ANALISIS FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI KETAHANAN PANGAN DI KABUPATEN JEMBER

1

ANALISIS FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI KETAHANAN
PANGAN DI KABUPATEN JEMBER

SKRIPSI

diajukan guna melengkapi tugas akhir dan memenuhi salah satu syarat
untuk menyelesaikan Program Studi Ilmu Ekonomi dan Sti Pembangunan (S1)
dan mencapai gelar Sarjana Ekonomi

Oleh
Ika Meilita R
NIM 050810101217

ILMU EKONOMI DAN STUDI PEMBANGUNAN
FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS JEMBER
2009

2


SURAT PERNYATAAN
Saya yang bertanda tangan di bawah ini :
Nama

: Ika Meilita R

NIM

: 050810101217

Jurusan

: Ilmu Ekonomi

Fakultas

: Ekonomi

Judul Skripsi : Analisisi Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Ketahanan Pangan Di

Kabupaten Jember
Menyatakan dengan ini bahwa skripsi yang telah saya buat ini merupakan
hasil karya sendiri. Apabila di kemudian hari skripsi ini ternyata merupakan hasil
penjiplakan atau plagiat, maka saya bersedia untuk bertanggung jawab dan sekaligus
menerima sanksi berdasarkan aturan yang berlaku.
Demikian surat pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya.

Jember, 24 April 2009
Yang Menyatakan,

(Ika Meilita R)

3

TANDA PERSETUJUAN
Judul Skripsi

: Analisis Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Ketahanan
Pangan Di Kabupaten Jember


Nama Mahasiswa

: Ika Meilita R

NIM

: 050810101217

Jurusan

: Ilmu Ekonomi dan Studi Pembangunan

Konsentrasi

: Ekonomi Regional

Disetujui Tanggal

: 22 Mei 2009


Pembimbing I

Pembimbing II

Dr. Rafael Purtomo Somaji, M.Si
NIP. 131 793 384

Dra. Hj. Riniati, MP
NIP. 131 624 477

Ketua Jurusan,

Dr. M. Fathorrozi, M.Si
NIP. 131 877 451

4

PENGESAHAN

Analisis Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Ketahanan Pangan Di Kabupaten

Jember

Yang dipersiapkan dan disusun oleh:
Nama Mahasiswa : Ika Meilita R
NIM

: 050810101217

Jurusan

: Ilmu Ekonomi

Telah dipertahankan di depan tim penguji pada tanggal: 22 Mei 2009

Dan dinyatakan telah memenuhi syarat untuk diterima sebagai kelengkapan gelar
Sarjana dalam Ilmu Ekonomi pada Fakultas Ekonomi Universitas Jember.
Susunan Panitia Penguji

Ketua


: Drs. Sonny Sumarsono, MM

:………………………...

NIP : 131 759 836
Sekretaris : Dra. Anifatul Hanim, M.Si
NIP. 131 953 240

:…...……………………

Anggota

:…………………………

: Dr. Rafael Purtomo S, M.Si
NIP. 131 793 384

Mengetahui/Menyetujui
Universitas Jember
Fakultas Ekonomi

Dekan,

Prof. Dr. H. M. Saleh, M. Sc
NIP : 131 417 212

5

!

"
#$

&

'$

#

( #


#

)

*+ ! *+

# #$ #$
#

)

"
,

# #

%

-


. #

"

MOTTO

$

#

#

)

6

MOTTO

Jadikanlah sabar dan sholat sebagai penolongmu dan sesungguhnya yang demikian
itu sungguh berat, kecuali bagi orang-orang yang khusyu (yaitu) orang-orang yang

meyakini, bahwa mereka akan menemui Tuhannya dan bahwa mereka akan kembali
kepada-Nya”
(Qs. AL Baqaroh: 269)

Kesuksesan dalam hidup tidak datang dari tangan-tangan mahir tetapi dengan
membiasakan tangan-tangan yang kurang mahir
(Denis Waitley)

Selalu berdoa dan terus berusaha adalah kunci utama
menuju kesuksesan
(Penulis)

7

Analisis Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Ketahanan Pangan di Kabupaten
Jember

Ika Meilita R
Jurusan Ilmu Ekonomi Studi Pembangunan, Fakultas Ekonomi, Universitas Jember


ABSTRAKSI

Penelitian ini berjudul “ Analisis Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi
Ketahanan Pangan Di Kabupaten Jember”. Tujuan peneitian ini adalah untuk
mengetahui peta wilayah yang memiliki ketahanan pangan yang sangat baik serta
pengaruh luas lahan tanam padi, jumlah penduduk dan jumlah tenaga kerja terhadap
hasil produksi padi di Kabupaten Jember. Metode anlisis yang digunakan dalam
penelitian ini adalah indeks ketahanan pangan yang digunakan untuk mengetahui peta
wilayah yang memiliki ketahanan pagan yang terbaik dan analisis regresi linier
berganda yang digunakan untuk mengetahui faktor-faktor yang mempengarui
ketahanan pangan di Kabupaten Jember.
Berdasarkan hasil analisis dengan menggunakan indeks ketahanan pangan,
wilayah yang memiliki ketahanan pangan yang sangat baik di Kabupaten Jember
adalah Kecamatan Wuluhan. Sedangkan faktor-faktor yang mempengaruhi ketahanan
pangan di Kabupaten Jember adalah luas lahan tanam padi yang berpengaruh positif
dan signifikan, dan jumlah penduduk yang berpengaruh negatif dan signifikan
terhadap jumlah poduksi padi.

Kata kunci: Produksi padi, Indeks Ketahanan Pangan

8

The Analysis Factors that Influence the Food Availability in Jember Regency

Ika Meilita R
Economics Development Departement, Faculty of Economy, Jember University

ABSTRACT

The research entitled “The Analysis Factors that Influence the Food
Availability in Jember Regency”. The goals of study to know the area that having the
best food availability, also the influence of large area of paddy, amount of citizen
and amount of labour for the result production of paddy in Jember regency. The
analysis method using in this research is the food availability index, it used to find the
area having good food availability and the analysis multiple linear regression used to
know the factors that influence the food availability in Jember regency.
Depend on the analysis result using food availability index; the area has good
food availability in Jember regency is Kecamatan Wuluhan. The factors that
influence food availability in Jember regency is the large area of paddy that giving
positive effect and significant, and amount of citizen has negative weight and
significant for amount of paddy production.
Key words: paddy production, food availability index

9

KATA PENGANTAR

Puji dan syukur Alhamdulillah kehadirat Allah SWT yang maha kuasa yang
telah memberikan rahmat dan ridhonya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi
ini. Shalawat serta salam semoga tetap tercurah kepada Nabi Muhammad SAW,
keluarga dan para sahabatnya.
Dengan segala keterbatasan dan kekurangan, berbekal ilmu, dan ikhtiar, maka
tersusunlah skripsi ini yang berjudul Analisis Faktor-Faktor yang Mempengaruhi

Ketahanan Pangan Di Kabupaten Jember sebagai salah satu syarat dalam
memperoleh gelar sarjana ekonomi program studi ilmu ekonomi dan studi
pembangunan di Universitas Jember.
Dalam penulisan skripsi ini, penulis sadar bahwa tanpa bantuan dari berbagai
pihak, penulis tidak akan mampu menyelesaikan skripsi ini. Oleh karena itu, dalam
kesempatan ini, penulis menyampaikan ungkapan rasa terimakasih sebesar-besarnya
kepada :
1. Dr. Rafael Purtomo Somaji, M.Si selaku Dosen Pembimbing I yang penuh
kesabaran dan keikhlasan meluangkan waktu untuk memberikan bimbingan dan
pengarahan sehingga skripsi ini dapat terselesaikan dengan baik.
2. Dra. Hj. Riniati selaku Dosen Pembimbing II yang tak pernah lelah memberikan
pengarahan dan bimbingan dengan cermat dan teliti pada penyusunan skripsi ini.
3. Prof. Dr. H. Moh. Saleh, M.Sc selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas
Jember beserta staf edukasi dan staf administrasinya.
4. Dr. H. M. Fathorozzi, M.Si selaku Ketua Jurusan Ilmu Ekonomi Fakultas
Ekonomi Universitas Jember.
5. Dra. Sri Utami, SU selaku Dosen Pembimbing Akademik.
6. Pimpinan dan Seluruh Staf Badan Pusat Statistik Kabupaten Jember yang telah
memberikan bantuan dalam memberikan keterangan dan informasi yang
berhubungan dengan penelitian ini.

10

7. Keluargaku, Ayahanda Busairi dan Ibunda tersayang Sri Utami yang tak pernah
lelah memberikan kasih sayang, doa, dan semangat hidup dalam hidupku, serta
Adikku Tersayang Devita “Pipik” makasi buat keceriaannya.
8. Bagus Budiman yang tak pernah lelah menemaniku, makasi buat kasih sayang &
semangatnya yang selama ini sudah Bagus berikan.
9. Teman-teman tercintaku, Diah, Intan, Mbak Nina, Mbak Heni, Nova, Mas
Comenx’s, Enie, mbak Pipit terima kasih atas keceriaan dan kenangan yang telah
kita alami bersama.
10. Teman-teman seperjuangan IESP 2005 dan semua teman-teman yang tidak bisa
disebutkan satu per satu terimakasih atas kebersamaannya selama masa kuliah.
11. Semua pihak yang telah banyak membantu proses penulisan skripsi ini, yang
tidak bisa disebutkan satu persatu.
Penulis mengharapkan saran dan kritik dari pembaca sekalian untuk
kesempurnaan skripsi ini. Akhir kata penulis berharap semoga skripsi ini bermanfaat
bagi seluruh pembaca.

Jember, 24 April 2009

Penyusun

11

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL ………………………………………………………

i

HALAMAN PERNYATAAN

…………………………………………...

ii

HALAMAN PERSETUJUAN

…………………………………………

iii

HALAMAN PENGESAHAN ……………………………………………

iv

HALAMAN PERSEMBAHAN

…………………………………………

v

…………………………………………………..

vi

ABSTRAKSI ……………………………………………………………….

vii

ABSTRACT ………………………..………………………………………

viii

KATA PENGANTAR ……………………………………………………

ix

DAFTAR ISI

xi

HALAMAN MOTTO

……………………………………………………………..

DAFTAR TABEL

……………………………………………………….

xiv

DAFTAR GAMBAR……........…………………………………………....

xv

DAFTAR LAMPIRAN…………………………………………………….

xvi

BAB 1. PENDAHULUAN ...........................................................................

1

1.1 Latar Belakang .........................................................................

1

1.2 Rumusan Masalah....................................................................

5

1.3 Tujuan Penelitian .....................................................................

6

1.4 Manfaat Penelitian ...................................................................

6

BAB 2. TINJAUAN PUSTAKA.................................................................

7

2.1 Landasan Teori ..........................................................................

7

2.1.1 Konsep Ketahanan Pangan ................................................

7

2.1.2 Kondisi Ketahanan Pangan Di Indonesia ..........................

9

2.1.3 Ketahanan Pangan Dan Demokrsi ....................................

10

2.1.4 Ketahanan pangan Dan Kemnadirian ...............................

11

2.2 Istilah Dan Pengertian Ketahanan Pangan ............................

14

12

2.2.1 Penganekaragaman Pangan Sebagai Strategi Ketahanan
Pangan ................................................................................

14

2.3 Konsep Ketahanan Pangan .......................................................

19

2.3.1 Kecukupan Ketersediaan Pangan .......................................

19

2.3.2 Stabilitas Ketersediaan .......................................................

20

2.3.3 Aksestabilitas/ Keterjangkauan Terhadap Pangan .............

21

2.3.4 Kualitas/ Keamanan Pangan...............................................

23

2.3.5 Indeks Ketahanan Pangan...................................................

24

2.4 Tinjauan Penelitian Sebelumnya ............................................

25

2.5 Hipotesis ....................................................................................

27

2.6 Kerangka Konseptual ................................................................

28

BAB 3. METODE PENELITIAN...............................................................

29

3.1 Jenis Penelitian dan Sumber Data............................................

29

3.2 Metode Analisis ..........................................................................

29

3.2.1 Indeks Ketahanan Pangan...................................................

29

3.2.2 Analisis Regresi Linier Berganda .......................................

31

3.3 Uji Statistik .................................................................................

31

3.3.1 Uji t atau Uji Pengaruh Parsial ...........................................

32

3.3.2 Uji F (Uji Serentak) ............................................................

33

3.3.3 Koefisien Determinasi Berganda ( R2) ...............................

34

3.4 Definisi Variabel Operasional dan Pengukurannya ............

35

BAB 4. HASIL DAN PEMBAHASAN.......................................................

36

4.1 Gambaran Umum Daerah Penelitian.......................................

36

4.1.1 Letak dan Keadaan Geografis .............................................

36

4.1.2 Karakteristik Sosio Demografi ...........................................

38

4.1.3 Potensi Ekonomi .................................................................

40

4.1.4 Tingkat Kemiskinan............................................................

42

4.1.5 Kondisi Sosial Ekonomi .....................................................

46

4.1.6 Kondisi Umum Tanaman Pangan Kabupaten Jember ........

49

13

4.1.7 Kondisi Sosial Budaya ........................................................

50

4.2 Pemetaan Ketahanan Pangan Kabupaten Jember .................

55

4.2.1 Pemetaan Ketahanan Pangan Berdasarkan Indikator Kondisi
Bayi/ Balita .........................................................................

55

4.2.2 Pemetaan Ketahanan Pangan Berdasarkan Indikator
Kemiskinan .........................................................................

57

4.2.3 Pemetaan Ketahanan Pangan Berdasarkan Indikator
Ketersediaan Pangan .........................................................

60

4.3 Analisis Regresi Linier Berganda .............................................

61

4.3.1 Uji Statistik .........................................................................

62

4.4 Pembahasan ................................................................................

64

4.4.1 Pengaruh Luas Lahan Padi terhadap produksi beras
(ketahanan pangan) ............................................................

65

4.4.2 Pengaruh Jumlah Penduduk Terhadap Produksi Beras
(Ketahanan Pangan) ...........................................................

65

4.4.2 Pengaruh Jumlah Penduduk Terhadap Produksi Beras
(Ketahanan Pangan) ............................................................

65

BAB 5. KESIMPULAN DAN SARAN .......................................................

67

5.1 Kesimpulan .................................................................................

67

5.2 Saran ...........................................................................................

67

DAFTAR PUSTAKA ...................................................................................

70

LAMPIRAN

14

DAFTAR TABEL

Halaman
2.1 Penetapan Indikator Stabilitas Ketersediaan Pangan Di Tingkat Rumah
Tangga Di Kabupaten Jember........................................................................... 21
2.2 Penetapan Indikator Aksstabilitas/ Keterajangkauan Pangan Di Tingat Rumah
Tangga.............................................................................................................. 22
2.3 Penetapan Indikator Kontunyuitas Ketersediaan Pangan Di Tingkat Rumah
Tangga..............................................................................................................

23

2.4 Indeks Ketahanan Pangan Rumah Tangga......................................................

24

2.5 Penelitian-Penelitian Sebelumya....................................................................... 27
4.1 Perkembangan Jumlah Penduduk Di Kabupaten Jember Dari Tahun 2003
Sampai Tahun 2007 ........................................................................................

47

4.2 Jumlah Penduduk Miskin Kabupaten Jember Bagian Utara dan Timur .........

51

4.3 Jumlah Penduduk Miskin Kabupaten Jember Bagian Tengah........................

52

4.4 Jumlah Penduduk Miskin Kabupaten Jember Bagian Barat Ke Utara ...........

53

4.5 Jumlah Penduduk Miskin Kabupaten Jember Bagian Barat Ke Selatan.........

53

4.6 Jumlah Penduduk Miskin Kabupaten Jember Dengan Jumlah Penduduk
Kabupaten Jember...........................................................................................

54

4.7 Persentase Bayi Dengan Berat Badan Lahir Kurang (BBLR) .........................

56

4.8 Peta Daerah Tahan Pangan Berdasarkan BBLR ..............................................

57

4.9 Persentase Jumlah KK Miskin .........................................................................

58

4.10 Peta Daerah Tahan Pangan Berdasarkan Indikator Jumlah KK Miskin ........

59

4.11 Peta Daerah Tahan Pangan Kabupaten Jember..............................................

60

4.12 Hasil Analisis Regresi Linier Berganda.........................................................

61

4.13 Matrik Hasil Penelitian Skarang Dengan Penelitian Terdahulu ...................

66

15

DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 2.1

Kerangka Konseptual….………………..................

28

16

DAFTAR LAMPIRAN

Halaman
A. Persentasi Ketersediaan Pangan ......................................................................... 73
B. Data Variabel yang digunakan pada setiap Kecamatan Tahun 2005-2007....... 74
C. Hasil Analisis Regresi Linier Berganda ............................................................ 77
D. Data Tanaman Pangan Kabupaten Jember Tahun 2007.................................... 79
E. Hasil Perhitungan Indeks.................................................................................... 80