Pengaruh Program Sariban Terhadap Tingkat Kesejahteraan Petani di Desa Pasir Telaga, Kecamatan Telaga Sari, Kabupaten Karawang, Jabar
Mochamad Mulyana, C 31.1356. Pengaruh Program Sariban Terhadap Tingkat
Keseiahteraan Petani di Desa Pasir Telaga, Kecamatan Telaga Sari, Kabupaten
~ a r a h a n ~Jabar,
,
dibawah bimbingan lstiqialiyah Mufiikhati dan Achmad
Fahrudin
Pada saat ini lndonesia tengah rnengalarni krisis ekonorni yang diakibatkan
oleh rnelernahnya nilai tukar Rupiah terhadap Dollar AS. Akibat dari krisis ini tingkat
daya beli sebagian besar rnasyarakat lndonesia rnenjadi lernah karena tingkat inflasi
yang tinggi.
Keadaan ini juga dirasakan oleh para petani rnaupun petani ikan. Hargaharga kebutuhan pertanian sepeti pupuk, pestisida, serta harga pakan ikan
rnelarnbung tinggi yang rnengakibatkan pendapatan mereka menurun.
Kondisi seperti ini rnenjadikan Perurn Otorita Jatiluhur (POJ) sebagai
pengelola saluran irigasi rnengarnbil kebijaksanaan dengan bekerja sarna dengan
PEMDA Tingkatll Karawang dalarn ha1 ini Dinas Perikanan untuk rnengadakan
Program Sariban (Saringan Budidaya lkan di Saluran) yaitu rnemanfaatkan saluran
irigasi yang dikelola POJ untuk kegiatan perikanan.
Adanya Program Sariban
diharapkan dapat rneningkatkan pendapatan petani. Oleh karenanya rnenarik untuk
meneliti pengaruh Program Sariban terhadap tingkat kesejahteraan petani.
Penelitian ini bertujuan untuk rnernpelajari pengelolaan Program Sariban
pada kelompok tani dan rnengidentifikasi pengaruh Program Sariban terhadap
tingkat pendapatan dan tingkat kesejahteraan anggota kelompok tani.
Metode yang digunakan dalarn penelitian ini adalah rnetode survey.
Pengarnbilan sarnpel dilakukan dengan mengunakan Metode Contoh Acak
Bertingkat (Stratified Random Sampling). Pernbagian strata berdasarkan pada
petani yang mengikuti program Sariban sebagai strata satu dan petani yang tidak
rnengikuti program sariban sebagai strata dua. Penelitian dilaksanakan di Desa
Pasir Telaga, Kecamatan Telaga Sari, Kabupaten Karawang, Jabar. antara
pertengahan bulan September 1999 sampai awal bulan November 1999.
Pendapatan rata-rata per kapita per bulan untuk responden non anggota
sariban adalah Rp (257.954,OO +18.607,16)
Pendapatan rata-rata per kapita per
bulan responden yang mengikuti sariban adalah
Rp (212.699,93+ 20.271.75).
Pengeluaran rata-rata per kapita per bulan untuk responden non anggota sariban
adalah Rp (254.255 +18.170,13)
Pengeluaran rata-rata per kapita per bulan
responden yang mengikuti sariban adalah
Rp (212.142,90 2 20.373,65).
Berdasarkan kriteria kemiskinan Sayogyo seluruh responden masuk dalam
kriteria tidak miskin. Pendapatan rata-rata per kapita per tahun responden petani
anggota sariban adalah Rp. 2.552.399,00, setara dengan konsumsi 1020,96 Kg
beras. Pendapatan rata-rata per kapita per tahun responden petani non anggota
sariban adalah Rp. 3.095.448,33 setara dengan konsumsi 1238,18 Kg beras.
Berdasarkan Sebelas lndikator Kesejahteraan BPS dalam Susenas 1991,
skor rata-rata tingkat kesejahteraan petani anggota sariban adalah 25,64, termasuk
kriteria tingkat kesejahteraan tinggi. Skor rata-rata tingkat kesejahteraan petani non
anggota sariban adalah 25,84 termasuk kriteria tingkat kesejahteraan sedang.
Setelah di uji dengan uji-t $da
tingkat kepercayaan 95% tidak terdapat
perbedaan tingkat pendapatan. Anggota kelompok tani yang mengikuti Program
Sariban rata-rata pendapatannya lebih rendah dari rata-rata petani lain, setelah
mengikuti Program Sariban rata-rata pendapatannya menjadi sama dengan petani
lainnya.
Setelah diuji dengan Uji U Mann-Whitney terdapat perbedaan tingkat
kesejahteraan antara petani yang mengikuti program sariban dengan yang tidak
mengikuti program sariban.
Saran yang dapat diberikan adalah potensi saluran irigasi yang masih luas
agar segera ditingkatkan pernanfaatannya untuk kegiatan perikanan, Agar tidak
salah sasaran perlu dilakukan seleksi anngota kelompok tani yaitu petani yang
mengikuti Program Sariban adalah yang benar-benar tingkat pendapatannya rendah
serta perlu penelitian lebih lanjut mengenai ambang batas pemberian pakan yang
tidak mengganggu saluran.
SKRIPSI
Judul
:
PENGARUH PROGRAM SARIBAN TERHADAP
TINGKAT KESEJAHTERAAN PETANI Dl DESA
PASlR TELAGA, KECAMATAN TELAGA SARI,
KABUPATEN KARAWANG JAWA BARAT
Nama
:
Mochamad Mulyana
Nomor Pokok
:
C 31.1356
Program Studi
:
Sosial Ekonomi Perikanan
Disetujui,
I.KOMISI PEMBlMBlNG
Ir. lstialalivah Muflikhati, MSi
Ketua
Ir. H. Ahmad Fahrudin.MSi
Anggota
II.FAKULTAS PERIKANAN DAN ILMU KELAUTAN
Tanggal Lulus : 13 Maret 2000
Penulis lahir di Bandung pada tanggal 1 Mei 1975 dari
pasangan Suwarja Sastrawidjaja SH (alm) dan Tiah.
Penulis adalah anak bungsu dari dua bersaudara. Saat
ini penulis tinggal di JI. Topografi 97H Gegerkalong,
Bandung.
Pada tahun 1980 penulis masuk di TK Assalam Bandung. Tahun 1981
penulis sekolah di SD Banjarsari IV Bandung, kemudian pada tahun 1987
penulis diterima di SMPN 2 Bandung dan pada tahun 1990 penulis
melanjutkan ke SMAN 20 Bandung mengambil jurusan llmu Biologi (A2).
Pada Tahun 1994 penulis diterima di IPB melalui jalur UMPTN dan
pada tahun 1995 tercatat sebagai mahasiswa pada Jurusan Sosial Ekonomii
Perikanan, Fakultas Perikanan dan llmu Kelautan IPB.
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah rnemberikan
rahrnat dan karunia-Nya sehingga penulis dapat rnenyelesaikan Skripsi ini.
Saluran irigasi yang pada awalnya berfungsi untuk rnengairi daerah
pertanian, di daerah Kabupaten Karawang yang pengelolaannya oleh Perum Otorita
Jatiluhur
mulai dicoba digunakan untuk kegiatan perikanan, sehingga penulis
tertarik untuk melakukan penelitian.
Penulis menyadari rnasih banyak sekali kekurangan dalam skripsi ini,
karenannya segala kritik dan saran yang membangun sangat diperlukan. Semoga
skripsi ini dapat berrnanfaat.
Bogor,
Januari 2000
Penulis
UCAPAN TERIMA KASlH
Ibu Ir. lstiqlaliyah Muflikhati, MSi dan Bapak lr. H. Ahmad Fahrudin,
MSi selaku dosen pernbimbing atas birnbingan dan perhatiannya
selarna penulisan skripsi ini.
Bapak Ir. Moh Prihatna Sobari, MS dan ir. Siti Arnanah, MSc selaku
dosen penguji yang telah mernberikan rnasukan serta perbaikan
skripsi ini.
Kepala Dinas Pengairan Tengah Perum Otorita Jatiluhur dan Bapak
Unang atas segala bantuannya.
Kepala Dinas Perikanan Kabupaten Karawang dan Bapak Karso
Sukarsa ( Ka Bina Produksi) atas bantuan dan pengarahannya.
Bapak Kepala Desa Pasir Telaga beserta seluruh staf yang telah
rnernbantu kelancaran penelitian di lapangan.
Ibu Uneh Nuriyatin dan temanku Deni A Nuriyadin, SHut yang telah
rnernberi tumpangan rurnah dan rnakan gratis selarna penelitian.
Bapak (alrn),lbu, Ua Jatibening dan Ua Polonia atas segala Do'a,
perhatian dan birnbingannya.
Hanny Nurlatifah Spi atas segala bantuan, pengetian dan
kesabarannya.
Seluruh ternan-teman di SEI 31, Pipit Thanks buat pinjarnan bukunya,
Vika, Heri, Panda, Sarnpe, Diding, Arrnadi, Bernard, Peggy, Djadja
yang selalu rnenayakan " udah penelitian belurn ?".
Seluruh anak-anak SEI 32 dan SEI 33
Asep Hilrnan dan seluruh crew Cernpaka 9 dan Cernpaka 7.
Sernua pihak yang tak bisa disebutkan narnanya.
,
DAFTAR IS1
halaman
KATA PENGANTAR
i
DAFTAR IS1....................................................................................................... ii
DAFTAR GAMBAR............................................................................................ iv
DAFTAR TABEL................................................................................................ V
DAFTAR LAMPIRAN......................................................................................... V i i
I.
PENDAHULUAN ........................................................................................ 1
1 .I Latar Belakang ............................................................................ ......... 1
1.2 Perurnusan Masalah.............................................................:............... 2
1.3Tujuan dan Kegunaan.......................................................................... 3
I!.
TINJAUAN PUSTAKA ................................................................................ 4
2.1 lrigasi .......................................
4
2.2Analisis Pendapatan
4
5
2.3 Pendapatan Keluarga................................
2.4 Pengeluaran Keluarga
7
2.5 Tingkat Kesejahteraan
7
Ill. KERANGKA PEMlKlRAN ........................................................................... 10
IV. METODOLOGI
12
12
4.1 Metode Pe
12
4.2Jenis dan Surnber Data
4.3 Metode Pengambilan S
12
13
4.4Metode Analisi
...................... .
.
............. . ........................... 13
4.4.1Analisis
4.4.2Analisis Pendapatan Keluarga ...................................................13
14
4.4.3Analisis Pengeluaran Keluarg
.................14
4y4.4 Pengukuran Tingkat Kesejaht
4.4.4.1Pengukuran Tingkat Kesejahteraan ............................... 14
4.4.4.2Pengukuran Tingkat Kerniskinan .................................... 17
4.4.5Analisis Perbedaan Tingkat Pendapatan ................................... 17
4.4.6Analisis Perbedaan Tingkat Kesejahteraan................................ 19
4.5 Konsep Pengukura
4.6Waktu dan
V.
KEADAAN UM
5.1 Keadaan
5.1.IKondisi Geografis
5.1.5Kesehatan dan Lingkungan
5.1.6 Ekonomi. Transportasi dan Telekomunikasi ............................... 26
5.2 Keadaan Umum Sariban ...................................................................... 27
5.2.1 Sejarah Perkembangan Program Sariban .................................. 27
5.2.2 Persyaratan Teknis Budidaya lkan Sistem Sariban .................... 29
5.2.3 Prosedur Perizinan Budidaya lkan Sistem Sariban .................... 30
5.2.4 Pelaksanaan Kegiatan Sariban di Lokasi Penelitian .................. 31
5.2.5 Pemasaran Hasil Panen .............................................................32
5.3 Keadaan Umum Kelompok Tani .......................................................... 33
VI . HASlL DAN PEMBAHASAN
........................................................................ 35
. .
6.1 Karaktertsttk Responden ...................................................................... 35
6.2 Tingkat Kesejahteraan Responden ......................................................36
6.5 Tingkat Kemiskinan Responden .....................................................51
6.6 Perbedaan Tingkat Kesejahteraan Responden...................................52
VII. KESIMPULAN DAN SARAN .................................................................... 53
7.1 Kesimpulan........................................................................................... 53
7.2 Saran ................................................................................................ 54
DAFTAR PUSTAKA
DAFTAR GAMBAR
No
..
Teks
halaman
1. Skema Kerangka Pemlklran ......................................................................... 11
2.. Bentuk Sariban ........................................................................................... 28
..
3. .Skema Per~z~nan
Sariban ............................................................................. 30
Keseiahteraan Petani di Desa Pasir Telaga, Kecamatan Telaga Sari, Kabupaten
~ a r a h a n ~Jabar,
,
dibawah bimbingan lstiqialiyah Mufiikhati dan Achmad
Fahrudin
Pada saat ini lndonesia tengah rnengalarni krisis ekonorni yang diakibatkan
oleh rnelernahnya nilai tukar Rupiah terhadap Dollar AS. Akibat dari krisis ini tingkat
daya beli sebagian besar rnasyarakat lndonesia rnenjadi lernah karena tingkat inflasi
yang tinggi.
Keadaan ini juga dirasakan oleh para petani rnaupun petani ikan. Hargaharga kebutuhan pertanian sepeti pupuk, pestisida, serta harga pakan ikan
rnelarnbung tinggi yang rnengakibatkan pendapatan mereka menurun.
Kondisi seperti ini rnenjadikan Perurn Otorita Jatiluhur (POJ) sebagai
pengelola saluran irigasi rnengarnbil kebijaksanaan dengan bekerja sarna dengan
PEMDA Tingkatll Karawang dalarn ha1 ini Dinas Perikanan untuk rnengadakan
Program Sariban (Saringan Budidaya lkan di Saluran) yaitu rnemanfaatkan saluran
irigasi yang dikelola POJ untuk kegiatan perikanan.
Adanya Program Sariban
diharapkan dapat rneningkatkan pendapatan petani. Oleh karenanya rnenarik untuk
meneliti pengaruh Program Sariban terhadap tingkat kesejahteraan petani.
Penelitian ini bertujuan untuk rnernpelajari pengelolaan Program Sariban
pada kelompok tani dan rnengidentifikasi pengaruh Program Sariban terhadap
tingkat pendapatan dan tingkat kesejahteraan anggota kelompok tani.
Metode yang digunakan dalarn penelitian ini adalah rnetode survey.
Pengarnbilan sarnpel dilakukan dengan mengunakan Metode Contoh Acak
Bertingkat (Stratified Random Sampling). Pernbagian strata berdasarkan pada
petani yang mengikuti program Sariban sebagai strata satu dan petani yang tidak
rnengikuti program sariban sebagai strata dua. Penelitian dilaksanakan di Desa
Pasir Telaga, Kecamatan Telaga Sari, Kabupaten Karawang, Jabar. antara
pertengahan bulan September 1999 sampai awal bulan November 1999.
Pendapatan rata-rata per kapita per bulan untuk responden non anggota
sariban adalah Rp (257.954,OO +18.607,16)
Pendapatan rata-rata per kapita per
bulan responden yang mengikuti sariban adalah
Rp (212.699,93+ 20.271.75).
Pengeluaran rata-rata per kapita per bulan untuk responden non anggota sariban
adalah Rp (254.255 +18.170,13)
Pengeluaran rata-rata per kapita per bulan
responden yang mengikuti sariban adalah
Rp (212.142,90 2 20.373,65).
Berdasarkan kriteria kemiskinan Sayogyo seluruh responden masuk dalam
kriteria tidak miskin. Pendapatan rata-rata per kapita per tahun responden petani
anggota sariban adalah Rp. 2.552.399,00, setara dengan konsumsi 1020,96 Kg
beras. Pendapatan rata-rata per kapita per tahun responden petani non anggota
sariban adalah Rp. 3.095.448,33 setara dengan konsumsi 1238,18 Kg beras.
Berdasarkan Sebelas lndikator Kesejahteraan BPS dalam Susenas 1991,
skor rata-rata tingkat kesejahteraan petani anggota sariban adalah 25,64, termasuk
kriteria tingkat kesejahteraan tinggi. Skor rata-rata tingkat kesejahteraan petani non
anggota sariban adalah 25,84 termasuk kriteria tingkat kesejahteraan sedang.
Setelah di uji dengan uji-t $da
tingkat kepercayaan 95% tidak terdapat
perbedaan tingkat pendapatan. Anggota kelompok tani yang mengikuti Program
Sariban rata-rata pendapatannya lebih rendah dari rata-rata petani lain, setelah
mengikuti Program Sariban rata-rata pendapatannya menjadi sama dengan petani
lainnya.
Setelah diuji dengan Uji U Mann-Whitney terdapat perbedaan tingkat
kesejahteraan antara petani yang mengikuti program sariban dengan yang tidak
mengikuti program sariban.
Saran yang dapat diberikan adalah potensi saluran irigasi yang masih luas
agar segera ditingkatkan pernanfaatannya untuk kegiatan perikanan, Agar tidak
salah sasaran perlu dilakukan seleksi anngota kelompok tani yaitu petani yang
mengikuti Program Sariban adalah yang benar-benar tingkat pendapatannya rendah
serta perlu penelitian lebih lanjut mengenai ambang batas pemberian pakan yang
tidak mengganggu saluran.
SKRIPSI
Judul
:
PENGARUH PROGRAM SARIBAN TERHADAP
TINGKAT KESEJAHTERAAN PETANI Dl DESA
PASlR TELAGA, KECAMATAN TELAGA SARI,
KABUPATEN KARAWANG JAWA BARAT
Nama
:
Mochamad Mulyana
Nomor Pokok
:
C 31.1356
Program Studi
:
Sosial Ekonomi Perikanan
Disetujui,
I.KOMISI PEMBlMBlNG
Ir. lstialalivah Muflikhati, MSi
Ketua
Ir. H. Ahmad Fahrudin.MSi
Anggota
II.FAKULTAS PERIKANAN DAN ILMU KELAUTAN
Tanggal Lulus : 13 Maret 2000
Penulis lahir di Bandung pada tanggal 1 Mei 1975 dari
pasangan Suwarja Sastrawidjaja SH (alm) dan Tiah.
Penulis adalah anak bungsu dari dua bersaudara. Saat
ini penulis tinggal di JI. Topografi 97H Gegerkalong,
Bandung.
Pada tahun 1980 penulis masuk di TK Assalam Bandung. Tahun 1981
penulis sekolah di SD Banjarsari IV Bandung, kemudian pada tahun 1987
penulis diterima di SMPN 2 Bandung dan pada tahun 1990 penulis
melanjutkan ke SMAN 20 Bandung mengambil jurusan llmu Biologi (A2).
Pada Tahun 1994 penulis diterima di IPB melalui jalur UMPTN dan
pada tahun 1995 tercatat sebagai mahasiswa pada Jurusan Sosial Ekonomii
Perikanan, Fakultas Perikanan dan llmu Kelautan IPB.
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah rnemberikan
rahrnat dan karunia-Nya sehingga penulis dapat rnenyelesaikan Skripsi ini.
Saluran irigasi yang pada awalnya berfungsi untuk rnengairi daerah
pertanian, di daerah Kabupaten Karawang yang pengelolaannya oleh Perum Otorita
Jatiluhur
mulai dicoba digunakan untuk kegiatan perikanan, sehingga penulis
tertarik untuk melakukan penelitian.
Penulis menyadari rnasih banyak sekali kekurangan dalam skripsi ini,
karenannya segala kritik dan saran yang membangun sangat diperlukan. Semoga
skripsi ini dapat berrnanfaat.
Bogor,
Januari 2000
Penulis
UCAPAN TERIMA KASlH
Ibu Ir. lstiqlaliyah Muflikhati, MSi dan Bapak lr. H. Ahmad Fahrudin,
MSi selaku dosen pernbimbing atas birnbingan dan perhatiannya
selarna penulisan skripsi ini.
Bapak Ir. Moh Prihatna Sobari, MS dan ir. Siti Arnanah, MSc selaku
dosen penguji yang telah mernberikan rnasukan serta perbaikan
skripsi ini.
Kepala Dinas Pengairan Tengah Perum Otorita Jatiluhur dan Bapak
Unang atas segala bantuannya.
Kepala Dinas Perikanan Kabupaten Karawang dan Bapak Karso
Sukarsa ( Ka Bina Produksi) atas bantuan dan pengarahannya.
Bapak Kepala Desa Pasir Telaga beserta seluruh staf yang telah
rnernbantu kelancaran penelitian di lapangan.
Ibu Uneh Nuriyatin dan temanku Deni A Nuriyadin, SHut yang telah
rnernberi tumpangan rurnah dan rnakan gratis selarna penelitian.
Bapak (alrn),lbu, Ua Jatibening dan Ua Polonia atas segala Do'a,
perhatian dan birnbingannya.
Hanny Nurlatifah Spi atas segala bantuan, pengetian dan
kesabarannya.
Seluruh ternan-teman di SEI 31, Pipit Thanks buat pinjarnan bukunya,
Vika, Heri, Panda, Sarnpe, Diding, Arrnadi, Bernard, Peggy, Djadja
yang selalu rnenayakan " udah penelitian belurn ?".
Seluruh anak-anak SEI 32 dan SEI 33
Asep Hilrnan dan seluruh crew Cernpaka 9 dan Cernpaka 7.
Sernua pihak yang tak bisa disebutkan narnanya.
,
DAFTAR IS1
halaman
KATA PENGANTAR
i
DAFTAR IS1....................................................................................................... ii
DAFTAR GAMBAR............................................................................................ iv
DAFTAR TABEL................................................................................................ V
DAFTAR LAMPIRAN......................................................................................... V i i
I.
PENDAHULUAN ........................................................................................ 1
1 .I Latar Belakang ............................................................................ ......... 1
1.2 Perurnusan Masalah.............................................................:............... 2
1.3Tujuan dan Kegunaan.......................................................................... 3
I!.
TINJAUAN PUSTAKA ................................................................................ 4
2.1 lrigasi .......................................
4
2.2Analisis Pendapatan
4
5
2.3 Pendapatan Keluarga................................
2.4 Pengeluaran Keluarga
7
2.5 Tingkat Kesejahteraan
7
Ill. KERANGKA PEMlKlRAN ........................................................................... 10
IV. METODOLOGI
12
12
4.1 Metode Pe
12
4.2Jenis dan Surnber Data
4.3 Metode Pengambilan S
12
13
4.4Metode Analisi
...................... .
.
............. . ........................... 13
4.4.1Analisis
4.4.2Analisis Pendapatan Keluarga ...................................................13
14
4.4.3Analisis Pengeluaran Keluarg
.................14
4y4.4 Pengukuran Tingkat Kesejaht
4.4.4.1Pengukuran Tingkat Kesejahteraan ............................... 14
4.4.4.2Pengukuran Tingkat Kerniskinan .................................... 17
4.4.5Analisis Perbedaan Tingkat Pendapatan ................................... 17
4.4.6Analisis Perbedaan Tingkat Kesejahteraan................................ 19
4.5 Konsep Pengukura
4.6Waktu dan
V.
KEADAAN UM
5.1 Keadaan
5.1.IKondisi Geografis
5.1.5Kesehatan dan Lingkungan
5.1.6 Ekonomi. Transportasi dan Telekomunikasi ............................... 26
5.2 Keadaan Umum Sariban ...................................................................... 27
5.2.1 Sejarah Perkembangan Program Sariban .................................. 27
5.2.2 Persyaratan Teknis Budidaya lkan Sistem Sariban .................... 29
5.2.3 Prosedur Perizinan Budidaya lkan Sistem Sariban .................... 30
5.2.4 Pelaksanaan Kegiatan Sariban di Lokasi Penelitian .................. 31
5.2.5 Pemasaran Hasil Panen .............................................................32
5.3 Keadaan Umum Kelompok Tani .......................................................... 33
VI . HASlL DAN PEMBAHASAN
........................................................................ 35
. .
6.1 Karaktertsttk Responden ...................................................................... 35
6.2 Tingkat Kesejahteraan Responden ......................................................36
6.5 Tingkat Kemiskinan Responden .....................................................51
6.6 Perbedaan Tingkat Kesejahteraan Responden...................................52
VII. KESIMPULAN DAN SARAN .................................................................... 53
7.1 Kesimpulan........................................................................................... 53
7.2 Saran ................................................................................................ 54
DAFTAR PUSTAKA
DAFTAR GAMBAR
No
..
Teks
halaman
1. Skema Kerangka Pemlklran ......................................................................... 11
2.. Bentuk Sariban ........................................................................................... 28
..
3. .Skema Per~z~nan
Sariban ............................................................................. 30