Sanggahan Pembukaan, Evaluasi Penaw aran dan Pengumuman Peringkat Teknis 22

32 Standar Dokumen Pengadaan Jasa Konsultansi Badan Usaha Metode Seleksi [UmumSederhana] dengan Prakualifikasi Formatted: Font: Italic ter jadi penundaan waktu pembukaan sampul II, maka penyebab penundaan tersebut har us dimuat dengan jelas dalam Ber ita Acar a] 23.9.H [ Untuk metode 2 dua sampul Ber ita Acar a dilampiri Dokumen Penawar an Biaya ] 23.9.I [Untuk metode evaluasi kualitas, Pokja ULP menyampaikan undangan untuk menghadir i acara klarifikasi dan negosiasi teknis dan biaya seger a setelah acar a pembukaan dan evaluasi file II selesai. Undangan mencantumkan tempat, har i, tanggal, dan waktu klarifikasi dan negosiasi teknis dan biaya] 23.9.J [Untuk metode evaluasi kualitas dan biaya, pagu anggar an, biaya ter endah, seleksi seder hana M etode Biaya Ter endah Pagu Anggar an setelah melakukan evaluasi biaya Pokja ULP menetapkan dan mengumumkan pemenang. 24. Evaluasi Penaw aran Pokja ULP melakukan penetapan pemenang melalui pembahasan inter nal selur uh anggota Pokja ULP, atau setelah ditetapkan PA secara offline untuk nilai paket di atas Rp. 10.000.0000.000,00 Sepuluh miliar r upiah. Pokja ULP dapat menetapkan pemenang lebih dar i 1 satu penyedia sesuai ketentuan yang ter dapat dalam pada infor masi paket dalam aplikasi SPSE. 25.Pengumuman Pemenang Pokja ULP mengumumkan pemenang melalui aplikasi SPSE, di website sebagaimana ter cantum dalam LDP dan papan pengumuman resmi untuk masyarakat.

26. Sanggahan

26.1 Peser ta yang memasukkan penawar an dapat menyampaikan sanggahan secara elektr onik melalui aplikasi SPSE atas penetapan pemenang kepada Pokja ULP dalam waktu yang telah ditetapkan dengan diser tai bukti terjadinya penyimpangan dan dapat ditembuskan secara offline di luar aplikasi SPSE kepada PPK, PA KPA dan APIP sebagaimana tercantum dalam LDP. 26.2 Sanggahan diajukan oleh peser ta apabila terjadi 33 Standar Dokumen Pengadaan Jasa Konsultansi Badan Usaha Metode Seleksi [UmumSederhana] dengan Prakualifikasi Formatted: Font: Italic penyimpangan prosedur meliputi: a. penyimpangan terhadap ketentuan dan pr osedur yang diatur dalam Per aturan Presiden No. 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang Jasa Pemerintah yang ter akhir diubah dengan Peraturan Pr esiden No. 70 Tahun 2012 beser ta petunjuk teknisnya dan yang telah ditetapkan dalam Dokumen Pemilihan; b. r ekayasa tertentu sehingga menghalangi ter jadinya persaingan usaha yang sehat; dan atau c. penyalahgunaan wewenang oleh Pokja ULP dan atau pejabat yang ber wenang lainnya. 26.3 Pokja ULP wajib member ikan jawaban secara elektronik atas semua sanggahan paling lambat [5 lima har i kalender untuk Seleksi Umum atau 3 tiga hari kalender untuk Seleksi Seder hana] setelah mener ima sur at sanggahan. 26.4 Apabila sanggahan dinyatakan benar maka Pokja ULP menyatakan gagal. 26.5 Sanggahan yang disampaikan tidak melalui aplikasi SPSE offline bukan dikarenakan adanya keadaan kahar atau gangguan teknis, disampaikan kepada kepada PA KPA, PPK atau bukan kepada Pokja ULP atau disampaikan diluar masa sanggah, dianggap sebagai pengaduan dan tetap har us ditindaklanjuti. 27 Sanggahan Banding 27.1 Peserta yang tidak puas dengan jawaban sanggahan dari Pokja ULP, dapat mengajukan sanggahan banding secara tertulis kepada [M enter i Pimpinan Lembaga Kepala Daerah Pimpinan Institusi Pejabat yang mener ima penugasan menjawab sanggahan banding] sebagaimana ter cantum dalam LDP, paling lambat [5 lima har i kalender untuk Seleksi Umum atau 3 tiga hari kalender untuk Seleksi Sederhana] setelah menerima jawaban sanggahan, dengan tembusan kepada PPK, Pokja ULP, dan APIP sebagaimana ter cantum dalam LDP. 27.2 [M enteri Pimpinan Lembaga Kepala Daerah Pimpinan Institusi Pejabat yang mener ima penugasan menjawab sanggahan banding] sebagaimana ter cantum dalam LDP wajib member ikan jawaban secar a ter tulis atas semua 34 Standar Dokumen Pengadaan Jasa Konsultansi Badan Usaha Metode Seleksi [UmumSederhana] dengan Prakualifikasi Formatted: Font: Italic sanggahan banding paling lambat [15 lima belas har i kalender untuk Seleksi Umum atau 5 lima hari kalender untuk Seleksi Seder hana] saetelah sur at sanggahan banding diterima. 27.3 Peser ta yang akan melakukan sanggahan banding har us memberikan Jaminan Sanggahan Banding sebagaimana ter cantum dalam LDP sebesar 1 satu per seratus dar i nilai total HPS dengan masa ber laku [15 lima belas har i kalender untuk Seleksi Umum atau 5 lima har i kalender untuk Seleksi Seder hana] sejak tanggal pengajuan sanggahan banding. 27.4 Pener ima Jaminan Sanggahan Banding adalah Pokja ULP. 27.5 Dalam hal substansi sanggahan banding pada seleksi dinyatakan dinyatakan salah, Jaminan Sanggahan Banding dicair kan dan disetorkan ke kas Negara Daerah, kecuali jawaban Sanggahan Banding melampaui batas akhir menjawab sanggahan banding. 27.6 Sanggahan banding menghentikan pr oses seleksi. 27.7 Sanggahan banding yang disampaikan bukan kepada [M enter i Pimpinan Lembaga Kepala Daer ah Pimpinan Institusi Pejabat yang mener ima penugasan wewenang menjawab sanggahan banding] sebagaimana tercantum dalam LDP atau disampaikan diluar masa sanggah banding, dianggap sebagai pengaduan dan tetap har us ditindaklanjuti. 27.8 Pimpinan Kementer ian Lembaga Institusi] dapat menugaskan kepada Pejabat Eselon I atau Pejabat Eselon II untuk menjawab sanggahan banding.] 27.9 Kepala Daerah dapat menugaskan kepada Sekr etaris Daer ah atau PA untuk menjawab sanggahan banding. 27.10 Penugasan yang dimaksud pada angka 27.8 dan angka 27.9 tidak diber lakukan jika Pejabat dimaksud mer angkap sebagai PPK atau Kepala ULP untuk paket kegiatan yang disanggah 28 Undangan Klarifikasi dan Negosiasi 28.1 [untuk metode evaluasi kualitas dan evaluasi kualitas dan biaya, Pokja ULP menyampaikan undangan kepada peser ta yang ditetapkan 35 Standar Dokumen Pengadaan Jasa Konsultansi Badan Usaha Metode Seleksi [UmumSederhana] dengan Prakualifikasi Formatted: Font: Italic Teknis dan Biaya sebagai pemenang untuk menghadir i acara klarifikasi dan negosiasi teknis dan biaya segera setelah masa sanggah terhadap pengumuman pemenang berakhir apabila tidak ada sanggah atau setelah sanggah dijawab.] 28.2 [Untuk metode evaluasi biaya ter endah dan seleksi seder hana metode biaya terendah pagu anggaran, Pokja ULP menyampaikan undangan kepada peser ta yang ditetapkan sebagai pemenang untuk menghadir i acar a klar ifikasi dan negosiasi teknis segera setelah masa sanggah ter hadap pengumuman pemenang ber akhir apabila tidak ada sanggah atau setelah sanggah dijawab.] 28.3 undangan mencantumkan tempat, har i, tanggal, dan waktu klar ifikasi dan negosiasi teknis dan biaya. 29 Klarifikasi dan atau Negosiasi Teknis dan Biaya Klarifikasi Negosiasi Teknis 29.1 [untuk metode evaluasi kualitas dan evaluasi kualitas dan biaya] a. [untuk metode evaluasi kualitas Pokja ULP melakukan klar ifikasi dan negosiasi teknis dan biaya kepada peser ta yang diundang] b. Klarifikasi dan negosiasi teknis dan biaya dilakukan oleh Pokja ULP dengan: 1 dir ektur utama pimpinan perusahaan pengur us koper asi; 2 penerima kuasa dari direktur utama pimpinan per usahaan pengur us koperasi yang nama pener ima kuasanya tercantum dalam akte pendir ian atau per ubahan anggar an dasar ; 3 Pihak lain yang bukan dir ektur utama pimpinan per usahan pengur us koperasi yang namanya tidak tercantum dalam akta pendir ian anggar an dsar , sepanjang pihak lain tersebut adalah pengur us kar yawan perusahaan karyawan koperasi yang ber status sebbagai tenaga ker ja tetap dan mendapat kuasa atau pendelegasian wewenang yang sah dari dir ektur utama pimpinan perusahaan pengur us koper asi berdasar kan akta pendir ian anggaran dasar ; 4 kepala cabang per usahaan yang diangkat oleh kantor pusat yang dibuktikan dengan dokumen otentik pada saat pembuktian kualifikasi ; atau 5 pejabat yang menur ut Per janjian 36 Standar Dokumen Pengadaan Jasa Konsultansi Badan Usaha Metode Seleksi [UmumSederhana] dengan Prakualifikasi Formatted: Font: Italic Kemitraan Ker ja Sama Operasi KSO ber hak mewakili kemitraan KSO. c. Klarifikasi dan negosiasi teknis dan biaya dilakukan untuk : 1 meyakinkan kejelasan teknis dan biaya, dengan memperhatikan kesesuaian antara bobot pekerjaan dengan tenaga ahli danatau tenaga pendukung yang ditugaskan, serta mempertimbangkan kebutuhan perangkat fasilitas pendukung yang proporsional guna pencapaian hasil kerja yang optimal; 2 memper oleh kesepakatan biaya yang efisien dan efektif dengan tetap memper tahankan hasil yang ingin dicapai sesuai dengan penawar an teknis yang diajukan peserta. d. Aspek-aspek teknis yang per lu diklar ifikasi dan dinegosiasi terutama: 1 lingkup dan sasar an jasa konsultansi; 2 car a penanganan pekerjaan dan r encana kerja; 3 kualifikasi tenaga ahli; 4 or ganisasi pelaksanaan; 5 pr ogram alih pengetahuan; 6 jadwal pelaksanaan peker jaan; 7 jadwal penugasan per sonil; dan 8 fasilitas penunjang. 29.2 Aspek- aspek biaya yang per lu diklar ifikasi dan dinegosiasi ter utama: 1 kesesuaian r encana ker ja dengan jenis pengeluar an biaya; 2 volume kegiatan dan jenis pengeluar an; dan 3 biaya satuan dibandingkan dengan biaya yang ber laku di pasaran. 29.3 Klarifikasi dan negosiasi ter hadap unit biaya per sonil dilakukan ber dasar kan daftar gaji yang telah diaudit dan atau bukti setor pajak penghasilan tenaga ahli konsultan yang ber sangkutan, dengan ketentuan: 1 biaya satuan dar i biaya langsung per sonil, maksimum 4,0 empat koma nol kali gaji dasar yang diter ima oleh tenaga ahli tetap dan atau maksimum 2,5 dua koma lima kali penghasilan yang diter ima oleh tenaga ahli tidak tetap ber dasarkan per hitungan 37 Standar Dokumen Pengadaan Jasa Konsultansi Badan Usaha Metode Seleksi [UmumSederhana] dengan Prakualifikasi Formatted: Font: Italic dar i daftar gaji yang telah diaudit dan atau bukti setor pajak penghasilan tenaga ahli konsultan yang ber sangkutan; 2 unit biaya personil dihitung berdasar kan satuan waktu yang dihitung berdasar kan tingkat kehadiran dengan ketentuan sebagaimana ter cantum dalam LDP 29.4 Klarifikasi dan negosiasi ter hadap biaya tenaga pendukung tenaga teknik dan penunjang administrasi, seper ti: tenaga sur vey, sekretaris, atau manajer kantor , dilakukan berdasarkan har ga pasar tenaga pendukung ter sebut. 29.5 Negosiasi biaya dilakukan ter hadap total penawar an biaya terkor eksi yang melebihi pagu anggar an, agar didapatkan total penawar an biaya hasil negosiasi yang tidak melampaui HPS, tanpa mengur angi kualitas penawar an teknis. 29.6 Har ga satuan yang dapat di negosiasikan yaitu Biaya Langsung Non- Personil yang dapat diganti direct r eimbur sable cost dan atau Biaya Langsung Per sonil r emuner ation yang dinilai tidak wajar ber dasar kan ketentuan pada angka 29.3. 29.7 Apabila hasil evaluasi Sampul II ser ta klar ifikasi dan negosiasi teknis dan biaya tidak ditemukan hal- hal yang tidak wajar, maka total penawar an biaya dapat diterima sepanjang tidak melebihi pagu anggaran. 29.8 [untuk metode evaluasi kualitas apabila klarifikasi dan negosiasi dengan peser ta teknis ter baik tidak menghasilkan kesepakatan, maka pokja ULP melanjutkan dengan megundang peser ta yang memiliki peringkat teknis kedua dan lulus ambang batas nilai teknis apabila ada untuk melakukan proses klarifikasi dan negosiasi sebagaimana diatur dalam huruf a.] [untuk evaluasi kualitas dan biaya, Apabila klarifikasi dan negosiasi dengan pemenang seleksi tidak menghasilkan kesepakatan, maka Pokja ULP melanjutkan dengan mengundang pemenang cadangan pertama apabila ada untuk melakukan pr oses klar ifikasi dan negosiasi sebagaimana di atur pada angka 29.1 38 Standar Dokumen Pengadaan Jasa Konsultansi Badan Usaha Metode Seleksi [UmumSederhana] dengan Prakualifikasi Formatted: Font: Italic dan seter usnya] 29.9 [Apabila dalam klar ifikasi dan negosiasi dengan peserta yang memiliki peringkat teknis kedua dan lulus ambang batas nilai teknis tidak menghasilkan kesepakatan, maka Pokja ULP melanjutkan dengan mengundang peserta yang memiliki per ingkat teknis ketiga dan lulus ambang batas nilai teknis apabila ada, untuk menghadir i acara pembukaan Sampul II, yang selanjutnya dilakukan proses klarifikasi dan negosiasi sebagaimana di atur pada huruf a dan seter usnya. [untuk evaluasi kualitas dan biaya Apabila dalam klarifikasi dan negosiasi dengan pemenang cadangan pertama tidak menghasilkan kesepakatan, maka Pokja ULP melanjutkan dengan mengundang pemenang cadangan kedua apabila ada, untuk menghadir i acara pembukaan Sampul II, yang selanjutnya dilakukan proses klarifikasi dan negosiasi sebagaimana di atur pada angka 29.1 dan seter usnya] 29.10 [untuk metode evaluasi kualitas, apabila klarifikasi dan negosiasi teknis dan biaya dengan peserta yang memiliki peringkat teknis terbaik pertama, kedua, dan ketiga yang lulus ambang batas nilai teknis tidak menghasilkan kesepakatan, maka seleksi dinyatakan gagal] [untuk evaluasi kualitas dan biaya Apabila klarifikasi dan negosiasi teknis dan biaya dengan 1 satu pemenang dan 2 dua pemenang cadangan tidak menghasilkan kesepakatan, maka seleksi dinyatakan gagal.] 29.11 ULP membuat Ber ita Acar a Hasil Klarifikasi dan Negosiasi. 29.12 Apabila ter jadi keter lambatan jadwal sampai dengan tahapan Klar ifikasi Dan Negosiasi Teknis dan Biaya, dan akan mengakibatkan sur at penawaran habis masa berlakunya, maka dilakukan konfirmasi kepada pemenang cadangan per tama dan kedua apabila ada, untuk memperpanjang masa ber laku sur at penawar an secar a tertulis sampai dengan 39 Standar Dokumen Pengadaan Jasa Konsultansi Badan Usaha Metode Seleksi [UmumSederhana] dengan Prakualifikasi Formatted: Font: Italic perkir aan jadwal penandatanganan kontr ak. 29.13 [untuk metode evaluasi kualitas, peserta yang memiliki peringkat teknis terbaik pertama, kedua, dan ketiga yang lulus ambang batas nilai teknis apabila ada yang tidak ber sedia memper panjang masa ber laku sur at penawar an, dianggap mengundur kan dir i dan tidak dikenakan sanksi] [untuk evaluasi kualitas dan biaya, pemenang cadangan per tama dan kedua apabila ada yang tidak ber sedia memper panjang masa ber laku surat penawar an, dianggap mengundur kan dir i dan tidak dikenakan sanksi.] 29.14 [Untuk metode evaluasi biaya terendah dan seleksi sederhana metode biaya terendah pagu anggaran] a. Klarifikasi dan negosiasi teknis dan biaya dilakukan oleh Pokja ULP dengan: 1 direktur utama pimpinan per usahaan pengur us koperasi; 2 pener ima kuasa dar i dir ektur utama pimpinan per usahaan pengurus koper asi yang nama pener ima kuasanya ter cantum dalam akte pendir ian atau per ubahan anggar an dasar ; 3 Pihak lain yang bukan dir ektur utama pimpinan per usahan pengurus koper asi yang namanya tidak ter cantum dalam akta pendir ian anggar an dsar , sepanjang pihak lain tersebut adalah pengur us kar yawan per usahaan kar yawan koper asi yang ber status sebbagai tenaga ker ja tetap dan mendapat kuasa atau pendelegasian wewenang yang sah dari dir ektur utama pimpinan per usahaan pengurus koper asi ber dasar kan akta pendir ian anggaran dasar ; 4 kepala cabang per usahaan yang diangkat oleh kantor pusat yang dibuktikan dengan dokumen otentik pada saat pembuktian kualifikasi; atau 5 pejabat yang menur ut Per janjian Kemitraan Ker ja Sama Operasi KSO ber hak mewakili kemitraan KSO. 40 Standar Dokumen Pengadaan Jasa Konsultansi Badan Usaha Metode Seleksi [UmumSederhana] dengan Prakualifikasi Formatted: Font: Italic b. Klarifikasi dan negosiasi teknis dilakukan untuk meyakinkan kejelasan teknis, dengan memper hatikan kesesuaian antara bobot peker jaan dengan tenaga ahli dan atau tenaga pendukung yang ditugaskan, ser ta memper timbangkan kebutuhan per angkat fasilitas pendukung yang pr opor sional guna pencapaian hasil ker ja yang optimal; c. Aspek-aspek teknis yang per lu diklar ifikasi dan dinegosiasi terutama: 1 lingkup dan sasar an jasa konsultansi; 2 car a penanganan peker jaan dan r encana kerja; 3 kualifikasi tenaga ahli; 4 or ganisasi pelaksanaan; 5 pr ogram alih pengetahuan; 6 jadwal pelaksanaan peker jaan; 7 jadwal penugasan per sonil; dan 8 fasilitas penunjang. d. Hasil klarifikasi dan negosiasi teknis tidak mengubah biaya penawaran. e. Apabila klarifikasi dan negosiasi dengan pemenang seleksi tidak menghasilkan kesepakatan, maka Pokja ULP melanjutkan dengan mengundang pemenang cadangan pertama apabila ada untuk melakukan pr oses klarifikasi dan negosiasi sebagaimana di atur pada angka 29.1 dan seter usnya. f. Apabila dalam klarifikasi dan negosiasi dengan pemenang cadangan pertama tidak menghasilkan kesepakatan, maka Pokja ULP melanjutkan dengan mengundang pemenang cadangan kedua apabila ada, untuk menghadir i acara pembukaan Sampul II, yang selanjutnya dilakukan proses klarifikasi dan negosiasi sebagaimana di atur pada angka 29.1 dan seter usnya. g. Apabila klar ifikasi dan negosiasi teknis dengan 1 satu pemenang dan 2 dua pemenang cadangan tidak menghasilkan kesepakatan, maka seleksi dinyatakan gagal. h. ULP membuat Ber ita Acar a Hasil Klarifikasi dan Negosiasi. 41 Standar Dokumen Pengadaan Jasa Konsultansi Badan Usaha Metode Seleksi [UmumSederhana] dengan Prakualifikasi Formatted: Font: Italic i. Apabila ter jadi keter lambatan jadwal sampai dengan tahapan Klar ifikasi dan Negosiasi Teknis, dan akan mengakibatkan surat penawar an habis masa berlakunya, maka dilakukan konfirmasi kepada pemenang cadangan per tama dan kedua apabila ada, untuk memperpanjang masa ber laku sur at penawar an secar a tertulis sampai dengan perkir aan jadwal penandatanganan kontr ak. j. Pemenang cadangan per tama dan kedua apabila ada yang tidak ber sedia memper panjang masa ber laku sur at penawar an, dianggap mengundur kan dir i dan tidak dikenakan sanksi 30 Pembuatan Berita Acara Hasil Seleksi BAHS 30.1 BAHS mer upakan kesimpulan hasil seleksi yang dibuat oleh Pokja ULP dan ditandatangani oleh sekur ang- kur angnya 2 3 dua per tiga dar i jumlah anggota Pokja ULP, dan hasil pemindaian BAHS diunggah upload pada aplikasi SPSE oleh Pokja ULP. 30.2 BAHS har us memuat sekur ang- kur angnya: a. nama selur uh peserta Seleksi yang ikut pr akualifikasi; b. nama peserta Seleksi yang masuk Daftar Pendek; c. hasil evaluasi penawar an administr asi dan nilai evaluasi teknis; d. biaya penawar an dan biaya penawaran terkoreksi dari peser ta seleksi yang lulus ambang batas nilai teknis passing gr ade; e. hasil klarifikasi dan negosiasi; f. pagu anggaran dan HPS; g. metode evaluasi yang digunakan; h. unsur - unsur yang dievaluasi; i. rumus yang diper gunakan; j. keter angan- keterangan lain yang dianggap per lu mengenai hal ikhwal pelaksanaan Seleksi; k. jumlah peser ta yang lulus dan tidak lulus pada setiap tahapan evaluasi;dan l. tanggal dibuatnya Ber ita Acar a.

G. Penunjukan Pemenang Seleksi 31