95
Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan
Rangkuman 1. Kata Kunci
Kata kunci yang harus kalian pahami dalam mempelajari materi pada bab ini adalah suprastruktur, infrastruktur, lembaga negara, sistem politik,
impeachment, dan pemerintah.
2. Intisari Materi
Materi Bab 3 ini dapat disimpulkan sebagai berikut. a. Sistem politik dapat diartikan sebagai keseluruhan kegiatan politik di
dalam negara atau masyarakat berupa proses alokasi nilai-nilai dasar kepada masyarakat dan menunjukkan pola hubungan yang fungsional di
antara kegiatan-kegiatan politik tersebut.
b. Suprastruktur politik merupakan gambaran pemerintah dalam arti luas yang terdiri atas lembaga-lembaga negara yang tugas dan peranannya di-
atur dalam konstitusi negara atau peraturan perundang-undangan lainnya. c. Infrastruktur politik adalah kelompok-kelompok kekuatan politik dalam
masyarakat yang turut berpartisipasi secara aktif. Kelompok-kelompok tersebut tersebut dapat berperan menjadi pelaku politik tidak formal untuk
turut serta dalam membentuk kebijakan negara.
d. Tata kelola pemerintahan yang baik merupakan bentuk pengelolaan negara dan masyarakat yang bersandar pada stakeholders. Pemerintah dan
mayarakat duduk bersama untuk membicarakan masalah-masalah yang dihadapi bersama dan sekaligus merencanakan bersama apa yang mau
dilakukan dan hendak dikerjakan di masa mendatang.
Kelas X SMAMASMKMAK
96
Penilaian Diri
Nah, coba sekarang kalian amati diri masing-masing, apakah perilaku kalian telah mencerminkan warga negara yang baik atau belum? Mari berbuat jujur
dengan mengisi daftar perilaku di bawah ini dengan membubuhkan tanda ceklis √ pada kolom sebagai berikut.
a. Sl selalu, apabila selalu melakukan sesuai pernyataan. b. Sr sering, apabila sering melakukan sesuai dengan pernyataan dan
kadang- kadang tidak melakukan. c. Kd ka
d
ang-kadang, apabila kadang-kadang melakukan dan sering tidak melakukan.
d. TP tidak pernah, apabila tidak pernah melakukan.
No. Contoh Perilaku
Sl Sr
Kd TP
Alasan
1. Membuat peraturan di kelas.
2. Mematuhi peraturan di sekolah.
3. Memiliki rasa cinta tanah air.
4. Melaksanakan pemilihan ketua
OSIS.
5. Mengikuti kegiatan
ekstrakurikuler.
6. Ikut dalam forum diskusi di
sekolah.
7. Ikut melaksanakan kerja bakti di
tempat tinggal.
8. Ikut dalam pemilihan ketua karang
taruna.
9. Mematuhi peraturan RTRW.
97
Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan
No. Contoh Perilaku
Sl Sr
Kd TP
Alasan
10. Tidak berbuat keributan di
lingkungan.
11. Ikut dalam kampanye partai
politik.
12. Menghormati hak orang lain.
13. Ikut dalam kegiatan demonstrasi.
14. Menjaga nama baik keluarga dan
sekolah.
15. Ikut merasa bangga ketika lagu
Indonesia dikumandangkan.
PROYEK BELAJAR KEWARGANEGARAAN
1. Buatlah kelompok yang terdiri atas 4-5 orang untuk mengunjungi kepala dusunkepala desaketua RTketua RW di daerah kalian.
2. Buatlah dokumentasi foto tentang tempat kepala dusunkepala desaketua RTketua RW melaksanakan tugasnya.
3. Lakukanlah wawancara tentang tugas, hak, dan kewajibannya sebagai kepala dusunkepala desaketua RTketua RW.
4. Buatlah dalam bentuk laporan tertulis disertai foto kepala dusunkepala desa ketua RTketua RW.
5. Apabila sudah selesai segera kumpulkan kepada guru dan informasikan nilai yang kalian peroleh kepada orang tua masing-masing sebagai bentuk
pertanggungjawaban kalian.
Kelas X SMAMASMKMAK
98
UJI KOMPETENSI BAB 3
Jawablah pertanyaan di bawah ini secara singkat, jelas dan akurat. 1. Sistem politik dapat diartikan sebagai keseluruhan kegiatan politik di dalam
negara atau masyarakat, kegiatan tersebut berupa proses alokasi nilai-nilai dasar kepada masyarakat. Jelaskan pengertian sistem politik menurut pendapat
para ahli
2. Pada dasarnya organisasi-organisasi yang tidak termasuk dalam birokrasi pemerintahan merupakan kekuatan infrastruktur politik. Jelaskan apa yang
dimaksud partai politik, kelompok kepentingan, kelompok penekan, dan media komunikasi politik.
3. Sesungguhnya, kedudukan presiden dalam sistem pemerintahan presidensial sangat kuat, namun dalam Pasal 7B [1] UUD Negara Republik Indonesia Tahun
1945 telah dijelaskan tentang proses pemberhentian presiden. Uraikan proses pemberhentian presiden menurut Pasal 7B [1] UUD Negara Republik Indonesia
Tahun 1945
4. Pada praktiknya, tatakelola pemerintahan yang baik merupakan bentuk pengelolaan negara dan masyarakat yang bersandar pada stakeholders.
Sebutkan 5 lima ciri dan karakteristik tata kelola pemerintahan yang baik 5. Partisipasi politik dapat terwujud dalam bentuk perilaku anggota masyarakat
yang berlandaskan pada nilai dan norma yang berlaku. Jelaskan bentuk perilaku dan partisipasi politik yang dapat kita lakukan sebagai warga negara
99
Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan
Puji syukur kita panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa, karena atas rahmatNya kita baru saja selesai mendiskusikan materi pada Bab 3 tentang Kewenangan
Lembaga-Lembaga Negara menurut UUD NRI Tahun 1945. Selamat kepada kalian yang sudah menyelesaikan materi Bab 3 dengan hasil yang memuaskan.
Pada Bab 4 ini kalian akan mendalami harmonisasi pemerintah pusat dan Daerah, dengan cara memaknai desentralisasiotonomi daerah dalam konteks
Negara Kesatuan Republik Indonesia, kedudukan dan peran pemerintah pusat, kedudukan dan peran pemerintah daerah dan memaknai hubungan struktural
dan fungsional pemerintah pusat dan daerah.
Sebelum kalian mendiskusikan lebih mendalam tentang materi di Bab 4 ini, silakan kalian simak dan cermati artikel berikut.
PERMASALAHAN SUMBER DAYA DAN KEMAMPUAN DAERAH DALAM PENERAPAN OTONOMI DAERAH
Gelombang demokrasi yang disertai dengan perubahan sistem perpolitikan nasional pada era reformasi hingga saat ini semakin memperlihatkan relatif
menguatnya gejala keinginan rakyat daerah untuk mandiri dari keterikatan pemerintah daerah terhadap pemerintah pusat.
Fenomena ketidakadilan dalam dimensi sosial politik, ekonomi, pendidikan, hukum dan budaya seakan menjadi pemicu utama bagi beberapa daerah yang
ingin mandiri dari pemerintah pusat. Selain itu realitas pemerataan pembangunan baik pada tingkat pusat sampai
tingkat daerah juga turut memancing aksi-aksi protes dari masyarakat. Daerah yang memiliki kekayaan alam yang luas tetapi pada kenyataannya jauh dari sentuhan
pembangunan berkeadilan, bahkan ironisnya banyak daerah yang kaya akan sumberdaya alam, tetapi tingkat pendidikan dan kesejahteraan penduduknya
relatif masih kurang.
Implementasi otonomi daerah kerap menimbulkan berbagai permasalahan yang di antaranya disebabkan karena perbedaan kesiapan masing-masing daerah
dalam mengimplementasikan otonomi daerah tersebut.
BAB
4
Hubungan Struktural dan Fungsional Pemerintah
Pusat dan Daerah
Kelas X SMAMASMKMAK
100 Perbedaan jangkauan daerah yang satu dengan yang lain, dari pusat
pemerintahan, terutama ibukota negara menjadikan ketimpangan kemampuan para personel di pemerintahan daerah bila dibandingkan dengan kemampuan
dan sumberdaya manusia serta kualitas aparatur pemerintah yang jaraknya lebih dekat dengan pusat pemerintahan.
Selain itu tidak semua daerah di Indonesia merupakan daerah yang memiliki keunggulan sumberdaya alam maupun sumberdaya manusia yang menjadi
faktor pendukung utama keberhasilan otonomi daerah. Pemerintah daerah yang didukung sumberdaya alam dan sumberdaya manusia akan lebih siap
dibandingkan daerah yang sebaliknya. Bagaimana dengan daerah dimana kalian tinggal?
Disarikan dari Buku: Hukum Pemda, Otonomi Daerah dan Implikasinya,
Penulis Dr. H. M. Busrizalti
Setelah kalian menyimak dan mencermati artikel tersebut, silakan kalian diskusikan dengan teman sebangku atau sekelompok. Kemudian tuliskan
komentar dan pertanyaan-pertanyaan yang mengacu kepada artikel tersebut. Pastikan komentar dan pertanyaan yang kalian tulis ke dalam kolom di bawah
ini berbeda dengan komentar dan pertanyaan yang diajukan kelompok lain.
Tabel 4.1. Pertanyaan atas Artikel Permasalahan Sumberdaya dan Kemampuan Daerah
dalam Penerapan Otonomi Daerah
No. Pertanyaan
1. .............................................................................................................................................................
2. .............................................................................................................................................................
3. .............................................................................................................................................................
101
Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan
No. Pertanyaan
4. .............................................................................................................................................................
5. .............................................................................................................................................................
Untuk menjawab pertanyaan-pertanyaan yang kalian buat di atas, sekaligus dalam rangka mendalami Harmonisasi Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah,
silakan kalian dalami uraian materi berikut ini.
A. Desentralisasi atau Otonomi Daerah dalam Konteks Negara Kesatuan Republik Indonesia