Analisa investasi dan dampak sosial ekonomi proyek tambak inti rakyat
l1
92rt2 F;ekayzan dan anak p i a n a k i t u a d a l a h
h i a s a n h i d u p d i d u n i a , sedang k a r y a b a k t i
Yang a b a d i i t u l a h yang p a l i n g b a i k p a h a l a nya dalam pandangan A l l a h , p a l i n g b a i k seg i c i t a n y a (Q.S. 18 a1 Kahf : 4 6 )
Kuperserobahkan
Kepada Ayakanda dan
Ibunda t e r c i n t a
s e r t a adik-adikku
T e t i , Nina dan Eera
yang t e r s e y a n g .
Studi Kasus Pada Proyelc Pandu TIR
di Kecanlstan Pedes, Karawang Jawa Barat
-
Oleh
ASEP HERMAN
JLJRUSAW ILIVIU-ILMU S O S I A L EKOMOMl P E R T A M I A N
#
F A K U L T A S PERTAMIAN
IMSTITUT PSRTAPIIAW
B O G O R
1985
BOGOR
ASEP BEPJfI-N.
A n a l i s a I n v e s t a s i dan Dampak S o s i a l Ekonomi
P r o y e k Tambak I n t i Rakyat :
S t u d i Kasus pada P r o y e k Pan-
du TIR d i Kecamatan P e d e s , Karawang
-
Jawa B a r a t ( D i bawah
bimbingan REDOLF S S I I J A G A ) .
P r o d u l i t i v i t a s budidaya udang d i I n d o n e s i a masih r e n dah.
B a l i n i t e r u t a m a d i s e b a b k a n t i n g k a t t e k n o l o g i yang
d i k u a s a i masih r e n d a h , s a r a n a i r i g a s i yang belum memadai
dan f a k t o r kelenbagaan yang belum menunjang.
Mengingat
k e o d a l a - k e n d a l a t e r s e b u t , maka p e m e r i n t a h a k a n mengembangkan u s a h a budidaya udang m e l a l u i s i s t e m Tambak I n t i Rakyat
(TIR)
.
Upaya pengembangan budidaya m e l a l u i s i s t e m TIR t e r s e -
b u t almn d i v ~ u j u d k a ndalam b e n t u k proyek-proyek yang menerl u k a n i n v e s t a s i dan pembangunan p r o y e k t e r s e b u t a h a n m e ~ i m b u l k a n dampak t e r h a d a p masyaralrzt s e t e m p a t , s e h i n g g a p e r l u
d i l a k u l r a n z n a l i s a terha.dap p r o y e k Pandu TIR t e r s e b u t .
Dalam hubungannya dengan a l o k a s i penggunaan sumberday a a t a u dana yang t e r b a t a s , b a i k sumberdaya d o m e s t i k maupun
a s i n g d i p e r l u k a n s u a t u a n a l i s a t e r h a d a p i n v e s t a s i pada p r o y e k t e r s e b u t , s e h i n g g a memungkinkan d i a m b i l k e p u t u s a n yang
yang r a s i o n a l dan d a p a t d i p e r t a n g g u n g - jav~abkan. A l a t anal i s a i i P V , I R R dan Net B/C' s e r t a DRC h p a t membantu mengetah u i apalmh s u a t u proyek l a y a k u n t u k d i l a k s a n a k a n , b a i k s e c a r a f i n a n s i a l maupun ekonomik.
Konsep DRC s e b a g a i s l a t a n a l i s a ekonomik d a p a t memb a n t u memberikan jasia.ban,
apakah yang s e b a i k n y a d i i a k u k a n
u n t u k memenuhi perminta.an s u a t u k o n o d i t i d i t i n j a u s e c a r a
ekonomik.
kpakah l e b i h menguntungkan rneningkatkan produk-
s i d i dalam n e g e r i dan s e k a l i g u s mengekspor a t a u melakukan
impor.
Dengan konsep DRC d a p a t p u l a d i u u k u r b e r a p a b e s a r -
nya sumberdaya domestik l a n g k a yang dilrorbankan u n t u k memperoleh s a t u satuan devisa.
Sedangkan dengan k o e f i s i e n
DRC d a p a t diguna.ka.n u n t u k mengetahui e f i s i e n s i d a r i s u a t u
a k t i v i t a s ekonomi.
S u a t u a k t i v i t a s ekonomi e f i s i e n a p a b i -
l a mempunyai k o e f i s i e n DRC p o s i t i f l e b i h k e c i l d a r i s a t u .
Makin k e c i l k o e f i s i e n D2C mall;in l a y a k a l r t i v i t a s t e r s e b u t .
Beberapa h a s i l p e n e l i t i a n yang d s p a t dikemukakan d i s i n i adalah :
1 ) Dari s e g i i n v e s t a s i , s e c a r a f i n a n s i a l
maupun ekonomik pengembangan budidaya udang pada p r o y e k
Pandu T I R l a g a k u n t u k d i l a k s a n a k a n .
2) s e c a r a f i n e n s i a l
m e l a l u i proyek Pandu T I R , Plasma dan I n t i a k a n memperoleh
p e n d a p a t a n r a t a - r a t a t i a p t z h u n n y a s e b e s a r i$ 1.850 j u t a
dan $ 168.691 j u t a .
, 3 ) S e c a r a ekonomik, - u n t u k memperoleh
s a t u s z t u a n d e v i s a (US$) d a r i h a s i l p e n j u a l a n o u t p u t proyek ( u d a n g ) , dikorbankan sumberdaya d o m e s t i k s e b e s a r @ 379.
Sedangkan n i l a i k o e f i s i e n DRC p r o y e k Pandu TIR s e b e s a r
0.425.
'.4)D a r i
a n a l i s a kepekaan d i k e t a h u i bahwa perubahan
penerimaan l e b i h peka t e r h a d a p k e i a y a k a n p r o y e k d i b a n d i n g kan dengan perubahan b i a y a .
.5) S e c a r a umum, pembangunan
p r o y e k Pandu T I R membawa dampak p o s i t i f yang cukup p e n t i n g
walaupun n a s i h k e c i l t e r h a d a p a k t i v i t a s s o s i a l ekonomi m a sya.rakat tericena dampak.
6 ) Pada p a r a m e t e r p e m i l i k a n l a -
han proyelr nembavia dampak n e g a t i f , h a 1 i n i t e r j a d i :-.ren a p e m i l i k a n l a h a n h e r p i n d e h t a n g a n kepada p e n d a t a n g .
PSJALISA
IMVESTASI DAN n 4 w - a S O S I ~ Lxoxor3i
PROEEK TANB4K I N T I RI-KYAT
S t u d i Kasus Fada Proyek %ndu T I R
d i Kecarnatan Pedes, Karawang
Jawa B r a t
-
-
Oleh
ASEP K E R W
A.
18.0110
I a p o r a n P r a k t e k Lapang
Sebagai s a l a h s a t u s y a r a t untuk rnemperoleh g e l a r
Sarjana Pertanian
pada
FAKDXTAS PERThNIAN INSTITUT PER'PANIAN N G O - 5
JD?IUSPJi ILIW-ILNU SOSIAL EKONOMI PERTANIAN
FAKULTP-s PERU~~NIAN
INSTITUT P m w r n i m BOGOR
BOGOR
1985
DEKG$I\' I H I SRYA MENYATAPAN BM3JA LPPORAl? PHAICTES LAPANG Ill1 BZWAR-3EI?.tiR
H A S I L K-iRYA SAYA SE!JDIRI
P3R:L'Al! D I A J U U N S E E A G A I LAFORtiN ?i?A!;TEK
YAiJG BELUM
LliPGl\rG PBD.4 SUATU
PZ-SGUXUAI! TII'ZGGI ATAU LDiBAGA 14AWBPUIT
Bogor,
1 5 D e s e m b e r 1985
ASEP Z E F ~ ~ ~ L E
Nrp. A . 18.0110
: ANALISA INYESTASI DAN DAMPAK SOSIAL
EKONOMI PROYEK WMEiAK I N T I RARYAT
( S t u d i Kasus Pada Proyek Pandu
T I R d i Kecamatan Pedes, Xarawang
Jawa B a r a t )
Nama Kahasiswa
Nomor Pokok
Prof. Dr.
Is. Rudolf S. Sinaga
Dosen Pembimbing
-
P e n u l i s d i l a h i r h n d i Tasilxmalaya, J a v a B a r a t pada
t a n g g a l 24 Agustus 1961, anak pertama d a r i t i g a b e r s z u d a r a .
Orang t u a p e n u l i s a d e l a h A 9 i Maliha dan 3ndang Su!kanda,
Pa& t a h u n 1 9 7 3 p e n u l i s l u l u s d a r i S e k o l a h Dasar Sal i b S u c i Tasikmalaya, kemudian m e l a n j u t k a n p e n d i d i k a n d i
SXP Negeri I Tasikmalaya sampai t a h u n 1976, dan t a h u n 1930
l u l u s d a r i SiJiA Iu'egeri I Tasikma1aj.a.
Tahun 1 9 8 1 p e n u l i s d i t e r i m a d i I n s t i t u t P e r t a n i a n Bog o r , dan pada t a h u n 1932 memilih j u r u s a n Ilmu-ilmu S o s i a l
Ekonomi P e r t a n i a n , F a k u l t a s P e r t a n i a n , dengan minat utama
Perusahaan P e r t a n i a n .
Selama menjadi mahasiswa p e n u l i s pernah d i a n g k a t s e b a g a i a s i s t e n muda l u a r b i a s a t i d a k t e t a p pada mata a j a c a n
U s a h a t a n i ( t a h u n 1984).
U T A PENGANTAR
Alhamdulillahirabbli'aalemiin.
Akhirnya s e l e s a i jua-
l a h l a p o r a n p r a k t e k l a p a n g i n i , b e r k a t k r u n i a dan rahmat
A l l a h Subhanahu m a t a t a l a .
Tada kesenipatan i n i p e n u l i s menghaturkan banyak t e r i makasih kepada Bapak P r o f D r i r Rudolf S S i n a g a TJisc. s e l a ku dosen pernbimbing yang s e l a l u m e l u a n g k n i'ialz;tu membimting
p e n u l i s , sarnpai terselesailzzannya l a p o r a n i n i .
Rasa Cerimakasih p e n u l i s sampaikan p u l a keoada :
(1)
Bapak Ir.
Eambang Wahyudi, Msc
. ya.ng
t e l a h mem-
b a n t u p e n u l i s dalam pengumpulan d a t a .
(2)
b p a k Ir. Pusuf S a e f u d i n , N s c , yang t e l a h membimb i n g dan p e t u n j u k s e l a m a p e n y e l e s a i a n l a p o r a n i n i .
(3) Rekan i r . Budi Vjuryanto , yang te1a.h banyak rnemb a n t u p e n u l i s menyelesaikan l a p o r a n i n i .
(4)
Semua p i h a k yang t e l a h membantu t e r l a k s a n a n y a
p r a k t e k l a p a n g dan p e n u l i s a n i n i
. Akhirnya p e n u l i s rnenyadari bahwa t u l i s a n i n i masih
jauh d a r i sempurna.
Namun d e m i k i a n semoga L u l i s a n i n i b e r -
manfaat b a g i yang memerlukannya.
Bogor, Desernber 1 9 8 5
92rt2 F;ekayzan dan anak p i a n a k i t u a d a l a h
h i a s a n h i d u p d i d u n i a , sedang k a r y a b a k t i
Yang a b a d i i t u l a h yang p a l i n g b a i k p a h a l a nya dalam pandangan A l l a h , p a l i n g b a i k seg i c i t a n y a (Q.S. 18 a1 Kahf : 4 6 )
Kuperserobahkan
Kepada Ayakanda dan
Ibunda t e r c i n t a
s e r t a adik-adikku
T e t i , Nina dan Eera
yang t e r s e y a n g .
Studi Kasus Pada Proyelc Pandu TIR
di Kecanlstan Pedes, Karawang Jawa Barat
-
Oleh
ASEP HERMAN
JLJRUSAW ILIVIU-ILMU S O S I A L EKOMOMl P E R T A M I A N
#
F A K U L T A S PERTAMIAN
IMSTITUT PSRTAPIIAW
B O G O R
1985
BOGOR
ASEP BEPJfI-N.
A n a l i s a I n v e s t a s i dan Dampak S o s i a l Ekonomi
P r o y e k Tambak I n t i Rakyat :
S t u d i Kasus pada P r o y e k Pan-
du TIR d i Kecamatan P e d e s , Karawang
-
Jawa B a r a t ( D i bawah
bimbingan REDOLF S S I I J A G A ) .
P r o d u l i t i v i t a s budidaya udang d i I n d o n e s i a masih r e n dah.
B a l i n i t e r u t a m a d i s e b a b k a n t i n g k a t t e k n o l o g i yang
d i k u a s a i masih r e n d a h , s a r a n a i r i g a s i yang belum memadai
dan f a k t o r kelenbagaan yang belum menunjang.
Mengingat
k e o d a l a - k e n d a l a t e r s e b u t , maka p e m e r i n t a h a k a n mengembangkan u s a h a budidaya udang m e l a l u i s i s t e m Tambak I n t i Rakyat
(TIR)
.
Upaya pengembangan budidaya m e l a l u i s i s t e m TIR t e r s e -
b u t almn d i v ~ u j u d k a ndalam b e n t u k proyek-proyek yang menerl u k a n i n v e s t a s i dan pembangunan p r o y e k t e r s e b u t a h a n m e ~ i m b u l k a n dampak t e r h a d a p masyaralrzt s e t e m p a t , s e h i n g g a p e r l u
d i l a k u l r a n z n a l i s a terha.dap p r o y e k Pandu TIR t e r s e b u t .
Dalam hubungannya dengan a l o k a s i penggunaan sumberday a a t a u dana yang t e r b a t a s , b a i k sumberdaya d o m e s t i k maupun
a s i n g d i p e r l u k a n s u a t u a n a l i s a t e r h a d a p i n v e s t a s i pada p r o y e k t e r s e b u t , s e h i n g g a memungkinkan d i a m b i l k e p u t u s a n yang
yang r a s i o n a l dan d a p a t d i p e r t a n g g u n g - jav~abkan. A l a t anal i s a i i P V , I R R dan Net B/C' s e r t a DRC h p a t membantu mengetah u i apalmh s u a t u proyek l a y a k u n t u k d i l a k s a n a k a n , b a i k s e c a r a f i n a n s i a l maupun ekonomik.
Konsep DRC s e b a g a i s l a t a n a l i s a ekonomik d a p a t memb a n t u memberikan jasia.ban,
apakah yang s e b a i k n y a d i i a k u k a n
u n t u k memenuhi perminta.an s u a t u k o n o d i t i d i t i n j a u s e c a r a
ekonomik.
kpakah l e b i h menguntungkan rneningkatkan produk-
s i d i dalam n e g e r i dan s e k a l i g u s mengekspor a t a u melakukan
impor.
Dengan konsep DRC d a p a t p u l a d i u u k u r b e r a p a b e s a r -
nya sumberdaya domestik l a n g k a yang dilrorbankan u n t u k memperoleh s a t u satuan devisa.
Sedangkan dengan k o e f i s i e n
DRC d a p a t diguna.ka.n u n t u k mengetahui e f i s i e n s i d a r i s u a t u
a k t i v i t a s ekonomi.
S u a t u a k t i v i t a s ekonomi e f i s i e n a p a b i -
l a mempunyai k o e f i s i e n DRC p o s i t i f l e b i h k e c i l d a r i s a t u .
Makin k e c i l k o e f i s i e n D2C mall;in l a y a k a l r t i v i t a s t e r s e b u t .
Beberapa h a s i l p e n e l i t i a n yang d s p a t dikemukakan d i s i n i adalah :
1 ) Dari s e g i i n v e s t a s i , s e c a r a f i n a n s i a l
maupun ekonomik pengembangan budidaya udang pada p r o y e k
Pandu T I R l a g a k u n t u k d i l a k s a n a k a n .
2) s e c a r a f i n e n s i a l
m e l a l u i proyek Pandu T I R , Plasma dan I n t i a k a n memperoleh
p e n d a p a t a n r a t a - r a t a t i a p t z h u n n y a s e b e s a r i$ 1.850 j u t a
dan $ 168.691 j u t a .
, 3 ) S e c a r a ekonomik, - u n t u k memperoleh
s a t u s z t u a n d e v i s a (US$) d a r i h a s i l p e n j u a l a n o u t p u t proyek ( u d a n g ) , dikorbankan sumberdaya d o m e s t i k s e b e s a r @ 379.
Sedangkan n i l a i k o e f i s i e n DRC p r o y e k Pandu TIR s e b e s a r
0.425.
'.4)D a r i
a n a l i s a kepekaan d i k e t a h u i bahwa perubahan
penerimaan l e b i h peka t e r h a d a p k e i a y a k a n p r o y e k d i b a n d i n g kan dengan perubahan b i a y a .
.5) S e c a r a umum, pembangunan
p r o y e k Pandu T I R membawa dampak p o s i t i f yang cukup p e n t i n g
walaupun n a s i h k e c i l t e r h a d a p a k t i v i t a s s o s i a l ekonomi m a sya.rakat tericena dampak.
6 ) Pada p a r a m e t e r p e m i l i k a n l a -
han proyelr nembavia dampak n e g a t i f , h a 1 i n i t e r j a d i :-.ren a p e m i l i k a n l a h a n h e r p i n d e h t a n g a n kepada p e n d a t a n g .
PSJALISA
IMVESTASI DAN n 4 w - a S O S I ~ Lxoxor3i
PROEEK TANB4K I N T I RI-KYAT
S t u d i Kasus Fada Proyek %ndu T I R
d i Kecarnatan Pedes, Karawang
Jawa B r a t
-
-
Oleh
ASEP K E R W
A.
18.0110
I a p o r a n P r a k t e k Lapang
Sebagai s a l a h s a t u s y a r a t untuk rnemperoleh g e l a r
Sarjana Pertanian
pada
FAKDXTAS PERThNIAN INSTITUT PER'PANIAN N G O - 5
JD?IUSPJi ILIW-ILNU SOSIAL EKONOMI PERTANIAN
FAKULTP-s PERU~~NIAN
INSTITUT P m w r n i m BOGOR
BOGOR
1985
DEKG$I\' I H I SRYA MENYATAPAN BM3JA LPPORAl? PHAICTES LAPANG Ill1 BZWAR-3EI?.tiR
H A S I L K-iRYA SAYA SE!JDIRI
P3R:L'Al! D I A J U U N S E E A G A I LAFORtiN ?i?A!;TEK
YAiJG BELUM
LliPGl\rG PBD.4 SUATU
PZ-SGUXUAI! TII'ZGGI ATAU LDiBAGA 14AWBPUIT
Bogor,
1 5 D e s e m b e r 1985
ASEP Z E F ~ ~ ~ L E
Nrp. A . 18.0110
: ANALISA INYESTASI DAN DAMPAK SOSIAL
EKONOMI PROYEK WMEiAK I N T I RARYAT
( S t u d i Kasus Pada Proyek Pandu
T I R d i Kecamatan Pedes, Xarawang
Jawa B a r a t )
Nama Kahasiswa
Nomor Pokok
Prof. Dr.
Is. Rudolf S. Sinaga
Dosen Pembimbing
-
P e n u l i s d i l a h i r h n d i Tasilxmalaya, J a v a B a r a t pada
t a n g g a l 24 Agustus 1961, anak pertama d a r i t i g a b e r s z u d a r a .
Orang t u a p e n u l i s a d e l a h A 9 i Maliha dan 3ndang Su!kanda,
Pa& t a h u n 1 9 7 3 p e n u l i s l u l u s d a r i S e k o l a h Dasar Sal i b S u c i Tasikmalaya, kemudian m e l a n j u t k a n p e n d i d i k a n d i
SXP Negeri I Tasikmalaya sampai t a h u n 1976, dan t a h u n 1930
l u l u s d a r i SiJiA Iu'egeri I Tasikma1aj.a.
Tahun 1 9 8 1 p e n u l i s d i t e r i m a d i I n s t i t u t P e r t a n i a n Bog o r , dan pada t a h u n 1932 memilih j u r u s a n Ilmu-ilmu S o s i a l
Ekonomi P e r t a n i a n , F a k u l t a s P e r t a n i a n , dengan minat utama
Perusahaan P e r t a n i a n .
Selama menjadi mahasiswa p e n u l i s pernah d i a n g k a t s e b a g a i a s i s t e n muda l u a r b i a s a t i d a k t e t a p pada mata a j a c a n
U s a h a t a n i ( t a h u n 1984).
U T A PENGANTAR
Alhamdulillahirabbli'aalemiin.
Akhirnya s e l e s a i jua-
l a h l a p o r a n p r a k t e k l a p a n g i n i , b e r k a t k r u n i a dan rahmat
A l l a h Subhanahu m a t a t a l a .
Tada kesenipatan i n i p e n u l i s menghaturkan banyak t e r i makasih kepada Bapak P r o f D r i r Rudolf S S i n a g a TJisc. s e l a ku dosen pernbimbing yang s e l a l u m e l u a n g k n i'ialz;tu membimting
p e n u l i s , sarnpai terselesailzzannya l a p o r a n i n i .
Rasa Cerimakasih p e n u l i s sampaikan p u l a keoada :
(1)
Bapak Ir.
Eambang Wahyudi, Msc
. ya.ng
t e l a h mem-
b a n t u p e n u l i s dalam pengumpulan d a t a .
(2)
b p a k Ir. Pusuf S a e f u d i n , N s c , yang t e l a h membimb i n g dan p e t u n j u k s e l a m a p e n y e l e s a i a n l a p o r a n i n i .
(3) Rekan i r . Budi Vjuryanto , yang te1a.h banyak rnemb a n t u p e n u l i s menyelesaikan l a p o r a n i n i .
(4)
Semua p i h a k yang t e l a h membantu t e r l a k s a n a n y a
p r a k t e k l a p a n g dan p e n u l i s a n i n i
. Akhirnya p e n u l i s rnenyadari bahwa t u l i s a n i n i masih
jauh d a r i sempurna.
Namun d e m i k i a n semoga L u l i s a n i n i b e r -
manfaat b a g i yang memerlukannya.
Bogor, Desernber 1 9 8 5