ASPEK – ASPEK PENYEBAB PERCERAIAN GUGAT

ASPEK – ASPEK PENYEBAB PERCERAIAN GUGAT
(Studi Deskriptif di Desa Karangbendo Kecamatan Rogojampi
Kabupaten Banyuwangi)

ASPECT-ASPECT CAUSES OF DIVORCE CONTESTED
(A Descriptive Study In Countryside of Karangbendo Subdistric Rogojampi
Regency of Banyuwangi)

SKRIPSI

Oleh
Dias Yunas Eka Purnama
NIM. 080910301058

JURUSAN ILMU KESEJAHTERAAN SOSIAL
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS JEMBER
2013

ASPEK – ASPEK PENYEBAB PERCERAIAN GUGAT
(Studi Deskriptif di Desa Karangbendo Kecamatan Rogojampi

Kabupaten Banyuwangi)

ASPECT-ASPECT CAUSES OF DIVORCE CONTESTED
(A Descriptive Study In Countryside of Karangbendo Subdistric Rogojampi
Regency of Banyuwangi)

SKRIPSI
diajukan guna melengkapi tugas akhir dan memenuhi salah satu syarat
untuk menyelesaikan Program Studi Ilmu Kesejahteraan Sosial (S1)
dan mencapai gelar Sarjana Sosial

Oleh
Dias Yunas Eka Purnama
NIM. 080910301058

JURUSAN ILMU KESEJAHTERAAN SOSIAL
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS JEMBER
2013


i

PERSEMBAHAN

Dengan ridho Allah SWT akhirnya satu kewajiban telah penulis selesaikan
dan semua itu penulis persembahkan sebagai bentuk tanggung jawab, pengabdian,
hormat dan kasih sayang kepada :
1. Mamaku tercinta (Dwi Purwanti) yang telah melahirkan dan membesarkanku
dengan penuh cinta dan kasih sayang serta yang tiada henti-hentinya
mendoakanku.
2. Ayahku tersayang (Supandi) yang telah membesarkan dan mengajariku
pentingnya arti kedisplinan dan tanggung jawab serta yang tiada hentihentinya mendoakanku dalam setiap sujud-NYA.
3. Adikku (Riska Windi Dewi Lestari), yang sangat kucintai dan kusayangi
yang selalu berada disisiku dalam suka maupun duka, memotivasi dan
menghiburku.
4. My Spirit (Anggreini Puspa Sari), terimakasih bersama kamu hari-hariku
menjadi berarti, dukungan dan motivasimulah yang membuatku tegar
menghadapi semua cobaan, dan semoga kita tetap mendapatkan Ridho NYA
dalam menggapai tujuan dan masa depan yang lebih baik.
5. Semua guru-guru TK sampai dengan Perguruan Tinggi, yang selalu

memberikan ilmu dan bimbingannya untuk menjadikan saya orang yang
berguna..
6. Teman-temanku seperjuangan IKS 2008 khususnya yang telah menjadi bagian
dari penulis dalam memperjuangkan hak-hak sesama mahasiswa, terimakasih
telah memberi inspirasi serta bantuan yang cukup berarti kepada penulis.
7. Almamaterku tercinta Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas
jember

ii

MOTTO

Sesuatu kesuksesan mungkin mendatangi mereka yang hanya mau menunggu,
namun hanya di dapatkan oleh mereka yang bersemangat mengejarnya
Abraham Lincoln

iii

SURAT PERNYATAAN


Saya yang bertanda tangan di bawah ini :
Nama : Dias Yunas Eka Purnama
NIM

: 080910301058

menyatakan dengan sesungguhnya bahwa karya tulis ilmiah yang berjudul : “AspekAspek Penyebab Perceraian Gugat (Studi Deskriptif di Desa Karangbendo,
Kecamatan Rogojampi, Kabupaten Banyuwangi)” adalah benar-benar hasil karya
sendiri, kecuali jika disebutkan sumbernya dan belum pernah diajukan pada intitusi
manapun, serta bukan karya jiplakan. Saya bertanggung jawab atas keabsahan dan
kebenaran isinya sesuai dengan sikap ilmiah yang harus dijunjung tinggi.
Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya, tanpa adanya tekanan
dan paksaan dari pihak manapun serta bersedia mendapat sanksi akademik jika
ternyata dikemudian hari pernyataan ini tidak benar.

Jember, 25 Januari 2013
Yang menyatakan,

Dias Yunas Eka Purnama
NIM. 080910301058


iv

SKRIPSI

ASPEK – ASPEK PENYEBAB PERCERAIAN GUGAT
(Studi Deskriptif di Desa Karangbendo Kecamatan Rogojampi Kabupaten
Banyuwangi)

Oleh
Dias Yunas Eka Purnama
NIM. 080910301058

Dosen Pembimbing
Drs. Partono, M.Si
NIP. 195608051986031003

v

PENGESAHAN


Skripsi berjudul “Aspek-Aspek Penyebab Perceraian Gugat (Studi Deskriptif Di Desa
Karangbendo, Kecamatan Rogojampi, Kabupaten Banyuwangi)” telah diuji dan
disahkan pada:
Hari, tanggal : Jum’at, 25 Januari 2013
Tempat

: Ruang Sidang Skripsi Ilmu Kesejahteraan Sosial

Tim Penguji
Ketua,

Budhy Santoso, S.Sos, M.Si
NIP . 197012131997021001
Sekretaris,

Anggota,

Drs. Partono, M.Si
NIP. 195608051986031003


Kusuma Wulandari, S.Sos, M.Si
NIP. 197706052003122002
Mengesahkan,

Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Jember

Prof. Dr. Hary Yuswadi, MA
NIP. 195207271981031003

vi

RINGKASAN
Aspek-aspek Penyebab Perceraian Gugat (Studi Deskriptif di Desa
Karangbendo Kecamatan Rogojampi Kabupaten Banyuwangi); Dias Yunas Eka
Purnama; 080910301058; 2013; 101 Halaman; Jurusan Ilmu Kesejahteraan Sosial,
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Jember.
Berdasarkan data yang ada dari 2 juta orang nikah setiap tahun se-Indonesia,
tren perceraian di indonesia semakin meningkat dari tahun ke tahun. Akan tetapi yang

paling menarik adalah 70% yang mengajukan cerai adalah istri, dan 30% sisanya
adalah suami, dengan alasan suami tidak bisa memenuhi kebutuhan ekonomi
keluarga, data di atas memberikan gambaran bahwa cerai gugat secara nasional cukup
tinggi.
Maraknya perceraian yang meningkat dari tahun ke tahun, Jawa Timur
menjadi Provinsi dengan tingkat perceraian tertinggi se-Indonesia. Jika pada tahun
2010 angka perceraian adalah 67.293 kasus. Pada tahun 2011 kasus cerai gugat dari
tahun ke tahun jumlahnya relatif meningkat. Padahal sebelum tahun 2000 kasus
perceraian di dominasi talak cerai, tahun 2010 kasus cerai gugat yang di ajukan
sebesar 44,728 perkara, setahun kemudian meningkat menjadi 45.069 perkara, kasus
cerai talak justru semakin menurun dari 25,228 kasus pada tahun 2010 menjadi
23.920 kasus pada tahun 2011. Untuk kasus perceraian tersebut pada tahun 2011,
Kabupaten Banyuwangi menduduki peringkat kedua setelah kabupaten malang yaitu
berjumlah 4726 kasus untuk cerai gugat, cerai talak hanya 2.733 kasus, dan di
peringkat ketiga ditempati Kabupaten Jember.
Penelitian ini dilakukan di Desa Karangbendo yang merupakan salah satu
desa yang sebagian masyarakatnya (istri) melakukan cerai gugat, dengan angka cerai
gugat yang cukup tinggi yaitu berjumlah 24 kasus dengan total keseluruhan yang ada
di Kecamatan Rogojampi berjumlah 208 kasus yang menduduki peringkat pertama
untuk kasus cerai gugat yang ada di Kecamatan Rogojampi.


vii

Permasalahan dalam penelitian ini adalah apa yang menjadi penyebab seorang
istri melakukan cerai gugat yang ada di Desa Karangbendo, Kecamatan Rogojampi,
Kabupaten Banyuwangi?. Tujuan yang hendak dicapai dalam penelitian ini adalah:
mendeskripsikan, menganalisis dan mengetahui apa aspek penyebab cerai gugat di
Desa Karangbendo, Kecamatan Rogojampi, Kabupaten Banyuwangi. Informan dalam
penelitian ini terdiri dari 5 orang istri yang melakukan cerai gugat di Pengadilan
Agama Banyuwangi pada tahun 2011 yang bertempat tinggal di Desa Karangbendo,
kemudian

informan tambahan berjumlah 5 orang yang mengetahui sebab-sebab

informan pokok melakukan cerai gugat, penelitian ini di laksanakan selama kurang
lebih 2 bulan yaitu terhitung sejak bulan Oktober 2012 sampai dengan bulan
Desember 2012. Selanjutnya untuk penentuan informan digunakan teknik purposive
sampling, pengumpulan data yang digunakan adalah observasi, wawancara dan
dokumentasi, dan menguji keabsahan data dengan teknik triangulasi.
Berdasarkan hasil penelitian dapat diambil kesimpulan bahwa aspek-aspek

penyebab perceraian gugat di Desa Karangbendo, Kecamatan Rogojampi, Kabupaten
Banyuwangi ada 4 penyebab adalah 1. Campur tangan orang tua dari suami, 2. Aspek
suami selingkuh 3. Suami tidak memenuhi kebutuhan ekonomi 4. Kekerasan dalam
rumah tangga (KDRT).

viii

PRAKATA

Alhamdulillah, segala puji bagi Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat
dan hidayah Nya sehingga dapat terselesaikannya penulisan skripsi ini. Penyusunan
skripsi ini dimaksudkan sebagai salah satu syarat untuk menyelesaikan program studi
S1 Ilmu Kesejahteraan Sosial Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas
Jember.
Penulis menyadari dalam penulisan ini masih banyak kekurangan yang
disebabkan oleh keterbatasan kemampuan penulis. Namun berkat pertolongan Allah
SWT serta dorongan dan bimbingan semua pihak, akhirnya penulisan skripsi ini
dapat terselesaikan. Penyelesaian skripsi ini tidak terlepas dari bantuan, bimbingan
dan dorongan dari berbagai pihak oleh karena itu pada kesempatan ini penulis
menyampaikan terimakasih kepada :

1. Bapak Drs. Partono, M.Si, selaku dosen pembimbing skripsi ini dan sebagai
Ketua Jurusan Ilmu Kesejahteraan Sosial, yang telah rela menyediakan waktunya
untuk membimbing penulis secara istiqomah;
2. Bapak Drs. Mahfudz Siddiq, MM, selaku dosen pembimbing akademik bagi
penulis;
3. Bapak Prof. Dr. Hary Yuswadi, MA selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu
Politik Universitas Jember yang selalu memberikan dukungan moril kepada
Penulis;
4. Bapak Kayat sekeluarga yang selalu menemani dan memberikan waktunya dalam
menyelesaikan penelitian ini;
5. Dan teman-teman Jurusan Ilmu Kesejahteraan Sosial angkatan 2008, dan
seluruhnya. Secara khusus untuk sahabatku: Mira, Rr. Rizki, Chece, Titi, Ifa,
Yuda, Firdauz, Vicky, Sofil, Fariz, yang telah memotivasi serta mengukir cerita
indah nan ceria selama penulis menuntut Ilmu di Universitas Jember;

ix

6. Teman-teman Kos PB. Sudirman 23 yang selalu memberikan semangat dan
menemani hari-hariku selama kuliah : Aqip, Nuriel, Imam, Yoyok, Andi, Eko,
yang telah mensupport penulis dalam menyelesaikan skripsi ini;
7. Seluruh pihak yang membantu dan terlibat dalam penyusunan skripsi ini sehingga
skripsi ini dapat terselesaikan.
Dengan segala hormat, kemampuan dan pengetahuan serta pengalaman yang
penulis miliki, maka disadari sepenuhnya skripsi ini masih terdapat kekurangan.
Maka dari itu, saran dan kritik sangat diharapkan. Akhirnya, semoga skripsi ini dapat
memberikan manfaat dan berguna bagi pembaca pada umumnya dan mahasiswa
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik pada khususnya.

Jember, 25 Januari 2013

Penulis

x

DAFTAR ISI

Halaman
HALAMAN JUDUL ...........................................................................................

i

HALAMAN PERSEMBAHAN .........................................................................

ii

HALAMAN MOTTO .........................................................................................

iii

HALAMAN PERNYATAAN.............................................................................

iv

HALAMAN BIMBINGAN.................................................................................

v

HALAMAN PENGESAHAN.............................................................................

vi

RINGKASAN ......................................................................................................

vii

PRAKATA ...........................................................................................................

ix

DAFTAR ISI........................................................................................................

xi

DAFTAR TABEL ...............................................................................................

xiv

DAFTAR BAGAN...............................................................................................

xv

DAFTAR LAMPIRAN .......................................................................................

xvi

BAB 1. PENDAHULUAN ................................................................................

1

1.1 Latar Belakang................................................................................

1

1.2 Rumusan Masalah ..........................................................................

9

1.3 Tujuan Penelitian dan Manfaat Penelitian...................................

11

1.3.1

Tujuan Penelitian ..................................................................

11

1.3.2

Manfaat Penelitian ................................................................

11

BAB 2. TINJAUAN PUSTAKA........................................................................

12

2.1 Kerangka Teori ...............................................................................

12

2.2 Keluarga...........................................................................................

12

2.2.1

Teori dan Konsep Keluarga ..................................................

12

2.2.2

Fungsi Keluarga ....................................................................

14

2.2.3

Kebutuhan-Kebutuhan dalam Keluarga................................

16

2.2.4

Masalah-Masalah dalam Keluarga........................................

19

2.2.5

Konflik dalam Keluarga........................................................

22

xi

2.3 Perceraian........................................................................................

23

2.3.1

Teori dan Konsep Perceraian ................................................

23

2.3.2

Pengertian Aspek dan Sebab-Sebab Perceraian....................

25

2.3.3

Pengertian Cerai Gugat dan Cerai Talak ..............................

28

2.3.4

Dampak Perceraian ...............................................................

30

2.4 Kondisi Sosial Keluarga yang Mempengaruhi Perceraian
Gugat................................................................................................

31

2.5 Perceraian Ditinjau dari Ilmu Kesejahteraan Sosial ..................

34

2.6 Perceraian dan Nilai-Nilai yang Ada pada Keluarga..................

37

2.7 Road Map / Alur Pikir Penelitian..................................................

42

BAB 3. METODE PENELITIAN.....................................................................

44

3.1 Pendekatan Penelitian ....................................................................

44

3.2 Jenis Penelitian................................................................................

44

3.3 Penentuan Lokasi Penelitian..........................................................

45

3.4 Penentuan Informan.......................................................................

46

3.5 Metode Pengumpulan Data............................................................

47

3.6 Metode Analisis Data......................................................................

49

3.7 Metode Keabsahan Data ................................................................

50

BAB 4. HASIL DAN PEMBAHASAN .............................................................

52

4.1 Deskripsi Lokasi Penelitian............................................................

5

4.1.1

Lokasi Penelitian...................................................................

52

4.1.2

Penduduk dan Struktur Mata Pencaharian Penduduk ...........

53

4.1.3

Kondisi Sosial Masyarakat ...................................................

55

4.2 Karakteristik Informan..................................................................

57

4.2.1

Identitas Informan .................................................................

57

4.2.2

Umur Informan .....................................................................

57

4.2.3

Pendidikan Informan.............................................................

59

4.2.4

Pekerjaan Informan ...............................................................

60

4.2.5

Jumlah Anak dan Usia Pernikahan Informan .......................

61

xii

4.3 Gambaran Umum Tentang Perceraian Di Kecamatan
Rogojampi, Kabupaten Banyuwangi ............................................

62

4.4 Aspek-Aspek Penyebab Perceraian Gugat ..................................

63

4.5 Analisis Tentang Aspek-Aspek Penyebab Perceraian Gugat ....

91

BAB 5. KESIMPULAN DAN SARAN .............................................................

95

5.1 Kesimpulan......................................................................................

95

5.2 Saran ................................................................................................

98

DAFTAR PUSTAKA ..........................................................................................

99

LAMPIRAN

xiii

DAFTAR TABEL
Halaman
1.1

Data perceraian paling tinggi menurut Kecamatan di Kabupaten
Banyuwangi pada tahun 2011......................................................................

1.2

6

Data perceraian menurut Desa di Kecamatan Rogojampi, Kabupaten
Banyuwangi pada Tahun 2011 ....................................................................

7

4.1

Jumlah Penduduk Berdasarkan Gender .......................................................

53

4.2

Komposisi Penduduk Desa Karangbendo Menurut Umur ..........................

54

4.3

Distribusi penduduk menurut Mata Pencaharian Desa Karangbendo .........

55

4.4

Tingkat Pendidikan Penduduk Desa Karangbendo .....................................

56

4.5

Komposisi Umur Informan Pokok...............................................................

58

4.6

Komposisi Umur Informan Tambahan ........................................................

58

4.7

Tingkat Pendidikan Informan Pokok...........................................................

59

4.8

Tingkat Pendidikan Informan Tambahan ....................................................

59

4.9

Pekerjaan Informan Pokok dan Informan Tambahan..................................

60

4.10 Jumlah Anak dan Usia Pernikahan Informan ..............................................

61

4.11 Data Penyebab Percerain di Kecamatan Rogojampi ...................................

62

xiv

DAFTAR GAMBAR

Halaman
2.1 Road Map / Alur Pikir Penelitian...................................................................

xv

43

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1.

Panduan Wawancara (Interview Guide)

Lampiran 2.

Transkrip Hasil Wawancara

Lampiran 3.

Foto Dokumentasi

Lampiran 4.

Surat permohonan ijin penelitian dari Lembaga Penelitian Universitas
Jember.

Lampiran 5.

Surat permohonan ijin penelitian dari Bakesbangpol Kabupaten
Banyuwangi.

Lampiran 6.

Surat permohonan ijin penelitian dari Kantor Pengadilan Agama
Banyuwangi.

Lampiran 7

Surat permohonan ijin penelitian dari Kantor Kecamatan Rogojampi.

Lampiran 8.

Surat keterangan telah selesai melaksanakan penelitian dari Desa
Karangbendo.

xvi