21
maupun finansial yang mahal seperti formulasi kebijakan yang mendukung ke arah co- management dan pengeluaran untuk minyak dan gas alam akibat penggunaan mesin yang
sebelumnya tidak pernah.
2.4 Pengelolaan Perikanan Berbasis pada Ekosistem EBFM
Definisi Ecosystem Based Fisheries Management menurut FAO 2004, EBFM
diidentifikasikan sebagai pengelolaan perikanan yang mampu manampung dan menyeimbangkan berbagai kebutuhan dan keinginan masyarakat, dengan memperkirakan
kebutuhan untuk generasi mendatang, dalam memanfaatkan barang dan jasa yang disediakan oleh ekosistem kelautan. Oleh karena itu, tentunya pendekatan ini
memperhitungkan pengetahuan dan ketidakpastian tentang keberlanjutan sumber daya kelautan, habitat, aspek stakeholders dalam ekosistem dan usaha menyeimbangkan seluruh
tujuan yang ada pada masyarakat. Atau secara spesifik, tujuan dari pengelolaan perikanan
berbasis ekosistem adalah untuk menilai dan mengelola dampak ekologi, sosial, dan dampak atau outcome yang terkait dengan kegiatan perikanan dalam kesatuan ekosistem
Fletcher,2006. Pendekatan ecosystem based fisheries management EBFM untuk pengelolaan
sumberdaya perikanan mungkin merupakan salah satu metode alternatif untuk pengelolaan ekosistem sumberdaya ikan yang kompleks. The Ecosystem Principles Advisory Panel
EPAP, menyatakan bahwa EBFM mengemban sedikitnya 4 aspek utama USA National Marine Fisheries Service, 1999 dalam Wiyono, 2006:
1. Interaksi antara target spesies dengan predator, kompetitor dan spesies mangsa.
2. Pengaruh musim dan cuaca terhadap biologi dan ekologi ikan.
3. Interaksi antara ikan dan habitatnya.
4. Pengaruh penangkapan ikan terhadap stok ikan dan habitatnya, khususnya bagaimana
menangkap satu spesies yang mempunyai dampak terhadap spesies lain di dalam ekosistem.
Tujuan akhir dari EBFM adalah menjaga keutuhan dan kelestarian ekosistem. Sebagai alat monitoring ekosistem, EBFM kemudian dilengkapi dengan indikator ekologi
untuk mengukur perubahan ekosistem yang dimaksud. Indikator-indikator ini diupayakan lebih berarti secara ekologi, mudah dipahami dan diterapkan di lapangan. Berdasarkan hasil
monitoring ini diharapkan perubahan ekosistem termasuk manusia yang ada di dalamnya mudah dijelaskan, sehingga keadaan ekosistem secara keseluruhan akan diketahui dan
tindakan perbaikan dapat dilakukan secapatnya untuk mengatasi kerusakan yang ada.
22
Sehingga perencanaan dan pengelolaan laut berbasis ekosistem sangat relevan untuk strategi pembangunan berkelanjutan karena akan dapat menjamin proses ekologi di laut,
keanekaragaman biologi laut, dan kelangsungan hidup untuk seluruh populasi spesies laut asli Wiyono,2006.
2.5 Pengelolaan Perikanan di Indonesia