SKRIPSI EFEKTIVITAS PENGATURAN PENYALAHGUNAAN POSISI EFEKTIVITAS PENGATURAN PENYALAHGUNAAN POSISI DOMINAN PERKARA PT FORISA NUSAPERSADA DALAM PROGRAM POP ICE THE REAL ICE BLENDER.
SKRIPSI
EFEKTIVITAS PENGATURAN PENYALAHGUNAAN POSISI
DOMINAN PERKARA PT FORISA NUSAPERSADA DALAM
PROGRAM POP ICE THE REAL ICE BLENDER
Diajukan Oleh:
Hagitra Havcnah
NPM
Program Studi
Program Kekhususan
: 13 05 11137
: Ilmu Hukum
: Hukum Ekonomi dan Bisnis
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
2016
SKRIPSI
EFEKTIVITAS PENGATURAN PENYALAHGUNAAN POSISI
DOMINAN PERKARA PT FORISA NUSAPERSADA DALAM
PROGRAM POP ICE THE REAL ICE BLENDER
Diajukan Oleh:
Hagitra Havcnah
NPM
Program Studi
Program Kekhususan
: 13 05 11137
: Ilmu Hukum
: Hukum Ekonomi dan Bisnis
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
2016
i
HALAMAN PERSEMBAHAN
Karya tulis saya persembahkan kepada Tuhan Yang Maha Esa,
serta kedua orang tua saya, papa Tan Havcnah dan mama Tjioe
Pien Nio.
iv
Motto:
When you have a chance you have to try -Valentino Rossi
An anction is the foundation of a success
“The quality of your thinking determines the quality of your life”
“It always seems impossible until it’s done”
“Don’t think too much, just believe with the process”
“FOCUS”
v
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa atas berkat,
cinta, serta kemurahanNya sehingga penulis dapat menyelesaikan Skripsi yang
berjudul “EFEKTIVITAS PENGATURAN PENYALAHGUNAAN POSISI
DOMINAN PERKARA PT FORISA NUSAPERSADA DALAM PROGRAM
POP ICE THE REAL ICE BLENDER”. Skripsi ditulis untuk melengkapi salah satu
syarat matakuliah dalam memperoleh gelar Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum
Univeritas Atma Jaya Yogyakarta.
Penulis menyadari masih banyak kekurangan yang terdapat dalam Skripsi,
dan masih jauh dari yang diharapkan, disebabkan masih terbatasnya kemampuan
penulis dalam pemahaman di bidang hukum ekonomi bisnis. Penulis berharap agar
Penulisan Skripsi mempunyai banyak manfaat, yang tentunya bagi penulis sendiri,
bagi pembaca Skripsi.
Penulis menyadari bahwa terselesaikannya Skripsi tidak lepas dari bantuan
berbagai pihak. Penulis dengan rendah hati menyampaikan terima kasih yang
sebesar-besarnya kepada:
1. Universitas Atma Jaya Yogyakarta sebagai lembaga yang menaungi penulis
dalam menuntut ilmu serta sebagai sarana sosial bagi penulis.
2. Dr.Y.Sari Murti Widiyastuti, SH., M.Hum. sebagai Dosen Pembimbing yang
dengan luar biasa, sabar, teliti, meluangkan waktu, tenaga serta ilmu dalam
membimbing dan memberikan pengarahan kepada penulis sehingga Skripsi
dapat terselesaikan.
vi
ABSTRACT
The thesis titled “THE EFFECTIVENESS OF THE REGULATORY ABUSE OF
DOMINANT POSITION IN THE CASE OF PT FORISA NUSAPERSADA ON POP
ICE THE REAL ICE BLENDER PROGRAM” discusses the effectiveness about the
provision of the article 25 of law number 5 of year 1999 concerning prohibition of
monopolistic practices and unfair business competition to resolve abuse of
dominant position. This thesis aims to find out the effectiveness of article 25 of law
no 5 of 1999 about the prohibition of monopolistic and unfair business competition
in abuse of dominant position. the type of research in this thesis is a normative legal
research. Normative legal research is a research to examine the implementation of
positive law. Related to the effectiveness, It can be concluded that the regulatory
abuse of dominant position has some shortages in the application of its legal rules.
The shortage of the regulatory abuse of dominant position is related with definition
of businessperson, other businessperson, relevant market roomates have
interpretation that the application of the regulatory is limited. Definition about
trade requirements has a capacious meaning. Dominant position roomates
regulated in law number 5 of 1999 about prohibition of monopolistic and unfair
business competition has a two roomates definition are the qualitative and quantity
definition. The implementation of the approach of illegal per se and rule of reason
excessive than one approach would create legal problems.
Keywords: Dominant Position, Unfair Business Competition.
viii
DAFTAR ISI
HALAMAN SAMPUL
HALAMAN JUDUL ...................................................................................
i
HALAMAN PERSETUJUAN ...................................................................
ii
HALAMAN PENGESAHAN .....................................................................
iii
HALAMAN PERSEMBAHAN .................................................................
iv
KATA PENGANTAR .................................................................................
vi
ABSTRACT .................................................................................................
viii
DAFTAR ISI ................................................................................................
ix
PERNYATAAN KEASLIAN .....................................................................
xi
BAB I. PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah .........................................................
1
B. Rumusan Masalah ....................................................................
7
C. Tujuan Penelitian .....................................................................
7
D. Manfaat Penelitian ...................................................................
7
E. Keaslian Penelitian ...................................................................
9
F. Batasan Konsep ........................................................................
15
G. Metode Penelitian .....................................................................
17
H. Sistematika Penulisan ..............................................................
19
BAB II. PEMBAHASAN
A. Tinjauan Umum Hukum Persaingan Usaha
ix
1. Pengertian Hukum Persaingan Usaha………………..………....
21
2. Struktur Pasar…………………………………………………...
26
3. Penerapan Pendekatan dalam Hukum Persaingan Usaha………
28
4. Undang Nomor 5 tahun 1999 tentang Larangan Praktek
Monopoli dan Persaingan Usaha Tidak Sehat………………….. 32
B. Tinjauan Umum Pengaturan Penyalahgunaan Posisi dominan
1. Posisi Dominan…………………………………………………. 43
2. Pengaturan Penyalahgunaan Posisi Dominan…………….…….. 51
C. Analisis Efektivitas Ketentuan Pasal 25 Undang-Undang Nomor 5
Tahun 1999 tentang Larangan Praktek Monopoli dan Persaingan
Usaha Tidak Sehat dalam mengatasi penyalahgunaan posisi dominan
1. Pengertian Efektivitas…………………………………………..
69
2. Perkara PT. Forisa Nusapersada………………………………..
74
3. Pertimbangan Komisioner……………………………………...
77
4. Putusan Perkara PT. Forisa Nusapersada………………………
81
5. Analisis Pertimbangan Komisioner…………………………….
82
BAB III. PENUTUP
A. Kesimpulan ...............................................................................
93
B. Saran ..........................................................................................
94
DAFTAR PUSTAKA...................................................................................
96
LAMPIRAN..................................................................................................
98
x
EFEKTIVITAS PENGATURAN PENYALAHGUNAAN POSISI
DOMINAN PERKARA PT FORISA NUSAPERSADA DALAM
PROGRAM POP ICE THE REAL ICE BLENDER
Diajukan Oleh:
Hagitra Havcnah
NPM
Program Studi
Program Kekhususan
: 13 05 11137
: Ilmu Hukum
: Hukum Ekonomi dan Bisnis
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
2016
SKRIPSI
EFEKTIVITAS PENGATURAN PENYALAHGUNAAN POSISI
DOMINAN PERKARA PT FORISA NUSAPERSADA DALAM
PROGRAM POP ICE THE REAL ICE BLENDER
Diajukan Oleh:
Hagitra Havcnah
NPM
Program Studi
Program Kekhususan
: 13 05 11137
: Ilmu Hukum
: Hukum Ekonomi dan Bisnis
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
2016
i
HALAMAN PERSEMBAHAN
Karya tulis saya persembahkan kepada Tuhan Yang Maha Esa,
serta kedua orang tua saya, papa Tan Havcnah dan mama Tjioe
Pien Nio.
iv
Motto:
When you have a chance you have to try -Valentino Rossi
An anction is the foundation of a success
“The quality of your thinking determines the quality of your life”
“It always seems impossible until it’s done”
“Don’t think too much, just believe with the process”
“FOCUS”
v
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa atas berkat,
cinta, serta kemurahanNya sehingga penulis dapat menyelesaikan Skripsi yang
berjudul “EFEKTIVITAS PENGATURAN PENYALAHGUNAAN POSISI
DOMINAN PERKARA PT FORISA NUSAPERSADA DALAM PROGRAM
POP ICE THE REAL ICE BLENDER”. Skripsi ditulis untuk melengkapi salah satu
syarat matakuliah dalam memperoleh gelar Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum
Univeritas Atma Jaya Yogyakarta.
Penulis menyadari masih banyak kekurangan yang terdapat dalam Skripsi,
dan masih jauh dari yang diharapkan, disebabkan masih terbatasnya kemampuan
penulis dalam pemahaman di bidang hukum ekonomi bisnis. Penulis berharap agar
Penulisan Skripsi mempunyai banyak manfaat, yang tentunya bagi penulis sendiri,
bagi pembaca Skripsi.
Penulis menyadari bahwa terselesaikannya Skripsi tidak lepas dari bantuan
berbagai pihak. Penulis dengan rendah hati menyampaikan terima kasih yang
sebesar-besarnya kepada:
1. Universitas Atma Jaya Yogyakarta sebagai lembaga yang menaungi penulis
dalam menuntut ilmu serta sebagai sarana sosial bagi penulis.
2. Dr.Y.Sari Murti Widiyastuti, SH., M.Hum. sebagai Dosen Pembimbing yang
dengan luar biasa, sabar, teliti, meluangkan waktu, tenaga serta ilmu dalam
membimbing dan memberikan pengarahan kepada penulis sehingga Skripsi
dapat terselesaikan.
vi
ABSTRACT
The thesis titled “THE EFFECTIVENESS OF THE REGULATORY ABUSE OF
DOMINANT POSITION IN THE CASE OF PT FORISA NUSAPERSADA ON POP
ICE THE REAL ICE BLENDER PROGRAM” discusses the effectiveness about the
provision of the article 25 of law number 5 of year 1999 concerning prohibition of
monopolistic practices and unfair business competition to resolve abuse of
dominant position. This thesis aims to find out the effectiveness of article 25 of law
no 5 of 1999 about the prohibition of monopolistic and unfair business competition
in abuse of dominant position. the type of research in this thesis is a normative legal
research. Normative legal research is a research to examine the implementation of
positive law. Related to the effectiveness, It can be concluded that the regulatory
abuse of dominant position has some shortages in the application of its legal rules.
The shortage of the regulatory abuse of dominant position is related with definition
of businessperson, other businessperson, relevant market roomates have
interpretation that the application of the regulatory is limited. Definition about
trade requirements has a capacious meaning. Dominant position roomates
regulated in law number 5 of 1999 about prohibition of monopolistic and unfair
business competition has a two roomates definition are the qualitative and quantity
definition. The implementation of the approach of illegal per se and rule of reason
excessive than one approach would create legal problems.
Keywords: Dominant Position, Unfair Business Competition.
viii
DAFTAR ISI
HALAMAN SAMPUL
HALAMAN JUDUL ...................................................................................
i
HALAMAN PERSETUJUAN ...................................................................
ii
HALAMAN PENGESAHAN .....................................................................
iii
HALAMAN PERSEMBAHAN .................................................................
iv
KATA PENGANTAR .................................................................................
vi
ABSTRACT .................................................................................................
viii
DAFTAR ISI ................................................................................................
ix
PERNYATAAN KEASLIAN .....................................................................
xi
BAB I. PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah .........................................................
1
B. Rumusan Masalah ....................................................................
7
C. Tujuan Penelitian .....................................................................
7
D. Manfaat Penelitian ...................................................................
7
E. Keaslian Penelitian ...................................................................
9
F. Batasan Konsep ........................................................................
15
G. Metode Penelitian .....................................................................
17
H. Sistematika Penulisan ..............................................................
19
BAB II. PEMBAHASAN
A. Tinjauan Umum Hukum Persaingan Usaha
ix
1. Pengertian Hukum Persaingan Usaha………………..………....
21
2. Struktur Pasar…………………………………………………...
26
3. Penerapan Pendekatan dalam Hukum Persaingan Usaha………
28
4. Undang Nomor 5 tahun 1999 tentang Larangan Praktek
Monopoli dan Persaingan Usaha Tidak Sehat………………….. 32
B. Tinjauan Umum Pengaturan Penyalahgunaan Posisi dominan
1. Posisi Dominan…………………………………………………. 43
2. Pengaturan Penyalahgunaan Posisi Dominan…………….…….. 51
C. Analisis Efektivitas Ketentuan Pasal 25 Undang-Undang Nomor 5
Tahun 1999 tentang Larangan Praktek Monopoli dan Persaingan
Usaha Tidak Sehat dalam mengatasi penyalahgunaan posisi dominan
1. Pengertian Efektivitas…………………………………………..
69
2. Perkara PT. Forisa Nusapersada………………………………..
74
3. Pertimbangan Komisioner……………………………………...
77
4. Putusan Perkara PT. Forisa Nusapersada………………………
81
5. Analisis Pertimbangan Komisioner…………………………….
82
BAB III. PENUTUP
A. Kesimpulan ...............................................................................
93
B. Saran ..........................................................................................
94
DAFTAR PUSTAKA...................................................................................
96
LAMPIRAN..................................................................................................
98
x