14
www.kinerja.or.id
Tata Kelola Distribusi Guru Secara Proporsional DGP
3. Proses perubahan dan perkembangan manfaat dari cara kerja
Sekurang-kurangnya ada tiga perubahan yang segera tampak sebagai hasil pelaksanaan program DGP dengan pendekatan Kinerja:
• Peningkatan kapasitas pemerintah daerah dalam daya tanggap terhadap ketimpangan distribusi guru. • Peningkatan keterlibatan masyarakat dalam penyelenggaraan program DGP. Forum-forum multi
stakeholder di daerah-daerah mitra KINERJA telah menunjukkan keterlibatan dan berperan secara signiikan dalam setiap tahapan program
. • Peningkatan kemampuan sekolah dalam melaksanakan kegiatan pembelajarannya untuk secara bertahap
mencapai standar pelayanan publik SPP, SPM dan SNP. Pengalaman di Kabupaten Luwu Utara menunjukkan bahwa program DGP terus berlanjut walaupun masa
pendampingan K INERJA sudah berakhir. Hal ini dimungkinkan karena komitmen pemerintah daerah, DPRD
sangat tinggi serta adanya forum multi-stakeholder yang aktif mendampingi dan mengawasi program tersebut.
15
www.kinerja.or.id
Tata Kelola Distribusi Guru Secara Proporsional DGP
Tantangan
Pengalaman K INERJA menunjukkan bahwa ada beberapa tantangan yang dihadapi dalam pelaksanaan program
DGP, yakni antara lain: • Kadangkala pelaksanaan program ini membutuhkan perubahan perencanaan daerah yang tidak mudah
dilakukan. Perubahan tersebut disebabkan proses akhir penghitungan DGP dan rekomendasi teknisnya tidak sesuai dengan siklus perencanaan dan penganggaran daerah.
• Keterbatasan anggaran yang tersedia dan prioritas pemenuhan kebutuhan sektor lain menyebabkan program DGP tidak dapat segera dilaksanakan.
• Kapasitas para pegawai yang menangani program DGP masih kurang sehingga proses penghitungan, penyusunan rekomendasi teknis, dan pengintegrasian ke dalam perencanaan dan penganggaran menjadi
terhambat. Namun secara bertahap tantangan ini dapat diatasi melalui lokakarya dan pendampingan yang intensif.
• Kapasitas personil sebagian organisasi mitra pelaksana masih kurang sehingga pada awal pelaksanaan program proses pendampingan kepada pemerintah daerah dan multi stakeholder belum seperti yang
diharapkan. Tantangan ini diatasai melalui bimbingan teknis oleh Tim K INERJA.
• Pergantian pejabat pemerintah daerah yang menyebabkan perubahan komitmen dari pejabat baru. Tantangan ini dapat diatasi dengan penjelasan tentang program sehingga pejabat baru dapat memahami
dan memberi dukungan terhadap pelaksanaan program.
Keberhasilan Program
1. Contoh Keberhasilan Program DGP di Kabupaten Luwu Utara
Kabupaten Luwu Utara di Provinsi Sulawesi Selatan menghadapi masalah serius dalam hal ketidak-
setaraan dalam kualitas layanan pendidikan yang ditawarkan di sekolah-sekolah. Ketimpangan ini
BAB 3 MENGATASI TANTANGAN
DAN MENCAPAI SUKSES
