Sektor Perdesaan dan Perkotaan ini sudah mencapai target dari realisasi penerimaan walaupun masih ada sebagian yang masih belum melaksanakan kewajibannya.

Di Serdang Bedagai, yang menjadi faktor yang mempengaruhi kepatuhan Wajib Pajak untuk membayar PBB adalah sebagai berikut :

1. Masyarakat sadar akan kewajibannya sebagai warga Indonesia yang baik dan mereka sadar bahwa sudah sepantasnya untuk berpartispasi dalam pembangunan daerah supaya lebih maju dan berkembang.

2. Karena adanya Sosialisasi dari pihak Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Serdang Bedagai dengan mengajak masyarakat untuk mendaftarkan objek pajaknya dan membayar kewajiban perpajakannya tepat waktu.

65

3. Meskipun ada sebagian dari Wajib Pajak yang mengeluh mengenai masalah pengenaan PBB-nya yang terlalu tinggi, tetapi merka tetap melaksanakan kewajiban perpajakannya karena menghindari adanya denda berupa bunga jika harus menunda pembayaran sampai lewat jatuh tempo pembayaran PBB.

4. Karena adanya urusan yang mengharuskan Wajib Pajak untuk melakukan pembayaran PBB, seperti mengurus sertifikat tanah, penjualan tanah dan bangunan, dan sebagainya.

Sedangkan faktor-faktor yang menyebabkan masyarakat di Kabupaten Serdang Bedagai masih tidak mau melaksanakan kewajibannya adalah sebagai berikut :

1. Adanya anggapan masyarakat bahwa timbal balik (kontra prestasi) pajak tidak bisa dinikmati secara langsung, bahkan wujud pembangunan sarana prasana belum merata, meluas, apalagi menyentuh pelosok tanah air. Walaupun sebagian besar masyarakat di Sedang Bedagai sudah menyadari pentingnya membayar PBB, tetapi tidak sedikit pula masyarakat yang masih belum menyadari akan kewajibannya sebagai Wajib Pajak PBB yang memanfaatkan Tanah dan Bangunan. Masyarakat menganggap pembangunan daerah bukanlah tanggung jawab mereka. Padahal seharusnya mereka sadar bahwa fasilitas sarana dan prasarana yang mereka manfaatkan sebenarnya adalah hasil dari penerimaan PBB.

2. Kondisi ekonomi masyarakat yang kecil. Serdang Bedagai adalah Kabupaten yang terdiri dari desa desa yang sebagian besar penduduknya berpenghasilan kecil, oleh karena itu mereka tidak mampu untuk membayar PBB-nya karena

beralasan lebih mengutamakan kebutuhan hidup sehari-hari yang lebih penting seperti kebutuhan pangan dan biaya pendidikan anak mereka daripada membayar pajak.

3. Tingkat pendidikan yang rendah juga menyebabkan pemikiran masyarakat untuk membayar pajak terutama PBB rendah karena mereka tidak mengerti atau manfaat dari PBB tersebut. Apalagi masyarakat di Serdang Bedagai sebagian besar merasa mekanisme pengurusan PBB ini sulit sehingga mereka tidak mengerti dan lebih memilih untuk tidak membayar pajak.

D. Usaha-Usaha Yang Dilakukan di Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Serdang Bedagai Dalam Meningkatkan Tingkat Kepatuhan Wajib Pajak Dalam Membayar Pajak Bumi dan Bangunan Sektor Perdesaan dan Perkotaan

Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Serdang Bedagai akan selalu berupaya membangun kesadaran dan kepedulian serta sukarela Wajib Pajak, karena kegiatan ini sangat berkorelasi secara signifikan dengan pencapaian target penerimaan pajak. Namun demikian, dukungan seluruh lapisan masyarakat sangat dibutuhkan. Dalam rangka peningkatan realisasi penerimaan PBB sektor Perdesaan dan Perkotaan, Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Serdang Bedagai melakukan usaha-usaha, seperti :

1. Memberikan kemudahan dalam segala hal pemenuhan kewajiban perpajakan dan meningkatkan mutu pelayanan kepada Wajib Pajak. Pelayanan berkualitas adalah pelayanan yang dapat menciptakan suatu kondisi dinamis yang berhubungan

67

dengan produk, jasa manusia, proses, dan lingkungan yang memenuhi atau melebihi harapan wajib pajak. Pelayanan yang berkualitas adalah pelayanan yang dapat memberikan kepuasan kepada Wajib Pajak dan tetap dalam batas memenuhi standar pelayanan yang dapat dipertangungjawabkan serta harus dilakukan secara konsisten dan kontinyu. Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Serdang Bedagai harus terus menerus meningkatkan efisiensi administrasi dengan menerapkan sistem dan administrasi yang handal dan pemanfaatan teknologi yang tepat guna. Pelayanan berbasis komputerisasi merupakan salah satu upaya dalam penggunaan Teknologi Informasi yang tepat untuk memudahkan pelayanan terhadap Wajib Pajak. Dan juga mempermudah Wajib Pajak dalam membayar pajak. Contohnya seperti melakukan kerjasama dengan Bank untuk dapat melakukan pembayaran Pajak dengan mudah. Serta membuat sistem pembayaran secara online dan saling terintegrasi sehingga Wajib Pajak yang membayar atau melakukan pembetulan PBB dapat diselesaikan dengan cepat.

2. Mengembangkan sistem pengelolaan data yang lengkap, akurat, terintegrasi dan terjamin kerahasiannya (database management system) sehingga dapat digunakan untuk mendukung kegiatan pelayanan, pengawasan, intensifikasi penerimaan pajak maupun ekstensifikasi.

3. Membuat pamflet, brosur, ataupun buletin, yang berisikan info-info mengenai perpajakan khususnya mengenai Pajak Bumi dan Bangunan sektor Perdesaan dan Perkotaan. Serta memasang iklan atau reklame yang berisi ajakan kepada Wajib Pajak untuk giat melakukan pembayaran pajak. Iklan atau reklame tersebut

dibuat semenarik mungkin dan dapat dipahami oleh Wajib Pajak yang melihatnya.

4. Mengadakan Pekan Panutan yaitu kegiatan apresiasi bagi Wajib Pajak yang patuh dalam membayar PBB-nya berupa pemberian hadiah (doorprize). Pekan Panutan biasanya dihadiri oleh Bupati/Walikota, Sekda, Kepala Dinas dan Muspida yang diharapkan bisa menjadi panutan pajak bagi masyarakat.

5. Sebagaimana diketahui bahwa kesadaran membayar pajak datangnya dari diri sendiri, maka menanamkan pengertian dan pemahaman tentang pajak bisa diawali dari lingkungan keluarga sendiri yang terdekat, melebar kepada tetangga, lalu dalam forum-forum tertentu dan ormas-ormas tertentu melalui sosialisasi. Mengadakan Sosialisasi untuk memberikan pengetahuan mengenai Pajak Bumi dan Bangunan secara luas kepada Wajib Pajak. Baik itu mengenai tata cara pendaftaran, pembayaran, sanksi, maupun manfaat dari hasil penerimaan PBB. 6. Penagihan aktif (door to door) yang dilakukan oleh Petugas untuk menagih

Wajib Pajak yang belum atau sengaja menghindari untuk membayar pajaknya. Dengan penegakan hukum yang benar tanpa pandang bulu akan memberikan

deterent efect yang efektif sehingga meningkatkan kesadaran dan kepedulian

sukarela Wajib Pajak. Walaupun Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Serdang Bedagai berwenang melakukan pemeriksaan dalam rangka menguji kepatuhan pemenuhan kewajiban perpajakan, namun pemeriksaan harus dapat dipertanggung jawabkan dan bersih dari intervensi apapun sehingga tidak mengaburkan makna penegakan hukum serta dapat

69

7. _{Melakukan upaya pendekatan terhadap Wajib Pajak PBB agar tidak menghindari} untuk membayar PBB dan tidak menganggap pajak sebagai beban, tetapi merupakan kewajiban yang harus dipenuhi Wajib Pajak PBB untuk memajukan dan mengembangkan pembangunan daerah Serdang Bedagai. Penyampaiannya bisa melalui acara yang formal ataupun informal. Acara formal biasanya menggunakan format acara yang disusun sedemikian rupa secara resmi. Contohnya: Sosialisasi bendaharawan, seminar dan sebagainya. Acara informal biasanya menggunakan format acara yang lebih santai dan tidak resmi. Contohnya: Ngobrol santai dengan wartawan, dengan tokoh masyarakat, dan sebagainya. _{Dengan tingginya intensitas informasi yang diterima oleh masyarakat,} maka dapat secara perlahan merubah mindset masyarakat tentang pajak ke arah yang positif.

BAB V

KESIMPULAN DAN SARAN

A. Kesimpulan

Berdasarkan hasil riset di lapangan dan pembahasan di Bab IV, maka sebagai akhir dari penulisan ini, penulis mengambil beberapa kesimpulan sebagai berikut : 1. Tingkat Kepatuhan Wajib Pajak dala membayar Pajak Bumi dan Bangunan di

Serdang Bedagai masih dikatakan rendah yaitu hanya sekitar 70% walaupun realisasi penerimaannya mencapai target yang diharapkan.

2. Walaupun baru tahun pertama pemberlakuan Pajak Bumi dan Bangunan sektor Perdesaan dan Perkotaaan menjadi Pajak Daerah dan dikelola oleh Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Serdang Bedagai realisasi penerimaannya melebihi target yaitu Rp.6.043.868.464 dari target Rp. 6000.000.000 pada tahun 2013

3. Masih terjadi banyak permasalahan di lapangan dalam penagihannya seperti kesalahan nama, luas objek pajak yang tidak sesuai antara yang tertera di SPPT sehingga mengalami kendala dalam pemungutannya.

4. Pembayaran PBB di Serdang Bedagai sudah dilakukan secara online sehingga memudahkan Wajib Pajak dalam membayar pajaknya.

5. Dinas Pendapatan, Pengeloaan Keuangan dan Aset Daerah sudah menggunakan SISMIOP (Sistem Manajemen Informasi Objek Pajak). Dengan sistem itu semua informasi dan data objek Pajak Bumi dan Bangunan yang masuk akan diolah

71

6. Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Serdang Bedagai rutin mengadakan suatu kegiatan yaitu “Pekan Panutan” berupa apresiasi terhadap Wajib Pajak yang patuh dan tepat waktu dalam membayar pajaknya dengan pemberian hadiah (doorprize).

B. Saran

Selain menarik kesimpulan diatas, penulis juga mengajukan saran-saran, yang mana nantinya diharapkan dapat diterapkan dan berguna dalam meningkatkan pelayanan di Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Serdang Bedagai, antara lain sebagai berikut :

1. Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Serdang Bedagai harus sering mengadakan sosialiasi guna mengajak Wajib Pajak untuk lebih sadar dan ikut berpartisipasi dalam membayar pajak terutama PBB.

2. Melakukan pendataan ulang bagi objek pajak yang dirasa sudah tidak sesuai untuk pembaruan penentuan Nilai Jual Objek Pajak (NJOP) .

3. Mengadakan pemutakhiran data pola SISMIOP (Sistem Manajemen Informasi Objek Pajak). Dengan pemutakhiran data diharapkan objek PBB dapat tergali dengan lebih optimal sehingga dapat ditingkatkan agar pembangunan berjalan dengan baik karena sumber pendapat daerah semakin meningkat.

4. Lebih meningkatkan koordinasi dengan aparatur pemerintah seperti Camat dan Kades/Lurah guna meningkatkan potensi PBB agar segera disampaikan kepada Wajib Pajak. Sebab aspek penting untuk meningkatkan realisasi penerimaan pajak bukan saja bagaimana sistem penagihan tunggakan tapi meningkatkan sistem pelayanan publik dalam pelayanan dasar.

5. DPPKA bekerjasama dengan Camat dan Kades/Lurah hendaknya melakukan pengawasan terhadap proses distribusi SPPT-PBB di Desa/Kelurahan serta memberi penjelasan tentang tanggal jatuh tempo yakni 30 September 2014, memantau dan mengawasi penyampaian SPPT-PBB, serta penagihan tunggakan PBB tahun sebelumnya yang dapat memanfaatkan Mobil Pelayanan PBB.

17 BAB II

GAMBARAN UMUM LOKASI PRAKTIK KERJA LAPANGAN MANDIRI

A. Sejarah Singkat Kabupaten Serdang Bedagai

Keinginan Masyarakat untuk dimekarkannya Kabupaten Deli Serdang sebenarnya telah cukup lama muncul dikalangan masyarakat Kabupaten Deli Serdang dan Pada tahun 1992 hal itu telah menjadi kajian tersendiri bagi pemerintah kabupaten Deli Serdang. Pada saat itu, dasar pertimbangan untuk dilakukannya pemekaran adalah luas wilayah dan jumlah penduduk yang begitu besar untuk suatu kabupaten.

Keinginan yang begitu besar dari masyarakat disikapi bijaksana oleh pemerintah Kabupaten Deli Serdang dengan menyusun konsep dasar pemekaran kabupaten dan melakukan kegiatan-kegiatan dalam rangka pemekaran tersebut. Kajian terhadap pemekaran wilayah pada masa itu telah sampai pada dikeluarkannya keputusan DPRD Kabupaten Deli Serdang Nomor : 02/DPRD/1992 tanggal 17 Februari 1992 tentang persetujuan pemekaran wilayah kabupaten tingkat II Deli Serdang yang menetapkan Kabupaten Deli Serdang dimekarkan menjadi 2 (dua) wilayah yaitu Kabupaten Deli Serdang dan Kabupaten Serdang Bedagai. Lahirnya Undang-Undang Nomor 22 Tahun 1999 tentang Pemekaran Daerah dan peraturan Perintah Nomor 129 Tahun 2000 Tentang Persyaratan Pembentukan dan Kriteria Pemekaran, Penghapusan dan Penggabungan Daerah, Memberi ruang yang semakin

terbuka terhadap keinginan masyarakat untuk melakukan pemekaran.

Beberapa kelompok masyarakat yang terbentuk dalam upaya pemekaran kabupaten Deli Serdang yakni :

1. Badan Pendukung Pemekaran Kabupaten Deli Serdang (BPPKDS) tahun 1992 2. Panitia Pembentukan Kabupaten Deli Serdang (PPKD) tahun 1992

3. Panitia Pembentukan Pemekaran Kabupaten Serdang Bedagai (P3KSB) tahun 2002

Berdasarkan penelitian dan masukan dari berbagai elemen masyarakat, pemerintah kabupaten Deli Serdang mengusulkan Kabupaten Deli Serdang dimekarkan menjadi 3 (tiga), yaitu Kabupaten Deli Serdang sebagai Induk, Kabupaten Deli Serdang dan Kabupaten Serdang Bedagai Sebagai Kabupaten Pemekaran.

Kabupaten Serdang Bedagai pada saat didirikan terdiri dari 11 kecamatan, yaitu Kotarih, Dolok Masihul, Sipispis, Dolok Merawan, Tebing Tinggi, Bandar Khalipah, Tanjung Beringin, Sei Rampah, Teluk Mengkudu, Perbaungan, dan Pantai Cermin.

Berdasarkan Peraturan Daerah Nomor 6 Tahun 2006 dan Peraturan Daerah Nomor 10 Tahun 2006 tanggal 17 Oktober 2006, Kabupaten Serdang Bedagai dimekarkan menjadi 17 kecamatan , yaitu Kotarih, Dolok Masihul, Sipispis, Dolok Merawan, Tebing Tinggi, Bandar Khalipah, Tanjung Beringin, Sei Rampah, Teluk Mengkudu, Perbaungan, dan Pantai Cermin, Silinda, Bintang Bayu, Serba Jadi, Tebing Syahbandar, Sei Bamban, dan Pegajahan.

19

B. Pembentukan Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Serdang Bedagai

Lembaga atau Dinas ini dibetuk dengan tahapan :

1. Dinas Pelayanan Pajak dan Retribusi Daerah ( Kabupaten Serdang Bedagai Nomor: 05 Tahun 2004 Tentang Organisasi Dinas- Dinas Daerah Kabupaten Serdang Bedagai)

2. Dinas Pendapatan Daerah ( Peraturan Daerah Kabupaten Serdang Bedagai). 3. Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan Dan Aset ( Peraturan Pemerintah

Nomor: 41 Tahun 2007 Tentang Organisasi Perangkat daerah, lembaran Negara Republik Indonesia tahun 2007 Nomor: 89, Tambahan Peraturan Daerah Kabupaten Serdang Bedagai Nomor : 30 Tahun 2007 Tentang Organisasi Tata Kerja Perangkat Daerah, Dan Terakhir dengan peraturan Pemerintah Kabupaten Serdang Bedagai Nomor : 5 tahun 2009 tentang Perubahan Kedua atas Peraturan Daerah Kabupaten Serdang Bedagai Nomor :3 Tahun 2007 Tentang Organisasi dan Tata Kerja Perangkat Daerah Di Lingkungan Pemerintah Kabupaten Serdang Bedagai.

C. Visi dan Misi Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Serdang Bedagai

VISI:

MISI:

1. Menciptakan dan melaksanakan Pengelolaan Pendapatan 2. Menciptakan dan melaksanakan Pengelolaan Keuangan 3. Menciptakan dan melaksanakan Pengelolaan Aset

D. Tugas Umum dan Fungsi Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Serdang Bedagai

1. Tugas Kepala Dinas

Yang menjadi tugas Kepala dinas adalah : a. menerima petunjuk / arahan sesuai disposisi atasan;

b. mendisposisikan surat kepada bawahan sesuai dengan bidang tugasnya;

c. memberi petunjuk, membagi tugas dan membimbing bawahan agar pelaksanaan tugas berjalan lancar dan tertib;

d. membantu Bupati dalam melaksanakan tugas di bidang Pendapatan Daerah, Pengelolaan Keuangan dan Aset;

e. menyusun dan melaksanakan tugas di bidang Pengelolaan Keuangan Daerah; f. melaksanakan koordinasi tugas-tugas pada Dinas Pendapatan, Pengelolaan

Keuangan dan Aset;

g. mempertanggung jawabkan pelaksanaan tugas-tugas pada Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset;

h. melaksanakan koordinasi tugas dengan instansi terkait baik horizontal maupun vertikal;

21

j. melaksanakan pemungutan Pendapatan Daerah yang telah ditetapkan dengan Peraturan Daerah;

k. menyusun laporan Keuangan daerah dalam rangka pertanggungjawaban pelaksanaan APBD;

l. mengesahkan DPA-SKPD / DPPA-SKPD; m. melakukan pengendalian pelaksanaan APBD;

n. memberi petunjuk teknis pelaksanaan system penerimaan dan pengeluaran kas; o. menetapkan SPD;

p. menyiapkan pelaksanaan pinjaman dan pemberian pinjaman atas nama Pemerintah Daerah;

q. melaksanakan kebijakan dan pedoman pengelolaan serta penghapusan barang milik daerah;

r. menyampaikan saran dan pertimbangan kepada atasan tentang langkah-langkah yang perlu diambil dengan ketentuan yang berlaku;

s. membuat laporan pertanggungjawaban atas pelaksanaan tugas dan fungsinya kepada atasan;

t. menilai hasil pelaksanaan tugas bawahan sebagai bahan penilaian dalam pembuatan DP-3;

u. melaksanakan tugas lainnya yang diberikan oleh atasan. 2. Fungsi Kepala Dinas

a. menyiapkan konsep kebijakan daerah dan pelaksanaan kewenangan daerah serta pelaksanaan tugas-tugas dinas dibidang Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset;

b. merencanakan dan pelaksanaan pembangunan jangka menengah dan tahunan dibidang Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset;

c. menyelenggarakan koordinasi dan kerjasama dengan pihak-pihak terkait untuk pembangunan kapasitas Pendapatan Daerah sesuai dengan ketentuan yang ditetapkan;

d. memberi perizinan tertentu dan pelaksanaan pelayanan umum;

e. menyusun dan mempersiapkan konsep standar dan ketentuan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) pasal ini;

f. membuat rincian tugas pokok dan fungsi jabatan dan stafnya masing-masing; g. melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Bupati sesuai dengan bidang tugas

dan fungsinya;

h. memberi masukan yang perlu kepada Bupati sesuai dengan bidang tugas dan fungsinya;

i. melaporkan dan mempertanggungjawabkan pelaksanaan tugas dan fungsinya kepada Bupati melalui Sekretaris Daerah, sesuai standar yang ditetapkan.

3. Tugas Sekretaris

Yang menjadi tugas Sekretaris adalah :

a. menerima petunjuk / arahan sesuai disposisi atasan;

23

c. memberi petunjuk, membagi tugas dan membimbing bawahan agar pelaksanaan tugas berjalan lancar dan tertib;

d. mengkoordinasikan penyusunan program dan penyelenggara tugas-tugas bidang secara terpadu dan tugas pelayanan administratif;

e. melaksanakan pengelolaan administrasi umum, Kepegawaian, Keuangan, perlengkapan, Perencanaan program dan Akuntabilitas;

f. melaksanakan pengawasan terhadap disiplin pegawai, budaya bersih, budaya kerja dan budaya tertib;

g. mempersiapkan penyelenggaraan rapat dinas dan mempersiapkan surat tugas bagi pegawai yang akan melaksanakan perjalanan dinas;

h. melakukan monitoring dan evaluasi terhadap pelaksanaan tugas;

i. Melaksanakan koordinasi pelaksanaan tugas-tugas dengan para bidang-bidang; j. menyampaikan saran dan pertimbangan kepada atasan tentang langkah-langkah

yang perlu diambil dengan ketentuan yang berlaku;

k. membuat laporan pertanggung jawaban atas pelaksanaan tugas dan fungsinya kepada atasan;

l. menilai hasil pelaksanaan tugas bawahan sebagai bahan penilaian dalam pembuatan DP-3;

m. melaksanakan tugas lainnya yang diberikan oleh atasan. 4. Fungsi Sekretaris

Yang menjadi fungsi Sekretaris adalah :

a. menyusun dan memyempurnakan standar penyelenggaraan urusan umum, pengelolaan keuangan dan pemberdayaan pegawai;

b. merencanakan pengadaan kebutuhan internal maupun administrasif dinas, serta penyempurnaan peningkatan pengelolaan dan pengendalian atas pelaksanaan, sesuai ketentuan dan standar yang ditetapkan;

c. merencanakan, mengelola dan meningkatkan pemberdayaan personil sesuai ketentuan dan standar yang ditetapkan;

d. melaksanakan tugas lain yang diberikan Kepala Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset sesuai dengan bidang tugas dan fungsinya;

e. memberi masukan yang perlu kepada Kepala Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset sesuai dengan bidang tugas dan fungsinya;

f. melaporkan dan mempertanggung jawabkan pelaksanaan tugas dan fungsi kepada Kepala Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset, sesuai dengan standar yang ditetapkan.

5. Tugas Kepala Sub Bagian Umum dan Kepegawaian

Yang menjadi tugas Kepala Sub Bagian Umum dan Kepegawaian yaitu : a. menerima petunjuk / arahan sesuai disposisi atasan;

b. mendisposisikan surat kepada bawahan sesuai bidang tugasnya;

c. memberi petunjuk, membagi tugas dan membimbing bawahan agar pelaksanaan tugas berjalan lancar dan tertib;

d. melaksanakan pengelolaan administrasi umum; e. melaksanakan pengelolaan administrasi kepegawaian;

f. mengagendakan, menomori dan mendistribusikan surat masuk dan surat keluar;

25

h. mengkoordinir kebersihan lingkungan kantor dan keamanan kantor;

i. memeriksa, mengecek, mengoreksi, mengontrol dan merencakan kegiatan pelaksanaan tugas;

j. menyampaikan saran dan pertimbangan kepada atasan tentang langkah-langkah yang perlu diambil dengan ketentuan yang berlaku;

k. membuat laporan pertanggungjawaban atas pelaksanaan tugas dan fungsinya kepada atasan;

l. menilai hasil pelaksanaan tugas bawahan sebagai bahan penilaian dalam pembuatan DP-3;

m. melaksanakan tugas lainnya yang diberikan oleh atasan. 6. Tugas Kepala Sub Bagian Keuangan dan Perlengkapan

Yang menjadi tugas Kepala Sub Bagian Keuangan dan Perlengkapan yaitu : a. menerima petunjuk / arahan sesuai disposisi atasan;

b. memberi petunjuk, dan membimbing bawahan agar pelaksanaan tugas berjalan lancar dan tertib;

c. memeriksa, mengecek, mengoreksi, mengawasi kegiatan pelaksanaan keuangan dan pengadaan barang/perlengkapan;

d. Melaksanakan Pengelolaan penyusunan administrasi keuangan dan perlengkapan; e. menyusun, memeriksa dan meneliti rencana anggaran belanja langsung maupun

tidak langsung;

f. merencanakan usulan kebutuhan alat tulis kantor dan kebutuhan barang lainnya; g. menyampaikan saran dan pertimbangan kepada atasan tentang langkah-langkah

h. membuat laporan realisasi fisik dan keuangan Dinas ;

i. menilai hasil pelaksanaan tugas bawahan sebagai bahan penilaian dalam pembuatan DP-3;

j. melaksanakan tugas lainnya yang diberikan oleh Sekretaris. 7. Tugas Kepala Sub Bagian Perencanaan Program / Akuntabilitas

Yang menjadi tugas Kepala Sub Bagian Perencanaan Program / Akuntabilitas yaitu :

a. memberi petunjuk / arahan sesuai disposisi atasan;

b. mendisposisi surat kepada bawahan sesuai bidang tugasnya;

c. memberi petunjuk, membagi tugas dan membimbing bawahan agar pelaksanaan tugas berjalan lancar dan tertib;

d. penyusunan rencana program kerja untuk jangka pendek, menengah maupun jangka panjang;

e. melaksanakan penyusunan program baik pusat maupun daerah, seperti Rencana Strategis (Renstra), Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP), Laporan Penyelenggaraan Pemerintah Daerah (LPPD) , Rencana Kerja (Renja), Dokumen Penetapan Kinerja dan lain-lain yang berkaitan dengan perencanaan program dan akuntabilitas

f. memonitoring pelaksanaan program dan pengolahan data serta pembuatan laporan bulanan, triwulan dan tahunan;

g. menyelenggarakan sosialisasi dan evaluasi pembinaan serta pemberdayaan pengendalian pelaksanaan kegiatan sesuai dengan ketentuan yang berlaku;

27

h. mengkoordinasikan pelaksanaan tugas kepada Kepala Bidang / Kasubbag / Kasi terkait dalam perencanaan dan realisasi pelaksanaan kegiatan;

i. menyampaikan saran dan pertimbangan kepada atasan tentang langkah-langkah yang perlu diambil dengan ketentuan yang berlaku;

j. membuat laporan pertanggungjawaban atas pelaksanaan tugas dan fungsinya kepada atasan;

k. menilai hasil pelaksanaan tugas bawahan sebagai bahan penilaian dalam pembuatan DP3;

l. Melaksanakan tugas lainnya yang diberikan atasan. 8. Tugas Kepala Bidang Pendapatan

Yang menjadi tugas Kepala Bidang Pendapatan adalah : a. menerima petunjuk /arahan sesuai disposisi atasan;

b. mendisposisikan surat kepada bawahan sesuai bidang tugasnya;

c. memberi petunjuk, membagi tugas dan membimbing bawahan agar pelaksanaan tugas berjalan lancar dan tertib;

d. mengkoordinir penyampaian formulir pendaftaran WP/WR kepada WP/WR dan dicatat dalam daftar rekapitulasi formulir pendaftaran;

e. mengkoordinir penerimaan dan pemeriksaan kelengkapan formulir pendaftaran WP/WR yang telah diisi WP/WR atau yang diberi kuasa dan membuat daftar induk WP/ WR;

f. mengkoordinir pelaksanaan pendataan seluruh potensi Pendapatan Asli Daerah; g. mengkoordinir penandatanganan kartu data Pendapatan Asli Daerah;

i. mengkoordinir pelaksanaan pemutahiran data Pendapatan Asli Daerah sesuai dengan perkembangan dilapangan;

j. mengkoordinir pelaksanaan intensifikasi dan ekstensifikasi pajak dan retribusi daerah;

k. mengkoordinir pembuatan SPTPD pajak dan SPTRD retribusi daerah; l. mengkoordinir pembuatan SKPD pajak dan SKRD Retribusi;

m. mengkoordinir pelaksanaan penagihan berdasarkan SSPD dan SSRD;

n. mengkoordinir pembuatan laporan rekapitulasi penagihan berdasarkan SSPD dan SSRD;

o. mengkoordinir pembuatan rekapitulasi tunggakan berdasarkan SSPD dan SSRD yang tidak tertagih;

p. menyampaikan saran dan pertimbangan kepada atasan tentang langkah-langkah yang perlu diambil dengan ketentuan yang berlaku;

q. membuat laporan dan pertanggungjawaban atas pelaksanaan tugas dan fungsinya kepada atasan;

r. menilai hasil pelaksanaan tugas bawahan sebagai bahan penilaian dalam pembuatan DP-3;

s. melaksanakan tugas lainnya yang siberikan oleh atasan. 9. Fungsi Kepala Bidang Pendapatan

Yang menjadi fungsi Kepala Bidang Pendapatan yaitu :

a. Merencanakan pengadaan kebutuhan bidang pendapatan untuk menunjang administrasi pemungutan / penagihan pajak dan retribusi yang dikelola;

29

b. merencakan dan menyusun jadwal kegiatan/program 1(satu) tahun anggaran dalam hal pendataan, pemuktahiran data dan berkoordinasi dengan satuan kerja perangkat daerah serta kecamatan sebagai pengelola pendapatan;

c. merencanakan dan meningkatkan pemberdayaan sumber daya aparatur dalam menunjang peningkatan penerimaan pendapatan;

d. merencanakan dan membuat pencapaian target pendapatan 1 (satu) tahun anggaran berkoordinasi dengan satuan kerja perangkat daerah (SKPD), kecamatan sebagai pengelola pendapatan;

e. melaksanakan tugas lain yang diberikan Kepala Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset sesuai dengan bidang tugas dan fungsinya;

f. memberi masukan yang perlu kepada Kepala Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset sesuai dengan bidang tugas dan fungsinya;

g. melaporkan dan mempertanggungjawabkan pelaksanaan tugas dan fungsi kepada Kepala Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset, sesuai standar yang ditetapkan.

10. Tugas Kepala Seksi Pendataan Pendapatan Asli Daerah

Adapun tugas Kepala Seksi Pendataan Pendapatan Asli Daerah yaitu : a. menerima petunjuk / arahan sesuai disposisi atasan;

b. mendisposisikan surat kepada bawahan sesuai bidang tugasnya;

c. memberikan petunjuk, membagi tugas dan membimbing bawahan agar palaksanaan tugas berjalan lancar dan tertib;

d. menyampaikan formulir pendaftaran WP / WR dan dicatat dalam daftar rekapitulasi formulir pendaftaran;

e. menerima dan memeriksa kelengkapan Formulir Pendaftaran WP/WR yang telah diisi oleh WP/WR atau yang diberi kuasa dan membuat Daftar Induk WP/WR; f. melaksanakan pendataan seluruh potensi Pendapatan Asli Daerah;

g. menandatangani kartu data Pendapatan Asli Daerah;

h. melaksanakan koordinasi kepada instansi pengelola Pendapatan Asli Daerah; i. melaksanakan pemutahiran data Pendapatan Asli Daerah sesuai dengan

perkembangan di lapangan;

j. melaksanakan intensifikasi / ekstensifikasi pajak dan retribusi;

k. menyampaikan saran dan pertimbangan kepada atasan tentang langkah – langkah yang perlu diambil dengan ketentuan yang berlaku;

l. membuat laporan pertanggungjawaban atas pelaksanaan tugas dan fungsi kepada atasan;

m. menilai hasil pelaksanaan tugas bawahan sebagai bahan penilaian dalam pembuatan DP-3;

n. melaksanakan tugas lainnya yang diberikan oleh atasan. 11. Tugas Kepala Seksi Penetapan dan Penagihan PAD

Adapun tugas Kepala Seksi Penetapan dan Penagihan PAD adalah : a. menerima petunjuk / arahan sesuai disposisi atasan;

b. mendisposisikan surat kepada bawahan sesuai bidang tugasnya;

c. memberi petunjuk, membagi tugas dan membimbing bawahan agar melaksanakan tugas berjalan lancar dan tertib;

31

f. membuat Surat Ketetapan Pajak Daerah (SKPD) dan Surat Ketetapan Retribusi Daerah (SKRD);

g. membuat rekapitulasi SKPD dan SKRD;

h. melaksanakan koordinasi dengan instansi pengelolaan Pendapatan Asli Daerah; i. membuat SSPD dan SSRD;

j. membuat rekapitulasi SSPD dan SSRD;

k. melaksanakan penagihan berdasarkan SSPD dan SSRD;

l. membuat laporan rekapitulasi penagihan berdasarkan SSPD dan SSRD;

m. membuat rekapitulasi tunggakan berdasarkan SSPD dan SSRD yang tidak tertagih;

n. menyampaikan saran dan pertimbangan kepada atasan tentang langkah-langkah yang perlu diambil dengan ketentuan yang berlaku;

o. membuat laporan pertanggungjawaban atas pelaksanaan tugas dan fungsinya kepada atasan;

p. menilai hasil pelaksanaan tugas bawahan sebagai bahan penilaian dalam pembuatan DP-3;

q. melaksanakan tugas lainnya yang diberikan oleh atasan. 12. Tugas Kepala Bidang Anggaran

Adapun tugas Kepala Bidang Anggaran adalah : a. menerima petunjuk / arahan sesuai disposisi atasan;

b. mendisposisikan surat kepada bawahan sesuai bidang tugasnya;

c. memberi petunjuk, membagi tugas dan membimbing bawahan agar pelaksanaan tugas berjalan lancar dan tertib;

d. menyusun rancangan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah dan Perubahan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah;

e. melakukan pengendalian pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah; f. menyampaikan saran dan pertimbangan kepada atasan tentang langkah-langkah

yang perlu diambil dengan ketentuan yang berlaku;

g. membuat laporan pertanggungjawaban atas pelaksanaan dan fungsinya kepada atasan;

h. menilai hasil pelaksanaan tugas bawahan sebagai bahan penilaian dalam pembuatan DP-3;

i. Melaksanakan tugas lainnya yang di berikan oleh atasan. 13. Fungsi Kepala Bidang Anggaran

Adapun fungsi Kepala Bidang Anggaran adalah :

a. mengumpul, mengolah dan menyajikan bahan untuk penyusunan pedoman teknis dalam pengembangan dan peningkatan serta mengkoordinasikan pelaksanaan kegiatan anggaran keuangan diluar Sekretariat Daerah Kabupaten Serdang Bedagai;

b. menyelenggarakan kegiatan pelaksanaan teknis administratif;

c. pengumpulan bahan penyusunan rencana penyusunan APBD dan P. APBD serta menyiapkan dan menyusun Nota Keuangan yang akan disampaikan kepada DPRD berdasarkan prosedur dan ketentuan perundang-undangan yang berlaku; d. melaksanakan tugas lain yang diberikan Kepala Dinas Pendapatan, Pengelolaan

33

e. memberi masukan yang perlu kepada Kepala Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset sesuai dengan bidang tugas dan fungsinya;

f. melaporkan dan mempertanggungjawabkan pelaksanaan tugas dan fungsinya kepada Kepala Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset, sesuai standar yang ditetapkan.

14. Tugas Kepala Seksi Perencanaan Anggaran

Adapun Tugas Kepala Seksi Perncanaan Anggaran adalah : a. menerima petunjuk / arahan sesuai disposisi;

b. mendisposisikan surat kepada bawahan sesuai bidang tugasnya;

c. memberi petunjuk, membagi tugas dan membimbing bawahan agar pelaksanaan tugas berjalan lancar dan tertib;

d. menyiapkan bahan-bahan dalam rangka penyusunan Rangcangan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah dan Rancangan Perubahan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah;

e. meneliti Dokumen Pelaksanaan Anggaran (DPA) dari masing-masing Satuan Kerja Perangkat daerah (SKPD);

f. menyiapkan anggaran kas dari masing-masing Satuan Kerja Perangkat Daerah; g. menyiapkan saran dan pertimbangan kepada atasan tentang langkah-langkah

yang perlu diambil dengan ketentuan yang berlaku;

h. membuat laporan pertanggungjawaban atas pelaksanaan tugas dan fungsinya kepada atasan;

i. menilai hasil pelaksanaan tugas bawahan sebagai bahan penilaian dalam pembuatan DP-3;

j. melaksanakan tugas lainnya yang diberikan oleh atasan. 15. Tugas Kepala seksi Pengendalian Anggaran

Adapun tugas Kepala Seksi Pengendalian Anggaran adalah : a. menerima petunjuk / arahan sesuai disposisi atasan;

b. mendisposisikan surat kepada bawahan sesuai bidang tugasnya;

c. memberi petunjuk, membagi tugas dan membimbing bawahan agar pelaksanaan tugas berjalan lancar dan tertib;

d. mempersiap dan menerbitkan Surat Penyediaan Dana (SPD) berdasarkan anggaran kas Satuan Kerja Perangkat Daerah;

e. membuat register penerbitan Surat Penyediaan Dana;

f. menyampaikan saran dan pertimbangan kepada atasan tentang langkah-langkah yang perlu diambil dengan ketentuan yang berlaku;

g. membuat laporan pertanggungjawaban atas pelaksanaan tugas dan fungsinya kepada atasan;

h. menilai hasil pelaksanaan tugas bawahan sebagai bahan penilaian dalam pembuatan DP-3;

i. melaksanakan tugas lainnya yang diberikan oleh atasan. 16. Tugas Kepala Bidang Perbendaharaan dan Kas Daerah

Adapun tugas Kepala Bidang Perbendaharaan dan Kas Daerah yaitu : a. menerima petunjuk / arahan sesuai disposisi atasan ;

b. mendisposisikan surat kepada bawahan sesuai bidang tugasnya;

35

d. melaksanakan administrasi penatausahaan pengelolaan keuangan daerah;

e. melakukan pembinaan perbendaharaan dan pengolalaan ketatausahaan administrasi keuangan daerah;

f. melakukan pengujian terhadap dokumen Surat Perintah Membayar-Uang (SPM-UP), Surat Perintah Membayar Ganti Uang (SPM-GU), Surat Perintah Membayar Tambahan Uang TU) dan Surat Membayar Langsung (SPM-LS) yang diajukan Satuan Kerja Perangkat Daerah;

g. menerbitkan dan menetapkan Surat Perintah Pencairan Dana (SP2D);

h. memantau pelaksanaan penerimaan dan pengeluaran Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah oleh Bank atau lembaga keuangan lainnya yang ditunjuk;

i. mengusahakan dan mengatur dana yang diperlukan dalam pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah;

j. menyimpan uang daerah dan melaksanakan penempatan uang daerah dan mengelola investasi daerah;

k. melakukan pembayaran berdasarkan permintaan pejabat pengguna anggaran atas beban rekening kas umum daerah;

l. menyampaikan saran dan pertimbangan kepada atasan tentang langkah-langkah yang perlu diambil dengan ketentuan yang berlaku;

m. membuat laporan dan pertanggungjawaban atas pelaksanaan tugas dan fungsinya kepada atasan;

n. menilai hasil pelaksanaan tugas bawahan sebagai bahan penilaian dalam pembuatan DP-3;

17. Fungsi Kepala Bidang Perbendaharaan dan Kas Daerah

Adapun fungsi Kepala Bidang Perbendaharaan dan Kas Daerah adalah : a. mengumpulkan, mengolah dan menyajikan bahan untuk penyusunan pedoman

teknis dalam pengembangan pembinaan kegiatan perbendaharaan dan kas daerah; b. penyelenggaraan kegiatan pelayanan teknis administratif keuangan ;

c. melaksanakan tugas lain yang diberikan Kepala Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset sesuai dengan bidang tugas dan fungsinya;

d. memberi masukan yang perlu kepada Kepala Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset sesuai dengan bidang tugas fungsinya;

e. melaporkan dan mempertanggungjawabkan pelaksanaan tugas dan fungsinya Kepala Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset, sesuai standar yang ditetapkan.

18. Tugas Kepala Seksi Perbendaharaan

Adapun tugas Kepala Seksi Perbendaharaan yaitu : a. menerima petunjuk / arahan sesuai disposisi atasan;

b. mendisposisikan surat kepada bawahan sesuai bidang tugasnya;

c. memberi petunjuk, membagi tugas dan membimbing bawahan agar pelaksanaan tugas berjalan lancar dan tertib;

d. melaksanakan pengujian atas seluruh penagihan yang diajukan Suatu Kerja Perangkat Daerah;

e. menerbitkan Surat Perintah Pencairan Dana (SP2D);

37

g. melaksanakan pencatatan pada Register Surat Perintah Pencairan Dana dan Register Surat Penolakan Penerbitan Surat Perintah Pencairan Dana;

h. menyiapkan penyusunan pedoman dan petunjuk teknis dibidang pengelolaan gaji pegawai;

i. membuat dan mencetak daftar gaji pegawai dan menerbitkan SKPP; j. menyiapkan Laporan Realisasi Gaji Pegawai setiap bulan;

k. menyampaikan saran dan pertimbangan kepada atasan tentang langkah-langkah yang perlu diambil dengan ketentuan yang berlaku;

l. membuat laporan dan pertanggungjawaban atas pelaksanaan tugas dan fungsinya kepada atasan;

m. menilai hasil pelaksanaan tugas bawahan sebagai bahan penilaian dalam pembuatan DP-3;

n. melaksanakan tugas lainnya yang diberikan oleh atasan. 19. Tugas Kepala Seksi Kas Daerah

Yang Menjadi tugas Kepala Seksi Kas Daerah yaitu : a. menerima petunjuk / arahan sesuai dengan disposisi atasan; b. mendisposisikan surat kepada bawahan sesuai bidang tugasnya;

c. memberi petunjuk, membagi tugas dan membimbing bawahan agar pelaksanaan tugas berjalan lancar dan tertib;

d. mengelola dan mengendalikan kas daerah;

e. melaksanakan pembayaran dan tagihan yang diajukan SKPD berdasarkan Surat Perintah Pencairan Dana;

f. membukukan seluruh penerimaan dan pengeluaran pada buku penerimaan dan pengeluaran

g. melakukan pencatatan pada Buku Bank dan Buku Pajak; h. melaksanakan rekonsiliasi Bank;

i. menyampaikan seluruh bukti asli penerimaan ( Surat Tanda Setoran) dan bukti asli pengeluaran (Surat Perintah Pencairan Dana) dengan melampirkan Buku Kas Penerimaan dan Pengeluaran setiap hari kepada Seksi Akuntansi.

j. menyampaikan saran dan pertimbangan kepada atasan tentang atasan langkah-langkah yang perlu diambil dengan ketentuan yang berlaku;

k. membuat laporan dan pertanggungjawaban atas pelaksanaan tugas dan fungsinya kepada atasan;

l. menilai hasil pelaksanaan tugas bawahan sebagai bahan penilaian dalam pembuatan DP-3;

m. melaksanakan tugas lainnya yang diberikan oleh atasan. 20. Tugas Kepala Bidang Akuntansi

Adapun tugas Kepala Bidang Akuntansi adalah : a. menerima petunjuk / arahan sesuai disposisi atasan;

b. mendisposisikan surat kepada bawahan sesuai bidang tugasnya;

c. memberi petunjuk, membagi tugas dan membimbing bawahan agar pelaksanakan tugas berjalan dengan lancar dan tertib;

d. mengkoordinir dan melaksanakan sistem akuntansi dan pelaporan keuangan daerah;

39

e. melaksanakan penyusunan laporan keuangan Pemerintah Daerah dalam rangka pertanggungjawaban pelaksanaan APBD;

f. melaksanakan penyusunan laporan realisasi pendapatan dan belanja daerah setiap bulan dan laporan semester;

g. mengkoordinasikan dan melaksanakan penelitian terhadap SPJ dan tata cara pembukuan terhadap pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah yang dikelola oleh Satuan Kerja Perangkat Daerah;

h. menyampaikan saran dan pertimbangan kepada atasan tentang langkah-langkah yang perlu diambil dengan ketentuan yang berlaku;

i. membuat laporan dan pertanggungjawaban atas pelaksanaan tugas pokok dan fungsinya kepada atasan;

j. menilai hasil pelaksanaan tugas bawahan sebagai bahan penilaian dalam pembuatan DP-3;

k. melaksanakan tugas lainnya yang diberikan oleh atasan. 21. Fungsi Kepala Bidang Akuntansi

Adapun fungsi Kepala Bidang Akuntansi yaitu :

a. mengumpulkan, mengolah dan menyajikan bahan untuk penyusunan pedoman teknis dalam pengembangan pembinaan kegiatan akuntansi daerah;

b. menyelenggarakan kegiatan pelayanan teknis administratif keuangan dan membina akuntansi daerah;

c. melaksanakan tugas lain yang diberikan Kepala Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset sesuai dengan bidang tugas dan fungsinya;

d. memberi masukan yang perlu kepada Kepala Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset sesuai dengan bidang tugas dan fungsinya;

e. melaporkan dan mempertanggungjawabkan pelaksanaan tugas dan fungsinya kepada Kepala Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset sesuai dengan standar yang ditetapkan.

22. Tugas Kepala Seksi Pelaporan

Adapun tugas Kepala Seksi Pelaporan yaitu : a. menerima petunjuk / arahan sesuai disposisi atasan;

b. mendisposisi surat kepada bawahan sesuai bidang tugasnya;

c. memberi petunjuk, membagi tugas dan membimbing bawahan agar pelaksanaan tugas berjalan dengan lancar dan tertib;

d. menyusun dan menyiapkan laporan bulanan, semester dan laporan keuangan Pemerintah Daerah dalam rangka pertanggungjawaban pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah;

e. melakukan pembinaan tentang sistem dan prosedur akuntansi pada Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD);

f. menyampaikan saran dan pertimbangan tentang langkah-langkah yang perlu diambil dengan ketentuan yang berlaku;

g. menilai hasil pelaksanaan tugas bawahan sebagai bahan penilaian dalam pembuatan DP-3;

41

23. Tugas Kepala Seksi Pembukuan

Adapun tugas Kepala Seksi Pembukuan adalah : a. melaksanakan petunjuk / arahan sesuai disposisi atasan;

b. mendisposisikan surat kepada bawahan sesuai bidang tugasnya;

c. memberi petunjuk, membagi tugas dan membimbing bawahan agar pelaksanaan tugas berjalan dengan lancar dan tertib;

d. melaksanakan akuntansi penerimaan kas dan membukukan seluruh penerimaan daerah berdasarkan Surat Tanda Setoran (STS);

e. melaksanakan akuntansi pengeluaran kas dan membukukan seluruh pengeluaran daerah berdasarkan Surat Perintah Pencairan Dana (SP2D);

f. menyimpan dan mengarsipkan seluruh bukti yang sah Surat Tanda Setoran (STS) dan Surat Perintah Pencairan Dana (SP2D);

g. melaksanakan verifikasi dan penelitian atas kelengkapan SPP/SPM/UP/GU/TU dan LS yang disampaikan oleh Satuan Kerja Perangkat Daerah;

h. membuat dan menyampaikan surat teguran kepada Bendahara Satuan Kerja Perangkat Daerah yang terlambat menyampaikan SPJ;

i. menyampaikan saran dan pertimbangan kepada atasan tentang langkah-langkah yang perlu diambil dengan ketentuan yang berlaku;

j. menilai hasil pelaksanaan tugas bawahan sebagai bahan penilaian dalam pembuatan DP-3;

24. Tugas Kepala Bidang Aset

Adapun tugas Kepala Bidang Aset yaitu :

a. menerima petunjuk / arahan sesuai disposisi atasan;

b. mendisposisikan surat kepada bawahan sesuai bidang dan tugasnya;

c. memberi petunjuk, membagi tugas dan membimbing bawahan agar pelaksanaan tugas berjalan dengan lancar dan tertib;

d. mengkordinasikan dan melaksanakan pengadaan, penyimpanan dan pendistribusian dalam pengelolaan aset;

e. menyampaikan saran dan pertimbangan kepada atasan tentang langkah-langkah yang perlu diambil sesuai dengan ketentuan yang berlaku;

f. membuat laporan pertanggungjawaban atas pelaksanaan tugas dan fungsinya kepada atasan;

g. menilai hasil pelaksanaan tugas bawahan sebagai bahan penilaian dalam pembuatan DP-3;

h. melaksanakan tugas lainnya yang diberikan oleh atasan. 25. Fungsi Kepala Bidang Aset

Yang menjadi fungsi Kepala Bidang Aset adalah : a. menyusun rencana dan program kerja dibidang Aset;

b. pengkajian bahan perumusan kebijakan teknis dibidang asset:

c. pembinaan, pengendalian dan pengawasan pelaksanaan tugas dibidang aset; d. pelaksanaan pengelolaan administrasi aset;

43

g. pelaksanaan monitoring dan evaluasi hasil pelaksanaan tugas; h. pelaksanaan standarisasi mutu dan harga barang milik daerah;

i. melaksanakan pengamanan dan pemeliharaan barang milik daerah, kecuali aset-aset yang tidak dikelola oleh SKPD;

j. melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset sesuai dengan bidang tugas dan fungsinya; k. memberi masukan yang perlu kepada Kepala Dinas Pendapatan, pengelolaan

Keuangan dan Aset sesuai dengan bidang dan fungsinya;

l. melaporkan dan mempertanggung jawabkan pelaksanaan tugas dan fungsi kepada Kepala Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset sesuai standar yang ditetapkan;

26. Tugas Kepala Seksi Penatausahaan Aset

Adapun tugas Kepala Seksi Penatausahaan Aset yaitu : a. menerima petunjuk / arahan sesuai disposisi atasan;

b. mendisposisikan surat kepada bawahan sesuai bidang tugasnya;

c. memberi petunjuk, membagi tugas dan membimbing bawahan agar pelaksanaan tugas berjalan dengan lancar dan tertib;

d. menyusun rencana dan program kerja penatausahaan aset;

e. pengumpulan, pengolahan dan penyusunan data sebagai bahan penyusunan kebiijakan penatausahaan aset;

f. penyusunan bahan kajian teknis dibidang penatausahaan aset;

g. pelaksanaan pembiayaan, pengadaan, penyimpanan dan pendistribusian aset dilingkungan dinas;

h. pelaksanaan pengelolaan administrasi aset;

i. pelaksanaan koordinasi dan kerjasama dibidang tugasnya; j. pelaksanaan monitoring dan evaluasi hasil pelaksanaan tugas;

k. menyampaikan saran dan pertimbangan kepada atasan tentang langkah-langkah yang perlu diambil sesuai dengan ketentuan yang berlaku;

l. membuat laporan pertanggungjawaban atas pelaksanaan tugas dan fungsi kepada atasan;

m. menilai hasil pelaksanaan tugas bawahan sebagai bahan penilaian dalam pembuatan DP-3;

n. melaksanakan tugas lainnya yang diberikan oleh atasan. 27. Tugas Kepala Seksi Pengendalian dan Pengawasan Aset

Adapun tugas Kepala Seksi Pengendalian dan Pengawasan Aset yaitu : a. menerima petunjuk / arahan sesuai disposisi atasan;

b. mendisposisikan surat kepada bawahan sesuai bidang tugasnya;

c. memberi petunjuk, membagi tugas dan membimbing bawahan agar pelaksanaan tugas berjalan dengan lancar dan tertib;

d. menyusun rencana dan program kerja pengendalian dan pengawasan aset;

e. pengumpulan, pengolahan dan penyusunan data sebagai bahan penyusunan kebiijakan pengendalian dan pengawasan aset;

f. melaksanakan pengendalian dan pengawasan terhadap aset milik pemerintah daerah yang dipinjam pakaikan, disewakan dan diguna usahakan kepada pihak lain;

45

h. melakukan pengamanan terhadap aset milik pemerintah daerah;

i. melakukan penertiban terhadap aset-aset yang tidak dimanfaatkan sesuai dengan tugas pokok dan fungsi SKPD;

j. melakukan koordinasi dan kerjasama dibidang tugasnya; k. melakukan monitoring dan evaluasi hasil pelaksanaan tugas;

l. menyampaikan saran dan pertimbangan kepada atasan tentang langkah-langkah yang perlu diambil sesuai dengan ketentuan yang berlaku;

m. membuat laporan pertanggungjawaban atas pelaksanaan tugas dan fungsi kepada atasan;

n. menilai hasil pelaksanaan tugas bawahan sebagai bahan penilaian dalam pembuatan DP-3;

o. melaksanakan tugas lainnya yang diberikan oleh atasan. 28. Tugas Bidang Bagi Hasil Pajak dan Penerimaan Lain-lain

Adapun tugas Bidang Bagi Hasil Pajak dan Penerimaan Lain-lain yaitu : a. menerima petunjuk / arahan sesuai disposisi atasan;

b. mendisposisikan surat kepada baawahan sesuai bidang tugasnya;

c. memberi petunjuk, membagi tugas dan membimbing bawahan agar pelaksanaan tugas berjalan lancar dan tertib;

d. melaksanakan koordinasi tugas pada Kasi Penatausahaan Bagi Hasil Pajak Pusat dan Lain-lain, serta Kasi Penatausahaan Bagi Hasil Pajak Provinsi dan Lain-lain; e. melaksanakan koordinasi tentang Pajak Pusat dan Pajak Provinsi;

f. menyampaikan saran dan pertimbangan kepada atasan tentang langkah-langkah yang perlu diambil sesuai dengan ketentuan yang berlaku;

g. membuat laporan pertanggung jawaban atas pelaksanaan tugas dan fungsinya kepada atasan;

h. menilai hasil pelaksanaan tugas bawahan sebagai bahan penilaian dalam pembuatan DP-3;

i. melaksanakan tugas lainnya yang diberikan oleh atasan.

29. Fungsi Kepala Bidang Bagi Hasil Pajak dan Penerimaan lain-lain

Adapun fungsi Kepala Bidang Bagi Hasil Pajak dan Penerimaan Lain-lain yaitu :

a. penyusunan dan pelaksanaan tugas-tugas di bidang bagi hasil pajak dan penerimaan lain serta penatausahaan bagi hasil pajak dan penerimaan lain-lain;

b. pelaksanaan sosialisasi, pembinaan, pembinaan, pemberdayaan dan pengendalian dalam penatausahaan bagi hasil pajak dan penerimaan lain-lain;

c. melaksanakan tugas lain yang diberikan Kepala Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset sesuai dengan bidang tugas dan fungsinya;

d. memberi masukan yang perlu kepada Kepala Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset sesuai dengan bidang tugas dan fungsinya;

e. melaporkan dan mempertanggung jawabkan pelaksanaan tugas dan fungsinya kepada Kepala Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset, sesuai standar yang ditetapkan.

30. Tugas Kepala Seksi Bagi Hasil Pajak Pusat dan Penerimaan Lain-lain

47

a. menerima petunjuk / arahan sesuai disposisi atasan;

b. mendisposisikan surat kepada bawahan sesuai bidang tugasnya;

c. memberi petunjuk, membagi tugas dan membimbing bawahan agar pelaksanaan tugas berjalan lancar dan tertib;

d. menerima dan mendistribusikan Surat Pemberitahuan Pajak Terhutang (SPPT) Pajak Bumi dan Bangunan (PBB) pedesaan dan perkotaan;

e. melakukan monitoring pemungutan Pajak Bumi dan Bangunan Sektor Pedesaan, Perkotaan, Perkebunan, Pertambangan dan BPHTB;

f. membuat surat himbauan untuk pembayaran pendahuluan Pajak Bumi dan Bangunan perkebunan;

g. melaksanakan kegiatan intensifikasi dan ekstenfikasi Pajak Bumi dan Bagunan; h. membuat laporan Pajak Bumi dan Bangunan ke Provinsi;

i. menyampaikan saran dan pertimbang kepada atasan tentang langkah-langkah yang perlu diambil dengan ketentuan yang berlaku;

j. membuat pertanggungjawaban atas pelaksanaan tugas dan fungsinya kepada atasan;

k. menilai hasil pelaksanaan tugas bawahan sebagai bahan penilaian dalam pembuatan DP-3;

l. melaksanakan tugas lainnya yang diberikan oleh atasan.

31. Tugas Kepala Seksi Bagi Hasil Pajak Provinsi dan Penerimaan Lain-lain

Adapun tugas Kepala Seksi Bagi Hasil Pajak Provinsi dan Penerimaan Lain-lain yaitu :

b. mendisposisikan surat kepada bawahan sesuai bidang tugasnya;

c. memberi petunjuk, membagi tugas dan membimbing bawahan agar pelaksanaan tugas berjalan lancar dan tertib;

d. mengkoordinasikan bagi hasil penerimaan Pajak Provinsi; e. mencatat dan membukukan penerimaan Pajak Provinsi;

f. melaksanakan intensifikasi dan ekstensifikasi pajak-pajak bagi hasil provinsi; g. menyampaikan saran dan pertimbangan kepada atasan tentang langkah-langkah

yang perlu diambil dengan ketentuan yang berlaku;

h. membuat laporan pertanggungjawaban atas pelaksanaan tugas dan fungsinya kepada atasan;

i. menilai hasil pelaksanaan tugas bawahan sebagai bahan penilaian dalam pembuatan DP-3;

j. melaksanakan tugas lainnya yang diberikan oleh atasan.

E. Program dan Kegiatan Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Serdang Bedagai

Program merupakan kumpulan kegiatan konkrit, sistematis dan terpadu yang di laksanakan oleh Bagian dan Bidang-Bidang sebagai bentuk Implementasi dari rumusan kebijakan guna mencapai sasaran, adapun hal-hal yang menjadi landasan menempatan program kerja Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Kabupaten Serdang Bedagai adalah :

1. Memperhatikan skala prioritas yang menunjang visi dan misi

49

3. Memperhatikan program Kerja Pemerintah Kabupaten Serdang Bedagai

4. Memperhatikan Tugas Pokok dan Fungsi (TUPOKSI) masing-masing Bagian, Sub Bagian, Bidang-Bidang dan Seksi

5. Mempertimbangkan keadaan masa lalu, sekarang dan masa yang akan datang. Adapun Program-program yang di rencanakan pada Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Kabupaten Serdang Bedagai adalah sebagai berikut : A. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan

Keuangan dari beberapa kegiatan yakni sebagai berikut : a. Penyusunan Laporan Keuangan Semesteran b. Penyusunan Pelaporan Keuangan Akhir Tahun

B. Program Peningkatan dan Pengembangan Pengelolaan Keuangan Daerah terdiri dari beberapa kegiatan yakni sebagai berikut :

a. Penyusunan Rancangan Peraturan Daerah tentang APBD

b. Penyusunan Rancangan Peraturan KDH tentang Penjabaran APBD c. Penyusunan Rancangan Peraturan Daerah tentang Perubahan APBD d. Penyusunan Rancangan Peraturan KDH tentang Penjabaran Perubahan

APBD

e. Penyusunan Rancangan Peraturan Daerah tentang Pertanggungjawaban Pelaksanaan APBD

f. Pengelolaan Keuangan Daerah Berbasis Sistem Informasi

g. Intensifikasi dan ekstensifikasi sumber-sumber Pendapatan Daerah h. Penyusunan Kebijakan Umum Anggaran ( KUA ) dan PPAS i. Verifikasi DPA SKPD

j. Penyusunan Kebijakan Umum Perubahan Anggaran ( KUPA ) dan Perubahan PPAS

k. Verifikasi DPPA SKPD

l. Penyampaian SPPT kepada Wajib Pajak m. Pelatihan Bendahara

n. Program Optimalisasi Pemanfaatan Teknologi Informasi dengan kegiatan : o. Partisipasi Masyarakat dalam Rangka Peningkatan Pelayanan Pada Dinas

PPKA Kab. Serdang Bedagai

C. Program Peningkatan Pengelolaan Barang Daerah terdiri dari beberapa kegiatan yakni sebagai berikut :

a. Inventarisasi Aset

b. Penyusunan Laporan Semesteran Barang

D. Program Peningkatan PAD terdiri dari beberapa kegiatan yakni sebagai berikut : a. Intensifikasi dan Ekstensifikasi PAD

b. Operasi Sisir PBB

c. Monitoring PBB dan BPHTB d. Sosialisasi BPHTB

e. Penegakan Hukum ( Perda Pajak Daerah ) f. Penagihan Pajak Daerah

g. Penertiban Reklame

h. Penyuluhan dan Sosialisasi tentang pajak daerah ( Pemberlakuan Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2009 tentang Pajak Daerah dan Retribusi

51

i. Mapping PAD

j. Sosialisasi Perda dan Perbub BPHTB

k. Pembahasan Perbub Pajak Daerah dan Retribusi Daerah l. Pekan Panutan PBB Tahun 2013

m. Pembelajaran PBB dan BPHTB

n. Pendataan PBB Sektor Telekomunikasi

F. Struktur Organisasi Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Serdang Bedagai

Struktur organisasi adalah bagan yang menggambarkan sistematis mengenai penetapan tugas-tugas, fungsi dan wewenang serta tanggung jawab masing-masing dengan tujuan yang telah ditentukan sebelumnya. Tujuan struktur tersebut juga untuk membina keharmonisan kerja agar dapat dalaksanakan dengan teratur dan baik dan untuk mencapai tujuan secara maksimal.

Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Kabupaten Serdang Bedagai adalah unsur pelaksana Pemerintah Kabupaten yang di pimpin oleh seorang Kepala Dinas dan bertanggung jawab kepada Kepala Daerah melalui Sekretaris Daerah.

Berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Serdang Bedagai Nomor 5 tahun 2009 tentang Perubahan kedua atas Peraturan Daerah Kabupaten Serdang Bedagai Nomor 30 tahun 2007 tantang Organisasi dan Tata Kerja Perangkat Daerah di Lingkungan Pemerintah Kabupaten Serdang Bedagai, bahwa Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Kabupaten Serdang Bedagai mempunyai tugas

menyelenggarakan sebahagian kewenangan Pemerintah Kabupaten dan Tugas Dekonsentrasi di bidang Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset

Dalam menjalankan Tugas dan Fungsi tersebut, Kepala Dinas di Bantu oleh Bagian Sekretariat dan 6 (enam) Bidang :

1. 1 (satu) orang Sekretaris membawahi 3 (tiga) orang Kepala Sub Bagian , yaitu : a. Kepala Sub Bagian Umum dan Kepegawaian

b. Kepala Sub Bagian Keuangan dan Perlengkapan

c. Kepala Sub Bagian Perencanaan Program dan Akuntabilitas 2. 6 (enam) orang Kepala Bidang, yaitu :

2.1 Kepala Bidang Pendapatan, membawahi 2 (dua) orang Kepala Seksi yaitu : a. Kepala Seksi Pendataan Pendapatan Asli Daerah (PAD)

b. Kepala Seksi Penetapan dan Penagihan Pendapatan Asli Daerah

2.2Kepala Bidang Anggaran, membawahi 2 (dua) orang Kepala Seksi yaitu : a. Kepala Seksi Perencanaan Anggaran

b. Kepala Seksi Pengendalian Anggaran

2.3Kepala Bidang Perbendaharaan dan Kas Daerah, membawahi 2 (dua) orang Kepala Seksi yaitu :

a. Kepala Seksi Perbendaharaan b. Kepala Seksi Kas Daerah

2.4Kepala Bidang Akuntansi, membawahi 2(dua) orang Kepala Seksi yaitu : a. Kepala Seksi Pelaporan

53

2.5Kepala Bidang Aset, membawahi 2( dua) orang Kepala Seksi yaitu : a. Kepala Seksi Penata Usahaan Aset

b. Kepala Seksi Pengendalian dan Pengawasan Aset

2.6Kepala Bidang Bagi Hasil Pajak dan Penerimaan Lain-Lain, membawahi 2 (dua) orang Kepala Seksi yaitu :

a. Kepala Seksi Bagi Hasil Pajak Pusat dan Penerimaan Lain-Lain b. Kepala Seksi Bagi Hasil Pajak Provinsi dan Penerimaan Lain-Lain

Saat ini di Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Serdang Bedagai tercatat ada 70 orang pegawai. Di bawah ini terdapat rincian mengenai jumlah pegawai di setiap bidang pada Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Serdang Bedagai, yaitu sebagai berikut :

Tabel 2.1 Jumlah Pegawai

No Bidang Jumlah Pegawai

(Orang)

1 Kepala 1

2 Sekretaris 11

3 Bidang Pendapatan 11

4 Bidang Anggaran 7

5 Bidang Perbendaharaan dan Kas Daerah 15

6 Bidang Akuntansi 5

7 Bidang Aset 6

8

Bidang Bagi Hasil Pajak dan Penerimaan

Lain-Lain 14

Jumlah 70

Sumber : Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Serdang Bedagai Tahun 2014

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Masalah Praktik Kerja Lapangan Mandiri

Lembaga Pendidikan adalah salah satu lembaga yang mempunyai peranan dalam membentuk dan menciptakan Sumber Daya Manusia yang berkualitas melalui teori-teori keahlian yang diterima dibangku kuliah dan mengaplikasikannya di lapangan melalui kegiatan Praktik Kerja Lapangan Mandiri (PKLM). Universitas Sumatera Utara khususnya Program Diploma III Administrasi Perpajakan sebagai salah satu Lembaga Pendidikan yang menekankan pada pendidikan profesionalisme untuk membentuk tenaga-tenaga ahli tingkat madya yang kompeten dalam menangani pekerjaan sesuai bidang pendidikan yang ditekuninya.

Dalam melaksanakan PKLM ini, maka mahasiswa memerlukan sebuah wadah atau tempat untuk mengaplikasikan teori perkuliahan tersebut. Bahasan yang diambil oleh mahasiswa tentu saja yang berhubungan dengan perpajakan. Sesuai dengan fungsi dan karakteristik pajak sebagai sumber utama penerimaan negara dan kewajiban kenegaraan bagi warga masyarakat pembayar pajak, dan meningkatkan jumlah pembayar serta pemahaman akan hak dan kewajibannya dalam melaksanakan peraturan perundang-undangan perpajakan, mengakibatkan peningkatan penerimaan daerah.

Pajak daerah merupakan salah satu bentuk peran serta masyarakat dalam penyelenggaraan otonomi daerah. Sistem otonomi daerah yang berlaku saat ini

2

menuntut pemerintah untuk lebih aktif berperan serta dalam pembangunan khususnya pembangunan daerah itu sendiri sebab daerah otonomi mempunyai kewenangan untuk mengatur dan mengurus kepentingan masyarakat daerah menurut prakarsa sendiri berdasarkan inspirasi masyarakat dalam ikatan Negara Kesatuan Republik Indonesia. Dalam hal ini, salah satu lembaga pemerintah yang berperan aktif dalam mengelola pendapatan asli daerah adalah Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah.

Sesuai dengan Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2009 tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah yang merupakan titik balik dalam pengelolaaan Bea Perolehan Atas Tanah dan Bangunan, dan pengelolaan Pajak Bumi dan Bangunan sektor Perdesaan dan Perkotaan. Dengan Pengalihan ini maka kegiatan proses pendataan, penilaian, penetapan, pengadministrasian, pemungutan/penagihan dan pelayanan Pajak Bumi dan Bangunan Sektor Perdesaan dan Perkotaan akan diselenggarakan oleh Pemerintah Daerah (Kabupate/Kota). Pajak Bumi dan Bangunan merupakan salah satu pajak daerah yang potensial dikarenakan memberikan kontribusi yang besar terhadap Pendapatan Asli Daerah (PAD) untuk mendukung peningkatan kemampuan daerah dalam rangka mengembangkan sumber-sumber pendapatan daerah yang diharapkan akan meningkatkan kemampuan membangun daerah tersebut.

Pengalihan Pajak Bumi dan Bangunan Sektor Perdesaan dan Perkotaan menjadi pajak daerah merupakan implementasi dari Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2009 dan Pemerintah Kabupaten Serdang Bedagai membuat tahapan persiapan pelaksanaan salah satunya dengan disahkannya Peraturan Daerah Nomor 1 Tahun

2012 tentang Pajak Bumi dan Bangunan Perdesaan dan Perkotaan dan pelaksanaannya terhitung sejak 1 Januari 2013. Bumi dan Bangunan sendiri memberikan keuntungan kedudukan sosial ekonomi yang lebih baik bagi orang atau badan yang mempunyai hak atasnya dan memperoleh manfaat dari padanya, oleh karena itu wajar apabila mereka diwajibkan memberikan sebagian dari manfaat yang diperolehnya kepada Negara melalui pajak yang disebut Pajak Bumi dan Bangunan Sektor Perdesaan dan Perkotaan.

Begitu besar manfaat dari pembayaran Pajak Bumi dan Bangunan Sektor Perdesaan dan Perkotaan untuk kesejahteraan masyarakat dan banyak kemudahan-kemudahan yang diberikan dalam pelaksanaan pembayaraan Pajak Bumi dan Bangunan. Meskipun masyarakat sudah diberi kemudahan atas pelaksanaan pembayaraan dan merasakan manfaat dari penerimaan Pajak Bumi dan Bangunan Sektor Perdesaan dan Perkotaan seperti pembangunan sarana dan prasarana, namun pada kenyataannya di Kabupaten Serdang Bedagai masyarakatnya masih kurang partisipasi dalam membayar Pajak Bumi dan Bangunan Sektor Perdesaan dan Perkotaan yang menjadi kewajibannya sebagai Wajib Pajak. Masyarakat menganggap pajak sebagai beban yang memberatkan yang mengurangi kesejahteraan masyarakat itu sendiri. Dari pembahasan di atas tersebut, penulis tertarik untuk melakukan penelitian lebih lanjut dan ingin mengetahui bagaimana tingkat kepatuhan Wajib Pajak dalam membayar Pajak Bumi dan Bangunan Sektor Perdesaan dan Perkotaan yang dituangkan dalam Laporan Praktik Kerja Lapangan Mandiri (PKLM) yang berjudul “Tingkat Kepatuhan Wajib Pajak Dalam Membayar Pajak Bumi dan

4

Bangunan Sektor Perdesaan dan Perkotaan di Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Serdang Bedagai”

B. Tujuan dan Manfaat Praktik Kerja Lapangan Mandiri

Setiap usaha atau kegiatan sudah tentu mempunyai tujuan dan manfaat. Berhasil atau tidaknya tujuan itu tergantung kesungguhan dari pihak yang melaksanakannya. Kegiatan Praktik Kerja Lapangan Mandiri ini memiliki beberapa tujuan dan manfaat baik untuk mahasiswa sendiri,pihak universitas,atau pihak instansi pemerintah yang dalam hal ini Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Serdang Bedagai dijadikan sebagai objek dalam pelaksanaan Kegiatan Praktik Kerja Lapangan Mandiri (PKLM).

1. Tujuan Praktik Kerja Lapangan Mandiri

Adapun tujuan yang ingin dicapai dalam melaksanakan Praktik Kerja Lapangan Mandiri adalah sebagai berikut :

1.1 Untuk mengetahui tata cara pembayaran Pajak Bumi dan Bangunan Sektor Perdesaan dan Perkotaan yang dilaksanakan oleh Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Serdang Bedagai.

1.2 Untuk mengetahui tingkat kepatuhan Wajib Pajak dalam membayar Pajak Bumi dan Bangunan Sektor Perdesaan dan Perkotaan.

1.3 Untuk mengetahui faktor-faktor yang menyebabkan kepatuhan Wajib Pajak pada Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Serdang Bedagai.

1.4 Untuk mengetahui usaha-usaha yang dilakukan Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah dalam meningkatkan kepatuhan dalam membayar pajak di Kabupaten Serdang Bedagai.

2. Manfaat Praktik Kerja Lapangan Mandiri : 2.1 Bagi Mahasiswa

Adapun manfaat Praktik Kerja Lapangan bagi mahasiswa yaitu :

a. Menambah pengetahuan dan pengalaman belajar di bidang perpajakan khususnya Pajak Bumi dan Bangunan.

b. Menambah wawasan dan Ilmu Pengetahuan bagi Mahasiswa dalam mengembangkan apa yang telah diperoleh dalam masa Praktik Kerja Lapangan pada suatu Instansi Pemerintah maupun swasta dalam hal ini Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Serdang Bedagai.

c. Mengaplikasikan Teori yang sudah dipelajari dan diperoleh di bangku perkuliahan.

d. Dengan melaksanakan Praktik Kerja Lapangan Mandiri ini dapat menjadi wadah bagi mahasiswa untuk mempersiapkan dirinya untuk menjadi mahasiswa yang siap memasuki dunia kerja yang semakin sulit, karena telah dibekali keterampilan, pengalaman-pengalaman dunia kerja dalam melaksanakan Praktik Kerja Lapangan Mandiri tersebut.

e. Memasuki dan mengukur kemampuan yang dimiliki oleh mahasiswa dalam menghadapi situasi dunia kerja yang sebenarnya.

6

2.2 Bagi Instansi Pemerintah (Dinas PPKA)

Adapun manfaat bagi Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah adalah sebagai berikut :

a. Sebagai sarana untuk mempererat hubungan positif antara Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Serdang Bedagai dengan Lembaga Pendidikan Program Studi Diploma III Administrasi Perpajakan Universitas Sumatera Utara.

b. Dengan dilaksanakannya Praktik Kerja Lapangan Mandiri bagi mahasiswa dituntut sumbangsih terhadap instansi pemerintah baik berupa saran maupun kritik yang membangun yang menjadi sumber masukan untuk meningkatkan kinerja dilingkungan instansi tersebut.

2.3 Bagi Program Studi Diploma III Administrasi Perpajakan

Adapun manfaat diadakannya Praktik Kerja Lapangan bagi Program Studi Diploma III Administrasi Perpajakan yaitu :

a. Meningkatkan kerja sama antara Universitas Sumatera Utara khususnya Program Studi Diploma III Administrasi Perpajakan dengan Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Serdang Bedagai.

b. Untuk membantu dalam mensosialisasikan pelaksanaan peningkatan penerimaan Pajak Bumi dan Bangunan sektor Perdesaan dan Perkotaan.

c. Meningkatkan Image (Pandangan) masyarakat terhadap sumber daya manusia yang dihasilkan dari Lemabaga Pendidikan Nasional khususnya Universitas Sumatera Utara.

4. Bapak Syahrul Siregar, SE selaku Kasubbag Umum dan Kepegawaian Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Serdang Bedagai.

5. Bapak dan Ibu staff pegawai maupun staff pengajar di Program Studi Diploma III Administrasi Perpajakan FISIP USU yang telah memberikan ilmu pengetahuan selama penulis berada di bangku perkuliahan.

6. Kepada Ayahanda Ismail Sagala dan Ibunda Neni Irawati serta adik satu -satunya Bagus Leonardi Syahputra Sagala tercinta. Mereka telah banyak berkorban moril dan materil demi penulis.

7. Tak kalah pentingnya kepada Pakde Rusli Tanjung, Bude Nurhamidah Sagala, Riry Wulandari, dan Popy Aprilia yang penulis anggap sebagai Keluarga Kedua penulis ucapkan terimakasih atas dukungan dan motivasi yang diberikan selama ini.

8. Teman-teman seperjuangan Tax B 2011. Terutama buat gadis-gadis Raudia Satifa Damanik, Ipak Purnamasari, Putri Ulandari, Mira Febriani, Mega Yuristira, Ihdan Mayandri, Astari Ramadhani, dan Dian Rahmasari Lubis.

9. Terakhir, for the one and only Muhammad Rizki Nur Azhami. Thanks for the support, love and always being there for me.

Dalam penulisan Laporan Tugas Akhir ini penulis menyadari kekurangan dan kelemahan baik dalam teknik penulisan maupun isi, untuk itu dengan segala kerendahan hati penulis mengharapkan kritik dan saran yang sifatnya membangun demi kesempurnaan Laporan Tugas Akhir ini.

Akhir kata penulis mendoakan semoga Allah SWT selalu memberikan magfirah-Nya kepada kita semua dan semoga Laporan Tugas Akhir ini bermanfaat bagi kita semua.

Medan, Juni 2014 Penulis

DAFTAR ISI

Halaman

KATA PENGANTAR ... i

DAFTAR ISI ... iv

DAFTAR TABEL ... vii

BAB I : PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah PKLM ... 1

B. Tujuan Dan Manfaat PKLM ... 4

C. Uraian Teoritis ... 7

D. Ruang Lingkup PKLM ... 11

E. Metode PKLM ... 12

F. Metode Pengumpulan Data PKLM ... 14

G. Sistematika Penulisan Laporan PKLM ... 14

BAB II : GAMBARAN UMUM PKLM A. Sejarah Singkat Kabupaten Serdang Bedagai ... 17

B. Pembentukan DPPKA KAB. Serdang Bedagai ... 19

C. Visi dan Misi DPPKA KAB. Serdang Bedagai ... 19

D. Tugas Umum dan Fungsi DPPKA KAB. Serdang Bedagai ... 20

E. Program dan Kegiatan DPPKA KAB. Serdang Bedagai ... 48

BAB III : GAMBARAN DATA PKLM

A. Ketentuan Umum Pajak Bumi dan Bangunan Sektor Perdesaan dan

Perkotaan ... 54 B. Pendaatan dan Penetapan Pajak Bumi dan Bangunan Sektor Perdesaan

dan Perkotaan ... 54 C. Tata Cara Pembayaran dan Penagihan Pajak Bumi dan Bangunan

Sektor Perdesaan dan Perkotaan ... 57 D. Keberatan dan Banding ... 57

BAB IV : ANALISIS DAN EVALUASI DATA

A. Tata Cara Pembayaran Pajak Bumi dan Bangunan Sektor Perdesaan

dan Perkotaan di DPPKA Kab. Serdang Bedagai... 61 B. Tingkat Kepatuhan Wajib Pajak Dalam Membayar Pajak Bumi dan

Bangunan Sektor Perdesaan dan Perkotaan di DPPKA Kab. Serdang

Bedagai ... 61 C. Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Tingkat Kepatuhan Wajib Pajak

Dalam Membayar Pajak Bumi dan Bangunan Sektor Perdesaan dan

Perkotaan di DPPKA Kab. Serdang Bedagai ... 64 D. Usaha-Usaha Yang Dilakukan DPPKA Kab. Sedang Bedagai Dalam

Meningkatkan Kepatuhan Wajib Pajak Dalam Membayar Pajak

BAB V : KESIMPULAN DAN SARAN

A. Kesimpulan... 70 B. Saran ... 71 DAFTAR PUSTAKA ... 73 LAMPIRAN

DAFTAR TABEL

Halaman Tabel 2.1 Jumlah Pegawai Dinas PPKA ... 53 Tabel 4.1 Potensi Penerimaan PBB di Dinas PPKA ... 62 Tabel 4.2 Pendapatan PBB Tiap Kecamatan di Serdang Bedagai