BAB II DESKRIPSI OBJEK PENELITIAN
A. Sejarah Umum Polresta Yogyakarta
Rumusan tugas Kepolisian Negara Republik Indonesia adalah kewenangan untuk menyelenggarakan fungsi penegakan hukum dalam rangka menjamin
terlaksananya hukum dan terbinanya ketentraman masyarakat. Dengan demikian, Polresta Yogyakarta sebagai pengemban fungsi Kepolisian memiliki kewenangan
penegakan hukum dengan penjelasan.
1. Tugas Pokok Polri
Tugas pokok Kepolisian Negara Republik Indonesia sebagaimana tercantum dalam pasal 13 UU Nomor 22002 tentang Kepolisian Negara
Republik Indonesia adalah sebagai berikut: a.
memelihara keamanan dan ketertiban masyarakat b.
menegakkan hukum c.
memberikan perlindungan, pengayoman dan pelayanan kepada masyarakat
2. Tugas Polresta Yogyakarta
Polresta Yogyakarta bertugas menyelenggarakan tugas pokok Polri dalam memelihara keamanan dan ketertiban masyarakat, menegakkan hukum,
serta memberikan perlindungan, pengayoman, dan pelayanankepada
DESKRI I
PS PS
I I
O OBJE
E K
K PE
P NELITIAN
A. Sejarah Umu mum Polresta Yog
gya yaka
ka rt
r a
a
R R
u umusan tugas
as K
K ep
ep olisian Negara R
R ep
p ub
ub li
li k
k In
Ind donesia adalah
ah kewenangan untu
u k
k meny ny
el el
en en
gg gg
arakan n
f f
un gs
i penegakan hu
huku ku
m dala la
m m
ra ra
ngka m
m enjamin
te terlaksa
a na
nany ny
a a huku
ku m da
n terbinanya k
et entraman m
as ya
ra aka
k t. D
D en
nga gan
n dem
mikian Polres
esta ta Yog
g y
ya karta sebaga
i pengem
ban fungsi K
ep ol
isian me mi
m liki
ki k
k ew
ew enan
g gan
pe e
ne nega
ga kan
n hu
kum dengan pen je
lasan.
1. 1
T Tu
gas Poko k
Polri
Tugas poko k
Ke po
lisian Neg ar
a Re pu
blik Indonesia sebag
g ai
aima an
na te
te rc
an tu
m dala
m m
pa pa
sa sa
l l
13 UU Nomor r
2 2
20 20
02 02
tentang K ep
ol olis
is ia
ian Ne e
ga ga
r ra
Republik Indonesia adalah se e
ba baga
a i
i be
berikut: a.
memelihara keamanan dan ketertiban masyarakat b.
b me
me ne
ne ga
ga kk
kk an
an h
h uk
uk um
c. c
member er
ik ik
an perlindun
ungan, p
p e
engayoman da
da n
pe l
laya ya
na nan kepada
masyarakat
2. Tugas Polresta Yogyakart t
a a
Polresta Yogyakarta be
b rtug
ugas menyelenggarakan tugas pokok Polr dalam memelihara keamanan da
a n
n ketertiban masyarakat, menegakkan hukum
57
masyarakat serta melaksanakan tugas-tugas Polri lainnya dalam daerah hukum Polresta Yogyakarta, sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
3. Fungsi Polresta Yogyakarta
Polresta Yogyakarta menyelenggarakan fungsi: a. pemberian pelayanan Kepolisian kepada masyarakat dalam bentuk
penerimaan dan penanganan laporanpengaduan, pemberian bantuan dan pertolongan termasuk pengamanan kegiatan masyarakat dan instansi
pemerintah, dan pelayanan surat izinketerangan, serta pelayanan pengaduan atas tindakan anggota Polri sesuai dengan ketentuan peraturan
perundang-undangan b. pelaksanaan fungsi intelejen dalam bidang keamanan guna
terselenggaranya deteksi dini early detection dan peringatan dini early warning
c. penyelidikan dan penyidikan tindak pidana, fungsi identifikasi dan fungsi laboratorium forensic lapangan dalam rangka penegakan hukum, serta
pembinaan , koordinasi, dan Pengawasan Penyidik Pegawai Negeri Sipil PPNS
d. pembinaan masyarakat, yang meliputi pemberdayaan masyarakat melalui perpolisian masyarakat, pembinaan dan pengembangan bentuk-bentuk
pengamanan swakarsa dalam rangka peningkatan kesadaran dan ketaatan warga masyarakat terhadap hukum dan ketentuan peraturan perundang-
Polresta Yogyakarta, sesua ua
i i
d dengan
k k
et et
en en
tuan peraturan perundang-undangan
3. Fungsi Polrest t
a a
Yo gyakarta
Polresta a
Y Yogyakarta meny
y elen
en gg
g ar
ar ak
a an
a f
f un
u gsi:
a. a.
pemberian n
pe pe
la a
y yanan Kepolisian ke
ke pa
pa da
da masyarakat
da d
lam bentuk pe
pene neri
ri ma
m an dan
an p
en anganan lapora
npe e
ng ng
aduan, p
p em
embe be
rian ban antuan dan
pe pe
rtolon on
ga n termasuk pen
ga manan kegiat
an m
mas a
yara ra
ka a
t t
da da
n in nstans
pe pe
me rintah, dan pelayana
n surat iz
in keteranga
n, serta
ta p
pelayan nan
pe ngaduan atas tin
da kan an
gg ota Polr
i sesuai dengan ke
te entua
a n
n pe pe
ra ra
tura an
perundan g-
undangan b.
pelaksanaan fu ng
si intelejen
d alam
bidang ke am
manan gun
un a
te rs
elenggaran an
ya ya
d d
et et
eksi dini early y
de de
te te
ct ct
io io
n dan peri
ng at
t an
an d
dini ea ea
r rly
warning c. penyelidikan dan penyidikan tindak pidana, fungsi identifika
a si
si d
dan an f
f un
u gs
la la
bo bo
ra ra
to to
ri ri
um um
f f
or or
en i
sic c
la la
pa pang
ng an
an d dal
alam r
r an
an gk
gk a
a pe
pe ne
ne ga
ga ka
kan hu
huku ku
m m, sert
pe b
mbin n
aa aa
n n , koordinasi
si ,
, dan Peng
ngawasan Pen yi
yi di
di k
P Pega
wa wai
i N
Negeri Sipi PPNS
d. pembinaan masyarakat, , yang mel
liputi pemberdayaan masyarakat melalu perpolisian masyarakat,
pe p
mb b
i inaan dan pengembangan bentuk-bentuk
pengamanan swakarsa dalam m
rangka peningkatan kesadaran dan ketaatan
58
undangan, terjalinnya hubungan antara Polri dengan masyarakat, koordinasi dan pengawasan Kepolisian khusus;
e. pelaksanaan fungsi Sabhara, meliputi kegiatan pengaturan, penjagaan pengawalan, patrol Turjawali serta pengamanan kegiatan masyarakat
dan pemerintah, termasuk penindasan tindak pidana ringan Tipiring, pengamanan unjuk rasa dan pengendalian massa, serta pengamanan objek
vital, pariwisata dan Very Important Person VIP f.
pelaksanaan fungsi lalu lintas, meliputi kegiatan Turjawali lalu lintas termasuk penindakan pelanggaran dan penyidikan kecelakaan lalu lintas
serta registrasi dan identifiksai kendaraan bermotor dalam rangka penegakan hukum dan pembinaan keamanan, keselamatan, ketertiban dan
kelancaran lalu lintas g. pelaksanaan fungsi-fungsi lain, sesuai dengan ketentuan peraturan
perundang-undangan. Kapolresta Yogyakarta mencanangkan Kebijakan berupa 4 program
sebagai berikut: a Menekan Perkelahian Pelajar
1 Tindakan Preemtif a. Pembinaan dan penyuluhan di sekolah
b. Menjadi Inspektur Upacara di sekolah setiap hari senin c. Membuka Jaringan melalui FKPO
koordinasi dan penga ga
wa wasan Kepo
o li
li si
si an khusus;
e. pelaksanaa a
n n fungsi Sabhara, meliputi keg
ia ia
ta t
n pengaturan, penjagaan peng
ngawalan, patrol Tu
Turj r
aw aw
al al
i s
s erta
ta pengamanan
ke k
giatan masyaraka dan pemeri
ri nt
t ah
ah ,
termasuk penin da
da sa
sa n
n ti ti
nd nd
ak ak
pidana ring ngan Tipiring
pe peng
ngam am
anan u u
nj nj
uk uk
rasa dan pe
ngenda li
li an
an m m
assa, se sert
rt a
a pe
p ngaman
anan objek vi
vi tal, p
p a
ar iw
is ata dan Very I
mp ortant Person
VIP P
f f.
pe pe
l la
ksanaan fu ng
si lalu li ntas
, meliputi k
egiatan Tu
urj r
aw al
ali i
l lalu lin
nta te
rm asuk peninda
ka n
pelang ga
ran da n
penyidikan kecel a
akaan n
la lalu
lu linta a
serta re
gi stra
si dan ident if
iksai ke
ndaraa n
be rmotor
d dalam
m ran
n gk
gk a
penegakan huku m
da n pe
mbinaan ke
am an
an , keselamatan,
k ketertiba
ban da da
n kela
nc aran lal
al u
u li
li nt
nt as
a g. pelaksanaan fungsi-fungs
gs i
i la
lain in, sesuai dengan ketentuan pe
e ra
ra tu
u r
ran perundang-undangan.
Ka Ka
po po
lr lr
es es
ta ta
Y Y
og ya
a ka
kart rt
a a
me menc
ncan anan
gk gk
an an
K K
eb eb
ij ij
ak ak
an an
b b
er er
up a 4
4 pr
program se
seb baga
i i
b beri
ri ku
ku t
t: a Menekan Perkelahia
an Pelajar 1 Tindakan Preem
mti t
f a. Pembinaan dan
n peny
yuluhan di sekolah b. Menjadi Inspektu
ur r Upacara di sekolah setiap hari senin
59
d. Bimbingan penyuluhan pada wali murid komite sekolah e. Pemasangan spanduk himbauan
f. Pembinaan jaringan kelompok gank belajar
g. Pembinaan jaringan melalui guru BK h. Koordinasi dengan dinas berkaitan dengan kurikulum
kebijakan sekolah i.
Pendataan sekolah-sekolah 2 Tindakan Preventif
a. Patroli rutin di sekolah menjelang bubaran sekolah b. Patroli ditempat mangkal anak sekolah
c. Penjagaan di lokasi rawan tawuran d. Penjagaan di tempat pertandingan olahraga antra sekolah
e. Penjagaan di tempat pentas seni pelajar f.
Pengaturan arus lalu lintas di sekolah-sekolah g. Membubarkan kelompok-kelompok pelajar yang mangkal
bergerombol di luar sekolah 3 Tindakan Represif
a. Razia gabungan Diknas, perwakilan guru BK di dalam sekolah, sasaran pornografi, sajam, narkoba, dan miras.
e. Pemasang ng
an an spa
nd uk
k h
h im
im bauan
f. Pe
Pe mb
inaan jaringan kelompok ga a
nk n
belajar g. Pembinaan
n ja
j ri
r ng
ng an
an mel
e alui
u guru BK
h. Ko
Ko o
or d
dinasi d d
engan di d
na na
s s
be be
rk rk
ai ai
tan dengan n
kurikulum kebi
bi ja
ja k
ka n sekolah
i i.
Pe ndataan sekola
h- sekolah
2 Tindakan Preventif
a. Patroli ruti
n di s ek
ol ah men
je la
ng bubaran sek o
olah b. Patroli dite
mp at
man gk
al anak sekola
h c. Penj
ag aan
di lokasi rawa
n tawu
ra n
d. Pe
e nj
nj ag
ag aa
aa n
n di tempat pertan
an di
di ng
ng an
an olahrag
a an
tr a
se seko
kolah e. Penjagaan di t
t em
empa a
t t
p pentas seni pelajar
f. Pengaturan arus lalu lintas di sekolah-sekolah
g g.
Me Me
mb mb
b ubar
r ka
ka n
n ke
ke lo
lomp mpok
ok k
-k el
el om
ompo pok
k pe
pe la
la ja
ja r
r y
yang m man
an gkal
b bergerombo
l l
di luar se e
k kolah
3 Tindakan Repre e
sif a. Razia gabun
ngan Dik knas, perwakilan guru BK di dalam
sekolah, sasaran an por
r n
nografi, sajam, narkoba, dan miras.
60
b. Razia gabungan Polri, Diknas, Pol PP di luar sekolah pada saat jam belajar dengan sasaran tempat hiburan, mall, warnet,
stasiun, game center, terminal, warung tempat mangkal. c. Razia pelajar di luar jam sekolah di tempat kerumunan anak-
anak pelajar, dengan sasaran sajam, pornografi, dan surat ranmor.
d. Melakukan tindakan tegas terhadap pelajar yang terlibat perkelahian tawuran.
b Malioboro bebas dari gangguan kantibmas 1 Tindakan preemtif :
a. Melakukan binluh dan dikmas lantas terhadap PKL, tukang parkir, tukang bccak, kusir andong, sopir taksi, satpam, tukang
kunci. b. Pemasangan spanduk himbauan pesan-pesan kamtibmas di
pertokoan, mall, pasar, parkiran. c. Pembinaan jaringan terhadap kelompok tukang parkir, PKL,
satpam, dan sumber info lain di kawasan Malioboro. d. Koordinasi dengan UPTD kawasan Malioboro.
e. Koordinasi dengan pengelola pasar Beringharjo, hotel, pertokoan, Benteng Vredeburg.
f. Pemberdayaan TV video trone untuk pesan kamtibmas.
saat jam b b
el el
aj ajar denga
a n
n sa
s saran tempat hiburan, mall, warnet
st stasiun, game center, terminal, wa
a ru
rung tempat mangkal. c. Razia pela
a ja
ja r di
i lua
ua r ja
ja m se
s kolah di tem
m pa
pat kerumunan anak a
anak ak
pelajar, dengan sas a
ar ar
an an s
saj aj
am, pornogra rafi, dan sura
ranm m
o or
. d
d. Me lakukan tindakan tegas ter
ha da
p p pela
aja jar
r ya
ya ng
n t
t er
e liba
perk el
ahian tawu ra
n. b
Malioboro beba s
dari gan gg
uan ka nt
ib mas
1 Ti
nd akan preem
ti f :
a. Mela ku
kan bi
nl uh
dan d
ik ma
s lantas terhadap PKL, t
t u
ukan an
g pa
pa rk
rk ir
ir ,
tu tu
ka k
ng bccak, kusi i
r r
an an
do do
ng ng
, sopir taksi,
s at
atp pam, tuk
k an
an g
kunci. b. Pemasangan spanduk himbauan pesan-pesan ka
ka m
mtib ibma
ma s
s d pe
pe rt
rt ok
okoan, m
mal all,
l, p
p as
asar ar
, ,
p pa
k rk
ir ir
an an
. .
c. c. Pembinaan
ja ja
ringan t t
e erhadap kelomp
mpok o
t t
k ukang
g pa
parkir, PKL satpam, dan
sumber inf f
o o lain di kawasan Malioboro.
d. Koordinasi d d
en e
gan UP P
T TD kawasan Malioboro.
e. Koordinasi d
d en
e gan
n pengelola pasar Beringharjo, hotel pertokoan, Benteng
n Vredeburg.
61
g. Pesan kamtibmas melalui public addres, di mall, pasar, dan hotel.
h. Himbauan melalui selebaran di boks ATM. 2 Tindakan preventif
a. Patroli bersepeda, jalan kaki, ranmor R2 dan R4. b. Gatur lalu lintas di daerah rawan macet.
c. Penambahan personel pada malam minggu, malam senin, dan hari-hari libur.
d. Penempatan pos-pos sementara di tempat rawan gangguan kamtibmas.
e. Penempatan kendaraan dan personel di sp4 tetek KA, sp4 batik Terang Bulan, depan Gedung Agung dalam rangka quick
respond. f.
Penempatan personel secara tertutup di tempat dan jam rawan gangguan kamtibmas.
3 Tindakan represif a. Razia premanisme, sajam, narkoba, dan miras.
b. Razia gabungan dengan instansi terkait terhadap parkir liar, PKL, becak, andong, KTP.
c. Penindakan hukum terhadap pelanggar lalu lintas. d. Penindakan hukum terhadap pelaku kejahatan pelanggaran.
hotel. h. Hi
Hi mb
auan melalui selebaran di bo oks
ks ATM.
2 2 Tindakan preve
ve nt
t if
i a.
Pa Pa
tr trol
ol i bersepeda, jal
l an k
k ak
ak i,
i r
ran an
mo mor R2 dan R4.
4 b
b. Gatu tu
r r
l la
lu lintas di daerah ra
wa wan
n macet.
. c
c. Pe nambahan personel pada mal
am m
in in
gg g
u, mal al
am am senin
in, dan hari-h
ar i libur.
d. Penemp at
an pos -p
os sem en
ta ra di tempat
r a
awan n
g g
an an
ggua an
kamtibmas. e. Penemp
atan k
endaraan d
an per
sonel di sp4 tetek K
KA, sp4 p4 ba
ati ik
Te e
ra ra
ng ng
B B
ulan, depan Ge Ge
du du
ng ng
A gu
g ng dal
am r
ran angka qu
qu ic
ic k
respond. f.
Penempatan personel secara tertutup di tempat da a
n n
ja jam
m ra ra
wan ga
gang ng
gu guan
k k
am amti
tibm bm
as as
. 3
3 Ti Ti
nd ndakan represi
sif f
a. Razia prema anisme, saja
am, narkoba, dan miras. b. Razia gabung
ngan denga gan instansi terkait terhadap parkir liar
PKL, becak, an n
do d
ng g
, KTP. c. Penindakan hukum
m terhadap pelanggar lalu lintas.
62
4. Organisasi Polresta Yogyakarta