© 2003 Digit ized by USU digit al library 1
FAKTOR YAN G M EM PEN GARUH I M ASA PEN SI UN D r a . ERN I ASN ELI ASBI
Ju r u sa n I lm u Ke se j a h t e r a a n Sosia l Fa k u lt a s I lm u Sosia l da n I lm u Polit ik
Un ive r sit a s Su m a t e r a Ut a r a
BAB I PEN D AH ULUAN
1 .1 . La t a r Be la k a n g M a sa la h Beberapa aspek dari m odernisasi diident ifikasikan sebagai penyebab dari
m asa pensiun. Jam es C dan Donald 1987, 296 - 297 berpendapat 3 t iga enyebabnya. Pert am a, m eningkat nya harapan- harapan hidup. Donald O. Cogw il
1975 m engat akan t ransform asi dalam suat u m asyarakat secara keseluruhan dari suat u cara pandang m asyarakat pedesaan secara relat if didasarkan at as kekuat an,
sem angat , t eknologi yang t erbat as, lem baga- lem baga relat if t idak pent ing, part ial dan pandangan nilai- nilai t radisional ke arah dom inannya pandangan hidup kot a
dengan yang didasarkan at as kuat nya sum ber kekuasaan, t ingginya perkem bangan ilm u penget ahuan dan t eknologi, t ingginya peranan individu dan pandangan
kosm opolit an yang m enekankan pada efisiensi dan kem am puan. Alex Thio 1986, 270 m engat akan bukan hanya di sebahagian besar negara- negara indust ri t et api
j uga di daerah pedesaan yang t elah disent uh oleh m odem isasi.
Dua aspek lain dari m odernisasi adalah pendidikan dan urbanisasi j uga m em punyai pengaruh pada generasi t ua. Teknologi m aj u t elah m encipt akan ribuan
pekerj aan baru yang m enghendaki pendidikan dan keahlian, t et api t eknologi m aj u j uga m em buat beberapa keahlian usang dan m em bat asi at au m enurunkan
kebut uhan ribuan pekerj aan yang m em but uhkan keahlian rendah. Pekerj a t ua cenderung unt uk kurang pendidikan dan keahlian m ereka m ungkin t idak sesuai
unt uk indust ri m odern. Mereka sering sebagai hasil penolakan dari pasar t enaga kerj a. Urbanisasi, sepert i t eknologi t elah m encipt akan pekerj aan baru yang
m enggerakkan pekerj aan yang m at i pindah dari daerah pedesaan at au kot a kecil ke kot a at au dari kot a indust ri dari ut ara dan t engah ke pusat kot a baru dari sun belt .
Golongan karyaw an akan sem akin m enent ukan di dalam gerak roda ekonom i bangsa I ndonesia pada saat ini. Dengan pesat nya laj u pert um buhan sekt or indust ri
yang akan m ,enyeim bangkan peranan dom inan sekt or pert anian. Hal ini dapat kit a lihat dari j um lah penduduk I ndonesia pada t ahun 1990 yang berj um lah 179,4 j ut a
dengan pert um buhanlebih kurang 1,98 per t ahun pada dekade 1980- 1990an lebih kurang 60 75,8 j ut a j iw a m erupakan sum ber daya m anusia yang berupa t enaga
kerj a. Dari j um lah t enaga kerj a t ersebut t ercat at sebesar 10,1 di lapangan pekerj aan ut am a pada sekt or indust ri. Pada sekt or indust ri t ersebut 55,8 21,1
j ut a j iw a t enaga kerj a berst at us karyaw an BPS,1991,25- 26 .
Dari segi um ur dan bekerj a t erdapat grafik yang m enunj ukkan garis yang m ula- m ula rendah sem akin naik dengan naiknya um ur sam pai t it ik t ert inggi.
Dilanj ut kan dengan penurunan dan sem akin bert am bahnya um ur. Di I ndonesia, pada t ahun 1990 t ingkat part isipasi angkat an kerj a j ika dirinci m enurut kelom pok um ur,
yang t erendah t erlihat pada um ur 10- 14 t ahun yait u 11,05 . Pada usia t ersebut
© 2003 Digit ized by USU digit al library 2 pada um urnnya penduduk hanya m elakukan kegiat an sekolah, sehingga t ingkat
part isipasinya rendah sedangkan t ingkat part isipasi angkat an kerj a t ert inggi pada um ur 45- 49, 35- 39 dan 40- 44 t ahun m asing- m asing 80,36 , 80,10 dan 79,87
. Tingkat part isipasi angkat an kerj a sem akin rendah dengan naiknya kelom pok um ur penduduk.
Dari segi um ur dan produkt ivit as dat a m enunj ukkan bahw a m enurut kelom pok um ur m ereka yang produkt ivit asnya rendah dit em ukan di kelom pok um ur
60- 64 t ahun BPS,1991, 26 . I ni m enunj ukkan bahw a pada um ur t ersebut t elah berkurang kekuat an unt uk m eneruskan akt ivit as bekerj a.
Dat a di at as m enunj ukkan bahw a pada um ur t ert ent u m ereka akan m engalam i penurunan produkt ivit as. Penurunan yang m engharuskan m ereka unt uk
m engurangi bahkan m elepaskan ket erlibat an diri dari pekerj aannya. Menurut dat a BPS m enunj ukkan bahw a lebih kurang 11,9 0,09 j ut a j iw a ,
angkat an kerj a yang berum ur di at as 55 t ahun m asih bekerj a. Lebih kurang 0,2 9,4 ribu j iw a dan penduduk yang berum ur 55 t ahun ke at as m asih m encari
pekerj aan. Dim ana angkat an kerj a yang m encari pekerj aan it u sudah pernah bekerj a. Lebih kurang 11,7 9,11 j ut aj iw a dari angkat an kerj a m erupakan
golongan um ur di at as 55 t ahun BPS, 1991,46 . Dat a ini m enunj ukkan m asih berperannya golongan um ur di at as 55 t ahun di dalam pekerj aannya.
Kecenderungan pada saat ini yait u sem akin besam ya penduduk berusia 55 t ahun ke at as dan m eningkat nya bat as um ur produkt if. I ni disebabkan kem aj uan
ilm u dan penget ahuan, pengobat an, kesehat an lingkungan, higienis m akanan dan lain- lain.
Usia harapan hidup penduduk I ndonesia adalah pada t ahun 1971 unt uk laki- laki 45 t ahun dan perem puan 48 t ahun. Pada t ahun 1985 unt uk laki- laki 50,9 t ahun
dan perem puan 54,0 t ahun. Pada t ahun 1990 sam pai 1995 unt uk laki- laki 62,9 t ahun dan perem puan 66,7 t ahun Gerent ologi 22- 23, 1992,2 .
Dengan m em perhat ikan dat a kependudukan di at as, dim ana t erus bert am bahnya j um lah penduduk berum ur 55 t ahun ke at as, m em but uhkan perhat ian
khusus. Juga, didalam m asyarakat indust ri pada um ur 55 t ahun ke at as m erupakan golongan yang t elah m engundurkan diri dari pekerj aannya.
Keadaan di m asa akt if bekerj a m em pengaruhi di saat pensiun. Di saat akt if bekerj a karyaw an m em punyai j adw al pekerj aan yang t erencana dan ket at . Pekerj aan
m enghabiskan w akt u seharian. Pem ikiran dan t enaga dicurahkan unt uk m enyelesaikan pekerj aan dengan baik. Pekerj aan dilaksanakan dem i kem aj uan karir
dan perusahaan. Hubungan kerj a banyak dilakukan dengan t ernan sekerj a. Hal ini dikem bangkan berdasarkan kebiasaan, norm a, pem ikiran kelom pok pekerj a di
perusahaan. Dengan pekerj aan m enem pat kannya pada suat u peran dan fungsi dalam m asyarakat . Siapakah m ereka dan m ereka m asih berguna dalam hidup.
Keadaan ini pada m asa pensiun berkurang bahkan put us sarna sekali.
Set elah berhent i dari pekerj aan, pensiunan akan kehilangan akt ifit as keseharian. Pekerj aan yang rut in t idak dapat dilakukan lagi. St at us dan peranan
dalam lingkungan pekerj aan dit inggalkan kesem pat an unt uk produkt if m encipt a, m enerim a penghorm at an dari pekerj aan hilang. Kolega dan t em an berubah, pada
w akt u bekerj a didasarkan at as hubungan kerj a set elah pensiunpun j ika ada
© 2003 Digit ized by USU digit al library 3 didasarkan at as persahabat an. I ni berart i aw al dari m engem bangkan j alinan
hubungan sosial dengan sekit arnya. Lingkungan sekit ar yang berlainan dengan kebiasaan, norm a dan pem ikiran kelom pok pekerj a di perusahaan.
Sebahagian besar karyaw an m em im pikan bahw a pada m asa pensiunnya dari pekerj aan akan m enj adi m akm ur adanya j am inan pendapat an dari berbagai sum ber
sepert i pensiun, j am inan sosial, t abungan pribadi dan lain- lain t et api hanya sebagian kecil yang m engalam i it u. Sebagian lagi karyaw an t idak m akm ur- m akm ur
m asa pensiunnya Jam es C dan Donald C, 1987, 253 . Bagi karyaw an yang m akm ur m asa pensiunnya akan m enikm at i m asa t uanya dengan bahagia. Karyaw an yang
t idak m akm ur m asa pensiunnya m erasa khaw at ir m engalam i m asa pensiun. Kekhaw at iran ini m akinbesar t erlebih- lebih j ika padanya m asih t erdapat unsur pokok
yang m enj adikan dasar unt uk t et ap m elakukan hubungan kerj anya.
Bagaim ana persoalan ini dalam m asyarakat bent uk- bent uk usaha di I ndonesia. Pada um um nya m engingat keadaan ekonom i dan t ingkat ekonom i
m asyarakat t enaga kerj a, pem ut usan hubungan kerj a karena usia lanj ut t idaklah dit erim a dengan gem bira. Hal ini dikarenakan kenyat aan m enunj ukkan bahw a m asih
banyak peket j a I ndonesia berpenghasilan sangat kecil, lebih kecil dari kebut uhan hidup m inim um ny a.
Unt uk m engat asi keadaan dan t ingkat ekonom i dari t enaga kerj a t erlihat Pem erint ah m enet apkan upah m inim um dan cenderung naiknya set iap t ahun besar
upah absolut . Sasarannya adalah paling sedikit cukup unt uk m em enuhi kebut uhan hidup m inim um karyaw an dan keluarga.
1 .2 . Ba t a sa n Pe r m a sa la h a n
Agar m asalah t idak t erlalu luas dan unt uk m enghindari kekaburan dalam pem bahasan, m aka perlu adanya pem bat asan m asalah. Adapun pem bat asan
m asalah t ersebut adalah Fakt or apa saj a yang dapat m em pengaruhi m asa pensiun .
1 .3 . Tu j u a n Pe n u lisa n a. Unt uk m elihat gam baran t ent ang fakt or yang m em pengaruhi m asa pensiun.
b. Unt uk m em berikan m asukan yang pent ing bagi set iap m asyarakat yang akan m enghadapi m asa pensiun.
1 .4 . M a n fa a t Pe n u lisa n
Dari penulisan ini diharapkan dapat berm anfaat bagi para pem baca unt uk keperluan pengem bangan ilm u m aupun inst ansi t erkait dalam m enghadapi m asalah
yang ada persam aannya.
BAB I I M ASA PEN SI UN
