EMELIHARAAN TOLERANSI DAN GOTONG ROYONG DI LINGKUNGAN KEPATIHAN KABUPATEN JEMBER
PEMELIHARAAN TOLERANSI DAN GOTONG ROYONG
DI LINGKUNGAN KEPATIHAN KABUPATEN JEMBER
Maintenance of Tolerance and Mutual Aid in Kepatihan Jember
SKRIPSI
Diajukan guna melengkapi tugas akhir dan memenuhi salah satu syarat
untuk menyelesaikan Program Studi Ilmu Kesejahteraan Sosial (S1)
dan mencapai gelar Sarjana Sosial
Oleh :
FIFI MELAWATI
NIM. 040910301255
JURUSAN ILMU KESEJAHTERAAN SOSIAL
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS JEMBER
2011
i
u u usyur
p
Yesus Kristus yang telah memberiku kesabaran,
ketabahan dan kekuatan serta kemudahan dalam menyelesaikan buah karya sederhana
ini, yang kupersembahkan :
Kepada kedua orang tuaku, Bapak Tjen Swie Djang dan Ibu Lie-Lie atas
segala pengorbanannya, keiklasannya, kasih sayang, doa serta semangat untuk
menyelesaikan karya ini. Sebagai bakti putrimu, maka terimalah persembahan kecil
ini.
Kepada almarhum Engkong Kristanto yang telah mengasuh, menyayangi dan
mencintai dengan sepenuh hati. Kasih sayangmu takkan kulupa.
Almamaterku tercinta
ii
! " #$! %# $# # ! &
(& )
iii
PERNYATAAN
Saya yang bertanda tangan di bawah ini:
Nama : FIFI MELAWATI
Nim
: 040910301255
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa karya ilmiah yang berjudul:
“Pemeliharaan Toleransi dan Gotong Royong di Lingkungan Kepatihan Jember”
adalah benar-benar hasil karya sendiri, kecuali jika dalam pengutipan substansi
disebutkan sumbernya, dan belum pernah diajukan pada institusi manapun serta
bukan karya jiplakan. Saya bertanggung jawab atas keabsahan dan kebenaran isinya
sesuai dengan sikap ilmiah yang harus dijunjung tinggi.
Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya, tanpa adanya tekanan
dan paksaan dari pihak manapun serta bersedia mendapat sanksi akademik jika
ternyata di kemudian hari pernyataan ini tidak benar.
iv
'()*+'*
+,-,.*/0)001 23.,)01'* 401 532315 )36315
4* .*15(71501 (,+02*/01 (087+02,1 9,-8,)
O:;<
=>f> ?;:@A@B>
CDCEFCGCFHII
J;KL>KL>MN
OPQPK@ RP:@MS@T>U VWVoQU ?WV>
XYJW FE7CCFCGFEEC8HFCCF
v
PENGESAHAN
Skripsi berjudul “Pemeliharaan Toleransi dan Gotong Royong di Lingkungan
Kepatihan Jember” telah diuji dan disahkan Zleh Fakultas Ilmu SZsial dan Ilmu
PZlitik Universitas Jember pada :
Hari
: Senin
Tanggal
: [ NZvember 2011
Jam
: 09.00 WIB
Tempat
: Fakultas Ilmu SZsial dan Ilmu PZlitik Universitas Jember
Panitia Tim Penguji :
vi
\]^_K`a`^
bemeliharaan coleransi dan _otong \dyong di Lingkungan Kepatihan Jember;
efgf hijklkmfn opoqrosortuuv torrv uw xkjkykzv {|}|~kz jy| Ki~ikmi}kkz ~fkj
ek|jmk~ jy| ~fkj kz jy| jfmf
Kikzik}kkykz
yk~k}kkm z zi~fk kkm fjfkm k k yk~k}kkm
Kikmfkz hk~k}kkm f jfz|zkz fzf mi} f}f k}f i}kkf imzf~ (kfm| {klkn
hk |}k kz fzkn i}kkf | kk kz i}kkf kkyk (kfm| ~jkyn K}f~miz
kz Kkmjf kzk mji}kz~f kzmk} jzkz imzf~ kz |ykm i}kkyk yi}|kkz
~km| izm| ik}yzf~kz kz i}j| fi}mkkzkz Kik}yzf~kz fzf kkm mi}jfkm
k}f if |kz ~ik}fk}f yk~k}kkm f jfz|zkz mi}~i|mn ~ii}mf mjz
yizjzn mz }z kz ~ikkfzk Kik}yzf~kz fzf yi}|kkz k}k
yk~k}kkm |zm| i}|~kk yiyiz|f i|m|kzi|m|kzzkn mi}|mkyk
i|m|kzi|m|kz k~k} ~ii}mf kz f|}kfkz ji jfzkim fj ~ ( kjky
iyk}zz|}n rqq66 kfm| i|m|kz k~f ~kkzv i|m|kz |zm| yi}k~k
kykzv i|m|kz |zm| yizkkf ~i~|km| kz i|m|kz kk} fmi}fyk kjky
ijy
izijfmfkz fzf fjk~kzkkz f fz|zkz Kikmfkzn |~|~zk f rn
t kz s izf izizm|kz fzg}ykz kjky izijfmfkz fzf yiz|zkkz mizf
|}~fi ~kyjfz izkjfkz kmk kjky izijfmfkz fzf izkz yiz|zkkz
~i}k~fn lklkzk}k kz |yizmk~f |zk yiz kkmkz fzg}yk~f kz ijk~ kz
imkfj yizizkf izm| – izm| i}fjk| iyijfk}kkz mji}kz~f kz mz }z
f fz|zkz Kikmfkz {iyi} kmk kz f kkm k}f izijfmfkz fzf iy| fkz
fkzkjf~f~ izkz kzkjf~f~ i~}fmfg izkz yizkyk}kz ik kkz kjky
izijfmfkz i} k~k}kz gkmkgkmk
k k izijfmfkz fzf fi}ji k~fj ~ikkf i}f|m hk~k}kkm ~ijkj|
i}|~kk |zm| yiyiz|f i|m|kzzkn kf i|m|kz |zm| f}fzk ~iz f}f
vii
butnhaldamhidupam
tkrbesy butnhaintpdatcreipabpial
m
upanke
ntrgei tolarensi ntar am
ksrty anyg tsau
am
ksrty lsaing m
ehai m
ndgea nagy lian
ebntuk m
rhkaeonis dlm
a hidup
ipka in tpda m
m
rbesatky ipkainditunjka de
ngam
ikuntge beiargcar anygda
sangepguarsat
ldm
akluinagtm
epaltgain trpsei ikutrkejakbtai ikuthim
P ndalian
tujhlbseaustgna ikuttpar
lain ¡¢ £¤¥ ¦¤ § ¨§¥¤¡¤ ¦¤ §
¤©¤ ©¥ ª¤«¦¤¬¤¨¤¡ K¤¡¥¢¤ ¥¤£¤¢ ¨§¥¤¡¤ ¦¤ § ¤©¤ ©¥ ®«¦¤ ©¯ °¥ ®«¦¤ ©¯ ¥ ¥
©¤¤¡ ©¥£¥¢¤¡ ±¤¢²¤ ¤ ¡¤¬ ª¤«¦¤¬¤¨¤¡ ¦¤ § «¤¡¯ © §¤ ª¤«¦¤¬¤¨¤¡ ¦¤ § £¤¥ ©¤¤¡
ªª±¤¯¬ © §¤ ±¤¥¨ ³¬¨¤ «¤£¥ § ª£¤«¨¤ ±¤´¯±¤´¯ ¨¤ ¨¤¬¤§¤ª¤ ¦¤ §
¤©¤ ©¤£¤ª ©¥¬¥ ©¤ ª£±¯¬ ª ´¤©¥ «¤¡¯ ª¤«¦¤¬¤¨¤¡ ¦¤ § ªª±¯¡¯¢¨¤ ±¤ ¡¯¤
¤¡¤¯ £¤¦¤ ¤ ©¤¬¥ ®«¦¤ ©¯ ¡¬«±¯¡ °¤¬¥ ¨§¥¤¡¤ ®«¦¤ ©¯ ¥ ¥ ©¤¤¡ ªª± ¡¯¨
¬¤«¤ ¡£¬¤ «¥ ¤ ¡¤¬ ª¤«¦¤¬¤¨¤¡ ¡¬¯¡¤ª¤ ©¥ ¨¤£¤ §¤ ¥±¯¥±¯ K§¥¤¡¤ ¨§¥¤¡¤ ¥ ¥
©¤¤¡ ª ¯ª±¯¢¨¤ ¨¤¨¬¤±¤ ©¤ ¡ª¤¡ ¯ ¡¯¨ ª ´¤£¥ «¥£¤¢¡¯¬¤¢ª¥ ¤ ¡¤¬ ²¤¬§¤
µ¯±¯ §¤ © §¤ ²¤¬§¤ ª¤«¦¤¬¤¨¤¡ ¦¤ § £¤¥ ¤©¤ ¦¤ § ±¬´¤£¤ © §¤
¢¤¬ª ¥« ©¤ ¤©¤ ¯£¤ ¦¤ § ±¬´¤£¤ © §¤ ¡¥©¤¨ ¢¤¬ª ¥« K¡¥©¤¨¢¤¬ª ¥«¤ ¥ ¥
©¥¤²¤£¥ © §¤ ¤©¤ ¦¤ «¥¨¤ ¬¤«¤ §¨¤ ¡¬¢¤©¤ ¬¤ § £¤¥ «¢¥ §§¤ ©¤¤¡
ª ¥ª±¯£¨¤ ¬¶¥¨¤ ¬¶¥¨¤ ¨ ·£¥¨ ©¤£¤ª ¢¥©¯ ±¬ª¤«¦¤¬¤¨¤¡ ¤¬¤
ª¤«¦¤¬¤¨¤¡ K¤¡¥¢¤ ¥ ¥ ¯ ¡¯¨ ªª¥ ¥ª¤£¥«¥¬ ¨ ·£¥¨ ©¤£¤ª ¢¥©¯ ±¬ª¤«¦¤¬¤¨¤¡
¦¤¥¡¯ © §¤ ª ª¯¥ ¬¤ § ¦¤ § ©¥¤ §§¤ ª¤ª¯ ¯ ¡¯¨ ªª±¤ ¡¯ ª ¦£«¤¥¨¤
ª¤«¤£¤¢ ¦¤ § ¤©¤ ¸¬¤ § ¥¡¯ ±¥«¤ ¨¡¯¤ ¹º ¨¡¯¤ ¹» ¡¨¢¡¨¢ ¤§¤ª¤ ¤¡¤¯¯
¬¤ § ¦¤ § ©¥¤ §§¤ ¤ ¯¡¤ ©¤£¤ª ª¤«¦¤¬¤¨¤¡
K«¥ª¯£¤ ©¤£¤ª £¥¡¥¤ ¥ ¥ ¤©¤£¤¢ ¨¢¥©¯¤ ª¤«¦¤¬¤¨¤¡ ª¤´ª¯¨ ©¥
¼¥ §¨¯ §¤ K¤¡¥¢¤ ½ª±¬ ¡¥©¤¨ ª ´¤©¥ §¢¤£¤ § ¯ ¡¯¨ ±¬¥ ¡¬¤¨«¥ ©¤£¤ª
¨¢¥©¯¤ ««¥¤£ ¦¤ µ¤£ ¥ ¥ ©¥«±¤±¨¤ ²¤¬§¤ ª¤«¦¤¬¤¨¤¡ «£¤£¯ ±¬¬¥£¤¨¯ ¦¤ §
ª ´¯ ´¯ § ¥£¤¥ ¥£¤¥ ¨±¬«¤ª¤¤ ¦¤¥¡¯¾ ¤©¤ ¦¤ ¬¥£¤¨¯ ¡£¬¤ «¥ ©¤ ¤©¤ ¦¤
¬¥£¤¨¯ ¨§¡ §¬¦ §¤ ¿¥£¤¥ ¥£¤¥ ¥¡¯£¤¢ ¦¤ § ªª §¤¬¯¢¥ ª¤«¦¤¬¤¨¤¡ ¯ ¡¯¨
©¤¤¡ ªª ¯¢¥ ¨±¯¡¯¢¤ ¨±¯¡¯¢¤ ©¤«¤¬ ¦¤ ®ª ¯¢¤ ¨±¯¡¯¢¤ ©¤¤¡
©¥£¤¨¯¨¤ © §¤ ¤©¤ ¦¤ ¨¬´¤«¤ª¤ ¤ ¡¤¬¤ ª¤«¦¤¬¤¨¤¡ £¥ §¨¯ §¤ ©¤ ª¤«¦¤¬¤¨¤¡
viii
Àlainy ÁÂÃÄ ÅÆÇÆÈÉÊÄÈ ÃÆËÉÌÉÊÄÈ ÂÈÂ ÌÆÍÎÄÅÄÂÏ ÇÄÃÄ ÐÄÈÑ ÒÂÒÄÅÄÌ ÂÄÓÄÊ
ÃÆÊÄÍÇÔÈÂÕÄÈ ÒÄÓÄÇ ÊÂÒÉÅ ËÆÍÇÄÕÐÄÍÄÃÄÌÀ ÖÆÒÄÈÑÃÄÈ ×ÂÃÄ ÐÄÈÑ ÒÂÒÄÅÄÌ
ÃÆÌÂÒÄÃÊÄÍÇÔÈÂÕÄÈ ÇÄÃÄ ÒÄÅÄÌ ÇÆÇÂÎÉ ÇÉÈÎÉÓÈÐÄ ÃÔÈØÓÂÃ ËÆÍÒÄÕÄÍÃÄÈ ÕÂÃÄÅ
ÅÍÄÕÄÈÑÃÄÀ KÔÈØÓÂÃ ÂÈÂ ÒÄÅÄÌ ÒÂÇÂÈÂÇÄÓÂÕÂÍ ÒÆÈÑÄÈ ÎÄÍÄ ÕÆÑÆÍÄ ÇÆÇÂÈÌÄ ËÄÈÌÉÄÈ
ÌÔÃÔÊ ÇÄÕÐÄÍÄÃÄÌ ÐÄÈÑ ÄÒÄ ÄÑÄÍ ÕÆÑÆÍÄ ÇÆÓÄÃÉÃÄÈ ÂÈÌÆÍÙÆÈÕÂ ÌÆÍÊÄÒÄÅ ÅÆÍÇÄÕÄÓÄÊÄÈ
ÐÄÈÑ ÇÉÈÎÉÓÀ
ÚÄÕÂÓ ÅÆÈÆÓÂÌÂÄÈ ÂÈ ÒÂÊÄÍÄÅÃÄÈ ÒÄÅÄÌ ËÆÍÇÄÈØÄÄÌ ËÄÑ ÛÓÇÉ KÆÕÆ×ÄÊÌÆÍÄÄÈ
ÖÔÕÂÄÓ ÐÄÈÑ ÃÊÉÕÉÕÈÐÄ ËÆÍÃÄÂÌÄÈ ÒÆÈÑÄÈ ÇÆÌÔÒÆ ÖÔÎÂÄÓ ÜÍÔÉÅ ÝÔÍà (ÖÜÝÞÀ ßÆÈÑÄÈ
ÇÆÌÔÒÆ ÂÈÂ ÒÂÊÄÍÄÅÃÄÈ ÒÄÅÄÌ ÇÆÇËÄÈÌÉ ÇÄÕÐÄÍÄÃÄÌ ÒÄÓÄÇ ÇÆÇÆÈÉÊÂ ÃÆËÉÌÉÊÄÈ
ÊÂÒÉÅÈÐÄ ÕÆÊÂÈÑÑÄ ÒÄÅÄÌ ÇÆÇËÆÈÌÉÃ ÅÆÍÂÓÄÃÉ ÉÈÌÉÃ ÇÆÇÆÓÂÊÄÍÄ ÌÔÓÆÍÄÈÕÂ ÒÄÈ ÑÔÌÔÈÑ
ÍÔÐÔÈÑ ÒÄÓÄÇ ÃÆÊÂÒÉÅÄÈ ÇÄÕÐÄÍÄÃÄÌ ÇÄ×ÆÇÉÃÀ ÖÆÓÄÂÈ ÂÌÉ ÅÆÈÆÓÂÌÂÄÈ ÂÈ ×ÉÑÄ
ÒÂÊÄÍÄÅÃÄÈ ÒÄÅÄÌ ËÆÍÇÄÈØÄÄÌ ÒÄÓÄÇ ÃÆÊÂÒÉÅÄÈ ÒÂ ÒÄÓÄÇ ËÆÍÇÄÕÐÄÍÄÃÄÌ ÅÄÒÄ
ÉÇÉÇÈÐÄ ÒÄÈ ÇÄÕÐÄÍÄÃÄÌ ÇÉÓÌÂÆÌÈÂà (ËÆÍËÄÑÄ ÆÌÈÂÕÞ ÅÄÒÄ ÃÊÉÕÉÕÈÐÄÀ ßÆÈÑÄÈ
ÄÒÄÈÐÄ ÅÆÈÆÓÂÌÂÄÈ ÂÈÂ ÒÂÊÄÍÄÅÃÄÈ ÇÄÕÐÄÍÄÃÄÌ ÒÄÅÄÌ ÇÆÇÉÈÎÉÓÃÄÈ ÍÄÕÄ ÕÄÓÂÈÑ
ÇÆÈÑÊÄÍÑÄÂÏ ÇÆÈÑÊÔÍÇÄÌÂ ÒÄÈ ÌÔÓÆÍÄÈÕÂ ÄÈÌÄÍ ÇÄÕÐÄÍÄÃÄÌ ÐÄÈÑ ÕÄÌÉ ÒÆÈÑÄÈ
ÇÄÕÐÄÍÄÃÄÌ ÐÄÈÑ ÓÄÂÈÀ ÖÆÓÄÂÈ ÂÌÉÏ ÒÂÊÄÍÄÅÃÄÈ ÅÉÓÄ ÍÄÕÄ ÃÆËÆÍÕÄÇÄÄÈÏ ÃÆÍÉÃÉÈÄÈ ÒÄÈ
ÅÆÍÕÄÌÉÄÈ ÌÉÇËÉÊ ÕÆÇÄÃÂÈ ÃÉÄÌ ÒÂ ÒÄÓÄÇ ÇÄÕÐÄÍÄÃÄÌÀ
ix
áâãâ äåæçâæãâè
P
ujindaukrsyanygtiadnhteidithaunkrpkaedsuY
eéêistutsalsaeg
hm
artndaurknai
ëìíîï ðñòóôõõî öñô÷øóð ùîöîú ûñôíñøñðîóüîô ðüêóöðó íîôõ ýñêþ÷ù÷ø
“ÿ
üêóöðó óôó ùóð÷ð÷ô ÷ôú÷ü ûñûñô÷òó ðîøîò ðîú÷ ðíîêîú ùîøîû ûñôíñøñðîóüîô
öñôùóùóüîô úêîúî îú÷ ( öîùî ÷ê÷ðîô øû÷ éñðñþîòúñêîîô ðóîø îü÷øúîð øû÷
ðóîø ùîô øû÷ ! øóúóü "ôó#ñêðóúîð ñûýñê
!ñôí÷ð÷ôîô üêóöðó óôó úóùîü úñêøñöîð ùîêó ýîôú÷îô ýñêýîõîó öóòîüï øñò üîêñôî
óú÷ öñô÷øóð óôõóô ûñôíîûöîóüîô ÷$îöîô úñêóûî üîðóò íîôõ üñöîùî%
&îöîü !ê ' (ê )îêí *÷ð+îùóï ,- ðñøîü÷ ùñüîô îü÷øúîð øû÷ ðóîø ùîô øû÷
! øóúóü "ôó#ñêðóúîð ñûýñê
. &îöîü (êð !îêú ô ðñøîü÷ üñú÷î ÷ê÷ðîô øû÷ éñðñþîòúñêîîô ðóîø îü÷øúîð øû÷
ðóîø ùîô øû÷ ! øóúóü "ôó#ñêðóúîð ñûýñê
/ &îöîü (êð !÷ê+ +óý + ,óï ùîô ý÷ é÷ð÷ûî 0÷øîôùîêóï ð ðñøîü÷ ù ðñô
öñûýóûýóôõ íîôõ úñøîò ûñø÷îôõüîô +îüú÷ ùîô öóüóêîô ðñêúî öñêòîúóîôôíî õ÷ôî
ûñûýñêóüîô ýóûýóôõîô ùîô öñôõîêîòîô ùñûó úñêðñøñðîóüîôôíî öñô÷øóðîô ðüêóöðó
óôó
1 &îöîü &÷ùí îôú ð ï ðï ,ó2 &îöîü íñ$ò )îêóí ô ï ,ó2 &îöîü éêóð
)ñôùêóþîôú ï ðï ,ó ðñøîü÷ ù ðñô öñôõ÷þó íîôõ úñøîò ûñûýñêóüîô ûîð÷üîôë
ûîð÷üîô ùñûó öñêýîóüîô öñô÷øóðîô ðüêóöðó óôó
3 &îöîü -êóñ'ï ð ðñøîü÷ ù ðñô öñûýóûýóôõ îüîùñûóü íîôõ úñøîò ûñûýóûýóôõ
ðñøîûî ûñôþîùó ûîòîðóð+î
6 &îöîü ùîô ý÷ ù ðñô ðñêúî ðúî' îùûóôóðúêîðó ùó øóôõü÷ôõîô îü÷øúîð øû÷ ðóîø
ùîô øû÷ ! øóúóü "ôó#ñêðóúîð ñûýñê íîôõ úñøîò ûñôíîûöîóüîô óøû÷ íîôõ ðîôõîú
ýñêîêúó ýîõó öñêø÷îðîô +î+îðîô öñô÷øóð
à
56 7898: ;8< =>? @8;A BAC8:? DAE?8 RF GH8
DI LINGKUNGAN KEPATIHAN KABUPATEN JEMBER
Maintenance of Tolerance and Mutual Aid in Kepatihan Jember
SKRIPSI
Diajukan guna melengkapi tugas akhir dan memenuhi salah satu syarat
untuk menyelesaikan Program Studi Ilmu Kesejahteraan Sosial (S1)
dan mencapai gelar Sarjana Sosial
Oleh :
FIFI MELAWATI
NIM. 040910301255
JURUSAN ILMU KESEJAHTERAAN SOSIAL
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS JEMBER
2011
i
u u usyur
p
Yesus Kristus yang telah memberiku kesabaran,
ketabahan dan kekuatan serta kemudahan dalam menyelesaikan buah karya sederhana
ini, yang kupersembahkan :
Kepada kedua orang tuaku, Bapak Tjen Swie Djang dan Ibu Lie-Lie atas
segala pengorbanannya, keiklasannya, kasih sayang, doa serta semangat untuk
menyelesaikan karya ini. Sebagai bakti putrimu, maka terimalah persembahan kecil
ini.
Kepada almarhum Engkong Kristanto yang telah mengasuh, menyayangi dan
mencintai dengan sepenuh hati. Kasih sayangmu takkan kulupa.
Almamaterku tercinta
ii
! " #$! %# $# # ! &
(& )
iii
PERNYATAAN
Saya yang bertanda tangan di bawah ini:
Nama : FIFI MELAWATI
Nim
: 040910301255
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa karya ilmiah yang berjudul:
“Pemeliharaan Toleransi dan Gotong Royong di Lingkungan Kepatihan Jember”
adalah benar-benar hasil karya sendiri, kecuali jika dalam pengutipan substansi
disebutkan sumbernya, dan belum pernah diajukan pada institusi manapun serta
bukan karya jiplakan. Saya bertanggung jawab atas keabsahan dan kebenaran isinya
sesuai dengan sikap ilmiah yang harus dijunjung tinggi.
Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya, tanpa adanya tekanan
dan paksaan dari pihak manapun serta bersedia mendapat sanksi akademik jika
ternyata di kemudian hari pernyataan ini tidak benar.
iv
'()*+'*
+,-,.*/0)001 23.,)01'* 401 532315 )36315
4* .*15(71501 (,+02*/01 (087+02,1 9,-8,)
O:;<
=>f> ?;:@A@B>
CDCEFCGCFHII
J;KL>KL>MN
OPQPK@ RP:@MS@T>U VWVoQU ?WV>
XYJW FE7CCFCGFEEC8HFCCF
v
PENGESAHAN
Skripsi berjudul “Pemeliharaan Toleransi dan Gotong Royong di Lingkungan
Kepatihan Jember” telah diuji dan disahkan Zleh Fakultas Ilmu SZsial dan Ilmu
PZlitik Universitas Jember pada :
Hari
: Senin
Tanggal
: [ NZvember 2011
Jam
: 09.00 WIB
Tempat
: Fakultas Ilmu SZsial dan Ilmu PZlitik Universitas Jember
Panitia Tim Penguji :
vi
\]^_K`a`^
bemeliharaan coleransi dan _otong \dyong di Lingkungan Kepatihan Jember;
efgf hijklkmfn opoqrosortuuv torrv uw xkjkykzv {|}|~kz jy| Ki~ikmi}kkz ~fkj
ek|jmk~ jy| ~fkj kz jy| jfmf
Kikzik}kkykz
yk~k}kkm z zi~fk kkm fjfkm k k yk~k}kkm
Kikmfkz hk~k}kkm f jfz|zkz fzf mi} f}f k}f i}kkf imzf~ (kfm| {klkn
hk |}k kz fzkn i}kkf | kk kz i}kkf kkyk (kfm| ~jkyn K}f~miz
kz Kkmjf kzk mji}kz~f kzmk} jzkz imzf~ kz |ykm i}kkyk yi}|kkz
~km| izm| ik}yzf~kz kz i}j| fi}mkkzkz Kik}yzf~kz fzf kkm mi}jfkm
k}f if |kz ~ik}fk}f yk~k}kkm f jfz|zkz mi}~i|mn ~ii}mf mjz
yizjzn mz }z kz ~ikkfzk Kik}yzf~kz fzf yi}|kkz k}k
yk~k}kkm |zm| i}|~kk yiyiz|f i|m|kzi|m|kzzkn mi}|mkyk
i|m|kzi|m|kz k~k} ~ii}mf kz f|}kfkz ji jfzkim fj ~ ( kjky
iyk}zz|}n rqq66 kfm| i|m|kz k~f ~kkzv i|m|kz |zm| yi}k~k
kykzv i|m|kz |zm| yizkkf ~i~|km| kz i|m|kz kk} fmi}fyk kjky
ijy
izijfmfkz fzf fjk~kzkkz f fz|zkz Kikmfkzn |~|~zk f rn
t kz s izf izizm|kz fzg}ykz kjky izijfmfkz fzf yiz|zkkz mizf
|}~fi ~kyjfz izkjfkz kmk kjky izijfmfkz fzf izkz yiz|zkkz
~i}k~fn lklkzk}k kz |yizmk~f |zk yiz kkmkz fzg}yk~f kz ijk~ kz
imkfj yizizkf izm| – izm| i}fjk| iyijfk}kkz mji}kz~f kz mz }z
f fz|zkz Kikmfkz {iyi} kmk kz f kkm k}f izijfmfkz fzf iy| fkz
fkzkjf~f~ izkz kzkjf~f~ i~}fmfg izkz yizkyk}kz ik kkz kjky
izijfmfkz i} k~k}kz gkmkgkmk
k k izijfmfkz fzf fi}ji k~fj ~ikkf i}f|m hk~k}kkm ~ijkj|
i}|~kk |zm| yiyiz|f i|m|kzzkn kf i|m|kz |zm| f}fzk ~iz f}f
vii
butnhaldamhidupam
tkrbesy butnhaintpdatcreipabpial
m
upanke
ntrgei tolarensi ntar am
ksrty anyg tsau
am
ksrty lsaing m
ehai m
ndgea nagy lian
ebntuk m
rhkaeonis dlm
a hidup
ipka in tpda m
m
rbesatky ipkainditunjka de
ngam
ikuntge beiargcar anygda
sangepguarsat
ldm
akluinagtm
epaltgain trpsei ikutrkejakbtai ikuthim
P ndalian
tujhlbseaustgna ikuttpar
lain ¡¢ £¤¥ ¦¤ § ¨§¥¤¡¤ ¦¤ §
¤©¤ ©¥ ª¤«¦¤¬¤¨¤¡ K¤¡¥¢¤ ¥¤£¤¢ ¨§¥¤¡¤ ¦¤ § ¤©¤ ©¥ ®«¦¤ ©¯ °¥ ®«¦¤ ©¯ ¥ ¥
©¤¤¡ ©¥£¥¢¤¡ ±¤¢²¤ ¤ ¡¤¬ ª¤«¦¤¬¤¨¤¡ ¦¤ § «¤¡¯ © §¤ ª¤«¦¤¬¤¨¤¡ ¦¤ § £¤¥ ©¤¤¡
ªª±¤¯¬ © §¤ ±¤¥¨ ³¬¨¤ «¤£¥ § ª£¤«¨¤ ±¤´¯±¤´¯ ¨¤ ¨¤¬¤§¤ª¤ ¦¤ §
¤©¤ ©¤£¤ª ©¥¬¥ ©¤ ª£±¯¬ ª ´¤©¥ «¤¡¯ ª¤«¦¤¬¤¨¤¡ ¦¤ § ªª±¯¡¯¢¨¤ ±¤ ¡¯¤
¤¡¤¯ £¤¦¤ ¤ ©¤¬¥ ®«¦¤ ©¯ ¡¬«±¯¡ °¤¬¥ ¨§¥¤¡¤ ®«¦¤ ©¯ ¥ ¥ ©¤¤¡ ªª± ¡¯¨
¬¤«¤ ¡£¬¤ «¥ ¤ ¡¤¬ ª¤«¦¤¬¤¨¤¡ ¡¬¯¡¤ª¤ ©¥ ¨¤£¤ §¤ ¥±¯¥±¯ K§¥¤¡¤ ¨§¥¤¡¤ ¥ ¥
©¤¤¡ ª ¯ª±¯¢¨¤ ¨¤¨¬¤±¤ ©¤ ¡ª¤¡ ¯ ¡¯¨ ª ´¤£¥ «¥£¤¢¡¯¬¤¢ª¥ ¤ ¡¤¬ ²¤¬§¤
µ¯±¯ §¤ © §¤ ²¤¬§¤ ª¤«¦¤¬¤¨¤¡ ¦¤ § £¤¥ ¤©¤ ¦¤ § ±¬´¤£¤ © §¤
¢¤¬ª ¥« ©¤ ¤©¤ ¯£¤ ¦¤ § ±¬´¤£¤ © §¤ ¡¥©¤¨ ¢¤¬ª ¥« K¡¥©¤¨¢¤¬ª ¥«¤ ¥ ¥
©¥¤²¤£¥ © §¤ ¤©¤ ¦¤ «¥¨¤ ¬¤«¤ §¨¤ ¡¬¢¤©¤ ¬¤ § £¤¥ «¢¥ §§¤ ©¤¤¡
ª ¥ª±¯£¨¤ ¬¶¥¨¤ ¬¶¥¨¤ ¨ ·£¥¨ ©¤£¤ª ¢¥©¯ ±¬ª¤«¦¤¬¤¨¤¡ ¤¬¤
ª¤«¦¤¬¤¨¤¡ K¤¡¥¢¤ ¥ ¥ ¯ ¡¯¨ ªª¥ ¥ª¤£¥«¥¬ ¨ ·£¥¨ ©¤£¤ª ¢¥©¯ ±¬ª¤«¦¤¬¤¨¤¡
¦¤¥¡¯ © §¤ ª ª¯¥ ¬¤ § ¦¤ § ©¥¤ §§¤ ª¤ª¯ ¯ ¡¯¨ ªª±¤ ¡¯ ª ¦£«¤¥¨¤
ª¤«¤£¤¢ ¦¤ § ¤©¤ ¸¬¤ § ¥¡¯ ±¥«¤ ¨¡¯¤ ¹º ¨¡¯¤ ¹» ¡¨¢¡¨¢ ¤§¤ª¤ ¤¡¤¯¯
¬¤ § ¦¤ § ©¥¤ §§¤ ¤ ¯¡¤ ©¤£¤ª ª¤«¦¤¬¤¨¤¡
K«¥ª¯£¤ ©¤£¤ª £¥¡¥¤ ¥ ¥ ¤©¤£¤¢ ¨¢¥©¯¤ ª¤«¦¤¬¤¨¤¡ ª¤´ª¯¨ ©¥
¼¥ §¨¯ §¤ K¤¡¥¢¤ ½ª±¬ ¡¥©¤¨ ª ´¤©¥ §¢¤£¤ § ¯ ¡¯¨ ±¬¥ ¡¬¤¨«¥ ©¤£¤ª
¨¢¥©¯¤ ««¥¤£ ¦¤ µ¤£ ¥ ¥ ©¥«±¤±¨¤ ²¤¬§¤ ª¤«¦¤¬¤¨¤¡ «£¤£¯ ±¬¬¥£¤¨¯ ¦¤ §
ª ´¯ ´¯ § ¥£¤¥ ¥£¤¥ ¨±¬«¤ª¤¤ ¦¤¥¡¯¾ ¤©¤ ¦¤ ¬¥£¤¨¯ ¡£¬¤ «¥ ©¤ ¤©¤ ¦¤
¬¥£¤¨¯ ¨§¡ §¬¦ §¤ ¿¥£¤¥ ¥£¤¥ ¥¡¯£¤¢ ¦¤ § ªª §¤¬¯¢¥ ª¤«¦¤¬¤¨¤¡ ¯ ¡¯¨
©¤¤¡ ªª ¯¢¥ ¨±¯¡¯¢¤ ¨±¯¡¯¢¤ ©¤«¤¬ ¦¤ ®ª ¯¢¤ ¨±¯¡¯¢¤ ©¤¤¡
©¥£¤¨¯¨¤ © §¤ ¤©¤ ¦¤ ¨¬´¤«¤ª¤ ¤ ¡¤¬¤ ª¤«¦¤¬¤¨¤¡ £¥ §¨¯ §¤ ©¤ ª¤«¦¤¬¤¨¤¡
viii
Àlainy ÁÂÃÄ ÅÆÇÆÈÉÊÄÈ ÃÆËÉÌÉÊÄÈ ÂÈÂ ÌÆÍÎÄÅÄÂÏ ÇÄÃÄ ÐÄÈÑ ÒÂÒÄÅÄÌ ÂÄÓÄÊ
ÃÆÊÄÍÇÔÈÂÕÄÈ ÒÄÓÄÇ ÊÂÒÉÅ ËÆÍÇÄÕÐÄÍÄÃÄÌÀ ÖÆÒÄÈÑÃÄÈ ×ÂÃÄ ÐÄÈÑ ÒÂÒÄÅÄÌ
ÃÆÌÂÒÄÃÊÄÍÇÔÈÂÕÄÈ ÇÄÃÄ ÒÄÅÄÌ ÇÆÇÂÎÉ ÇÉÈÎÉÓÈÐÄ ÃÔÈØÓÂÃ ËÆÍÒÄÕÄÍÃÄÈ ÕÂÃÄÅ
ÅÍÄÕÄÈÑÃÄÀ KÔÈØÓÂÃ ÂÈÂ ÒÄÅÄÌ ÒÂÇÂÈÂÇÄÓÂÕÂÍ ÒÆÈÑÄÈ ÎÄÍÄ ÕÆÑÆÍÄ ÇÆÇÂÈÌÄ ËÄÈÌÉÄÈ
ÌÔÃÔÊ ÇÄÕÐÄÍÄÃÄÌ ÐÄÈÑ ÄÒÄ ÄÑÄÍ ÕÆÑÆÍÄ ÇÆÓÄÃÉÃÄÈ ÂÈÌÆÍÙÆÈÕÂ ÌÆÍÊÄÒÄÅ ÅÆÍÇÄÕÄÓÄÊÄÈ
ÐÄÈÑ ÇÉÈÎÉÓÀ
ÚÄÕÂÓ ÅÆÈÆÓÂÌÂÄÈ ÂÈ ÒÂÊÄÍÄÅÃÄÈ ÒÄÅÄÌ ËÆÍÇÄÈØÄÄÌ ËÄÑ ÛÓÇÉ KÆÕÆ×ÄÊÌÆÍÄÄÈ
ÖÔÕÂÄÓ ÐÄÈÑ ÃÊÉÕÉÕÈÐÄ ËÆÍÃÄÂÌÄÈ ÒÆÈÑÄÈ ÇÆÌÔÒÆ ÖÔÎÂÄÓ ÜÍÔÉÅ ÝÔÍà (ÖÜÝÞÀ ßÆÈÑÄÈ
ÇÆÌÔÒÆ ÂÈÂ ÒÂÊÄÍÄÅÃÄÈ ÒÄÅÄÌ ÇÆÇËÄÈÌÉ ÇÄÕÐÄÍÄÃÄÌ ÒÄÓÄÇ ÇÆÇÆÈÉÊÂ ÃÆËÉÌÉÊÄÈ
ÊÂÒÉÅÈÐÄ ÕÆÊÂÈÑÑÄ ÒÄÅÄÌ ÇÆÇËÆÈÌÉÃ ÅÆÍÂÓÄÃÉ ÉÈÌÉÃ ÇÆÇÆÓÂÊÄÍÄ ÌÔÓÆÍÄÈÕÂ ÒÄÈ ÑÔÌÔÈÑ
ÍÔÐÔÈÑ ÒÄÓÄÇ ÃÆÊÂÒÉÅÄÈ ÇÄÕÐÄÍÄÃÄÌ ÇÄ×ÆÇÉÃÀ ÖÆÓÄÂÈ ÂÌÉ ÅÆÈÆÓÂÌÂÄÈ ÂÈ ×ÉÑÄ
ÒÂÊÄÍÄÅÃÄÈ ÒÄÅÄÌ ËÆÍÇÄÈØÄÄÌ ÒÄÓÄÇ ÃÆÊÂÒÉÅÄÈ ÒÂ ÒÄÓÄÇ ËÆÍÇÄÕÐÄÍÄÃÄÌ ÅÄÒÄ
ÉÇÉÇÈÐÄ ÒÄÈ ÇÄÕÐÄÍÄÃÄÌ ÇÉÓÌÂÆÌÈÂà (ËÆÍËÄÑÄ ÆÌÈÂÕÞ ÅÄÒÄ ÃÊÉÕÉÕÈÐÄÀ ßÆÈÑÄÈ
ÄÒÄÈÐÄ ÅÆÈÆÓÂÌÂÄÈ ÂÈÂ ÒÂÊÄÍÄÅÃÄÈ ÇÄÕÐÄÍÄÃÄÌ ÒÄÅÄÌ ÇÆÇÉÈÎÉÓÃÄÈ ÍÄÕÄ ÕÄÓÂÈÑ
ÇÆÈÑÊÄÍÑÄÂÏ ÇÆÈÑÊÔÍÇÄÌÂ ÒÄÈ ÌÔÓÆÍÄÈÕÂ ÄÈÌÄÍ ÇÄÕÐÄÍÄÃÄÌ ÐÄÈÑ ÕÄÌÉ ÒÆÈÑÄÈ
ÇÄÕÐÄÍÄÃÄÌ ÐÄÈÑ ÓÄÂÈÀ ÖÆÓÄÂÈ ÂÌÉÏ ÒÂÊÄÍÄÅÃÄÈ ÅÉÓÄ ÍÄÕÄ ÃÆËÆÍÕÄÇÄÄÈÏ ÃÆÍÉÃÉÈÄÈ ÒÄÈ
ÅÆÍÕÄÌÉÄÈ ÌÉÇËÉÊ ÕÆÇÄÃÂÈ ÃÉÄÌ ÒÂ ÒÄÓÄÇ ÇÄÕÐÄÍÄÃÄÌÀ
ix
áâãâ äåæçâæãâè
P
ujindaukrsyanygtiadnhteidithaunkrpkaedsuY
eéêistutsalsaeg
hm
artndaurknai
ëìíîï ðñòóôõõî öñô÷øóð ùîöîú ûñôíñøñðîóüîô ðüêóöðó íîôõ ýñêþ÷ù÷ø
“ÿ
üêóöðó óôó ùóð÷ð÷ô ÷ôú÷ü ûñûñô÷òó ðîøîò ðîú÷ ðíîêîú ùîøîû ûñôíñøñðîóüîô
öñôùóùóüîô úêîúî îú÷ ( öîùî ÷ê÷ðîô øû÷ éñðñþîòúñêîîô ðóîø îü÷øúîð øû÷
ðóîø ùîô øû÷ ! øóúóü "ôó#ñêðóúîð ñûýñê
!ñôí÷ð÷ôîô üêóöðó óôó úóùîü úñêøñöîð ùîêó ýîôú÷îô ýñêýîõîó öóòîüï øñò üîêñôî
óú÷ öñô÷øóð óôõóô ûñôíîûöîóüîô ÷$îöîô úñêóûî üîðóò íîôõ üñöîùî%
&îöîü !ê ' (ê )îêí *÷ð+îùóï ,- ðñøîü÷ ùñüîô îü÷øúîð øû÷ ðóîø ùîô øû÷
! øóúóü "ôó#ñêðóúîð ñûýñê
. &îöîü (êð !îêú ô ðñøîü÷ üñú÷î ÷ê÷ðîô øû÷ éñðñþîòúñêîîô ðóîø îü÷øúîð øû÷
ðóîø ùîô øû÷ ! øóúóü "ôó#ñêðóúîð ñûýñê
/ &îöîü (êð !÷ê+ +óý + ,óï ùîô ý÷ é÷ð÷ûî 0÷øîôùîêóï ð ðñøîü÷ ù ðñô
öñûýóûýóôõ íîôõ úñøîò ûñø÷îôõüîô +îüú÷ ùîô öóüóêîô ðñêúî öñêòîúóîôôíî õ÷ôî
ûñûýñêóüîô ýóûýóôõîô ùîô öñôõîêîòîô ùñûó úñêðñøñðîóüîôôíî öñô÷øóðîô ðüêóöðó
óôó
1 &îöîü &÷ùí îôú ð ï ðï ,ó2 &îöîü íñ$ò )îêóí ô ï ,ó2 &îöîü éêóð
)ñôùêóþîôú ï ðï ,ó ðñøîü÷ ù ðñô öñôõ÷þó íîôõ úñøîò ûñûýñêóüîô ûîð÷üîôë
ûîð÷üîô ùñûó öñêýîóüîô öñô÷øóðîô ðüêóöðó óôó
3 &îöîü -êóñ'ï ð ðñøîü÷ ù ðñô öñûýóûýóôõ îüîùñûóü íîôõ úñøîò ûñûýóûýóôõ
ðñøîûî ûñôþîùó ûîòîðóð+î
6 &îöîü ùîô ý÷ ù ðñô ðñêúî ðúî' îùûóôóðúêîðó ùó øóôõü÷ôõîô îü÷øúîð øû÷ ðóîø
ùîô øû÷ ! øóúóü "ôó#ñêðóúîð ñûýñê íîôõ úñøîò ûñôíîûöîóüîô óøû÷ íîôõ ðîôõîú
ýñêîêúó ýîõó öñêø÷îðîô +î+îðîô öñô÷øóð
à
56 7898: ;8< =>? @8;A BAC8:? DAE?8 RF GH8