SKRIPSI TINJAUAN TERHADAP PELAKSANAAN SANKSI PIDANA PENJARA TERHADAP NARAPIDANA ANAK DI LEMBAGA PEMASYARAKATAN KELAS II B TASIKMALAYA.

SKRIPSI
TINJAUAN TERHADAP PELAKSANAAN SANKSI PIDANA
PENJARA TERHADAP NARAPIDANA ANAK DI LEMBAGA
PEMASYARAKATAN KELAS II B TASIKMALAYA

Diajukan Oleh :
MARLAN PARDOMUAN SIMANJUNTAK

NPM
Program Studi
Program kekhususan

: 10 05 10248
: Ilmu Hukum
: Peradilan dan Penyelesaian Sengketa
Hukum (PK2)

UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
FAKULTAS HUKUM
2014


SKRIPSI
TINJAUAN TERHADAP PELAKSANAAN SANKSI PIDANA
PENJARA TERHADAP NARAPIDANA ANAK DI LEMBAGA
PEMASYARAKATAN KELAS II B TASIKMALAYA

Diajukan Oleh :
MARLAN PARDOMUAN SIMANJUNTAK

NPM
Program Studi
Program kekhususan

: 10 05 10248
: Ilmu Hukum
: Peradilan dan Penyelesaian Sengketa
Hukum (PK2)

UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
FAKULTAS HUKUM
2014

i

HALAMAN PERSETUJUAN
SKRIPSI

TINJAUAN TERIIADAP PELAKSANAAN SANKSI PIDANA
PENJARA TER}IADAP NARAPIDANA AIYAK DI LEMBAGA
PEMASYARAKATAN KELAS II B TASIKMALAYA

Diajukan Oleh

:

MARLAN PARDOMUAI\ SIMANJT]NTAK

NPM
Program
Program

Studi


kekhususan

:1005 10248
: Ilmu Hukum
: Peradilan dan Penyelesaian Sengketa

Hukum (PK2)
Telah Disetujui Untuk Ujian Pendadaran
Pada Tanggal24 Juni 2014

0leh Dosen Pembimbing

$fr,1,"nr"**.
Ch. Medi Suharyono, SH,. M. HUM.

-

HALAMAFI PENGESAHAII
SKRIPSI


TINJAUAN TERIIADAP PELAKSANAAN SANKSI PIDAI\A
PENJARA TERHADAP NARAPIDANA ANAK DI LEMBAGA
PEMASYARAKATAN KELAS II B TASIKMALAYA

Skripsi ini telah dipertahankan di hadapan Tim Penguji Skripsi
Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta
Dalam Sidang Akademik yang diselenggarakan pada

Ilari
Tanggal
Tempat

:

: Jumat
: 16 Juli 2014
: Ruang Dosen BapakProf. Dr. Drs. Paulinus
Soge, SH., M. Hum.


Susunan Tim Penguji :

Ketua

: Prof. Dr. Drs. Paulinus Soge, SH.,

Sekretaris

: Ch. Medi Suharyono, SH., M. Hum.

Anggota

: Dr. G. Widiartana, SH., M. Hum.

M. Hum.

Mengesahkan
n tr'akultas Hukum
tma Jaya Yoryakarta,


urhartanto, SHr. LL.M.
lll

HALAMAN MOTTO

Berpiirlah secara positif!!!
JANGANLAH sesekali mengukurkan kehidupan kita dengan hal-hal
yang negatif. Karena, ketika kita mengukurkan bahwa diri kita
negatif, maka ukuran negatif itulah yang kemudian akan kita
dapatkan.
Lakukanlah yang terbaik sesuai dengan apa yang kita bisa, sisanya
biar Tuhan yang bekerja bersama-sama dengan kita.
MATIUS 21 : 22
“Dan apa saja yang kamu minta didalam doa dengan penuh”
kepercayaan, maka kamu akan menerimanya.
……. GOD BLESS YOU …….

iv

HALAMAN PERSEMBAHAN


Penulisan Hukum / Skripsi ini ku persembahkan untuk mereka yang
tersayang dan tercinta :
1. Sang Juru Selamatku Tuhan Yesus Kristus, Pertolongan yang Engkau berikan
tidak pernah terlambat di dalam hidupku, dan apapun itu yang aku perlukan,
Engkau sediakan dengan sangat berlimpah.
2. Ayahanda W.E. Simanjuntak dan Ibunda Komala Iskandar Br. Tampubolon,
kakak-kakakku (Elfrina Via Aurelia Antika Br. Simanjuntak, SE., Githa
Meidiana Br. Simanjuntak, S.Psi., dan Trianauly Br. Simanjuntak, SH.), serta
adik-adikku (Marlen Parulian Simanjuntak, Marlon Pardamean Simanjuntak,
dan Alfrans Stefanus Simanjuntak).
3. Almamaterku Universitas Atma Jaya Yogyakarta

v

KATA PENGANTAR

Puji dan Syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa, karena atas rahmat
dan karuniaNya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul
“TINJAUAN TERHADAP PELAKSANAAN SANKSI PIDANA PENJARA

TERHADAP NARAPIDANA ANAK DI LEMBAGA PEMASYARAKATAN
KELAS II B TASIKMALAYA” dengan lancar, sebagai salah satu syarat untuk
dapat memperoleh gelar Sarjana pada Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya
Yogyakarta. Dalam penulisan skripsi ini, penulis mendapatkan bantuan dari
berbagai pihak, maka pada kesempatan ini penulis mengucapkan terima kasih
yang sebesar-besarnya kepada :
1. Bapak DR. G. Sri Nurhartanto, SH., LL.M., selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
2. Bapak Ch. Medi Suharyono, SH., M. Hum., selaku Dosen Pembimbing
Skripsi yang telah dengan tekun dan sabar meluangkan waktu dan pikirannya
untuk membimbing dan memberikan saran yang sangat bermanfaat bagi
penulis dalam menyelesaikan skripsi ini. Sehingga, penulis banyak
mendapatkan pengetahuan mengenai pembuatan suatu hasil karya tulisan yang
baik dan benar.
3. Bapak DR . Hari Supriyanto, SH., M. Hum., selaku Dosen Pembimbing yang
telah mengarahkan penulis selama kuliah di Fakultas Hukum Universitas
Atma Jaya Yogyakarta.

vi


4. Keluarga besar Lembaga Pemasyarakatan Kelas II B Tasikmalaya, khususnya
Bapak Cepi Kriswantoro, SH., selaku Kepala Sub Seksi Registrasi/Bimbingan
Kemasyarakatan, dan Bapak Asep Junaedi, BC. IP., selaku Kepala Kesatuan
Pengamanan Lembaga Pemasyarakatan yang telah memberikan berbagai
informasi, sehingga penulis dapat menyelesaian Penulisan Hukum / Skripsi ini
dengan lancar.
5. Ayahanda W.E. Simanjuntak dan Ibunda Komala Iskandar Br. Tampubolon
selaku ayah dan ibu penulis yang senantiasa memberikan dukungan baik moril
maupun materil serta doa kepada penulis dalam pengerjaan skripsi ini.
Sehingga penulis dapat menyelesaikan Penulisan Hukum / Skripsi ini dengan
lancar.
6. Kakak-kakakku tercinta (Elfrina Via Aurelia Antika Br. Simanjuntak, SE.,
Githa Meidiana Br. Simanjuntak, S.Psi., dan Trianauly Br. Simanjuntak, SH.),
serta adik-adikku tercinta (Marlen Parulian Simanjuntak, Marlon Pardamean
Simanjuntak, dan Alfrans Stefanus Simanjuntak), yang tidak pernah lelah
dalam memberikan semangat kepada penulis untuk terus berusaha mengejar
cita-cita yang mulia.
7. Teman-teman KKN ke-64 Kelompok 73, Pedukuhan Nglegok, Kecamatan
Purwosari, Gunung Kidul. Terima kasih atas dukungan dan semangat yang
telah diberikan, sehingga penulis dapat menyelesaikan Penulisan Hukum /

Skripsi ini dengan lancar.

vii

8. Kepada semua teman-teman Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya
Yogyakarta, dan pihak lain yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu,
terima kasih atas semangat dan dukungan yang diberikan.
Akhir kata, semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi perkembangan
Ilmu Hukum pada umumnya dan perkembangan Peradilan serta Penyelesaian
Sengketa Hukum pada khususnya. Penulis menyadari bahwa dalam pembuatan
Penulisan Hukum / Skripsi ini masih jauh dari kata sempurna, dan masih banyak
terdapat kekurangan, karena keterbatasan waktu dan kondisi subyektif penulis.
Oleh karena itu, penulis sangat mengharapkan kritik dan saran yang bersifat
membangun demi perbaikan kearah kesempurnaan.

Penulis,

viii

PERNYATAAN KEASLIAN PENELITIAN


Dengan ini penulis menyatakan bahwa Penulisan Hukum / Skripsi ini
merupakan karya asli penulis, bukan merupakan duplikasi maupun plagiasi dari
hasil karya penulis lain. Jika penulisan hukum ini terbukti merupakan hasil
plagiasi atau duplikasi dari penulis lain, maka penulis bersedia menerima sanksi
akademik dan / sanksi hukum yang berlaku.

Yogyakarta, 24 Juni 2014
Yang Menyatakan,

MARLAN PARDOMUAN
SIMANJUNTAK

ix

ABSTRACT
This research is entitled Review on Prison Criminal Sanction towards
Children Prisoner at Societal Institution Class II B Tasikmalaya. This research
background is the placement of criminal children at Societal Institution Class II B
Tasikmalaya that is not relevant with Section 18 article (1) Act Number 12 Year
1995 on Societal Activity and Section 17 article (1) letter a of the Act Number 23
Year 2002 on Children Protection. The problems which come are : 1) How is the
implementation of prison criminal sanction towards Children Prisoner at Societal
Institution Class II B Tasikmalaya?; and 2) What are the reasons of imprisoning
the Children Prisoner at Societal Institution Class II B Tasikmalaya? This is
normative law research which focuses on positive law norm in form of regulation
rules. This research was conducted at Societal Institution Class II B Tasikmalaya.
The research result indicates that the implementation of prison criminal sanction
towards children prisoner was done by giving mental, social and skill
development. Furthermore, the reasons of imprisoning the Children Prisoner at
Societal Institution Class II B Tasikmalaya are general reasons, which are : a)
Tasikmalaya Region and City has not built Children Societal Institution; b)
Temporal placement; and c) The rest of the prisoner’s criminal act less than one
year. Then, the special reasons are : a) Request from family; b) Request from the
criminal children; and c) Economic limitation.
Keywords : Prison Criminal, Prisoner, Children, Societal Institution.

x

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ……………………………………………………….

I

HALAMAN PERSETUJUAN ……………………………………………..

ii

HALAMAN PENGESAHAN ……………………………………………...

iii

HALAMAN MOTTO ……………………………………………………...

iv

HALAMAN PERSEMBAHAN ……………………………………………

v

KATA PENGANTAR ……………………………………………………...

vi

PERNYATAAN KEASLIAN ………………………………………….......

ix

ABSTRACT ………………………………………………………………..

x

DAFTAR ISI ……………………………………………………………….

xi

BAB I

: PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah ………………………………........

1

B. Rumusan Masalah ………………………………………….

7

C. Tujuan Penelitian ……………………………………….......

7

D. Manfaat Penelitian ………………………………………….

8

E. Keaslian Penelitian ……………………………………........

9

F. Batasan Konsep …………………………………………….

10

G. Metode Penelitian …………………………………………..

13

H. Sistematika Penulisan Hukum / Skripsi ……………………

20

BAB II : PELAKSANAAN SANKSI PIDANA PENJARA TERHADAP
NARAPIDANA ANAK DI LEMBAGA PEMASYARAKATAN
KELAS II B TASIKMALAYA.

xi

A. Tinjauan Terhadap Pelaksanaan Sanksi Pidana Penjara …...

23

1. Sanksi Pidana Penjara ………………………………….

23

2. Jenis-jenis Sanksi Hukum Terhadap Anak Nakal ….......

26

3. Tempat Pembinaan Anak Nakal ………………………..

34

B. Tinjauan Umum Tentang Narapidana Anak ……………….

36

1. Pengertian Anak dan Anak Nakal ………………….......

36

2. Pengertian Narapidana Anak ……………………….......

39

3. Faktor-faktor Kenakalan Anak ……………………........

43

4. Penanggulangan Kenakalan Anak ………………….......

48

C. Sistem Pemasyarakatan …………………………………….

49

1. Pengertian Sistem Pemasyarakatan …………………….

49

2. Lembaga Pemasyarakatan ………………………….......

52

3. Asas-asas Pembinaan Pemasyarakatan ………………...

54

D. Pelaksanaan Sanksi Pidana Penjara Terhadap Narapidana Anak
di Lembaga Pemasyarakatan Kelas II B Tasikmalaya ……...

59

1. Gambaran Umum Lembaga Pemasyarakatan Kelas II B
Tasikmalaya …………………………………………….

59

2. Dampak Bagi Anak Pidana Yang Ditempatkan di Lembaga
Pemasyarakatan Kelas II B Tasikmalaya ……………….

65

3. Jenis-jenis Upaya Yang Diberikan Oleh Lembaga
Pemasyarakatan Kelas II B Tasikmalaya ……………….

67

E. Alasan Penempatan Anak Pidana di Lembaga Pemasyarakatan
Kelas II B Tasikmalaya …………………………………….

xii

71

1. Alasan Umum …………………………………………..

71

2. Alasan Khusus ………………………………………….

72

BAB III : PENUTUP
A. KESIMPULAN …………………………………………….

75

B. SARAN …………………………………………………….

76

DAFTAR PUSTAKA ……………………………………………………..

77

LAMPIRAN ……………………………………………………………….

80

xiii