15. Bank Penat ausaha adalah Bank Pem er int ah at au Bank Pem bangunan Daer ah yang dit unj uk unt uk m enat ausahakan Pinj am an.
BAB I I PEN GAJUAN D AN PEN I LAI AN REN CAN A PI N JAM AN
Ba gia n Pe r t a m a Pe n ga j u a n U su la n Ke gia t a n Ya n g Ak a n D ibia ya i D e n ga n Pin j a m a n
Pa sa l 2
1 Pem erint ah Daerah m engaj ukan usulan kegiat an yang akan dibiayai dengan Pinj am an kepada Ment eri Negara Per encanaan Pem bangunan Nasional Kepala
Bappenas unt uk dim asukkan dalam DRPHLN JM. 2
Ment er i Keuangan c.q. Direkt ur Jender al Perbendaharaan m enyam paikan inform asi m engenai indikasi kem am puan keuangan Daerah kepada Ment er i
Negara Perencanaan Pem bangunan Nasional Kepala Bappenas, sebagai bahan penyusunan DRPPHLN yang dilakukan Ment eri Negara Per encanaan
Pem bangunan Nasional Kepala Bappenas.
3 Indikasi kem am puan keuangan Daerah sebagaim ana dim aksud pada ayat 2 m eliput i:
a. I ndikasi proyeksi perhit ungan t ent ang k em am puan Pem er int ah Daerah dalam m em enuhi kewaj iban pem bayar an kem bali pinj am an Debt Serv ice Coverage
Rat io DSCR ; b. I nform asi j um lah pinj am an Pem erint ah Daerah yang bersangkut an; dan
c. Kinerj a pinj am an Daerah. 4 Dalam rangka m enghit ung indikasi k em am puan keuangan daerah sebagaim ana
dim ak sud pada ayat 3 , Ment er i Keuangan m em int a inform asi keuangan daerah kepada Pem er int ah Daerah.
Pa sa l 3
1 Berdasarkan DRPPHLN sebagaim ana dim ak sud dalam Pasal 2 ayat 2 , Ment eri Negara Per encanaan Pem bangunan Nasional Kepala Bappenas m enyusun Daft ar
Kegiat an yang dapat dibiayai dengan pinj am an luar neger i. 2
Daft ar Kegiat an sebagaim ana dim aksud pada ayat 1 disam paikan kepada Ment er i Keuangan.
Pa sa l 4
Tat a cara perencanaan dan pengaj uan usulan kegiat an dan penilaian sebagaim ana dim ak sud dalam Pasal 2 dan Pasal 3 dilakukan sesuai dengan Perat uran Ment eri
Negara Perencanaan Pem bangunan Nasional Kepala Bappenas.
538
Pa sa l 5
1 Berdasarkan Daft ar Kegiat an sebagaim ana dim aksud dalam Pasal 3 ayat 2 , Ment er i Keuangan c.q. Direk t ur Jenderal Perbendaharaan m enyam paikan surat
kepada Pem erint ah Daerah agar m engaj uk an rencana Pinj am an kepada Ment eri Keuangan c.q. Dir ekt ur Jenderal Perbendaharaan.
2 Rencana Pinj am an sebagaim ana dim aksud pada ayat 1 sek urangkurangnya dilengkapi dengan dokum en r encana Pinj am an yang t erdir i dari:
a. St udi kelayakan kegiat an; b. Rencana Kegiat an Rinci;
c. Realisasi Anggaran Pendapat an dan Belanj a Daerah selam a t iga t ahun t erakhir;
d. Anggaran Pendapat an dan Belanj a Daerah APBD t ahun bersangkut an; e. Perhit ungan proyeksi APBD selam a j angka wakt u pinj am an t er m asuk
perhit ungan DSCR yang m encerm inkan kem am puan daer ah dalam m em enuhi kewaj iban pem bayaran kem bali pinj am an proyeksi DSCR ser t a asum si yang
digunakan selam a j angka w akt u pinj am an y ang akan diusulkan; f.
Rencana Pem biayaan
Kegiat an financing plan secar a k eselur uhan;
g. Surat Perset uj uan DPRD berupa perset uj uan prinsip y ang diberikan oleh kom isi di DPRD yang m enangani bidang keuangan;
h. Dat a kewaj iban yang m asih harus dibayar set iap t ahunnya dari pinj am an yang t elah dilakukan; dan
i. Surat Pernyat aan Pem er int ah Daerah, yang berisi t ent ang: i. Tidak m em ilik i t unggakan at as pinj am an yang sedang berj alan;
ii. Menyediakan dana pendam ping; iii. Mengalokasikan dana unt uk pem bayaran angsuran pinj am an t ersebut
dalam Anggar an Pendapat an dan Belanj a Daerah APBD set iap t ahun selam a m asa pinj am an; dan
iv. Dipot ong Dana Alokasi Um um Dana Bagi Hasil unt uk pem bayar an angsuran pinj am an yang t er t unggak.
3 Form at dokum en r encana pinj am an sebagaim ana dim aksud pada ayat 2 adalah sebagaim ana dit et apkan dalam Lam piran Perat uran Ment er i Keuangan ini.
Ba gia n Ke du a Pe n ila ia n Re n ca n a Pin j a m a n
Pa sa l 6
1 Ment er i Keuangan c.q. Direk t ur Jenderal Perbendaharaan m enelit i kelengkapan dokum en rencana Pinj am an sebagaim ana dim ak sud dalam Pasal 5 ayat 2 .
2 Ment er i Keuangan c.q. Direk t ur Jenderal Perbendaharaan m em berikan j awaban at as kek urangan at au t elah t erpenuhinya kelengkapan dokum en rencana
Pinj am an selam bat - lam bat nya 10 sepuluh har i kerj a t er hit ung sej ak dit erim anya berkas dokum en.
3 Ment er i Keuangan c.q Dir ek t ur Jenderal Perbendaharaan m elakukan penilaian at as dokum en rencana Pinj am an.
539
4 Dalam rangka m elakukan penilaian sebagaim ana dim aksud pada ayat 3 Ment er i Keuangan c.q Dir ekt ur Jender al Perbendaharaan m em int a pert im bangan kepada
Ment er i Dalam Negeri c.q. Direkt ur Jenderal Bina Adm inist rasi Keuangan Daerah at as rencana Pinj am an unt uk aspek - aspek di luar aspek per encanaan dan
keuangan, yang m eliput i aspek polit ik dan adm inist rasi Pem er int ahan Daerah. 5 Ment er i Dalam Negeri c.q. Direkt ur Jenderal Bina Adm inist rasi Keuangan Daerah
m em ber ikan pert im bangan at as rencana Pinj am an sebagaim ana dim ak sud pada ayat 4 selam bat - lam bat nya 10 sepuluh hari kerj a set elah dit erim anya
dokum en rencana Pinj am an yang dinyat akan lengkap sebagaim ana dim ak sud pada ayat 2 .
6 Dalam hal pert im bangan Ment eri Dalam Negeri c.q. Dir ekt ur Jenderal Bina
Adm inist rasi Keuangan Daer ah t idak diber ikan dalam bat as w akt u sebagaim ana dim ak sud pada ayat 5 , m aka rencana Pinj am an dapat diproses lebih lanj ut
t anpa m enunggu pert im bangan Ment er i Dalam Neger i c.q. Direk t ur Jenderal Bina Adm inist rasi Keuangan Daerah.
7 Penilaian oleh Ment er i Keuangan c.q. Direk t ur Jenderal Perbendaharaan
sebagaim ana dim ak sud pada ayat 3 dilakukan selam bat - lam bat nya 40 em pat puluh hari k erj a set elah dokum en rencana Pinj am an dit erim a secara lengkap
sebagaim ana dim ak sud pada ayat 2 .
Pa sa l 7
1 Berdasarkan hasil penilaian sebagaim ana dim ak sud dalam Pasal 6 ayat 3 dan pert im bangan Ment er i Dalam Neger i sebagaim ana dim ak sud dalam Pasal 6 ayat
5 , Ment er i Keuangan m enet apkan perset uj uan at au penolakan at as rencana Pinj am an.
2 Dalam hal Ment er i Keuangan m enet apkan penolakan at as rencana Pinj am an sebagaim ana dim ak sud pada ayat 1 , Ment eri Keuangan m enyam paikan surat
kepada Pem er int ah Daerah pengusul. 3 Berdasarkan perset uj uan Ment er i Keuangan sebagaim ana dim aksud pada ayat
1 , Ment eri Keuangan c.q. Dir ekt ur Jenderal Perbendaharaan m elakukan koordinasi dengan calon PPLN unt uk m endapat kan kom it m en pendanaan.
4 Berdasarkan kom it m en pendanaan sebagaim ana dim aksud pada ayat 3 ,
Ment er i Keuangan c.q. Dir ekt ur Jenderal Perbendahar aan m enerbit k an DRPD unt uk disam paikan kepada Pem er int ah Daer ah pengusul.
5 Berdasarkan DRPD sebagaim ana dim aksud pada ayat 4 , Pem erint ah Daerah m enyam paikan Surat Keput usan DPRD t ent ang Perset uj uan Pinj am an yang
dihasilkan dar i rapat paripurna kepada Ment eri Keuangan. 6
Surat Keput usan DPRD sebagaim ana dim aksud pada ayat 5 sekurang- kurangnya m encakup:
a. Plafond
Pinj am an; b.
Jangka Wakt u
Pinj am an; c.
Bunga Pinj am an;
d. Biaya
Kom it m en;
540
e. Menyediakan dana pendam ping; f. Mengalokasikan dana unt uk pem bayaran angsuran pinj am an t er sebut dalam
Anggaran Pendapat an dan Belanj a Daerah APBD set iap t ahun selam a pinj am an; dan
g. Dipot ong Dana Alokasi Um um Dana Bagi Hasil unt uk pem bayaran angsuran pinj am an yang t ert unggak .
BAB I I I PERUN D I N GAN D AN PEN AN D ATAN GAN AN N PPLN