Kelas X SMAMASMKMAK
28
No. Bentuk Sikap Positif terhadap Sistem Pemerintahan Indonesia
Di Lingkungan Keluarga
Di Lingkungan Sekolah
Di Lingkungan Masyarakat
4.
5.
Rangkuman 1. Kata Kunci
Kata kunci yang harus kalian pahami dalam mempelajari materi pada bab ini adalah kekuasaan, pembagian kekuasaan, pemisahan kekuasaan, kementerian
negara, dan pemerintahan daerah.
2. Intisari Materi
a. Pada dasarnya sistem pemerintahan yang diterapkan di Republik Indonesia adalah sistem pemerintahan presidensial. Akan tetapi, terdapat perbedaan
dalam hal operasionalisasi sistem pemerintahan seperti yang tercantum dalam Undang- Undang Dasar NRI Tahun 1945 sebelum perubahan dengan
yang tercantum dalam Undang-Undang Dasar NRI Tahun 1945 sesudah perubahan.
b. Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945 menegaskan bahwa sistem pemerintahan Indonesia menganut sistem pembagian
kekuasaan bukan pemisahan kekuasaan. Pembagian kekuasaan di negara kita dilakukan dengan dua cara, yaitu secara horisontal pembagian
29
Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan
kekuasaan negara antara lembaga-lembaga negara yang sederajat dan vertikal pembagian kekuasaan negara antara pemerintah pusat dan
pemerintah daerahprovinsikabupatenkota.
c. Kementerian negara dibentuk bertujuan untuk membantu presiden dalam melaksanakan berbagai urusan pemerintahan. Setiap kementerian dipimpin
oleh seorang menteri yang bertanggung jawab kepada presiden. d. Pemerintahan daerah baik itu provinsi ataupun kabupaten kota merupakan
wujud dari pola pembagian kekuasaan secara vertikal. Pemerintahan daerah menyelenggarakan semua urusan pemerintahan yang menjadi
kewenangannya berdasarkan pada asas otonomi dan tugas perbantuan.
e. Pancasila sebagai falsafah bangsa dalam bernegara merupakan nilai hakiki yang harus termanisfestasikan dalam simbol-simbol kehidupan bangsa,
lambang pemersatu bangsa, dan sebagai pandangan hidup bangsa. Dalam praktik penyelenggaraan pemerintahan, nilai falsafah harus termanifestasi-
kan di setiap proses perumusan kebijakan dan implementasinya.
Penilaian Diri
Penyelenggaraan pemerintahan negara baik di tingkat pusat maupun daerah, tidak akan efektif apabila tidak didukung secara aktif oleh seluruh rakyat Indonesia.
Kalian sebagai rakyat Indonesia juga mempunyai kewajiban mendukung setiap penyelenggaraan pemerintahan di negara kita, salah satunya adalah dengan
mengetahui dan memahami tugas dan kewenangan pemerintah. Berikut ini terdapat beberapa indikator perilaku yang mencerminkan salah satu bentuk
dukungan terhadap pemerintah.
Bubuhkanlah tanda ceklis √ pada kolom “ya” atau “tidak” sesuai dengan kenyataan, serta jangan lupa berikan alasannya.
No. Contoh Indikator Pemahaman
terhadap Penyelenggaraan Pemerintahan
Ya Tidak
Alasan
1. Mengetahui nama-nama
lembaga tinggi negara yang ada di Indonesia.
Kelas X SMAMASMKMAK
30
No. Contoh Indikator Pemahaman
terhadap Penyelenggaraan Pemerintahan
Ya Tidak
Alasan
2. Memahami tugas dan fungsi
dari setiap lembaga tinggi negara.
3. Mengetahui nama-nama
pimpinanketua lembaga- lembaga tinggi negara selain
lembaga kepresidenan.
4. Mengenal nama-nama
Kementerian Negara Republik Indonesia.
5. Mengetahui nama-nama
menteri yang memimpin kementerian negara.
6. Memahami tugas dan fungsi
setiap kementerian negara.
7. Mengetahui perbedaan
kewenangan pemerintah daerah.
8. Mengenal batas-batas wilayah
provinsi dan kabupatenkota tempat tinggal.
9. Mengetahui peraturan daerah
yang diberlakukan di daerah tempat tinggal.
10. Mengetahui nama-nama
lembaga daerah yang ada di provinsi dan kabupatenkota
tempat kita tinggal.
31
Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan
No. Contoh Indikator Pemahaman
terhadap Penyelenggaraan Pemerintahan
Ya Tidak
Alasan
11. Mengetahui nama gubernur
wakil gubernur dan bupati wakil bupati atau walikota
wakil walikota .
12. Mengetahui hari ulang tahun
kabupatenkota tempat kita tinggal.
13. Berpartisipasi dalam kegiatan
kerja bakti. 14. Membayar retribusi parkir.
15. Mengkritisi setiap kebijakan
pemerintah pusat atau pemerintah daerah.
Apabila jawaban sebagian besar menjawab “tidak” pada kolom indikator- indikator tersebut di atas, kalian sebaiknya mulai mengubah sikap dan
perilaku serta meningkatkan wawasan kalian mengenai Pemerintahan Negara Republik Indonesia.
Kelas X SMAMASMKMAK
32
PROYEK BELAJAR KEWARGANEGARAAN
Mari Menganalisis Berita Cermatilah berita di bawah ini.
7 KementerianLembaga ini Dapat Rapor Merah dari Jokowi
Presiden Joko Widodo hari ini menerima Laporan Keuangan Pemerintah Pusat LKPP tahun 2014 dari Badan Pemeriksa Keuangan BPK yang langsung
diserahkan oleh Ketua BPK Harry Azhar Aziz di Istana Kepresidenan, Bogor, Jawa Barat.
Dari hasil laporan BPK Jokowi mengaku memberikan rapor merah tujuh KementerianLembaga KL yang oleh BPK memiliki predikat laporan keuangan
Tidak Menyatakan Pendapat TMP atau disclaimer. “Ini yang saya sebutkan yang mendapatkan predikat Tidak Memberikan
Pendapat atau disclaimer, biar tahu semuanya,” kata Jokowi di Istana Kepresidenan, Bogor, Jumat 562015.
Disebutkannya di hadapan semua kepala lembaga dan para menteri, ketujuh KL tersebut adalah Badan Informasi Geospasial, Kementerian Pariwisata dan Ekonomi
Kreatif, Kementerian Tenaga Kerja dan Transmigrasi, Kementerian Komunikasi dan Informatika, LPP RRI, LPP TVRI dan Ombudsman Republik Indonesia.
Dari hasil laporan tersebut, Jokowi memerintahkan kepada pejabat yang ada di kementerian dan lembaga yang telah disebutkan tersebut untuk memperbaiki
laporan keuangannya supaya jelas dan lebih transparan. ”Saya tadi hanya membacakan hasil, bukan memberi opini karena yang beri
opini itu BPK. Hasil pemeriksaan ini sebagai momentum untuk memperbaiki,” jelas Jokowi.
Untuk memperkuat hal itu, Jokowi memerintahkan kepada seluruh KL untuk memperbaiki sistem peringatan dini dengan memaksimalkan fungsi pengawasan
intern di setiap organisasinya. “Akhir kata saya mengajak kementerian dan lembaga untuk berbenah,
untuk memperbaiki membangun tata kelola kuangan terbuka, transparan dan mempertanggungjawabkan uang rakyat sebaik-baiknya,” tutup Jokowi. YasNDw
Sumber: www.bisnis.liputan6.com
33
Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan
Setelah membaca berita di atas, jawablah pertanyaan-pertanyaan di bawah ini. 1. Menurut kalian bolehkah suatu lembaga negara dalam hal ini kementerian
negara dievaluasi atau dinilai kinerjanya oleh presiden? Berikan alasanmu ……………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………
2. Apa saja manfaat dari dilakukannya penilaian terhadap kinerja kementerian negara?
…………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………
3. Faktor apa saja yang menyebabkan suatu kementerian negara berkinerja kurang memuaskan?
…………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………
4. Bagaimana cara mengatasi permasalahan tersebut? ……………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………
5. Menurut kalian apa saja yang harus dilakukan kementerian untuk meningkatkan kinerja?
…………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………
Kelas X SMAMASMKMAK
34
UJI KOMPETENSI BAB 1
Jawablah pertanyaan di bawah ini secara singkat, jelas dan akurat. 1. Jelaskan jenis-jenis kekuasaan yang berlaku dalam penyelenggaraan negara di
Republik Indonesia 2. Jelaskan karakteristik pemerintahan Indonesia setelah dilakukannya perubahan
UUD Negara Republik Indonesia Tahun 1945 3. Jelaskan mekanisme pembagian kekuasaan yang dilaksanakan di Indonesia
4. Jelaskan fungsi dari kementerian negara Republik Indonesia 5. Jelaskan pentingnya keberadaan pemerintahan daerah dalam proses
penyelenggaraan pemerintahan di Republik Indonesia
35
Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan
Pada hari ini sampai beberapa pertemuan ke depan, kalian akan diajak untuk mempelajari materi pembelajaran pada Bab Dua. Kalian sudah dianggap berhasil
mengusai materi pada bab sebelumnya dengan memperoleh nilai di atas kriteria yang ditetapkan. Oleh karena itu, sudah sepatutnya kalian bersyukur kepada
Tuhan Yang Maha Esa atas keberhasilan ini. Oleh karena itu, untuk mengawali pembelajaran pada Bab Dua ini, coba kalian amati gambar 2.1 di bawah ini.
Setelah mengamati gambar tersebut, apa yang ada di benak kalian berkaitan dengan keberadaan Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun
1945 UUD Negara Republik Indonesia Tahun 1945? Pernahkah kalian memikirkan bagaimana UUD Negara Republik Indonesia Tahun 1945 itu dirumuskan? Apa saja
yang diaturnya? Apa fungsinya bagi negara kita tercinta? Apabila pertanyaan- pertanyaan tersebut ada di pikiran kalian, tentunya kalian merupakan sosok warga
negara yang memiliki rasa ingin tahu dan ingin lebih mengenal Konstitusi Negara Republik Indonesia.
BAB
2
Ketentuan UUD NRI Tahun 1945 dalam Kehidupan Berbangsa
dan Bernegara
Sumber: www.ilmupengetahuanumum.com
Gambar 2.1 Konsitusi Negara Republik Indonesia
Kelas X SMAMASMKMAK
36 UUD Negara Republik Indonesia Tahun 1945 merupakan konstitusi negara kita
tercinta. Sebagai konstitusi negara, di dalamnya tentu saja diatur hal-hal mendasar yang berkaitan dengan kehidupan berbangsa dan bernegara, misalnya tentang
bentuk negara dan pemerintahan, kedaulatan negara, tugas dan kewenangan lembaga-lembaga negara, keberadaan pemerintah daerah, wilayah negara, hak
dan kewajiban warga negara, dan sebagainya. Dengan kata lain, UUD Negara Republik Indonesia Tahun 1945 menggambarkan karakteristik negara kita yang
membedakannya dari negara lain.
Pada bab ini, kalian akan diajak untuk menganalisis ketentuan UUD Negara Republik Indonesia Tahun 1945 yang mengatur tentang wilayah Negara Kesatuan
Republik Indonesia, warga negara dan penduduk Indonesia, kemerdekaan beragama, serta pertahanan dan keamanan negara. Dengan mempelajari
ketentuan-ketentuan yang berkaitan dengan hal-hal tersebut, pada akhirnya diharapkan kalian menjadi warga negara yang memiliki kesadaran berkonstitusi
yang tinggi dan semakin mencintai negara Indonesia tercinta.
A. Wilayah Negara Kesatuan Republik Indonesia
1. Memetakan Wilayah Negara Kesatuan Republik Indonesia
Kalian pada saat ini berpijak dan hidup di wilayah negara Indonesia. Sebagaimana warga negara yang baik tentu saja kalian harus mengenal
karakteristik negara kita tercinta. Sekarang coba kalian amati gambar 2.2.
Sumber: www.ajengrahmap.wordpress.com
Gambar 2.2 Indonesia merupakan Negara kepulauan archipelago yang memiliki wilayah lautan yang sangat luas. Seringkali juga Indonesia disebut sebagai Negara
Mariim.