PENULISAN HUKUM / SKRIPSI PERTIMBANGAN HAKIM DALAM PUTUSAN PERKARA TERHADAP ANAK PELAKU TINDAK PIDANA NARKOTIKA DI PENGADILAN NEGERI SLEMAN.
PENULISAN HUKUM / SKRIPSI
PERTIMBANGAN HAKIM DALAM PUTUSAN PERKARA TERHADAP
ANAK PELAKU TINDAK PIDANA NARKOTIKA DI
PENGADILAN NEGERI SLEMAN
Disusun oleh :
ALEXANDER KRISTOMI YUDONO
NPM
Program Studi
Program Kekhususan
: 07 05 09545
: Ilmu Hukum
: Peradilan
dan
Sengketa Hukum
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
Fakultas Hukum
2012
i
Penyelesaian
ii
iii
HALAMAN MOTTO
Jikalau kamu tinggal di dalam AKU dan FirmanKU tinggal
di dalam kamu, mintalah apa saja yang kamu kehendaki, dan
kamu akan menerimanya. (Yohanes 15 : 7)
“ORA Et LABORA”
Masa depan hanya bisa diraih dengan usaha, kerja keras dan doa
iv
HALAMAN PERSEMBAHAN
Kupersembahkan skripsi ini untuk:
Tuhan Yesus Kristus
Teristimewa terima kasih tiada terkira untuk Papa, Mama, Sandy, Aldy.
Terimakasih untuk doa, dukungan, serta semua yang telah diberikan
kepadaku. Untuk Papa dan Mama cuma ini yang bisa aku berikan kepada
kalian sebagai baktiku sebagai anak. Semoga aku bisa tetap membahagiakan
kalian sampai kapanpun. Amin.
Buk Yul, Bapak Heri, mbak Sis, Mas Wiwit, Mas Dian.
Sahabat dan teman-temanku.
v
KATA PENGANTAR
Puji Syukur serta terimakasih tiada terkira penulis panjatkan kepada Tuhan
Yesus Kristus dan Bunda Maria. Karena berkat rahmat-Nya yang melimpah,
kekuatan serta kesabaran yang telah diberikan. Penulis dapat menyelesaikan
penulisan ilmiah berupa skripsi yang di beri judul
“PERTIMBANGAN
HAKIM DALAM PUTUSAN PERKARA TERHADAP ANAK PELAKU
TINDAK PIDANA NARKOTIKA DI PENGADILAN NEGERI SLEMAN”.
Pada kesempatan ini penulis juga ingin mengucapkan rasa terimakasih
sebesar-besarnya kepada Yth. Bapak Dr. AL. Wisnubroto, SH.M.Hum. Selaku
dosen pembimbing yang dengan sabar memberikan arahan serta bimbingan
kepada penulis. Dalam kesempatan ini penulis juga menyampaikan terimakasih
dengan segala kerendahan hati kepada:
1. Ibu Dr. Y. Sari Murti Widiyastuti.,S.H.,M.Hum. selaku Dekan Fakultas
Hukum Universitas Yogyakarta Atma Jaya Yogyakarta.
2. Bapak P. Prasetyo Sidi Purnomo, SH.MS. selaku Dosen Pembimbing
KRS, terima kasih untuk support dan nasihat selama penulisan skripsi ini.
3. Bapak CH. Medi Suharyono, SH., M.Hum dan Bapak ST. Harum
Pudjiarto, SH., M.Hum, selaku dosen penguji yang telah membantu dan
memberikan banyak masukan kepada saya dalam ujian pendadaran.
4. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Yogyakarta Atma Jaya
Yogyakarta untuk semua ilmu yang telah diajarkan kepada penulis.
vi
5. Bapak Asep Koswara, SH.,MH. Selaku Hakim Pengadilan Negeri Sleman
yang telah banyak membantu memberikan informasi terkait penulisan
skripsi, sehingga dapat berjalan dengan baik.
6. Staf serta karyawan Pengadilan Negeri Sleman yang telah banyak
membantu saya selama penulisan hukum ini.
7. Untuk Rina, Icha, Ziemi, Surya, Anto, Ricki, Hendi,dll. Terima kasih
untuk segala semangat serta dukungan yang telah diberikan kepada saya
dalam usaha menyelesaikan penulisan hukum ini.
8. Untuk teman-teman seperjuangan angkatan 07, terus berjuang dan sukses
selalu untuk kalian.
9. Untuk teman-teman D12a terimakasih untuk supportnya. Sukses buat
semua.
10. Untuk semua saudara-saudaraku, thanks a lot for your support
11. Untuk semua pihak yang tidak dapat saya sebutkan satu persatu yang telah
membantu penulis selama ini. Penulis mengucapkan terimakasih.
Akhir kata penulis banyak menyadari bahwa masih banyak
kekurangan dalam penulisan hukum ini, baik dalam kalimat maupun
substansi penulisan karena memang tidak ada yang sempurna, tetapi
penulis berusaha membuat penulisan hukum yang layak dibaca. Oleh
karena itu penulis mengaharapkan kritik dan saran yang bersifat
membangun untuk menyempurnakan penulisan hukum ini. Semoga
vii
penulisan hukum ini dapat berguna bagi perkembangan ilmu pengetahuan
dan semua pihak yang membutuhkannya.
Yogyakarta, 25 April 2012
Penulis
viii
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ......................................................................................... i
HALAMAN PERSETUJUAN .......................................................................... ii
HALAMAN PENGESAHAN……………………………………………….. iii
HALAMAN MOTTO………………………………………………………... iv
KATA PENGANTAR...................................................................................... vi
DAFTAR ISI ..................................................................................................... ix
ABSTRACT........................................................................................................ xii
PERNYATAAN KEASLIAN……………………………………………….. xiii
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah ................................................................ 1
B. Rumusan Masalah ……............................................................…. 6
C. Tujuan Penelitian .....................................................................…. 7
D. Manfaat Penelitian .................................................................. ……7
E. Keaslian Penelitian ………………………………………..……… 8
F. Batasan Konsep .......................................................................…. 9
G. Metode Penelitian ......................................................................... 10
H. Sistematika Penulisan …………………………………………… 12
ix
BAB II
PERTIMBANGAN
HAKIM
DALAM
PUTUSAN
PERKARA
TERHADAP ANAK PELAKU TINDAK PIDANA NARKOTIKA
A. Tinjauan Umum Pertimbangan Hakim Dalam Menjatuhkan
Putusan………………………………………………………… 15
1. Pengertian Putusan Hakim ………………………….......... 15
2. Dasar Pertimbangan Hakim Dalam Menjatuhkan Putusan
23
B. Tinjauan Umum Tindak Pidana Narkotika Anak ..................... 34
1. Pengertian Tindak Pidana Narkotika Anak........................
34
2. Sebab-Sebab Terjadinya Penyalahgunaan Narkotika Anak
37
3. Akibat Dari Penyalahgunaan Narkotika Anak…..……….
42
4. Gambaran Penyalahgunaan Narkotika Anak Di Pengadilan
Negeri Sleman …………………………………………… 45
C. Analisis Pertimbangan Hakim Dalam Putusan Perkara Narkotika
Anak di Pengadilan Negeri Sleman............................................ 71
1. Penjatuhan Pidana Terhadap Perkara Narkotika Anak..…… 71
2. Kendala Bagi Hakim Dalam Menjatuhkan Putusan Perkara
Narkotika Anak.................................................................... 72
3. Eksistensi Undang-Undang Narkotika Kaitannya Dengan
Kepentingan Anak atau Perlindungan Anak Yang Terlibat
Dalam Perkara Narkotika ....................................................
73
4. Implementasi Spirit Perlindungan Anak Dalam UndangUndang Narkotika………………………………………… 78
x
BAB III PENUTUP
A.
Kesimpulan ............................................................................ 81
B. Saran ...................................................................................... 82
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
xi
ABSTRACT
Consideration the decision of the Judge in the case of narcotic
children in Sleman Court.
By. Alexander Kristomi Yudono
Consideration the decision of the judge in the case of narcotic children in
Sleman court. Present research objectives are to analyze what the judge
considered in decisions narcotics case of children. in addition, the authors
also wish to analyze the existence of Narcotics Law Relation With
Children or Child Protection Interest Involved In Narcotics Case, as well
as to determine the Child Protection Implementation Spirit In Narcotics
Act. Normative legal was used as research methodology, namely research
that focuses on norms and required secondary data as main data. in this
case the judge's ruling goes into the primary data, because it is used as the
primary data in scientific writing. Present research identified that the judge
is a consideration in decisions narcotics cases include a child theoretically
Act No.35 of 2009 and Law No. 3 Year 1997 on Juvenile Court as the
main reference. While the non-juridical consideration in the sentencing
judge, focused to a sense of compassion and the proper and fitting
punishment. Narcotics Act existence has so far not accommodate the
interests of the child or the protection of children involved in narcotics
cases. Since none of the criminal provisions in the Narcotics Act which
specifically regulate the punishment of perpetrators of abuse of narcotics
(child actor). It remains to be assisted by the Juvenile Court Act.
Implementation of the spirit of protection of children, examined from the
narcotics laws in consideration of the judge's decision is reflected in
Article 60 paragraph (2) sub c of Law Number 35 Year 2009 already
answered it. That the efforts of State (government) to protect young people
from the dangers of narcotics has been seen clearly in the article.
Keywords: consideration, decision, judge, narcotic, children, parents,
psychological.
xii
PERNYATAAN KEASLIAN
Dengan ini penulis menyatakan bahwa Penulisan Hukum / Skripsi ini
merupakan hasil karya penulis, bukan merupakan duplikasi ataupun
plagiat dari hasil karya penulis lain. Jika Penulisan Hukum / Skripsi ini
terbukti merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain,
maka penulis bersedia menerima sanksi akademik dan / atau sanksi hukum
yang berlaku.
Yogyakarta, 30 April 2012
Yang menyatakan,
Alexander Kristomi Yudono
xiii
PERTIMBANGAN HAKIM DALAM PUTUSAN PERKARA TERHADAP
ANAK PELAKU TINDAK PIDANA NARKOTIKA DI
PENGADILAN NEGERI SLEMAN
Disusun oleh :
ALEXANDER KRISTOMI YUDONO
NPM
Program Studi
Program Kekhususan
: 07 05 09545
: Ilmu Hukum
: Peradilan
dan
Sengketa Hukum
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
Fakultas Hukum
2012
i
Penyelesaian
ii
iii
HALAMAN MOTTO
Jikalau kamu tinggal di dalam AKU dan FirmanKU tinggal
di dalam kamu, mintalah apa saja yang kamu kehendaki, dan
kamu akan menerimanya. (Yohanes 15 : 7)
“ORA Et LABORA”
Masa depan hanya bisa diraih dengan usaha, kerja keras dan doa
iv
HALAMAN PERSEMBAHAN
Kupersembahkan skripsi ini untuk:
Tuhan Yesus Kristus
Teristimewa terima kasih tiada terkira untuk Papa, Mama, Sandy, Aldy.
Terimakasih untuk doa, dukungan, serta semua yang telah diberikan
kepadaku. Untuk Papa dan Mama cuma ini yang bisa aku berikan kepada
kalian sebagai baktiku sebagai anak. Semoga aku bisa tetap membahagiakan
kalian sampai kapanpun. Amin.
Buk Yul, Bapak Heri, mbak Sis, Mas Wiwit, Mas Dian.
Sahabat dan teman-temanku.
v
KATA PENGANTAR
Puji Syukur serta terimakasih tiada terkira penulis panjatkan kepada Tuhan
Yesus Kristus dan Bunda Maria. Karena berkat rahmat-Nya yang melimpah,
kekuatan serta kesabaran yang telah diberikan. Penulis dapat menyelesaikan
penulisan ilmiah berupa skripsi yang di beri judul
“PERTIMBANGAN
HAKIM DALAM PUTUSAN PERKARA TERHADAP ANAK PELAKU
TINDAK PIDANA NARKOTIKA DI PENGADILAN NEGERI SLEMAN”.
Pada kesempatan ini penulis juga ingin mengucapkan rasa terimakasih
sebesar-besarnya kepada Yth. Bapak Dr. AL. Wisnubroto, SH.M.Hum. Selaku
dosen pembimbing yang dengan sabar memberikan arahan serta bimbingan
kepada penulis. Dalam kesempatan ini penulis juga menyampaikan terimakasih
dengan segala kerendahan hati kepada:
1. Ibu Dr. Y. Sari Murti Widiyastuti.,S.H.,M.Hum. selaku Dekan Fakultas
Hukum Universitas Yogyakarta Atma Jaya Yogyakarta.
2. Bapak P. Prasetyo Sidi Purnomo, SH.MS. selaku Dosen Pembimbing
KRS, terima kasih untuk support dan nasihat selama penulisan skripsi ini.
3. Bapak CH. Medi Suharyono, SH., M.Hum dan Bapak ST. Harum
Pudjiarto, SH., M.Hum, selaku dosen penguji yang telah membantu dan
memberikan banyak masukan kepada saya dalam ujian pendadaran.
4. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Yogyakarta Atma Jaya
Yogyakarta untuk semua ilmu yang telah diajarkan kepada penulis.
vi
5. Bapak Asep Koswara, SH.,MH. Selaku Hakim Pengadilan Negeri Sleman
yang telah banyak membantu memberikan informasi terkait penulisan
skripsi, sehingga dapat berjalan dengan baik.
6. Staf serta karyawan Pengadilan Negeri Sleman yang telah banyak
membantu saya selama penulisan hukum ini.
7. Untuk Rina, Icha, Ziemi, Surya, Anto, Ricki, Hendi,dll. Terima kasih
untuk segala semangat serta dukungan yang telah diberikan kepada saya
dalam usaha menyelesaikan penulisan hukum ini.
8. Untuk teman-teman seperjuangan angkatan 07, terus berjuang dan sukses
selalu untuk kalian.
9. Untuk teman-teman D12a terimakasih untuk supportnya. Sukses buat
semua.
10. Untuk semua saudara-saudaraku, thanks a lot for your support
11. Untuk semua pihak yang tidak dapat saya sebutkan satu persatu yang telah
membantu penulis selama ini. Penulis mengucapkan terimakasih.
Akhir kata penulis banyak menyadari bahwa masih banyak
kekurangan dalam penulisan hukum ini, baik dalam kalimat maupun
substansi penulisan karena memang tidak ada yang sempurna, tetapi
penulis berusaha membuat penulisan hukum yang layak dibaca. Oleh
karena itu penulis mengaharapkan kritik dan saran yang bersifat
membangun untuk menyempurnakan penulisan hukum ini. Semoga
vii
penulisan hukum ini dapat berguna bagi perkembangan ilmu pengetahuan
dan semua pihak yang membutuhkannya.
Yogyakarta, 25 April 2012
Penulis
viii
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ......................................................................................... i
HALAMAN PERSETUJUAN .......................................................................... ii
HALAMAN PENGESAHAN……………………………………………….. iii
HALAMAN MOTTO………………………………………………………... iv
KATA PENGANTAR...................................................................................... vi
DAFTAR ISI ..................................................................................................... ix
ABSTRACT........................................................................................................ xii
PERNYATAAN KEASLIAN……………………………………………….. xiii
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah ................................................................ 1
B. Rumusan Masalah ……............................................................…. 6
C. Tujuan Penelitian .....................................................................…. 7
D. Manfaat Penelitian .................................................................. ……7
E. Keaslian Penelitian ………………………………………..……… 8
F. Batasan Konsep .......................................................................…. 9
G. Metode Penelitian ......................................................................... 10
H. Sistematika Penulisan …………………………………………… 12
ix
BAB II
PERTIMBANGAN
HAKIM
DALAM
PUTUSAN
PERKARA
TERHADAP ANAK PELAKU TINDAK PIDANA NARKOTIKA
A. Tinjauan Umum Pertimbangan Hakim Dalam Menjatuhkan
Putusan………………………………………………………… 15
1. Pengertian Putusan Hakim ………………………….......... 15
2. Dasar Pertimbangan Hakim Dalam Menjatuhkan Putusan
23
B. Tinjauan Umum Tindak Pidana Narkotika Anak ..................... 34
1. Pengertian Tindak Pidana Narkotika Anak........................
34
2. Sebab-Sebab Terjadinya Penyalahgunaan Narkotika Anak
37
3. Akibat Dari Penyalahgunaan Narkotika Anak…..……….
42
4. Gambaran Penyalahgunaan Narkotika Anak Di Pengadilan
Negeri Sleman …………………………………………… 45
C. Analisis Pertimbangan Hakim Dalam Putusan Perkara Narkotika
Anak di Pengadilan Negeri Sleman............................................ 71
1. Penjatuhan Pidana Terhadap Perkara Narkotika Anak..…… 71
2. Kendala Bagi Hakim Dalam Menjatuhkan Putusan Perkara
Narkotika Anak.................................................................... 72
3. Eksistensi Undang-Undang Narkotika Kaitannya Dengan
Kepentingan Anak atau Perlindungan Anak Yang Terlibat
Dalam Perkara Narkotika ....................................................
73
4. Implementasi Spirit Perlindungan Anak Dalam UndangUndang Narkotika………………………………………… 78
x
BAB III PENUTUP
A.
Kesimpulan ............................................................................ 81
B. Saran ...................................................................................... 82
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
xi
ABSTRACT
Consideration the decision of the Judge in the case of narcotic
children in Sleman Court.
By. Alexander Kristomi Yudono
Consideration the decision of the judge in the case of narcotic children in
Sleman court. Present research objectives are to analyze what the judge
considered in decisions narcotics case of children. in addition, the authors
also wish to analyze the existence of Narcotics Law Relation With
Children or Child Protection Interest Involved In Narcotics Case, as well
as to determine the Child Protection Implementation Spirit In Narcotics
Act. Normative legal was used as research methodology, namely research
that focuses on norms and required secondary data as main data. in this
case the judge's ruling goes into the primary data, because it is used as the
primary data in scientific writing. Present research identified that the judge
is a consideration in decisions narcotics cases include a child theoretically
Act No.35 of 2009 and Law No. 3 Year 1997 on Juvenile Court as the
main reference. While the non-juridical consideration in the sentencing
judge, focused to a sense of compassion and the proper and fitting
punishment. Narcotics Act existence has so far not accommodate the
interests of the child or the protection of children involved in narcotics
cases. Since none of the criminal provisions in the Narcotics Act which
specifically regulate the punishment of perpetrators of abuse of narcotics
(child actor). It remains to be assisted by the Juvenile Court Act.
Implementation of the spirit of protection of children, examined from the
narcotics laws in consideration of the judge's decision is reflected in
Article 60 paragraph (2) sub c of Law Number 35 Year 2009 already
answered it. That the efforts of State (government) to protect young people
from the dangers of narcotics has been seen clearly in the article.
Keywords: consideration, decision, judge, narcotic, children, parents,
psychological.
xii
PERNYATAAN KEASLIAN
Dengan ini penulis menyatakan bahwa Penulisan Hukum / Skripsi ini
merupakan hasil karya penulis, bukan merupakan duplikasi ataupun
plagiat dari hasil karya penulis lain. Jika Penulisan Hukum / Skripsi ini
terbukti merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain,
maka penulis bersedia menerima sanksi akademik dan / atau sanksi hukum
yang berlaku.
Yogyakarta, 30 April 2012
Yang menyatakan,
Alexander Kristomi Yudono
xiii