PENGARUH GOOD CORPORATE GOVERNANCE TERHADAP MANAJEMEN LABA (STUDI EMPIRIS PADA BADAN USAHA MILIK NEGARA (BUMN) YANG TERDAFTAR DI BEI TAHUN 2013-2014 )

PENGARUH GOOD CORPORATE GOVERNANCE TERHADAP
MANAJEMEN LABA
(STUDI EMPIRIS PADA BADAN USAHA MILIK NEGARA
(BUMN) YANG TERDAFTAR DI BEI TAHUN 2013-2014 )

SKRIPSI
Untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan Mencapai
Derajat Sarjana Ekonomi

Oleh:
ANINDYA WULANDARI
201210170311129

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
2016

i

iii


KATA PENGANTAR

Assalamu’alaikum Wr. Wb.
Puji syukur kehadirat Allah SWT atas segala petunjuk, rahmat, hidayah, dan
kesempatan sehingga skripsi yang berjudul “Pengaruh Good Corporate
Governance terhadap Manajemen Laba (Studi Empiris Pada Badan Usaha
Milik Negara (BUMN) yang Terdaftar di BEI Tahun 2013-2014)” ini dapat
diselesaikan dengan baik. Skripsi ini disusun untuk memenuhi serta melengkapi
syarat memperoleh gelar kesarjanaan pada Fakultas Ekonomi, Program Studi
Akuntansi, Universitas Muhammadiyah Malang.
Shalawat serta salam semoga senantiasa tercurahkan kepada baginda Nabi
Besar Muhammad SAW beserta keluarganya dan sahabatnya yang selalu
membantu beliau dalam menegakkan Dinullah di muka bumi ini. Penelitian ini
sangat penting dilakukan karena untuk menganalisis dan mencari bukti empiris
Pengaruh Good Corporate Governance terhadap manajemen laba.
Penulisan skripsi ini dapat terselesaikan berkat bantuan berbagai pihak.
Oleh karena itu, penulis mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada
pihak-pihak berikut:
1. Bapak Drs. Fauzan, Mpd selaku Rektor Universitas Muhammadiyah
Malang.

2. Bapak Dr. H. Nazzaruddin Malik, M.Si selaku Dekan Fakultas Ekonomi
dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Malang.

iii

3. Ibu Dra. Siti Zubaidah, MM., Ak., CA selaku Ketua Jurusan Akuntansi
Universitas Muhammadiyah Malang.
4. Ibu Dra. Endang Dwi Wahyuni., Msi., Ak selaku Dosen pembimbing 1 yang
telah rela meluangkan waktuya untuk mengoreksi serta memberikan
petunjuk yang sangat bermanfaat guna penyusunan skripsi ini.
5. Ibu Gina Harventy, SE, Msi., Ak., CA selaku Dosen pembimbing 2 yang
penuh kesabaran telah memberikan bimbingan serta petunjuk hingga
selesainya penulisan skripsi ini.
6. Bapak Drs. Adi Prasetyo M.Si selaku Dosen Wali kelas C angkatan tahun
2012, Jurusan Akuntansi Universitas Muhammadiyah Malang.
7. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Ekonomi dan Bisnis yang telah memberikan
berbagai ilmu pengetahuan selama penulis duduk di bangku kuliah.
8. Orang Tua Saya tercinta, Bapak Supriadi dan Ibu Sulistin, yang telah
berjuang demi kelangsungan kuliah saya dan selalu memberikan Do’a dan
limpahan kasih sayangnya.

9. Adikku tercinta Epriliano Dimas Erlangga yang sudah memotivasi dalam
mengerjakan skripsi ini.
10. Nenek dan Kakekku tercinta Umbarti dan Nuroto yang selalu memotivasi
dan memberi semangat dalam mengerjakan skripsi.
11. I Gede Frans V.A., thanks you for everything, your care and love, always
there for me in happines or sadness and especially for all ur pray, greatest
spirit, encourage, wish we could reach our dreams together, I Love You.

iv

12. Semua temen-temenku di Akuntansi C angkatan 2012, serta teman-teman
seperjuangan dan sahabat-sahabatku (Anna Anggraini, Yuli Murdiyanti,
Aprilia Nishfu Laili, Marista Oktaviani, Dyah Ayu Rinawati, Sri Wahyuni,
Asriyani B Toduho) yang membangkitkan motivasi saya untuk terus
berjuang.
13. Semua pihak yang tidak dapat kami sebutkan satu per satu yang telah
banyak membantu terselesaikannya Skripsi ini.
Penulis menyadari bahwa penulisan skripsi ini masih jauh dari sempurna. Oleh
karena itu, penulis mengharapkan saran dan kritik demi kesempurnaan untuk
pengembangan penelitian selanjutnya.

Akhirnya segala amal baik yang telah mereka berikan kepada penulis semoga
mendapat balasan dari Allah SWT. dan penulis berharap semoga skripsi ini
bermanfaat bagi pengembangan ilmu pengetahuan.
Wassalamualaikum Wr. Wb.

Malang, Mei 2016

Anindya Wulandari

v

DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL...................................................................................

i

LEMBAR PENGESAHAN ........................................................................

iii


KATA PENGANTAR ................................................................................

iv

DAFTAR ISI ...............................................................................................

vi

DAFTAR LAMPIRAN ...............................................................................

ix

DAFTAR PUSTAKA .................................................................................

x

BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang .......................................................................

1

B. Rumusan Masalah ..................................................................

5

C. Tujuan penelitian ..................................................................

5

D. Manfaat penelitian .................................................................

6

BAB II TINJAUAN PUSTAKA
A. Tinjauan Penelitian Terdahulu ...............................................

7


B. Tinjauan Pustaka ....................................................................

9

1.

Teori Keagenan ..............................................................

9

2.

Pengertian Good Corporate Governance .......................

12

3.

Manfaat Good Corporate Governance ...........................


13

4.

Prinsip-prinsip Good Corporate Governance ................

14

5.

Mekanisme Good Corporate Governance......................

15

6.

Pengertian Manajemen Laba ..........................................

19


7.

Faktor-faktor Manajemen Laba ......................................

20

8.

Teknik Manajemen Laba ................................................

22

9.

Deteksi Manajemen Laba Secara Kuantitatif .................

23

vi


C. Kerangka pikir .......................................................................

36

D. Pengembangan Hipotesis .......................................................

36

BAB III METODOLOGI PENELITIAN
A. Unit Analisis ..........................................................................

43

B. Jenis Penelitian ......................................................................

43

C. Variabel dan definisi operasional variabel penelitian ............


43

D. Populasi dan Sampel ..............................................................

47

1.

Populasi...........................................................................

47

2.

Sampel ............................................................................

47

E. Jenis dan Sumber data ...........................................................

48

F. Teknik Pengumpulan Data ...................................................

48

G. Teknik Analisa Data .............................................................

49

1.

Mengolah Data Variabel Dependen ................................

49

2.

Mengolah Data Variabel Independen .............................

49

3.

Statistik Deskriptif ..........................................................

49

4.

Uji Asumsi Klasik...........................................................

49

1) Uji Normalitas .........................................................

50

2) Uji Multikoloniearitas..............................................

51

3) Uji Heteroskedastisitas ............................................

51

4) Uji Autokorelasi.......................................................

52

5. Analisis Regresi Linier Berganda ..........................................

53

6. Pengujian Hipotesis ...............................................................

54

1) Uji t ..................................................................................

54

2) Uji F .................................................................................

54

3) Uji Koefisien Determinasi (R2) .......................................

55

vii

BAB IV HASIL PENELITIAN
A. Gambaran Umum Objek Penelitian .......................................

57

B. Penyajian Data ......................................................................

59

1.

Variabel Dependen .........................................................

59

2.

Variabel Independen .......................................................

64

C. Analisis Data ..........................................................................

70

1.

Uji Statistik Deskriptif ....................................................

70

2.

Uji Asumsi Klasik...........................................................

73

1) Uji Normalitas ............................................................

74

2) Uji Multikoloniearitas ................................................

74

3) Uji Heteroskedastisitas ...............................................

75

4) Uji Autokorelasi .........................................................

77

3.

Analisis Regresi Linier Berganda ...................................

76

4.

Pengujian Hipotesis ........................................................

78

1) Uji t ............................................................................

80

2) Uji F ...........................................................................

83

3) Uji Koefisien Determinasi .........................................

84

D. Pembahasan ...........................................................................

85

BAB V SIMPULAN DAN SARAN
A. Simpulan ................................................................................

93

B. Keterbatasan penelitian ..........................................................

96

C. Saran ......................................................................................

96

LAMPIRAN ................................................................................................

xi

ABSTRAK ..................................................................................................

xix

viii

DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 : Kriteria Pengambilan Sampel
Lampiran 2 : Daftar Perusahaan Sampel
Lampiran 3 : Hasil Perhitungan Variabel Independen dan Variabel Dependen
Lampiran 4 : Hasil Statistik Deskriptif
Lampiran 5 : Hasil Uji Normalitas
Lampiran 6 : Hasil Uji Multikolinearitas
Lampiran 7 : Hasil Uji Heteroskedastisitas
Lampiran 8 : Hasil Uji Autokorelasi
Lampiran 9 : Hasil Regresi Linier Berganda dan Uji t
Lampiran 10: Hasil Uji F
Lampiran 11 : Hasil Koefisien Determinasi (R2)

ix

DAFTAR PUSTAKA
Aji, Bayu Bimo. 2012.”Pengaruh Good Corporate Governance terhadap
Manajemen Laba”. Semarang. Universitas Diponegoro.
Dinda, Dwi Wahyuni. 2010. “Pengaruh Good Corporate Governance terhadap
Manajemen Laba”. Jakarta. UIN Syarif Hidayatullah.
Fauziyah, Nuriyatun. 2014. “Pengaruh Good Corporate Governance dan Leverage
terhadap Manajemen Laba melalui manipulasi aktivitas riil (Studi Empiris
Pada Perusahaan Yang Terdaftar di Bursa Efek Indonesia)”. Yogyakarta:
Universitas Negeri Yogyakarta.
Ghozali. 2013. “Aplikasi Analisis Multivariate dengan Program IBM SPSS 21”.
Semarang: Badan Penerbit Universitas Diponegoro.
Guna, I Welvin dan Herawaty, Arleen. 2010.” Pengaruh Mekanisme Good
Corporate Governance, Independensi Auditor, Kualitas Audit dan FaktorFaktor lainnya terhadap Manajemen Laba”. Jurnal Bisnis dan Akuntansi
Vol 12, No.10, April 2010, hlm 53-68.
Husni, Raudhatul. 2014. Pengaruh Mekanisme Good Corporate Governance,
Leverage dan Profitabilitas Terhadap Manajemen Laba (Studi Empiris
Perusahaan Property Dan Real Estate Yang Terdaftar Di Bursa Efek
Indonesia Tahun 2008-2010).
Penelitian
Eksplanatori.
http://kutukuliah.blogspot.com/2013/05/pengertianpenelitian-eksplanatori-adalah.html. (diakses tanggal 7 Januari 2016).
Kristiani, Emi Kadek., dkk. 2014. “Pengaruh Mekanisme Good Corporate
Governance dan Ukuran Perusahaan terhadap Manajemen Laba”. Jurnal S1
Ak, Vol 2 No 1, hlm 1-12.
Natalia, Debby. 2013. “Pengaruh Mekanisme Good Corporate Governance
terhadap Praktek Earning Management”. Jurnal Ilmiah Mahasiswa, Vol 2
No 1, hlm 1-12.
Ningsaptiti, Restie. 2010. “Analisis Pengaruh Ukuran Perusahaan dan Mekanisme
Corporate Governance terhadap Manajemen Laba (Studi Empiris Pada
Perusahaan Yang Terdaftar di Bursa Efek Indonesia)”. Semarang:
Universitas Diponegoro.
Nurlela, R., dan Islahuddin. 2008. "Pengaruh Corporate Social Responbility
terhadap nilai perusahaan dengan prosentase Kepemilikan manajemen
sebagai variabel moderating (Studi Empiris Pada Perusahaan Yang
Terdaftar di Bursa Efek Jakarta)". Simposium Nasional Akuntansi (SNA) XI.

x

xi

Peraturan Menteri Negara Badan Usaha Milik Negara Nomor : PER-09/MBU/2012
Tentang Penerapan Tata Kelola Perusahaan yang Baik (Good Corporate
Governance) pada Badan Usaha Milik Negara
Pratama, Steven. 2013. “Penerapan Prinsip-Prinsip Good Corporate Governance
Pada Perusahaan Keluarga Dalam Industri Plastik”. Agora, Vol 1, No. 1,
Tahun 2013.
Rahmawati, Hikmah Is’ada. 2013.”Pengaruh Good Corporate Governance
terhadap Manajemen Laba”. Accounting Analysis Journal, Vol 2, No.1, hlm
1-12.
Sanusi, A. 2011. Metodologi Penelitian Bisnis. Jakarta: Salemba Empat.
Sari, Ratna Septiana dan Asyrik Fadjriah Nur. 2013.”Pengaruh Leverage dan
Mekanisme Good Corporate Governance Terhadap Manajemen Laba”.
Jurnal Ilmu & Riset Akuntansi Vol 2, No.6, hlm 1-12.
Sasono, Yoga. 2011. Pengaruh Corporate Governance terhadap Manajemen Laba:
Jember. Universitas Jember.
Sekaredi, Sawitri. 2011. “Pengaruh Corporate Governance terhadap Kinerja
Keuangan Perusahaan”. Semarang:Universitas Diponegoro.
Shafariani, D. E. P. 2013. "Pengaruh Tanggung Jawab Sosial Perusahaan terhadap
Kinerja Keuangan dengan Tata Kelola Perusahaan sebagai Pemoderasi".
Jurnal Reviu Akuntansi dan Keuangan, Vol. 3, No. 1, hlm: 493-506.
Sinaga, Nobert Steven. 2014. “Analisis Pengaruh Corporate Governance terhadap
Kinerja Keuangan Perusahaan dengan Variabel Kontrol Ukuran Perusahaan
dan Growth Opportunity”. Semarang: Universitas Diponegoro.
Stice, et al. 2009.”Akuntansi Keuangan”. Jakarta: Salemba Empat.
Sugiyono. 2007. “Statistik untuk Penelitian”. Bandung: Alfabeta.
Suharyadi dan Purwanto.2009.”Statistika”. Jakarta: Salemba Empat.
Sutedi, Andrian. 2012. “Good Corporate Governance”. Jakarta: Sinar Grafika.
Sulistiawan, Dedhy., dkk. 2011.”Creative Accounting”. Jakarta: Salemba Empat.

xii

Ujiyantho, Arif Muh. 2007. “Mekanisme Corporate Governance, Manajemen
Laba, dan Kinerja Keuangan”. Simposium Nasional Akuntansi (SNA) X.
Wibowo, Hardiati Ida Tutut. 2013. “Analisis Pengaruh Good Corporate
Governance Terhadap Praktik Manajemen Laba”. Bogor: Intitut Pertanian
Bogor.
www.idx.co.id

BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Berbagai skandal dan kecurangan dalam akuntansi terkait manipulasimanipulasi yang melibatkan persoalan laporan keuangan sangat marak terjadi.
Diantaranya yaitu kasus yang terjadi di Indonesia misalnya kasus PT Indofarma
Tbk pada tahun 2001, kasus PT Perusahaan Gas Negara Tbk pada tahun 2006, dan
kasus PT Kimia Farma Tbk pada tahun 2002. Berbagai kasus di perusahaanperusahaan tersebut diyakini memiliki kesamaan yaitu bermotivasi utama untuk
mendapatkan uang dengan cara ilegal. Dan fenomena tersebut dilatarbelakangi oleh
sistem pengelolaan perusahaan yang masih lemah. Salah satu penyebab lemahnya
sistem pengelolaan perusahaan tersebut seperti lemahnya hukum, standar akuntansi
dan pemeriksaan keuangan yang belum mapan.
Terkait

persoalan

tersebut

maka

perusahaan

diharapkan

mampu

menerapkan Good Corporate Governance sebagai landasan untuk menciptakan
perusahaan dengan tata kelola yang baik. Pengelolaan perusahaan yang baik
memberikan keuntungan bagi perusahaan itu sendiri dan masyarakat, tumbuhnya
kepercayaan dari para investor dapat memberi peluang akses sumber pendanaan
yang mudah, menguatnya kepercayaan lembaga keuangan domestik atau
internasional, serta sebagai kontrol yang efektif dalam mengurangi kemungkinan
penyalahgunaan kekuasaan untuk kepentingan pribadi. Untuk dapat menciptakan
pengelolaan perusahaan yang baik maka harus mengelola perusahaan berdasarkan
prinsip-prinsip Good Corporate Governance.

1

2

Pengelolaan perusahaan berdasarkan prinsip Good Corporate Governance
(GCG) merupakan upaya untuk menjadikan GCG sebagai pedoman bagi
pengelolaan perusahaan dalam mengelola manajemen perusahaan. Penerapan
prinsip-prinsip GCG saat ini sangat diperlukan agar perusahaan dapat bertahan dan
tangguh dalam menghadapi persaingan yang semakin ketat, serta agar dapat
menerapkan etika bisnis secara konsisten sehingga dapat mewujudkan usaha yang
sehat, efisien, dan transparan (Afiani, 2013).
Prinsip-prinsip Good Corporate Governance diantaranya keterbukaan
(transparency), pertanggungjawaban (responsbility), keadilan (fairness), dan
akuntabilitas (accountability). Keempat komponen tersebut penting karena
penerapan prinsip GCG secara konsisten terbukti dapat meningkatkan kualitas
laporan keuangan. Mencatat prinsip GCG yang diterapkan dengan konsisten dapat
menjadi penghambat (constrain) aktivitas rekayasa kinerja yang mengakibatkan
laporan keuangan tidak menggambarkan kondisi perusahaan yang sebenarnya
(Sutedi, 2012).
Rekayasa kinerja yang dikenal dengan istilah manajemen laba (earnings
management) ini sejalan dengan teori agensi (agency theory) yang menekankan
pentingnya pemilik perusahaan (principles) menyerahkan pengelolaan perusahaan
kepada profesional (agents) yang lebih mengerti dan memahami cara untuk
menjalankan suatu usaha. Namun, pemisahan ini mempunyai sisi negatif,
keleluasaan manajemen untuk memaksimalkan kepentingan manajemen sendiri
dengan biaya yang harus ditanggung pemilik perusahaan (Sutedi, 2012). Kondisi
ini disebabkan adanya asimetri informasi (information asymmetry) karena agent

3

berada pada posisi yang memiliki informasi yang lebih banyak tentang perusahaan
dibandingkan dengan principal. Asimetri informasi antara manajemen (agent)
dengan pemilik (principal) dapat memberikan kesempatan kepada manajer untuk
melakukan manajemen laba (earnings management).
Manajemen laba merupakan upaya manajer atau pembuat laporan keuangan
untuk melakukan manajemen informasi akuntansi khususnya laba (earnings) demi
kepentingan pribadi dan/atau perusahaan. Manajemen laba juga merupakan hal
yang merugikan investor karena mereka tidak akan mendapat informasi yang
sesungguhnya mengenai posisi keuangan perusahaan.
Penelitian mengenai Good Corporate Governance dalam kaitannya dengan
manajemen laba sudah pernah diteliti sebelumnya dengan beberapa variabel
mekanisme Good Corporate Governance. Sasono (2011), dan Kristiani (2014)
menunjukkan hasil bahwa Variabel Kepemilikan Institusional tidak berpangaruh
terhadap manajemen laba. Kepemilikan Institusional dalam perusahaan belum
mampu mengindikasi terjadinya manajemen laba. Hasil penelitian tersebut
berbanding terbalik dengan penelitian yang dilakukan Wahyuni (2010),dan Sari (
2013) yang menyatakan bahwa Kepemilikan Institusional berpengaruh terhadap
manajemen laba.
Variabel Kepemilikan Manajerial yang diteliti oleh Sasono (2011), dan Sari
(2013) menunjukkan hasil bahwa Kepemilikan Manajerial berpengaruh terhadap
manajemen laba. Kepemilikan Manajerial yang dimiliki oleh manajemen dan
direktur sudah dapat mengindikasi terjadinya manajemen laba dalam perusahaan.
Sedangkan penelitian yang dilakukan oleh Wahyuni (2010), dan Kristiani (2014)

4

menunjukkan hasil bahwa Kepemilikan Manajerial tidak berpengaruh terhadap
manajemen laba.
Variabel Dewan Komisaris yang diteliti oleh Sasono (2011), Sari (2013),
dan Kristiani (2014) menunjukkan hasil bahwa Dewan Komisaris berpengaruh
terhadap manajemen laba. Dewan Komisaris sudah dapat mengontrol jalannya
perusahaan untuk dapat menciptakan GCG sesuai dengan prinsip-prinsip GCG.
Sedangkan penelitian yang dilakukan oleh Wibowo (2013) menunjukkan hasil
bahwa Dewan Komisaris tidak berpengaruh terhadap manajemen laba.
Variabel Proporsi Dewan Komisaris Independen yang diteliti oleh Sari
(2013) menunjukkan hasil bahwa Proporsi Dewan Komisaris Independen
berpengaruh terhadap manajemen laba. Proporsi Dewan Komisaris Independen
sudah bekerja secara independen tanpa campur tangan pihak lain. Sedangkan
penelitian yang dilakukan oleh Wahyuni (2010) menunjukkan hasil bahwa Dewan
Komisaris Independen tidak berpengaruh terhadap manajemen laba.
Variabel Komite Audit yang di teliti oleh Sari (2013), dan Wibowo (2013)
menunjukkan bahwa Komite Audit berpengaruh terhadap manajemen laba. Komite
Audit dalam perusahaan sudah dalam melakukan pemeriksaan yang baik dan sudah
bekerja secara independen tanpa campur tangan dari pihak lain. Sedangkan
penelitian yang dilakukan oleh Wahyuni (2010), Sasono (2011), dan Kristiani
(2014) menunjukkan bahwa Komite Audit tidak berpengaruh terhadap manajemen
laba.

5

Dari hasil penelitian terdahulu tentang good corporate governance (GCG)
terhadap manajemen laba dengan pengukuran menggunakan mekanisme GCG
menunjukkan hasil yang berbeda-beda, sehingga penelitian ini perlu dilakukan.
Penelitian ini dilakukan pada Badan Usaha Milik Negara (BUMN) karena menurut
Peraturan Menteri Negara Badan Usaha Milik Negara Nomor : PER-09/MBU/2012
menyatakan bahwa Badan Usaha Milik Negara wajib menerapkan Good Corporate
Governance sebagai pedoman untuk mengelola perusahaan dengan baik. Penelitian
ini bertujuan untuk mengetahui sejauh mana pengaruh adanya GCG dapat
meminimalisir kegiatan manipulasi yang dilakukan oleh manajemen melalui
praktik manajemen laba. Yang membedakan penelitian ini dengan penelitian
sebelumnya yakni tahun penelitian, menggunakan objek penelitian yaitu pengaruh
GCG terhadap manajemen laba pada Badan Usaha Milik Negara (BUMN) yang
terdaftar di Bursa Efek Indonesia, dan menambahkan indikator pengukuran GCG
yaitu Dewan Direksi.
B. Rumusan Masalah
Berdasarkan uraian yang dipaparkan diatas rumusan masalah yang akan dibahas
dalam penelitian ini adalah “Apakah Good Corporate Governance berpengaruh
terhadap Manajemen Laba?”
C. Tujuan Penelitian
Berdasarkan dengan rumusan masalah yang telah dipaparkan sebelumnya,
maka tujuan penelitian ini adalah untuk menganalisis dan mencari bukti empiris
mengenai pengaruh Good Corporate Governance terhadap manajemen laba.

6

D. Manfaat Penelitian
Dari hasil penelitian yang dilakukan diharapkan dapat memberikan manfaat
sebagai berikut :
1. Bagi Akademisi, dapat dijadikan bukti empiris dan masukan literatur ilmu
pengetahuan di bidang akuntansi khususnya Good Corporate Governance dan
manajemen laba, serta dapat menambah wawasan dan referensi untuk
penelitian selanjutnya.
2. Bagi Perusahaan, dapat dijadikan bahan acuan untuk menerapan good
corporate governance berdasarkan prinsip-prinsip GCG.