KEBERHASILAN MAHATHIR MOHAMAD MEMPERTAHANKAN LEGITIMASI KEKUASAANNYA SEBAGAI PERDANA MENTERI MALAYSIA
KEBERHASILAN MAHATHIR MOHAMAD MEMPERTAHANKAN
LEGITIMASI KEKUASAANNYA SEBAGAI PERDANA MENTERI
MALAYSIA
(THE SUCCESS OF MAHATHIR MOHAMAD IN MAINTANING HIS
LEGITIMACY AS MALAYSIA’S PRIME MINISTER)
SKRIPSI
oleh
Faiqoh Nurul Hikmah
NIM 060910101001
JURUSAN ILMU HUBUNGAN INTERNASIONAL
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS JEMBER
2011
KEBERHASILAN MAHATHIR MOHAMAD MEMPERTAHANKAN
LEGITIMASI KEKUASAANNYA SEBAGAI PERDANA MENTERI
MALAYSIA
(THE SUCCESS OF MAHATHIR MOHAMAD IN MAINTANING HIS
LEGITIMACY AS MALAYSIA’S PRIME MINISTER)
SKRIPSI
diajukan guna melengkapi tugas akhir dan memenuhi syarat-syarat untuk
menyelesaikan Studi pada Program Studi Ilmu Hubungan Internasional (S1) dan
mencapai gelar Sarjana Sosial
oleh
Faiqoh Nurul Hikmah
NIM. 06091010101001
JURUSAN ILMU HUBUNGAN INTERNASIONAL
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS JEMBER
2011
ii
PERSEMBAHAN
!
"
"
!
"
#
"
%
$
&
$
'
( )
$
$
"
*
+ ,
$
iii
+
MOTTO
∗
∗
Percy Bysshe Shelley diakses dari http://www.cits.net [2 Januari 2011]
iv
PERNYATAAN
Saya yang bertanda tangan di bawah ini:
Nama : Faiqoh Nurul Hikmah
NIM
: 060910101001
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa karya tulis ilmiah yang berjudul
“Keberhasilan Mahathir Mohamad Mempertahankan Legitimasi Kekuasaannya
sebagai Perdana Menteri Malaysia (The Success of Mahathir Mohamad In
Maintaning His Legitimacy As Malaysia’s Prime Minister)” ini benar-benar
merupakan hasil karya sendiri, kecuali jika disebutkan sumbernya, serta belum
diajukan pada institusi manapun. Karya ini juga bukan merupakan hasil plagiasi.
Saya bertanggung jawab atas keabsahan dan kebenaran isinya, sesuai dengan sikap
ilmiah yang harus dijunjung tinggi.
Demikian pernyataan ini saya buat dengan sesungguhnya, tanpa ada tekanan atau
paksaan dari pihak manapun serta bersedia mendapatkan sanksi akademik jika
ternyata di kemudian hari pernyataan ini tidak benar.
Jember, 29 April 2011
Yang Menyatakan
Faiqoh Nurul Hikmah
NIM: 060910101001
v
SKRIPSI
KEBERHASILAN MAHATHIR MOHAMAD MEMPERTAHANKAN
LEGITIMASI KEKUASAANNYA SEBAGAI PERDANA MENTERI
MALAYSIA
Oleh
Faiqoh Nurul Hikmah
NIM. 060910101001
Pembimbing
Dosen Pembimbing Utama
Dosen Pembimbing Anggota
: Drs. A. Eby Hara, MA, Ph.D
NIP 19640208 198902 1 001
: Drs. Supriyadi, M.Si
NIP 19580317 188503 1 003
vi
PENGESAHAN
Skripsi berjudul “Keberhasilan Mahathir Mohamad Mempertahankan
Legitimasi Kekuasaannya Sebagai Perdana Menteri Malaysia” telah diuji dan
disahkan pada:
hari, tanggal : Jumat, 06 Mei 2011
Pukul
: 13.30 WIB
tempat
: Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Jember.
Tim Penguji:
Ketua,
Drs. Himawan Bayu P., MA, Ph.D
NIP 19610828 199201 1 001
Anggota I,
Anggota II,
Drs. A. Eby Hara, MA, Ph.D
NIP 19640208 198902 1 001
Drs. Supriyadi, M.Si
NIP. 19580317 198503 1 003
Anggota III,
Suyani Indriastuti, S.Sos, M.Si
NIP 1977010 520080 2 013
Mengesahkan,
Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Jember
Prof. Dr. Hary Yuswadi, M. A
NIP 19520727 198103 1 003
vii
RINGKASAN
Keberhasilan Mahathir Mohamad Mempertahankan Legitimasi Kekuasaannya
sebagai Perdana Menteri Malaysia; Faiqoh Nurul Hikmah, 060910101001; 2011:
103 halaman; Jurusan Ilmu Hubungan Internasional Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu
Politik Universitas Jember.
Negara Dunia ketiga salah satunya
adalah negara Malaysia di bawah
kepemimpinan Mahathir dapat berhasil mempertahankan legitimasi kekuasaan selama
22 tahun. Berbeda dengan negara dunia ketiga lainnya terhadap pemimpin yang lama
berkuasa notabene setelah melalui proses pemilu digulingkan dan dikudeta. Hal
tersebut disebabkan sistem politiknya belum mapan. Maka, Muthiah Alagappa
mempunyai konsep yang berbeda dalam mengukur legitimasi pemimpin yang ada di
dunia ketiga. Legitimasi pemimpin dapat diukur dari legitimasi normatif dan rasional.
Legitimasi normatif artinya terletak pada nilai ideologi yang dibangun dengan
kedekatan kepada masyarakat. Sedangkan legitimasi rasional artinya dilihat dari
performance politiknya. Bentuknya diwujudkan dalam program yang diwujudkan
kepada masyarakat dan kebijaksanaannya dalam menggunakan power. Misalnya
penanaman nilai-nilai ideologisnya kepada masyarakat yaitu pembelaan kepada
melayu dan cita-cita modernisasinya, dari nilai tersebut dapat menambah karisma
Mahathir. Penggunaan power yang bijaksana yakni dalam kepemimpinannya dikenal
sebagai tangan besi namun bertujuan untuk memajukan negaranya. Seperti perbedaan
paham Mahathir dengan mantan Wakil Perdana Menteri Anwar Ibrahim dengan
menggunakan ISA (Internal Security Act) karena krisis ekonomi menyebabkan
Anwar harus dipecat dari jabatan. Meski demikian Mahahthir berhasil mengatasi
masalah krisis ekonomi tanpa rekomendasi IMF yang diinginkan Anwar Ibrahim,
pembatasan terhadap media dalam aktivitas politik pemerintah dianggap wajar karena
ia masih mendapat dukungan baik dalam UMNO dan masyarakat.
viii
PRAKATA
Assalamu ‘alaikum Wr. Wb.
Puji syukur kepada Allah SWT, Sang Pencipta dan Maha Segalanya yang
telah memberikan segala rahmat dan karunia-Nya, sehingga penulis mampu ‘berpikir’
dan menyelesaikan ”karya sederhana” sebagai syarat akhir meraih gelar Sarjana di
bangku Universitas dengan baik.
Skripsi ini adalah karya ilmiah yang mencoba menjelaskan lebih jauh
mengenai
keberhasilan
Mahathir
Mohamad
Mempertahankan
Legitimasi
Kekuasaannya Sebagai Perdana Menteri Malaysia.
Penyusunan skripsi ini kemudian juga tidak lepas dari bantuan berbagai pihak.
Oleh karena itu penulis menyampaikan terima kasih sebesar-besarnya kepada:
1. Drs. A. Eby Hara, MA, Ph.D selaku Dosen Pembimbing Utama dan Drs.
Supriyadi, M.Si selaku Dosen Pembimbing Pendamping yang telah
memberi banyak waktu, perhatian, bimbingan, pencerahan, dan arahan
bagi penulisan skripsi ini;
2. Drs. Supriyadi, M.Si yang juga sebagai Dosen Pembimbing Akademik
atas motivasinya yang menyadarkan penulis untuk berprestasi lebih baik
dan selaku Ketua Jurusan Ilmu Hubungan Internasional;
3. Nurul Lailiyah dan Ahmad Hafi Ansori, yang selalu ada dan mendukung
dalam perjuangan penulis;
4. Prilla Marsingga, Tony Aditya, Diah Rawinka, Devita, Aci, Vina, dan
semua teman-teman HI yang membantu memotivasi dan membantu dalam
proses penulisan skripsi ini;
5. Bapak Yatno selaku teman diskusi dari Universitas Sains Malaysia, yang
telah membantu memberikan data-data terkait dengan penulisan skripsi
ini;
ix
6. Teman-teman IPPNU dan IPNU Anak Cabang Kalisat dan PC IPNU dan
IPPNU Kabupaten Jember yang memberi semangatnya agar terselesainya
penulisan skripsi ini;
7. Serta pihak-pihak lain yang tidak dapat disebutkan satu per satu.
Penulis juga menerima semua saran dan kritik dari semua pihak demi
kesempurnaan skripsi ini. Akhir kata penulis berharap adanya skripsi ini dapat
bermanfaat bagi orang banyak.
Wallahul muwafiq ila aqwamittoriq
Wassalamualaikum Wr. Wb
Jember, Agustus 2010
Penulis
x
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ...................................................................................
ii
HALAMAN PERSEMBAHAN ................................................................. iii
HALAMAN MOTTO ................................................................................. iv
HALAMAN PERNYATAAN.....................................................................
v
HALAMAN PEMBIMBINGAN................................................................ vi
HALAMAN PENGESAHAN..................................................................... vii
RINGKASAN .............................................................................................. viii
PRAKATA ................................................................................................... ix
DAFTAR ISI................................................................................................ xi
DAFTAR TABEL ....................................................................................... xiv
DAFTAR LAMPIRAN ............................................................................... xv
BAB 1. PENDAHULUAN ..........................................................................
1
1.1. Latar Belakang .........................................................................
1
1.2. Ruang Lingkup Pembahasan ..................................................
5
1.2.1 Batasan Materi...................................................................
5
1.2.2 Batasan Waktu...................................................................
5
1.3. Rumusan Masalah....................................................................
6
1.4. Kerangka Konseptual ..............................................................
6
1.4.1 Pengertian Legitimasi Dalam Arti Luas Dan Sempit........
7
1.4.2 Objek Legitimasi ...............................................................
8
1.4.3 Legitimasi Normatif dan Rasional ...................................
9
1.4.3.a Legitimasi Normatif............................................... 10
1.4.3.b Legitimasi Rasional ............................................... 12
1.5 Hipotesis ..................................................................................... 17
xi
1.6. Metode Penelitian .................................................................... 17
1.6.1 Metode Pengumpulan Data .............................................. 18
1.6.2 Metode Analisa Data ........................................................ 18
1.7 Sistematika Penulisan ............................................................... 19
BAB 2.BENTUK PEMERINTAHAN, PARTAI, PENDUDUK (ETNIS),
SISTEM POLITIK, SISTEM KEPARTAIAN, DAN PROSES POLITIK DI
MALAYSIA ................................................................................................. 20
2.1 Bentuk Pemerintahan ............................................................... 22
2.2 Partai .......................................................................................... 24
2.3 Penduduk (Etnis)....................................................................... 25
2.4 Sistem Politik ............................................................................. 29
2.5 Sistem Kepartaian ..................................................................... 31
2.6 Proses Politik ............................................................................. 32
BAB 3. LEGITIMASI NORMATIF PEMERINTAHAN MAHATHIR 36
3.1 Profil ........................................................................................... 36
3.2 Aspek Normatif-Goal Rational Ideology.................................. 42
3.2.1 Strategi Politik .................................................................. 43
3.2.2 Pandangannya Terhadap Demokrasi ................................ 49
3.2.3 Pandangannya Terhadap Islam ......................................... 52
3.2.4 Prinsip Rule of Law dan Kebebasan Yang Bertanggung
Jawab ................................................................................ 53
3.2.5 Wawasan 2020.................................................................. 55
3.3 Karisma ...................................................................................... 57
BAB 4. LEGITIMASI RASIONAL DAN PERFORMANCE
MAHATHIR.................................................................................... 61
4.1 Sejarah Karir atau Pencapaian ............................................... 61
4.2 Program NEP (New Economy Policy) ..................................... 71
xii
4.3 Program Penanggulangan Krisis Ekonomi ............................ 78
4.4 Citra Mahathir .......................................................................... 91
4.4.1 Citra Baik Mahathir dalam UMNO dan Masyarakat ......... 91
4.4.2 Penggunaan ISA (International Security Act) oleh
Mahathir............................................................................ 94
4..4.3 Pengunduran Diri Mahathir Berlangsung Sukses Dan
Damai................................................................................ 98
4.4.4 Keaktifan Mahathir Mengontrol Kinerja Pemerintah ........ 103
BAB 5. KESIMPULAN .............................................................................. 106
DAFTAR PUSTAKA .................................................................................. 108
LAMPIRAN-LAMPIRAN ......................................................................... 109
xiii
DAFTAR TABEL
Halaman
4.1
Sejarah Karir atau Pencapaian ...........................................................
61
4.2.1 Perbandingan Rata-Rata Pendapatan Per Kapita Malaysia Sebelum
dan Sesudah Penerapan Politik “Puak Melayu”..................................
75
4.2.2 Pendapatan Rata-rata berdasarkan Etnis (dalam USD).......................
75
4.2.3 Perbandingan Angka Kemiskinan Beberapa Etnis Di Malaysia
Sebelum dan Sesudah Penerapan Politik “Puak Melayu” ..................
76
4.2.4 Perbandingan Penguasaan Ekonomi Etnis Melayu Sebelum dan
Sesudah Penerapan Politik “Puak Melayu” ........................................
77
4.3.1 Indikator Perekonomian Malaysia Tahun 1999-2000.........................
83
4.3.2 Struktur Ekspor Malaysia Tahun 1995-2000 ......................................
86
4.3.3 Struktur Impor Malaysia Tahun 1995-2000........................................
88
4.4
Hasil Pemilu ........................................................................................
92
4.5
Nama-Nama Perdana Menteri Malaysia .............................................
93
xiv
DAFTAR LAMPIRAN
Halaman
A
SURAT IJIN PENELITIAN ............................................................
113
B
KARTU ANGGOTA AKRIB NEGARA MALAYSIA .................
114
C
FOTO WAWANCARA ....................................................................
115
D
DAFTAR PERTANYAAN ................................................................
116
xv
LEGITIMASI KEKUASAANNYA SEBAGAI PERDANA MENTERI
MALAYSIA
(THE SUCCESS OF MAHATHIR MOHAMAD IN MAINTANING HIS
LEGITIMACY AS MALAYSIA’S PRIME MINISTER)
SKRIPSI
oleh
Faiqoh Nurul Hikmah
NIM 060910101001
JURUSAN ILMU HUBUNGAN INTERNASIONAL
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS JEMBER
2011
KEBERHASILAN MAHATHIR MOHAMAD MEMPERTAHANKAN
LEGITIMASI KEKUASAANNYA SEBAGAI PERDANA MENTERI
MALAYSIA
(THE SUCCESS OF MAHATHIR MOHAMAD IN MAINTANING HIS
LEGITIMACY AS MALAYSIA’S PRIME MINISTER)
SKRIPSI
diajukan guna melengkapi tugas akhir dan memenuhi syarat-syarat untuk
menyelesaikan Studi pada Program Studi Ilmu Hubungan Internasional (S1) dan
mencapai gelar Sarjana Sosial
oleh
Faiqoh Nurul Hikmah
NIM. 06091010101001
JURUSAN ILMU HUBUNGAN INTERNASIONAL
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS JEMBER
2011
ii
PERSEMBAHAN
!
"
"
!
"
#
"
%
$
&
$
'
( )
$
$
"
*
+ ,
$
iii
+
MOTTO
∗
∗
Percy Bysshe Shelley diakses dari http://www.cits.net [2 Januari 2011]
iv
PERNYATAAN
Saya yang bertanda tangan di bawah ini:
Nama : Faiqoh Nurul Hikmah
NIM
: 060910101001
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa karya tulis ilmiah yang berjudul
“Keberhasilan Mahathir Mohamad Mempertahankan Legitimasi Kekuasaannya
sebagai Perdana Menteri Malaysia (The Success of Mahathir Mohamad In
Maintaning His Legitimacy As Malaysia’s Prime Minister)” ini benar-benar
merupakan hasil karya sendiri, kecuali jika disebutkan sumbernya, serta belum
diajukan pada institusi manapun. Karya ini juga bukan merupakan hasil plagiasi.
Saya bertanggung jawab atas keabsahan dan kebenaran isinya, sesuai dengan sikap
ilmiah yang harus dijunjung tinggi.
Demikian pernyataan ini saya buat dengan sesungguhnya, tanpa ada tekanan atau
paksaan dari pihak manapun serta bersedia mendapatkan sanksi akademik jika
ternyata di kemudian hari pernyataan ini tidak benar.
Jember, 29 April 2011
Yang Menyatakan
Faiqoh Nurul Hikmah
NIM: 060910101001
v
SKRIPSI
KEBERHASILAN MAHATHIR MOHAMAD MEMPERTAHANKAN
LEGITIMASI KEKUASAANNYA SEBAGAI PERDANA MENTERI
MALAYSIA
Oleh
Faiqoh Nurul Hikmah
NIM. 060910101001
Pembimbing
Dosen Pembimbing Utama
Dosen Pembimbing Anggota
: Drs. A. Eby Hara, MA, Ph.D
NIP 19640208 198902 1 001
: Drs. Supriyadi, M.Si
NIP 19580317 188503 1 003
vi
PENGESAHAN
Skripsi berjudul “Keberhasilan Mahathir Mohamad Mempertahankan
Legitimasi Kekuasaannya Sebagai Perdana Menteri Malaysia” telah diuji dan
disahkan pada:
hari, tanggal : Jumat, 06 Mei 2011
Pukul
: 13.30 WIB
tempat
: Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Jember.
Tim Penguji:
Ketua,
Drs. Himawan Bayu P., MA, Ph.D
NIP 19610828 199201 1 001
Anggota I,
Anggota II,
Drs. A. Eby Hara, MA, Ph.D
NIP 19640208 198902 1 001
Drs. Supriyadi, M.Si
NIP. 19580317 198503 1 003
Anggota III,
Suyani Indriastuti, S.Sos, M.Si
NIP 1977010 520080 2 013
Mengesahkan,
Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Jember
Prof. Dr. Hary Yuswadi, M. A
NIP 19520727 198103 1 003
vii
RINGKASAN
Keberhasilan Mahathir Mohamad Mempertahankan Legitimasi Kekuasaannya
sebagai Perdana Menteri Malaysia; Faiqoh Nurul Hikmah, 060910101001; 2011:
103 halaman; Jurusan Ilmu Hubungan Internasional Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu
Politik Universitas Jember.
Negara Dunia ketiga salah satunya
adalah negara Malaysia di bawah
kepemimpinan Mahathir dapat berhasil mempertahankan legitimasi kekuasaan selama
22 tahun. Berbeda dengan negara dunia ketiga lainnya terhadap pemimpin yang lama
berkuasa notabene setelah melalui proses pemilu digulingkan dan dikudeta. Hal
tersebut disebabkan sistem politiknya belum mapan. Maka, Muthiah Alagappa
mempunyai konsep yang berbeda dalam mengukur legitimasi pemimpin yang ada di
dunia ketiga. Legitimasi pemimpin dapat diukur dari legitimasi normatif dan rasional.
Legitimasi normatif artinya terletak pada nilai ideologi yang dibangun dengan
kedekatan kepada masyarakat. Sedangkan legitimasi rasional artinya dilihat dari
performance politiknya. Bentuknya diwujudkan dalam program yang diwujudkan
kepada masyarakat dan kebijaksanaannya dalam menggunakan power. Misalnya
penanaman nilai-nilai ideologisnya kepada masyarakat yaitu pembelaan kepada
melayu dan cita-cita modernisasinya, dari nilai tersebut dapat menambah karisma
Mahathir. Penggunaan power yang bijaksana yakni dalam kepemimpinannya dikenal
sebagai tangan besi namun bertujuan untuk memajukan negaranya. Seperti perbedaan
paham Mahathir dengan mantan Wakil Perdana Menteri Anwar Ibrahim dengan
menggunakan ISA (Internal Security Act) karena krisis ekonomi menyebabkan
Anwar harus dipecat dari jabatan. Meski demikian Mahahthir berhasil mengatasi
masalah krisis ekonomi tanpa rekomendasi IMF yang diinginkan Anwar Ibrahim,
pembatasan terhadap media dalam aktivitas politik pemerintah dianggap wajar karena
ia masih mendapat dukungan baik dalam UMNO dan masyarakat.
viii
PRAKATA
Assalamu ‘alaikum Wr. Wb.
Puji syukur kepada Allah SWT, Sang Pencipta dan Maha Segalanya yang
telah memberikan segala rahmat dan karunia-Nya, sehingga penulis mampu ‘berpikir’
dan menyelesaikan ”karya sederhana” sebagai syarat akhir meraih gelar Sarjana di
bangku Universitas dengan baik.
Skripsi ini adalah karya ilmiah yang mencoba menjelaskan lebih jauh
mengenai
keberhasilan
Mahathir
Mohamad
Mempertahankan
Legitimasi
Kekuasaannya Sebagai Perdana Menteri Malaysia.
Penyusunan skripsi ini kemudian juga tidak lepas dari bantuan berbagai pihak.
Oleh karena itu penulis menyampaikan terima kasih sebesar-besarnya kepada:
1. Drs. A. Eby Hara, MA, Ph.D selaku Dosen Pembimbing Utama dan Drs.
Supriyadi, M.Si selaku Dosen Pembimbing Pendamping yang telah
memberi banyak waktu, perhatian, bimbingan, pencerahan, dan arahan
bagi penulisan skripsi ini;
2. Drs. Supriyadi, M.Si yang juga sebagai Dosen Pembimbing Akademik
atas motivasinya yang menyadarkan penulis untuk berprestasi lebih baik
dan selaku Ketua Jurusan Ilmu Hubungan Internasional;
3. Nurul Lailiyah dan Ahmad Hafi Ansori, yang selalu ada dan mendukung
dalam perjuangan penulis;
4. Prilla Marsingga, Tony Aditya, Diah Rawinka, Devita, Aci, Vina, dan
semua teman-teman HI yang membantu memotivasi dan membantu dalam
proses penulisan skripsi ini;
5. Bapak Yatno selaku teman diskusi dari Universitas Sains Malaysia, yang
telah membantu memberikan data-data terkait dengan penulisan skripsi
ini;
ix
6. Teman-teman IPPNU dan IPNU Anak Cabang Kalisat dan PC IPNU dan
IPPNU Kabupaten Jember yang memberi semangatnya agar terselesainya
penulisan skripsi ini;
7. Serta pihak-pihak lain yang tidak dapat disebutkan satu per satu.
Penulis juga menerima semua saran dan kritik dari semua pihak demi
kesempurnaan skripsi ini. Akhir kata penulis berharap adanya skripsi ini dapat
bermanfaat bagi orang banyak.
Wallahul muwafiq ila aqwamittoriq
Wassalamualaikum Wr. Wb
Jember, Agustus 2010
Penulis
x
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ...................................................................................
ii
HALAMAN PERSEMBAHAN ................................................................. iii
HALAMAN MOTTO ................................................................................. iv
HALAMAN PERNYATAAN.....................................................................
v
HALAMAN PEMBIMBINGAN................................................................ vi
HALAMAN PENGESAHAN..................................................................... vii
RINGKASAN .............................................................................................. viii
PRAKATA ................................................................................................... ix
DAFTAR ISI................................................................................................ xi
DAFTAR TABEL ....................................................................................... xiv
DAFTAR LAMPIRAN ............................................................................... xv
BAB 1. PENDAHULUAN ..........................................................................
1
1.1. Latar Belakang .........................................................................
1
1.2. Ruang Lingkup Pembahasan ..................................................
5
1.2.1 Batasan Materi...................................................................
5
1.2.2 Batasan Waktu...................................................................
5
1.3. Rumusan Masalah....................................................................
6
1.4. Kerangka Konseptual ..............................................................
6
1.4.1 Pengertian Legitimasi Dalam Arti Luas Dan Sempit........
7
1.4.2 Objek Legitimasi ...............................................................
8
1.4.3 Legitimasi Normatif dan Rasional ...................................
9
1.4.3.a Legitimasi Normatif............................................... 10
1.4.3.b Legitimasi Rasional ............................................... 12
1.5 Hipotesis ..................................................................................... 17
xi
1.6. Metode Penelitian .................................................................... 17
1.6.1 Metode Pengumpulan Data .............................................. 18
1.6.2 Metode Analisa Data ........................................................ 18
1.7 Sistematika Penulisan ............................................................... 19
BAB 2.BENTUK PEMERINTAHAN, PARTAI, PENDUDUK (ETNIS),
SISTEM POLITIK, SISTEM KEPARTAIAN, DAN PROSES POLITIK DI
MALAYSIA ................................................................................................. 20
2.1 Bentuk Pemerintahan ............................................................... 22
2.2 Partai .......................................................................................... 24
2.3 Penduduk (Etnis)....................................................................... 25
2.4 Sistem Politik ............................................................................. 29
2.5 Sistem Kepartaian ..................................................................... 31
2.6 Proses Politik ............................................................................. 32
BAB 3. LEGITIMASI NORMATIF PEMERINTAHAN MAHATHIR 36
3.1 Profil ........................................................................................... 36
3.2 Aspek Normatif-Goal Rational Ideology.................................. 42
3.2.1 Strategi Politik .................................................................. 43
3.2.2 Pandangannya Terhadap Demokrasi ................................ 49
3.2.3 Pandangannya Terhadap Islam ......................................... 52
3.2.4 Prinsip Rule of Law dan Kebebasan Yang Bertanggung
Jawab ................................................................................ 53
3.2.5 Wawasan 2020.................................................................. 55
3.3 Karisma ...................................................................................... 57
BAB 4. LEGITIMASI RASIONAL DAN PERFORMANCE
MAHATHIR.................................................................................... 61
4.1 Sejarah Karir atau Pencapaian ............................................... 61
4.2 Program NEP (New Economy Policy) ..................................... 71
xii
4.3 Program Penanggulangan Krisis Ekonomi ............................ 78
4.4 Citra Mahathir .......................................................................... 91
4.4.1 Citra Baik Mahathir dalam UMNO dan Masyarakat ......... 91
4.4.2 Penggunaan ISA (International Security Act) oleh
Mahathir............................................................................ 94
4..4.3 Pengunduran Diri Mahathir Berlangsung Sukses Dan
Damai................................................................................ 98
4.4.4 Keaktifan Mahathir Mengontrol Kinerja Pemerintah ........ 103
BAB 5. KESIMPULAN .............................................................................. 106
DAFTAR PUSTAKA .................................................................................. 108
LAMPIRAN-LAMPIRAN ......................................................................... 109
xiii
DAFTAR TABEL
Halaman
4.1
Sejarah Karir atau Pencapaian ...........................................................
61
4.2.1 Perbandingan Rata-Rata Pendapatan Per Kapita Malaysia Sebelum
dan Sesudah Penerapan Politik “Puak Melayu”..................................
75
4.2.2 Pendapatan Rata-rata berdasarkan Etnis (dalam USD).......................
75
4.2.3 Perbandingan Angka Kemiskinan Beberapa Etnis Di Malaysia
Sebelum dan Sesudah Penerapan Politik “Puak Melayu” ..................
76
4.2.4 Perbandingan Penguasaan Ekonomi Etnis Melayu Sebelum dan
Sesudah Penerapan Politik “Puak Melayu” ........................................
77
4.3.1 Indikator Perekonomian Malaysia Tahun 1999-2000.........................
83
4.3.2 Struktur Ekspor Malaysia Tahun 1995-2000 ......................................
86
4.3.3 Struktur Impor Malaysia Tahun 1995-2000........................................
88
4.4
Hasil Pemilu ........................................................................................
92
4.5
Nama-Nama Perdana Menteri Malaysia .............................................
93
xiv
DAFTAR LAMPIRAN
Halaman
A
SURAT IJIN PENELITIAN ............................................................
113
B
KARTU ANGGOTA AKRIB NEGARA MALAYSIA .................
114
C
FOTO WAWANCARA ....................................................................
115
D
DAFTAR PERTANYAAN ................................................................
116
xv