Masalah Kegiatan Pelelangan di Tempat Pelelangan Ikan Pelabuhan Ratu Kabupaten Sukabumi, Propinsi Jawa Barat
.MASALAW KEGlATAN PELELAFIIGAN IKAN
Dl TEMPAT PELELAWGAN IRAN PELABUHAN RATU
KABUPATEM SUKABUMI, PROPlNSl J A W A BARAT
KARYA ILMIAW
Oleh
JOSREL R P S I T I N J A K
C 19.1685
JURUSAN S O S l A L EKONOMI PERIKANAM
FAKULTAS
PERIKANAN
lNSTlTUT P E R T A N I A N BOGOR
1 9 8 9
H I NGKAS AN
JOSliEL k
G SITINJAIC ( C 1 9 1 6 0 5 ) .
PIasalah K e g i a t a n P e l e l a n g -
a n I k a n Di Tempat P e l e l a n g a n I k a n P e l a b u h a n Hatu Kabupaten
Sukaburni
, Propinsi
Jawa B a r a t .
( U b a w a h b i m b i n g a n I r. Sa-
r i b I ~ l u r t a d i , PlSc s e b a g a i Pembirnbing Utarna dan Ir. Moch
P r i h a t n a S o b a r i s e b a g a i Pembimbing An&got a )
.
Dalam u s a h a p e r i k a n a n tanglrap, n c l a y a d b a k u l s e b a g a i
p e n g u s a h a t i d a k t e r l c p a s d a r i p e r a t u r a r i yang tiiengntur lret e r t i b a n p e n g e l o l a a n u s a h a tangkap.
Galah s a t u p e r a t u r a n
y a n g berhubungan d e n g a n u s a h a p e t ~ a n ~ k a p aink a n a d a l a h Pera t u r a n Uaerah :Jnvra B a r a t Ho.
15/04 tentant; p e l e l a n g a n i k a n .
llidalatn P e r d a Jawa E a r a t lio.
15/84 n e l a y a n s e b a g a i
p e n j u a l dilcenalcan p u n g u t a n r e t r i b u s i s e b e s a r 5h d a r i n i l a i
ko t o r h a s i l p e l e l a n g a n .
S e d a n g ~ a nbnlcul s e b a g a i p e ~ n b e l i
d i k e n a k a n p u n g u t a n r e t r i b u s i s e b e s a r yk.
Menurut i n f o r i i ~ a s i d a r i D i n a s P e r i k a n a n lcabupat en Sukabumi bahwa pelnungutan r e t r i b u s i d i TPI P e l a b u h a n liatu
tnenghadapi b e b e r a p a rnasalah a n t a r a l a i n : n e l a y a n - b a l r u l
ti-
tiali s e l a l u melakukan t r a n s a k s i p e l e l a n g a n i.ican d i T P I , sif a t p a n t a i P e l a b u h a n d a t u yang t e r b u k a u n t u ~p e n d a r a t a n
kapal ikan.
Sedangican rnasalah yang menyebabkan n e l a y a n -
b a k u l t i d a k s e l a l u melakuican t r a n s a k s i p e l e l a n g a n i k a n d i
TPI d i s e b a b k a n o l e h : k u r a n g n y a k e s a d a r a n n e l a y a n - b a k u l
s e n d i r i , f a s i l i t a s TPI yang t i d a i c tnemadaj.
p e t u g a s Ti31 k u r a n g memuaskan.
itu
Tujuan d a r i p e n e l i t i a n i n i a d a l a h u n t u k rnengetahui/
m e l i h a t m a s a l a h k e g i a t a n p e l e l a n g a n i k a n d i TPI P e l a b u h a n
R a t u s e r t a mencoba m e n c a r i j a l a n k e l u a r n y a .
Metode p e n e l i t i a n :yang d i g u n a k n n a d a l a h metode s u r v e i
d a r i populasi nelayan p e m i l i k s e b a g a i ponjual dan bakul
s e b a g a i p e m b e l i y a n g L e r l i b a t d i d a l a m profies p e l e l a n g a n
d i TPI P e l a b u h a n R a t u .
A n a l i s i s d a t a gang dlgunakan ada-
l a h a n a l i s i s d e s k r i p t i f yang d i s a j i k a n s e c a r a t a b u l a s i .
D a r i p e n e l i t i a n d i p e r o l e h h a s i l bahwa t i d a k a d a n e l a y a n yang s e l a l u m e n j u a l i k a n maupun y a n g t i d a k p e r n a h menj u a l i k a n d i TPI P e l a b u h a n R a t u , ynng a d 3 a d a l a h s e r i n g
m e n j u a l d e n g a n 1 4 r e s p o n d e n n e l a y a n ('70,00$)
m e n j u a l d e n g a n 6 r e s p o n d e n n e l a y a n (3O,OO%).
dan jarang
a a k u l yang
s e l n l u membeli i k a n d i TPI P e l a b u h a n R a t u t e r d a p a t 2 o r a n g
(13,33?t), s e r i n g membeli ikian 9 o r a n g (60,00:ii),
membeli i k a n
jarang
4 o r a n g (26,67$) d a n t i d a k t e r d a p a t b a k u l y a n g
t i d a k p e r n a h membeli i k a n d i TPI P e l a b u h a n R a t u .
Masalah y a n g m e n j a d i p e n y e b a b n e l a y a n t i d a k s e l a l u
m e n j u a l i k a n h a s i l t a n g k a p a n n y a d i TPI P e l a b u h a n R a t u y a i t u : a d a n y a l e l a n g " o p a u t l / i k a n k e n l b a l i k e p a d a pemil.ik ( 1 5
responden/75,00?i;)
90,0076).
d r ~ nh a s i l t a n g k a p a n k e c i l (18 r e s p o n d e n /
S e d a n g k a n r e s p o n d e n b a k u l mengemukakan a l a s a n n y a
t i d a l r s e l a l u ~ n e m b e l ii k a n d i TPI: P e l a b u h a n Katu y a i t u h a r g a i k a n d i TPI l e b i h t i n g g i ( 1 5 responden/100,00?L).
F r i s i l i t a s TPI Pe1.a buhan R a t u k u r a n g n~emadni t e r u t a m a
pada f a s i l i t a s p e r b e k a l a n ,
f a s i l i t a s tempat pendaratan/
dormaga dan f a s i l i t a s i n d u s t r i .
Sedangkan pclayanan petu-
g a s TPI P e l a b u h a n Katu j uga ku rang i~~einuaskan
terutaiila da-
l a n pelayanan pelaksanaan pelelangan ikan.
S e c a r a umum k e a d a a n ekonoini responden l e b i h berhubunga n dengan a k t i f i t a s responden dalari p e l e l a n g a n ilcan d i ?.'I-'I
dibandingkall aengan keadaan sosialny:d.
Nelayan p e m i l i k
yang s e r i n g melakuiran k e g i a t a n pe1elang;m iiran unlumnya
b e r a d a pada s e l a n g p e n d a p a t a n t e r e n d a n y a i t u g 512.119
$ 1.765.892
p e r t a h u n dengan jumlah r e s p o n d e n '?Oil.
-
'ial
Yana sama t e s . j a d i juga pada r e s p o n d e n balcul u n t u k a k t i f i t a s serint:.
Sedangkan b a k u l yang s e l a l u nielaiiukan k e g i -
a t a n p e l e l a n g a n i k a n uinumnya b e r a d a pada s e l a n g p endapata n s e d a n g sampai t e r t i n c ; g i y a i t u fp 1.753.333
p e r Lahun dengan jumlah responden l3,33,6.
-
111 4.050.000
MASALAH KEGIATAI? PELELAMGAli I K A N
D I TENPAT PELELANGAN IICAN PELABUHAIi RATU
KABUPATEN SUKABUMI, PHOPINSI JAWA BAHAT
KARYA ILMIAH
Sebagai s a l a h s a t u s y a r a t untulc rnernperoleh g e l a r
s a r j a n a p e r i k a n a n pada F a k u l t a s P e r i k a n a n
I n s t i t u t P e r t a n i a n Bogor
Ole11
JOSREL 13' SITINJAK
C 19
1685
Mengetahui:
Jurusan
So s i a l Ekonomi
ETTY EIDMAN SH
Sekretaris
P a n i t i a Pendidikan
Faperikan,
@
v
D r . Ir. KADARWAN SU$iARDI
Ketua
-.-
Anggo t a
Tanggal l u l u s : 30 September 1989
KATA PJ~NGANTAH
B e r k a t rahmat dan bimbingan 'Cuhan Y a n ~Maha Esa penu-
l i s d a p a t meny e l e s a i k a n penyusunan Kary a I l m i a h i n i .
Penyusunan Kary a I l m i a h i n i d a r i h a s i l p e n e l i t i a n
t e n t a n g iqasalah K e g i a t a n P e l e l a n g a n I k a n U i Tempat P e l e l a n g a n I k a n P e l a b u h a n i i a t u , Kabupateli Sukabumi.
Peneliti-
a n i n i merupakan s a l a h s a t u s y a r a t u n t u k merleclpuh u j i a n
s a r j a n a d i F'aicultas P e r i k a n a n , I n s t i t u t P e r t a n i a n Bogor.
Pada kesempatan i n i p e n u l i s menyampaikan r a s a t e r i m a
k a s i h s e b e s a r - b e s a r n y a kepada :
-
Bapak Ir. S a r i b M u r t a d i PlSc dan I3apalr Ir. i~iochP r i h a t n a
S o b a r i a i a s - bimbingannya s e j a k penyusunan u s u l a n penel i t i a n h i n g g a t e r s u s u n n y a iCarya l l i n i a h i n i .
-
Hapak Carnat dan S t a f Kecanatan I'elabuhan
iiatu a t a s ban-
t u a n dan p e r i z i n a n n y a selama p e n e l i t i a n .
-
Kepala dan S t a f Dinas P e r i k a n a n {Cabupaten Sukabumi, at a s d a t a dan i n f o r m a s i yang d i b e r i k a n .
-
Bapalc K e p a l a Cabang Dinas P e r i k a n a n Kabupaten Sukaburni,
. .
..
a t a s d a t a dan i n f o r ~ t l a s iy a n z d i b e r i i r a n .
-
Gapak Kepala dan S t a f TPI P e l a b u h a n H a t u , a t a s d a t a dan
i n f o r m a s i yang d i b e r i k a n .
-
Semua p i h a k yang t e l a h niembantu penyusunan u s u l a n pen e l i t i a n , p e l a k s a n a a n p e n e l i t i a n dan penyusunan Karya
Ilmiah i n i .
P e n u l i s r ~ i e n y a d a r ibahwa penyusunan Karya I l i n i a h i n i
niasih jauh d a r i sempurna, u n t u k i t u p e n u l i s mengharapkan
s a r a n dan p e t u n j u k u n t u k penyempurnaannya.
A k h i r n y a p e n e l i s i ~ ~ e n g h a r a p l c asernoga
n
Kary a I l m i a h
y a n g t e l a h t e r s u s u n i n i d a p a t b e r ~ i ~ a n f a nbaci
t
y a n g mernbacanga.
I-Ial-aman
R I NGKBSAN
...................................
1)RFTBR I S 1 .......................................
DAFI'AK TAaEL .....................................
DAFTAR GAMBAR ....................................
DAFTAR LAMPIRAN ..................................
KATA PENGANTAR
I.
PENDAHULUAN
v
vii
viii
1
L a t a r Belakang
1.2.
Perurnusan Masalah
it
1.3.
T u j u a n dan Kegunaan P e n c l i t i a n
5
1.4.
Konsepsi dan Pengukuran
6
1.5.
Metode P e n e l i t i a n
1.5.1.
P e n g a m b i l a n Sampel
7
'7
1.5.2.
A.na1isi.s Data
8
Y a k t u d a n Ternpat P e n e l i t i a n
8
..I\JL,ADAAN UMUM DAERAH PFWZLI TI A)!
2.4.
...........................
Keadaan Penduduk .......................
Mata P e n c a h a r i a n .......................
P e n d i d i k a n .............................
2.5.
S a r a n a d a n P r a s a r a n n Perhubungan
2.1.
2.2.
2.3.
111.
iii
1.1.
1.6.
11.
.........................
......................
.........
................
......................
..............
...... .............
............
i
Keadaan Alan
.......
9
10
12
13
14
KEADAAiT UMUM PERII(.4NAN
3.1.
3.2
3.3.
......
Nelayan ................................
Baku1 ..................................
P o t e n s i Sumberdaya P e r i k a n a n L a u t
16
16
18
.MASALAW KEGlATAN PELELAFIIGAN IKAN
Dl TEMPAT PELELAWGAN IRAN PELABUHAN RATU
KABUPATEM SUKABUMI, PROPlNSl J A W A BARAT
KARYA ILMIAW
Oleh
JOSREL R P S I T I N J A K
C 19.1685
JURUSAN S O S l A L EKONOMI PERIKANAM
FAKULTAS
PERIKANAN
lNSTlTUT P E R T A N I A N BOGOR
1 9 8 9
H I NGKAS AN
JOSliEL k
G SITINJAIC ( C 1 9 1 6 0 5 ) .
PIasalah K e g i a t a n P e l e l a n g -
a n I k a n Di Tempat P e l e l a n g a n I k a n P e l a b u h a n Hatu Kabupaten
Sukaburni
, Propinsi
Jawa B a r a t .
( U b a w a h b i m b i n g a n I r. Sa-
r i b I ~ l u r t a d i , PlSc s e b a g a i Pembirnbing Utarna dan Ir. Moch
P r i h a t n a S o b a r i s e b a g a i Pembimbing An&got a )
.
Dalam u s a h a p e r i k a n a n tanglrap, n c l a y a d b a k u l s e b a g a i
p e n g u s a h a t i d a k t e r l c p a s d a r i p e r a t u r a r i yang tiiengntur lret e r t i b a n p e n g e l o l a a n u s a h a tangkap.
Galah s a t u p e r a t u r a n
y a n g berhubungan d e n g a n u s a h a p e t ~ a n ~ k a p aink a n a d a l a h Pera t u r a n Uaerah :Jnvra B a r a t Ho.
15/04 tentant; p e l e l a n g a n i k a n .
llidalatn P e r d a Jawa E a r a t lio.
15/84 n e l a y a n s e b a g a i
p e n j u a l dilcenalcan p u n g u t a n r e t r i b u s i s e b e s a r 5h d a r i n i l a i
ko t o r h a s i l p e l e l a n g a n .
S e d a n g ~ a nbnlcul s e b a g a i p e ~ n b e l i
d i k e n a k a n p u n g u t a n r e t r i b u s i s e b e s a r yk.
Menurut i n f o r i i ~ a s i d a r i D i n a s P e r i k a n a n lcabupat en Sukabumi bahwa pelnungutan r e t r i b u s i d i TPI P e l a b u h a n liatu
tnenghadapi b e b e r a p a rnasalah a n t a r a l a i n : n e l a y a n - b a l r u l
ti-
tiali s e l a l u melakukan t r a n s a k s i p e l e l a n g a n i.ican d i T P I , sif a t p a n t a i P e l a b u h a n d a t u yang t e r b u k a u n t u ~p e n d a r a t a n
kapal ikan.
Sedangican rnasalah yang menyebabkan n e l a y a n -
b a k u l t i d a k s e l a l u melakuican t r a n s a k s i p e l e l a n g a n i k a n d i
TPI d i s e b a b k a n o l e h : k u r a n g n y a k e s a d a r a n n e l a y a n - b a k u l
s e n d i r i , f a s i l i t a s TPI yang t i d a i c tnemadaj.
p e t u g a s Ti31 k u r a n g memuaskan.
itu
Tujuan d a r i p e n e l i t i a n i n i a d a l a h u n t u k rnengetahui/
m e l i h a t m a s a l a h k e g i a t a n p e l e l a n g a n i k a n d i TPI P e l a b u h a n
R a t u s e r t a mencoba m e n c a r i j a l a n k e l u a r n y a .
Metode p e n e l i t i a n :yang d i g u n a k n n a d a l a h metode s u r v e i
d a r i populasi nelayan p e m i l i k s e b a g a i ponjual dan bakul
s e b a g a i p e m b e l i y a n g L e r l i b a t d i d a l a m profies p e l e l a n g a n
d i TPI P e l a b u h a n R a t u .
A n a l i s i s d a t a gang dlgunakan ada-
l a h a n a l i s i s d e s k r i p t i f yang d i s a j i k a n s e c a r a t a b u l a s i .
D a r i p e n e l i t i a n d i p e r o l e h h a s i l bahwa t i d a k a d a n e l a y a n yang s e l a l u m e n j u a l i k a n maupun y a n g t i d a k p e r n a h menj u a l i k a n d i TPI P e l a b u h a n R a t u , ynng a d 3 a d a l a h s e r i n g
m e n j u a l d e n g a n 1 4 r e s p o n d e n n e l a y a n ('70,00$)
m e n j u a l d e n g a n 6 r e s p o n d e n n e l a y a n (3O,OO%).
dan jarang
a a k u l yang
s e l n l u membeli i k a n d i TPI P e l a b u h a n R a t u t e r d a p a t 2 o r a n g
(13,33?t), s e r i n g membeli ikian 9 o r a n g (60,00:ii),
membeli i k a n
jarang
4 o r a n g (26,67$) d a n t i d a k t e r d a p a t b a k u l y a n g
t i d a k p e r n a h membeli i k a n d i TPI P e l a b u h a n R a t u .
Masalah y a n g m e n j a d i p e n y e b a b n e l a y a n t i d a k s e l a l u
m e n j u a l i k a n h a s i l t a n g k a p a n n y a d i TPI P e l a b u h a n R a t u y a i t u : a d a n y a l e l a n g " o p a u t l / i k a n k e n l b a l i k e p a d a pemil.ik ( 1 5
responden/75,00?i;)
90,0076).
d r ~ nh a s i l t a n g k a p a n k e c i l (18 r e s p o n d e n /
S e d a n g k a n r e s p o n d e n b a k u l mengemukakan a l a s a n n y a
t i d a l r s e l a l u ~ n e m b e l ii k a n d i TPI: P e l a b u h a n Katu y a i t u h a r g a i k a n d i TPI l e b i h t i n g g i ( 1 5 responden/100,00?L).
F r i s i l i t a s TPI Pe1.a buhan R a t u k u r a n g n~emadni t e r u t a m a
pada f a s i l i t a s p e r b e k a l a n ,
f a s i l i t a s tempat pendaratan/
dormaga dan f a s i l i t a s i n d u s t r i .
Sedangkan pclayanan petu-
g a s TPI P e l a b u h a n Katu j uga ku rang i~~einuaskan
terutaiila da-
l a n pelayanan pelaksanaan pelelangan ikan.
S e c a r a umum k e a d a a n ekonoini responden l e b i h berhubunga n dengan a k t i f i t a s responden dalari p e l e l a n g a n ilcan d i ?.'I-'I
dibandingkall aengan keadaan sosialny:d.
Nelayan p e m i l i k
yang s e r i n g melakuiran k e g i a t a n pe1elang;m iiran unlumnya
b e r a d a pada s e l a n g p e n d a p a t a n t e r e n d a n y a i t u g 512.119
$ 1.765.892
p e r t a h u n dengan jumlah r e s p o n d e n '?Oil.
-
'ial
Yana sama t e s . j a d i juga pada r e s p o n d e n balcul u n t u k a k t i f i t a s serint:.
Sedangkan b a k u l yang s e l a l u nielaiiukan k e g i -
a t a n p e l e l a n g a n i k a n uinumnya b e r a d a pada s e l a n g p endapata n s e d a n g sampai t e r t i n c ; g i y a i t u fp 1.753.333
p e r Lahun dengan jumlah responden l3,33,6.
-
111 4.050.000
MASALAH KEGIATAI? PELELAMGAli I K A N
D I TENPAT PELELANGAN IICAN PELABUHAIi RATU
KABUPATEN SUKABUMI, PHOPINSI JAWA BAHAT
KARYA ILMIAH
Sebagai s a l a h s a t u s y a r a t untulc rnernperoleh g e l a r
s a r j a n a p e r i k a n a n pada F a k u l t a s P e r i k a n a n
I n s t i t u t P e r t a n i a n Bogor
Ole11
JOSREL 13' SITINJAK
C 19
1685
Mengetahui:
Jurusan
So s i a l Ekonomi
ETTY EIDMAN SH
Sekretaris
P a n i t i a Pendidikan
Faperikan,
@
v
D r . Ir. KADARWAN SU$iARDI
Ketua
-.-
Anggo t a
Tanggal l u l u s : 30 September 1989
KATA PJ~NGANTAH
B e r k a t rahmat dan bimbingan 'Cuhan Y a n ~Maha Esa penu-
l i s d a p a t meny e l e s a i k a n penyusunan Kary a I l m i a h i n i .
Penyusunan Kary a I l m i a h i n i d a r i h a s i l p e n e l i t i a n
t e n t a n g iqasalah K e g i a t a n P e l e l a n g a n I k a n U i Tempat P e l e l a n g a n I k a n P e l a b u h a n i i a t u , Kabupateli Sukabumi.
Peneliti-
a n i n i merupakan s a l a h s a t u s y a r a t u n t u k merleclpuh u j i a n
s a r j a n a d i F'aicultas P e r i k a n a n , I n s t i t u t P e r t a n i a n Bogor.
Pada kesempatan i n i p e n u l i s menyampaikan r a s a t e r i m a
k a s i h s e b e s a r - b e s a r n y a kepada :
-
Bapak Ir. S a r i b M u r t a d i PlSc dan I3apalr Ir. i~iochP r i h a t n a
S o b a r i a i a s - bimbingannya s e j a k penyusunan u s u l a n penel i t i a n h i n g g a t e r s u s u n n y a iCarya l l i n i a h i n i .
-
Hapak Carnat dan S t a f Kecanatan I'elabuhan
iiatu a t a s ban-
t u a n dan p e r i z i n a n n y a selama p e n e l i t i a n .
-
Kepala dan S t a f Dinas P e r i k a n a n {Cabupaten Sukabumi, at a s d a t a dan i n f o r m a s i yang d i b e r i k a n .
-
Bapalc K e p a l a Cabang Dinas P e r i k a n a n Kabupaten Sukaburni,
. .
..
a t a s d a t a dan i n f o r ~ t l a s iy a n z d i b e r i i r a n .
-
Gapak Kepala dan S t a f TPI P e l a b u h a n H a t u , a t a s d a t a dan
i n f o r m a s i yang d i b e r i k a n .
-
Semua p i h a k yang t e l a h niembantu penyusunan u s u l a n pen e l i t i a n , p e l a k s a n a a n p e n e l i t i a n dan penyusunan Karya
Ilmiah i n i .
P e n u l i s r ~ i e n y a d a r ibahwa penyusunan Karya I l i n i a h i n i
niasih jauh d a r i sempurna, u n t u k i t u p e n u l i s mengharapkan
s a r a n dan p e t u n j u k u n t u k penyempurnaannya.
A k h i r n y a p e n e l i s i ~ ~ e n g h a r a p l c asernoga
n
Kary a I l m i a h
y a n g t e l a h t e r s u s u n i n i d a p a t b e r ~ i ~ a n f a nbaci
t
y a n g mernbacanga.
I-Ial-aman
R I NGKBSAN
...................................
1)RFTBR I S 1 .......................................
DAFI'AK TAaEL .....................................
DAFTAR GAMBAR ....................................
DAFTAR LAMPIRAN ..................................
KATA PENGANTAR
I.
PENDAHULUAN
v
vii
viii
1
L a t a r Belakang
1.2.
Perurnusan Masalah
it
1.3.
T u j u a n dan Kegunaan P e n c l i t i a n
5
1.4.
Konsepsi dan Pengukuran
6
1.5.
Metode P e n e l i t i a n
1.5.1.
P e n g a m b i l a n Sampel
7
'7
1.5.2.
A.na1isi.s Data
8
Y a k t u d a n Ternpat P e n e l i t i a n
8
..I\JL,ADAAN UMUM DAERAH PFWZLI TI A)!
2.4.
...........................
Keadaan Penduduk .......................
Mata P e n c a h a r i a n .......................
P e n d i d i k a n .............................
2.5.
S a r a n a d a n P r a s a r a n n Perhubungan
2.1.
2.2.
2.3.
111.
iii
1.1.
1.6.
11.
.........................
......................
.........
................
......................
..............
...... .............
............
i
Keadaan Alan
.......
9
10
12
13
14
KEADAAiT UMUM PERII(.4NAN
3.1.
3.2
3.3.
......
Nelayan ................................
Baku1 ..................................
P o t e n s i Sumberdaya P e r i k a n a n L a u t
16
16
18
Dl TEMPAT PELELAWGAN IRAN PELABUHAN RATU
KABUPATEM SUKABUMI, PROPlNSl J A W A BARAT
KARYA ILMIAW
Oleh
JOSREL R P S I T I N J A K
C 19.1685
JURUSAN S O S l A L EKONOMI PERIKANAM
FAKULTAS
PERIKANAN
lNSTlTUT P E R T A N I A N BOGOR
1 9 8 9
H I NGKAS AN
JOSliEL k
G SITINJAIC ( C 1 9 1 6 0 5 ) .
PIasalah K e g i a t a n P e l e l a n g -
a n I k a n Di Tempat P e l e l a n g a n I k a n P e l a b u h a n Hatu Kabupaten
Sukaburni
, Propinsi
Jawa B a r a t .
( U b a w a h b i m b i n g a n I r. Sa-
r i b I ~ l u r t a d i , PlSc s e b a g a i Pembirnbing Utarna dan Ir. Moch
P r i h a t n a S o b a r i s e b a g a i Pembimbing An&got a )
.
Dalam u s a h a p e r i k a n a n tanglrap, n c l a y a d b a k u l s e b a g a i
p e n g u s a h a t i d a k t e r l c p a s d a r i p e r a t u r a r i yang tiiengntur lret e r t i b a n p e n g e l o l a a n u s a h a tangkap.
Galah s a t u p e r a t u r a n
y a n g berhubungan d e n g a n u s a h a p e t ~ a n ~ k a p aink a n a d a l a h Pera t u r a n Uaerah :Jnvra B a r a t Ho.
15/04 tentant; p e l e l a n g a n i k a n .
llidalatn P e r d a Jawa E a r a t lio.
15/84 n e l a y a n s e b a g a i
p e n j u a l dilcenalcan p u n g u t a n r e t r i b u s i s e b e s a r 5h d a r i n i l a i
ko t o r h a s i l p e l e l a n g a n .
S e d a n g ~ a nbnlcul s e b a g a i p e ~ n b e l i
d i k e n a k a n p u n g u t a n r e t r i b u s i s e b e s a r yk.
Menurut i n f o r i i ~ a s i d a r i D i n a s P e r i k a n a n lcabupat en Sukabumi bahwa pelnungutan r e t r i b u s i d i TPI P e l a b u h a n liatu
tnenghadapi b e b e r a p a rnasalah a n t a r a l a i n : n e l a y a n - b a l r u l
ti-
tiali s e l a l u melakukan t r a n s a k s i p e l e l a n g a n i.ican d i T P I , sif a t p a n t a i P e l a b u h a n d a t u yang t e r b u k a u n t u ~p e n d a r a t a n
kapal ikan.
Sedangican rnasalah yang menyebabkan n e l a y a n -
b a k u l t i d a k s e l a l u melakuican t r a n s a k s i p e l e l a n g a n i k a n d i
TPI d i s e b a b k a n o l e h : k u r a n g n y a k e s a d a r a n n e l a y a n - b a k u l
s e n d i r i , f a s i l i t a s TPI yang t i d a i c tnemadaj.
p e t u g a s Ti31 k u r a n g memuaskan.
itu
Tujuan d a r i p e n e l i t i a n i n i a d a l a h u n t u k rnengetahui/
m e l i h a t m a s a l a h k e g i a t a n p e l e l a n g a n i k a n d i TPI P e l a b u h a n
R a t u s e r t a mencoba m e n c a r i j a l a n k e l u a r n y a .
Metode p e n e l i t i a n :yang d i g u n a k n n a d a l a h metode s u r v e i
d a r i populasi nelayan p e m i l i k s e b a g a i ponjual dan bakul
s e b a g a i p e m b e l i y a n g L e r l i b a t d i d a l a m profies p e l e l a n g a n
d i TPI P e l a b u h a n R a t u .
A n a l i s i s d a t a gang dlgunakan ada-
l a h a n a l i s i s d e s k r i p t i f yang d i s a j i k a n s e c a r a t a b u l a s i .
D a r i p e n e l i t i a n d i p e r o l e h h a s i l bahwa t i d a k a d a n e l a y a n yang s e l a l u m e n j u a l i k a n maupun y a n g t i d a k p e r n a h menj u a l i k a n d i TPI P e l a b u h a n R a t u , ynng a d 3 a d a l a h s e r i n g
m e n j u a l d e n g a n 1 4 r e s p o n d e n n e l a y a n ('70,00$)
m e n j u a l d e n g a n 6 r e s p o n d e n n e l a y a n (3O,OO%).
dan jarang
a a k u l yang
s e l n l u membeli i k a n d i TPI P e l a b u h a n R a t u t e r d a p a t 2 o r a n g
(13,33?t), s e r i n g membeli ikian 9 o r a n g (60,00:ii),
membeli i k a n
jarang
4 o r a n g (26,67$) d a n t i d a k t e r d a p a t b a k u l y a n g
t i d a k p e r n a h membeli i k a n d i TPI P e l a b u h a n R a t u .
Masalah y a n g m e n j a d i p e n y e b a b n e l a y a n t i d a k s e l a l u
m e n j u a l i k a n h a s i l t a n g k a p a n n y a d i TPI P e l a b u h a n R a t u y a i t u : a d a n y a l e l a n g " o p a u t l / i k a n k e n l b a l i k e p a d a pemil.ik ( 1 5
responden/75,00?i;)
90,0076).
d r ~ nh a s i l t a n g k a p a n k e c i l (18 r e s p o n d e n /
S e d a n g k a n r e s p o n d e n b a k u l mengemukakan a l a s a n n y a
t i d a l r s e l a l u ~ n e m b e l ii k a n d i TPI: P e l a b u h a n Katu y a i t u h a r g a i k a n d i TPI l e b i h t i n g g i ( 1 5 responden/100,00?L).
F r i s i l i t a s TPI Pe1.a buhan R a t u k u r a n g n~emadni t e r u t a m a
pada f a s i l i t a s p e r b e k a l a n ,
f a s i l i t a s tempat pendaratan/
dormaga dan f a s i l i t a s i n d u s t r i .
Sedangkan pclayanan petu-
g a s TPI P e l a b u h a n Katu j uga ku rang i~~einuaskan
terutaiila da-
l a n pelayanan pelaksanaan pelelangan ikan.
S e c a r a umum k e a d a a n ekonoini responden l e b i h berhubunga n dengan a k t i f i t a s responden dalari p e l e l a n g a n ilcan d i ?.'I-'I
dibandingkall aengan keadaan sosialny:d.
Nelayan p e m i l i k
yang s e r i n g melakuiran k e g i a t a n pe1elang;m iiran unlumnya
b e r a d a pada s e l a n g p e n d a p a t a n t e r e n d a n y a i t u g 512.119
$ 1.765.892
p e r t a h u n dengan jumlah r e s p o n d e n '?Oil.
-
'ial
Yana sama t e s . j a d i juga pada r e s p o n d e n balcul u n t u k a k t i f i t a s serint:.
Sedangkan b a k u l yang s e l a l u nielaiiukan k e g i -
a t a n p e l e l a n g a n i k a n uinumnya b e r a d a pada s e l a n g p endapata n s e d a n g sampai t e r t i n c ; g i y a i t u fp 1.753.333
p e r Lahun dengan jumlah responden l3,33,6.
-
111 4.050.000
MASALAH KEGIATAI? PELELAMGAli I K A N
D I TENPAT PELELANGAN IICAN PELABUHAIi RATU
KABUPATEN SUKABUMI, PHOPINSI JAWA BAHAT
KARYA ILMIAH
Sebagai s a l a h s a t u s y a r a t untulc rnernperoleh g e l a r
s a r j a n a p e r i k a n a n pada F a k u l t a s P e r i k a n a n
I n s t i t u t P e r t a n i a n Bogor
Ole11
JOSREL 13' SITINJAK
C 19
1685
Mengetahui:
Jurusan
So s i a l Ekonomi
ETTY EIDMAN SH
Sekretaris
P a n i t i a Pendidikan
Faperikan,
@
v
D r . Ir. KADARWAN SU$iARDI
Ketua
-.-
Anggo t a
Tanggal l u l u s : 30 September 1989
KATA PJ~NGANTAH
B e r k a t rahmat dan bimbingan 'Cuhan Y a n ~Maha Esa penu-
l i s d a p a t meny e l e s a i k a n penyusunan Kary a I l m i a h i n i .
Penyusunan Kary a I l m i a h i n i d a r i h a s i l p e n e l i t i a n
t e n t a n g iqasalah K e g i a t a n P e l e l a n g a n I k a n U i Tempat P e l e l a n g a n I k a n P e l a b u h a n i i a t u , Kabupateli Sukabumi.
Peneliti-
a n i n i merupakan s a l a h s a t u s y a r a t u n t u k merleclpuh u j i a n
s a r j a n a d i F'aicultas P e r i k a n a n , I n s t i t u t P e r t a n i a n Bogor.
Pada kesempatan i n i p e n u l i s menyampaikan r a s a t e r i m a
k a s i h s e b e s a r - b e s a r n y a kepada :
-
Bapak Ir. S a r i b M u r t a d i PlSc dan I3apalr Ir. i~iochP r i h a t n a
S o b a r i a i a s - bimbingannya s e j a k penyusunan u s u l a n penel i t i a n h i n g g a t e r s u s u n n y a iCarya l l i n i a h i n i .
-
Hapak Carnat dan S t a f Kecanatan I'elabuhan
iiatu a t a s ban-
t u a n dan p e r i z i n a n n y a selama p e n e l i t i a n .
-
Kepala dan S t a f Dinas P e r i k a n a n {Cabupaten Sukabumi, at a s d a t a dan i n f o r m a s i yang d i b e r i k a n .
-
Bapalc K e p a l a Cabang Dinas P e r i k a n a n Kabupaten Sukaburni,
. .
..
a t a s d a t a dan i n f o r ~ t l a s iy a n z d i b e r i i r a n .
-
Gapak Kepala dan S t a f TPI P e l a b u h a n H a t u , a t a s d a t a dan
i n f o r m a s i yang d i b e r i k a n .
-
Semua p i h a k yang t e l a h niembantu penyusunan u s u l a n pen e l i t i a n , p e l a k s a n a a n p e n e l i t i a n dan penyusunan Karya
Ilmiah i n i .
P e n u l i s r ~ i e n y a d a r ibahwa penyusunan Karya I l i n i a h i n i
niasih jauh d a r i sempurna, u n t u k i t u p e n u l i s mengharapkan
s a r a n dan p e t u n j u k u n t u k penyempurnaannya.
A k h i r n y a p e n e l i s i ~ ~ e n g h a r a p l c asernoga
n
Kary a I l m i a h
y a n g t e l a h t e r s u s u n i n i d a p a t b e r ~ i ~ a n f a nbaci
t
y a n g mernbacanga.
I-Ial-aman
R I NGKBSAN
...................................
1)RFTBR I S 1 .......................................
DAFI'AK TAaEL .....................................
DAFTAR GAMBAR ....................................
DAFTAR LAMPIRAN ..................................
KATA PENGANTAR
I.
PENDAHULUAN
v
vii
viii
1
L a t a r Belakang
1.2.
Perurnusan Masalah
it
1.3.
T u j u a n dan Kegunaan P e n c l i t i a n
5
1.4.
Konsepsi dan Pengukuran
6
1.5.
Metode P e n e l i t i a n
1.5.1.
P e n g a m b i l a n Sampel
7
'7
1.5.2.
A.na1isi.s Data
8
Y a k t u d a n Ternpat P e n e l i t i a n
8
..I\JL,ADAAN UMUM DAERAH PFWZLI TI A)!
2.4.
...........................
Keadaan Penduduk .......................
Mata P e n c a h a r i a n .......................
P e n d i d i k a n .............................
2.5.
S a r a n a d a n P r a s a r a n n Perhubungan
2.1.
2.2.
2.3.
111.
iii
1.1.
1.6.
11.
.........................
......................
.........
................
......................
..............
...... .............
............
i
Keadaan Alan
.......
9
10
12
13
14
KEADAAiT UMUM PERII(.4NAN
3.1.
3.2
3.3.
......
Nelayan ................................
Baku1 ..................................
P o t e n s i Sumberdaya P e r i k a n a n L a u t
16
16
18
.MASALAW KEGlATAN PELELAFIIGAN IKAN
Dl TEMPAT PELELAWGAN IRAN PELABUHAN RATU
KABUPATEM SUKABUMI, PROPlNSl J A W A BARAT
KARYA ILMIAW
Oleh
JOSREL R P S I T I N J A K
C 19.1685
JURUSAN S O S l A L EKONOMI PERIKANAM
FAKULTAS
PERIKANAN
lNSTlTUT P E R T A N I A N BOGOR
1 9 8 9
H I NGKAS AN
JOSliEL k
G SITINJAIC ( C 1 9 1 6 0 5 ) .
PIasalah K e g i a t a n P e l e l a n g -
a n I k a n Di Tempat P e l e l a n g a n I k a n P e l a b u h a n Hatu Kabupaten
Sukaburni
, Propinsi
Jawa B a r a t .
( U b a w a h b i m b i n g a n I r. Sa-
r i b I ~ l u r t a d i , PlSc s e b a g a i Pembirnbing Utarna dan Ir. Moch
P r i h a t n a S o b a r i s e b a g a i Pembimbing An&got a )
.
Dalam u s a h a p e r i k a n a n tanglrap, n c l a y a d b a k u l s e b a g a i
p e n g u s a h a t i d a k t e r l c p a s d a r i p e r a t u r a r i yang tiiengntur lret e r t i b a n p e n g e l o l a a n u s a h a tangkap.
Galah s a t u p e r a t u r a n
y a n g berhubungan d e n g a n u s a h a p e t ~ a n ~ k a p aink a n a d a l a h Pera t u r a n Uaerah :Jnvra B a r a t Ho.
15/04 tentant; p e l e l a n g a n i k a n .
llidalatn P e r d a Jawa E a r a t lio.
15/84 n e l a y a n s e b a g a i
p e n j u a l dilcenalcan p u n g u t a n r e t r i b u s i s e b e s a r 5h d a r i n i l a i
ko t o r h a s i l p e l e l a n g a n .
S e d a n g ~ a nbnlcul s e b a g a i p e ~ n b e l i
d i k e n a k a n p u n g u t a n r e t r i b u s i s e b e s a r yk.
Menurut i n f o r i i ~ a s i d a r i D i n a s P e r i k a n a n lcabupat en Sukabumi bahwa pelnungutan r e t r i b u s i d i TPI P e l a b u h a n liatu
tnenghadapi b e b e r a p a rnasalah a n t a r a l a i n : n e l a y a n - b a l r u l
ti-
tiali s e l a l u melakukan t r a n s a k s i p e l e l a n g a n i.ican d i T P I , sif a t p a n t a i P e l a b u h a n d a t u yang t e r b u k a u n t u ~p e n d a r a t a n
kapal ikan.
Sedangican rnasalah yang menyebabkan n e l a y a n -
b a k u l t i d a k s e l a l u melakuican t r a n s a k s i p e l e l a n g a n i k a n d i
TPI d i s e b a b k a n o l e h : k u r a n g n y a k e s a d a r a n n e l a y a n - b a k u l
s e n d i r i , f a s i l i t a s TPI yang t i d a i c tnemadaj.
p e t u g a s Ti31 k u r a n g memuaskan.
itu
Tujuan d a r i p e n e l i t i a n i n i a d a l a h u n t u k rnengetahui/
m e l i h a t m a s a l a h k e g i a t a n p e l e l a n g a n i k a n d i TPI P e l a b u h a n
R a t u s e r t a mencoba m e n c a r i j a l a n k e l u a r n y a .
Metode p e n e l i t i a n :yang d i g u n a k n n a d a l a h metode s u r v e i
d a r i populasi nelayan p e m i l i k s e b a g a i ponjual dan bakul
s e b a g a i p e m b e l i y a n g L e r l i b a t d i d a l a m profies p e l e l a n g a n
d i TPI P e l a b u h a n R a t u .
A n a l i s i s d a t a gang dlgunakan ada-
l a h a n a l i s i s d e s k r i p t i f yang d i s a j i k a n s e c a r a t a b u l a s i .
D a r i p e n e l i t i a n d i p e r o l e h h a s i l bahwa t i d a k a d a n e l a y a n yang s e l a l u m e n j u a l i k a n maupun y a n g t i d a k p e r n a h menj u a l i k a n d i TPI P e l a b u h a n R a t u , ynng a d 3 a d a l a h s e r i n g
m e n j u a l d e n g a n 1 4 r e s p o n d e n n e l a y a n ('70,00$)
m e n j u a l d e n g a n 6 r e s p o n d e n n e l a y a n (3O,OO%).
dan jarang
a a k u l yang
s e l n l u membeli i k a n d i TPI P e l a b u h a n R a t u t e r d a p a t 2 o r a n g
(13,33?t), s e r i n g membeli ikian 9 o r a n g (60,00:ii),
membeli i k a n
jarang
4 o r a n g (26,67$) d a n t i d a k t e r d a p a t b a k u l y a n g
t i d a k p e r n a h membeli i k a n d i TPI P e l a b u h a n R a t u .
Masalah y a n g m e n j a d i p e n y e b a b n e l a y a n t i d a k s e l a l u
m e n j u a l i k a n h a s i l t a n g k a p a n n y a d i TPI P e l a b u h a n R a t u y a i t u : a d a n y a l e l a n g " o p a u t l / i k a n k e n l b a l i k e p a d a pemil.ik ( 1 5
responden/75,00?i;)
90,0076).
d r ~ nh a s i l t a n g k a p a n k e c i l (18 r e s p o n d e n /
S e d a n g k a n r e s p o n d e n b a k u l mengemukakan a l a s a n n y a
t i d a l r s e l a l u ~ n e m b e l ii k a n d i TPI: P e l a b u h a n Katu y a i t u h a r g a i k a n d i TPI l e b i h t i n g g i ( 1 5 responden/100,00?L).
F r i s i l i t a s TPI Pe1.a buhan R a t u k u r a n g n~emadni t e r u t a m a
pada f a s i l i t a s p e r b e k a l a n ,
f a s i l i t a s tempat pendaratan/
dormaga dan f a s i l i t a s i n d u s t r i .
Sedangkan pclayanan petu-
g a s TPI P e l a b u h a n Katu j uga ku rang i~~einuaskan
terutaiila da-
l a n pelayanan pelaksanaan pelelangan ikan.
S e c a r a umum k e a d a a n ekonoini responden l e b i h berhubunga n dengan a k t i f i t a s responden dalari p e l e l a n g a n ilcan d i ?.'I-'I
dibandingkall aengan keadaan sosialny:d.
Nelayan p e m i l i k
yang s e r i n g melakuiran k e g i a t a n pe1elang;m iiran unlumnya
b e r a d a pada s e l a n g p e n d a p a t a n t e r e n d a n y a i t u g 512.119
$ 1.765.892
p e r t a h u n dengan jumlah r e s p o n d e n '?Oil.
-
'ial
Yana sama t e s . j a d i juga pada r e s p o n d e n balcul u n t u k a k t i f i t a s serint:.
Sedangkan b a k u l yang s e l a l u nielaiiukan k e g i -
a t a n p e l e l a n g a n i k a n uinumnya b e r a d a pada s e l a n g p endapata n s e d a n g sampai t e r t i n c ; g i y a i t u fp 1.753.333
p e r Lahun dengan jumlah responden l3,33,6.
-
111 4.050.000
MASALAH KEGIATAI? PELELAMGAli I K A N
D I TENPAT PELELANGAN IICAN PELABUHAIi RATU
KABUPATEN SUKABUMI, PHOPINSI JAWA BAHAT
KARYA ILMIAH
Sebagai s a l a h s a t u s y a r a t untulc rnernperoleh g e l a r
s a r j a n a p e r i k a n a n pada F a k u l t a s P e r i k a n a n
I n s t i t u t P e r t a n i a n Bogor
Ole11
JOSREL 13' SITINJAK
C 19
1685
Mengetahui:
Jurusan
So s i a l Ekonomi
ETTY EIDMAN SH
Sekretaris
P a n i t i a Pendidikan
Faperikan,
@
v
D r . Ir. KADARWAN SU$iARDI
Ketua
-.-
Anggo t a
Tanggal l u l u s : 30 September 1989
KATA PJ~NGANTAH
B e r k a t rahmat dan bimbingan 'Cuhan Y a n ~Maha Esa penu-
l i s d a p a t meny e l e s a i k a n penyusunan Kary a I l m i a h i n i .
Penyusunan Kary a I l m i a h i n i d a r i h a s i l p e n e l i t i a n
t e n t a n g iqasalah K e g i a t a n P e l e l a n g a n I k a n U i Tempat P e l e l a n g a n I k a n P e l a b u h a n i i a t u , Kabupateli Sukabumi.
Peneliti-
a n i n i merupakan s a l a h s a t u s y a r a t u n t u k merleclpuh u j i a n
s a r j a n a d i F'aicultas P e r i k a n a n , I n s t i t u t P e r t a n i a n Bogor.
Pada kesempatan i n i p e n u l i s menyampaikan r a s a t e r i m a
k a s i h s e b e s a r - b e s a r n y a kepada :
-
Bapak Ir. S a r i b M u r t a d i PlSc dan I3apalr Ir. i~iochP r i h a t n a
S o b a r i a i a s - bimbingannya s e j a k penyusunan u s u l a n penel i t i a n h i n g g a t e r s u s u n n y a iCarya l l i n i a h i n i .
-
Hapak Carnat dan S t a f Kecanatan I'elabuhan
iiatu a t a s ban-
t u a n dan p e r i z i n a n n y a selama p e n e l i t i a n .
-
Kepala dan S t a f Dinas P e r i k a n a n {Cabupaten Sukabumi, at a s d a t a dan i n f o r m a s i yang d i b e r i k a n .
-
Bapalc K e p a l a Cabang Dinas P e r i k a n a n Kabupaten Sukaburni,
. .
..
a t a s d a t a dan i n f o r ~ t l a s iy a n z d i b e r i i r a n .
-
Gapak Kepala dan S t a f TPI P e l a b u h a n H a t u , a t a s d a t a dan
i n f o r m a s i yang d i b e r i k a n .
-
Semua p i h a k yang t e l a h niembantu penyusunan u s u l a n pen e l i t i a n , p e l a k s a n a a n p e n e l i t i a n dan penyusunan Karya
Ilmiah i n i .
P e n u l i s r ~ i e n y a d a r ibahwa penyusunan Karya I l i n i a h i n i
niasih jauh d a r i sempurna, u n t u k i t u p e n u l i s mengharapkan
s a r a n dan p e t u n j u k u n t u k penyempurnaannya.
A k h i r n y a p e n e l i s i ~ ~ e n g h a r a p l c asernoga
n
Kary a I l m i a h
y a n g t e l a h t e r s u s u n i n i d a p a t b e r ~ i ~ a n f a nbaci
t
y a n g mernbacanga.
I-Ial-aman
R I NGKBSAN
...................................
1)RFTBR I S 1 .......................................
DAFI'AK TAaEL .....................................
DAFTAR GAMBAR ....................................
DAFTAR LAMPIRAN ..................................
KATA PENGANTAR
I.
PENDAHULUAN
v
vii
viii
1
L a t a r Belakang
1.2.
Perurnusan Masalah
it
1.3.
T u j u a n dan Kegunaan P e n c l i t i a n
5
1.4.
Konsepsi dan Pengukuran
6
1.5.
Metode P e n e l i t i a n
1.5.1.
P e n g a m b i l a n Sampel
7
'7
1.5.2.
A.na1isi.s Data
8
Y a k t u d a n Ternpat P e n e l i t i a n
8
..I\JL,ADAAN UMUM DAERAH PFWZLI TI A)!
2.4.
...........................
Keadaan Penduduk .......................
Mata P e n c a h a r i a n .......................
P e n d i d i k a n .............................
2.5.
S a r a n a d a n P r a s a r a n n Perhubungan
2.1.
2.2.
2.3.
111.
iii
1.1.
1.6.
11.
.........................
......................
.........
................
......................
..............
...... .............
............
i
Keadaan Alan
.......
9
10
12
13
14
KEADAAiT UMUM PERII(.4NAN
3.1.
3.2
3.3.
......
Nelayan ................................
Baku1 ..................................
P o t e n s i Sumberdaya P e r i k a n a n L a u t
16
16
18