PENULISAN HUKUM / SKRIPSI PERAN JAKSA PENUNTUT UMUM DALAM PERADILAN ANAK.
PENULISAN HUKUM / SKRIPSI
PERAN JAKSA PENUNTUT UMUM DALAM PERADILAN ANAK
Disusun oleh:
RIAN EGI ANDRIANTO
NPM
Program Studi
Program Kekhususan
: 05 05 08968
: Ilmu Hukum
: Peradilan dan Penyelesaian
Sengketa Hukum
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
FAKULTAS HUKUM
2011
ii
iii
KATA PENGANTAR
Pertama tama penulis memanjatkan puji syukur kepada Tuhan Yang Maha
Esa yang karena rahmatNya penulis mampu menyelesaikan skripsi dengan baik.
Skripsi ini dibuat untuk memenuhi persyaratan kelulusan di progam studi Ilmu
Hukum, Fakulta Hukum, Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
Skripsi ini membahas tentang peran jaksa penuntut umum dalam peradilan
anak.
Penulis
sadar akan
keterbatasan
dalam
ilmu
dan
pengetahuan.
Bagaimanapun juga banyak pihak yang telah membantu penulis untuk
menyelesaikan skripsi ini. Maka dari itu, penulis hendak mengucapkan terima
kasih kepada pihak-pihak dibawah ini:
1. Kepada Tuhan Yesus Kristus di Surga yang telah memberikan kekuatan dan
mujizatNya untuk menyelesaikan skripsi ini.
2. Ibu Anny Retnowati,SH., M.Hum selaku dosen pembimbing yang telah
memberikan bimbingan dan panduan dalam penyelesaian skripsi ini.
3. Kepada papa mama yang telah sabar sekali menunggu selesainya skripsi ini.
4. Kepada Adhityo Cipto Susilo, SH. yang telah memberikan support selama
ini.
5. Kepada Indah Juwita, SH., M.hum yang telah memberikan support selama
ini.
6. Kepada Bernadetha Prima Angga Bebasari Adhi Dian Nusantara Haryana
yang telah memberikan support selama ini.
7. Kepada Pak Wid yangh telah memberikan support dan bantuan selama ini.
8. Kepada Lilik Suryaningsih, S.T., yang telah membuatku tertawa bahagia dan
memberikan cintamu padaku.♥♥
9. Kepada Adi Prasetyo Christianto yang telah memberi semangat.
10. Kepada Fiola Felinsia Putri yang telah memberi semangat.
11. Kepada Dita yang telah membantu dalam penyelesaian skripsi ini.
Penulis sadar akan persiapan dari skripsi ini masih jauh dari sempurna. Maka
dari itu penulis meminta maaf atas segala kekurangan yang ada di skripsi ini, dan
iv
menerima segala saran dan masukan kepada penulis untuk perbaikan di masa
yang akan datang.
Akhir kata penulis harap skripsi ini dapat berguna untuk banyak pihak yang
membaca, terutama bagi para mahasiswa di Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
Yogyakarta, 12 Agustus 2011
Penulis
v
ABSTRACT
The conviction of crime for underage children is a serious issue. This is
because it does not only violate the basic right of those children as what has been
issued in the Indonesian Decree of Children Custody no.23 in the year of 2002,
but this crime conviction could also give detrimental effects toward the children’s
psychological development. On the other hand, the Prosecutor, as the Law
Enforcement Figure, has a strong and binding power in law. Thus, in the case of
underage conviction, this prosecutor is one of the influential figures to upright law
and justice in Indonesia. The Problem formulation is what’s Public Prosecutor
contribution in children jurisdiction, especially in the case of crime conviction.
Are there any obstacles for the Public Prosecutor in the process of conviction for
underage children. The Research method is a normative research which gathers
various data from many writings that are closely related with the underage crime
and conviction issues, such as theoretical books or literatures, documents, Law
and Decree script, previous researches, and many other references. The
Conclusion is The role of Public Prosecutor is in the making the impeachment
letters, they have it’s own judgments, like “alasan pemberat” and “alasan
peringan”. The obstacles during the conviction process in the court are mainly
occurred in the impeachment letters like the evidence gathering of the criminal
record of the children and the appropriate punishment. Suggestion, the High
Public Attorney need to take action in order to increase professionalism for its
public prosecutor attorney that is in line with the development of Law and Decree
lately. The necessity to socialize the Decree of Children Custody no. 23 in the
year of 2002 and Decree of Children Jurisdiction no.3 in 1997 in order to increase
the law awareness of the society.
Keywords: Attorney, Punishment, Court, Child.
vi
DAFTAR ISI
Halaman Judul................................................................................................i
Halaman Persetujuan .....................................................................................ii
Halaman Pengesahan .....................................................................................iii
Kata Pengantar ...............................................................................................iv
Abstract ...........................................................................................................vi
Daftar isi ..........................................................................................................vii
Pernyataan Keaslian.......................................................................................ix
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah .................................................................1
B. Perumusan Masalah ........................................................................2
C. Tujuan Penelitian ............................................................................3
D. Manfaat Penelitian ..........................................................................3
E. Keaslian penelitian………………………………………………...4
F. Batasan Konsep ..............................................................................4
G. Metode Penelitian ...........................................................................6
H. Sistematika Penulisan Hukum…………………………………….8
BAB II PERAN JAKSA PENUNTUT UMUM DALAM PENJATUHAN
PIDANA PADA PERADILAN ANAK
A. Tinjauan tentang Pengertian Tugas, dan Wewenang dari Kejaksaan ..........9
B. Pengertian Pembuktian dan Sistem Pembuktian pada Proses Peradilan......12
1. Pengertian Pembuktian............................................................................12
vii
2. Sistem Pembuktian..................................................................................14
3. Alat- alat Pembuktian dan Kekuatan Pembuktian...................................18
C. Pengertian tentang Kekerasan, Kejahatan dan Tindak Pidana.....................22
1.
Kekerasan..............................................................................................22
2.
KejahatanTindak Pidana .......................................................................26
D. Pengertian Anak, Perlindungan Anak dan Pengadilan Anak.......................31
1.
Anak......................................................................................................31
2.
Perlindungan Anak................................................................................33
3.
Pengadilan Anak ...................................................................................46
E. Peran Jaksa dalam Proses Pidana terhadap Anak
Pelaku Tindak Pidana ................................................................................48
1. Jaksa dalam Pembuatan Penuntutan .....................................................49
2. Jaksa dalam Pembuktian pada Pengadilan Anak. .................................51
3. Hambatan Jaksa dalam Proses Pembuktian dalam Peradilan Anak......52
BAB III PENUTUP
A. Kesimpulan ...........................................................................................54
B. Saran .....................................................................................................55
DAFTAR PUSTAKA
viii
PERNYATAAN KEASLIAN
Dengan ini penulis menyatakan bahwa Penulisan Hukum/ Skripsi ini merupakan
hasil karya asli penulis, bukan merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil
karya penulis lain. Jika Penulisan Hukum/ Skripsi ini terbukti merupakan
duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain, maka penulis bersedia
menerima sanksi akademik dan/ atau sanksi hokum yang berlaku.
Yogyakarta, 27 Juli 2011
Rian Egi Andrianto
ix
PERAN JAKSA PENUNTUT UMUM DALAM PERADILAN ANAK
Disusun oleh:
RIAN EGI ANDRIANTO
NPM
Program Studi
Program Kekhususan
: 05 05 08968
: Ilmu Hukum
: Peradilan dan Penyelesaian
Sengketa Hukum
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
FAKULTAS HUKUM
2011
ii
iii
KATA PENGANTAR
Pertama tama penulis memanjatkan puji syukur kepada Tuhan Yang Maha
Esa yang karena rahmatNya penulis mampu menyelesaikan skripsi dengan baik.
Skripsi ini dibuat untuk memenuhi persyaratan kelulusan di progam studi Ilmu
Hukum, Fakulta Hukum, Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
Skripsi ini membahas tentang peran jaksa penuntut umum dalam peradilan
anak.
Penulis
sadar akan
keterbatasan
dalam
ilmu
dan
pengetahuan.
Bagaimanapun juga banyak pihak yang telah membantu penulis untuk
menyelesaikan skripsi ini. Maka dari itu, penulis hendak mengucapkan terima
kasih kepada pihak-pihak dibawah ini:
1. Kepada Tuhan Yesus Kristus di Surga yang telah memberikan kekuatan dan
mujizatNya untuk menyelesaikan skripsi ini.
2. Ibu Anny Retnowati,SH., M.Hum selaku dosen pembimbing yang telah
memberikan bimbingan dan panduan dalam penyelesaian skripsi ini.
3. Kepada papa mama yang telah sabar sekali menunggu selesainya skripsi ini.
4. Kepada Adhityo Cipto Susilo, SH. yang telah memberikan support selama
ini.
5. Kepada Indah Juwita, SH., M.hum yang telah memberikan support selama
ini.
6. Kepada Bernadetha Prima Angga Bebasari Adhi Dian Nusantara Haryana
yang telah memberikan support selama ini.
7. Kepada Pak Wid yangh telah memberikan support dan bantuan selama ini.
8. Kepada Lilik Suryaningsih, S.T., yang telah membuatku tertawa bahagia dan
memberikan cintamu padaku.♥♥
9. Kepada Adi Prasetyo Christianto yang telah memberi semangat.
10. Kepada Fiola Felinsia Putri yang telah memberi semangat.
11. Kepada Dita yang telah membantu dalam penyelesaian skripsi ini.
Penulis sadar akan persiapan dari skripsi ini masih jauh dari sempurna. Maka
dari itu penulis meminta maaf atas segala kekurangan yang ada di skripsi ini, dan
iv
menerima segala saran dan masukan kepada penulis untuk perbaikan di masa
yang akan datang.
Akhir kata penulis harap skripsi ini dapat berguna untuk banyak pihak yang
membaca, terutama bagi para mahasiswa di Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
Yogyakarta, 12 Agustus 2011
Penulis
v
ABSTRACT
The conviction of crime for underage children is a serious issue. This is
because it does not only violate the basic right of those children as what has been
issued in the Indonesian Decree of Children Custody no.23 in the year of 2002,
but this crime conviction could also give detrimental effects toward the children’s
psychological development. On the other hand, the Prosecutor, as the Law
Enforcement Figure, has a strong and binding power in law. Thus, in the case of
underage conviction, this prosecutor is one of the influential figures to upright law
and justice in Indonesia. The Problem formulation is what’s Public Prosecutor
contribution in children jurisdiction, especially in the case of crime conviction.
Are there any obstacles for the Public Prosecutor in the process of conviction for
underage children. The Research method is a normative research which gathers
various data from many writings that are closely related with the underage crime
and conviction issues, such as theoretical books or literatures, documents, Law
and Decree script, previous researches, and many other references. The
Conclusion is The role of Public Prosecutor is in the making the impeachment
letters, they have it’s own judgments, like “alasan pemberat” and “alasan
peringan”. The obstacles during the conviction process in the court are mainly
occurred in the impeachment letters like the evidence gathering of the criminal
record of the children and the appropriate punishment. Suggestion, the High
Public Attorney need to take action in order to increase professionalism for its
public prosecutor attorney that is in line with the development of Law and Decree
lately. The necessity to socialize the Decree of Children Custody no. 23 in the
year of 2002 and Decree of Children Jurisdiction no.3 in 1997 in order to increase
the law awareness of the society.
Keywords: Attorney, Punishment, Court, Child.
vi
DAFTAR ISI
Halaman Judul................................................................................................i
Halaman Persetujuan .....................................................................................ii
Halaman Pengesahan .....................................................................................iii
Kata Pengantar ...............................................................................................iv
Abstract ...........................................................................................................vi
Daftar isi ..........................................................................................................vii
Pernyataan Keaslian.......................................................................................ix
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah .................................................................1
B. Perumusan Masalah ........................................................................2
C. Tujuan Penelitian ............................................................................3
D. Manfaat Penelitian ..........................................................................3
E. Keaslian penelitian………………………………………………...4
F. Batasan Konsep ..............................................................................4
G. Metode Penelitian ...........................................................................6
H. Sistematika Penulisan Hukum…………………………………….8
BAB II PERAN JAKSA PENUNTUT UMUM DALAM PENJATUHAN
PIDANA PADA PERADILAN ANAK
A. Tinjauan tentang Pengertian Tugas, dan Wewenang dari Kejaksaan ..........9
B. Pengertian Pembuktian dan Sistem Pembuktian pada Proses Peradilan......12
1. Pengertian Pembuktian............................................................................12
vii
2. Sistem Pembuktian..................................................................................14
3. Alat- alat Pembuktian dan Kekuatan Pembuktian...................................18
C. Pengertian tentang Kekerasan, Kejahatan dan Tindak Pidana.....................22
1.
Kekerasan..............................................................................................22
2.
KejahatanTindak Pidana .......................................................................26
D. Pengertian Anak, Perlindungan Anak dan Pengadilan Anak.......................31
1.
Anak......................................................................................................31
2.
Perlindungan Anak................................................................................33
3.
Pengadilan Anak ...................................................................................46
E. Peran Jaksa dalam Proses Pidana terhadap Anak
Pelaku Tindak Pidana ................................................................................48
1. Jaksa dalam Pembuatan Penuntutan .....................................................49
2. Jaksa dalam Pembuktian pada Pengadilan Anak. .................................51
3. Hambatan Jaksa dalam Proses Pembuktian dalam Peradilan Anak......52
BAB III PENUTUP
A. Kesimpulan ...........................................................................................54
B. Saran .....................................................................................................55
DAFTAR PUSTAKA
viii
PERNYATAAN KEASLIAN
Dengan ini penulis menyatakan bahwa Penulisan Hukum/ Skripsi ini merupakan
hasil karya asli penulis, bukan merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil
karya penulis lain. Jika Penulisan Hukum/ Skripsi ini terbukti merupakan
duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain, maka penulis bersedia
menerima sanksi akademik dan/ atau sanksi hokum yang berlaku.
Yogyakarta, 27 Juli 2011
Rian Egi Andrianto
ix