SKRIPSI AUDIT KOMUNIKASI PADA PROGRAM COMMUNITY DEVELOPMENT (Dalam Kasus Program Pembangunan Masyarakat Mandiri Energi Desa Cinta Mekar, Subang, Jawa Barat).
I
SKRIPSI
AUDIT KOMUNIKASI PADA PROGRAM
COMMUNITY DEVELOPMENT
(Dalam Kasus Program Pembangunan Masyarakat Mandiri Energi Desa Cinta Mekar, Subang, Jawa Barat)
Disusun oleh:
DESIDERIA CEMPAKA WIJAYA MURTI
05 09 02659
PROGRAM STUDI ILMU KOMUNIKASI
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
2010
(2)
(3)
(4)
IV
“No one knows the Community, better
than the Community Themselves”-EAD
Canada Indonesia 2007/2008
“Manusia hidup bukan untuk
bekerja tetapi bekerja untuk hidup,
untuk bahagia, dan untuk bertemu
Allah”-
Inspirasi Batin
”This House Believe that Initiative
(5)
V KATA PENGANTAR
Puji Syukur kepada Allah Bapa Yang Maha Kasih yang karena Kasih dan Anugerahnya telah memberikan kesempatan yang berharga untuk belajar dan mempraktekkan teori yang selama ini telah dipelajari dengan melakukan penelitian skripsi di desa Cinta Mekar Subang, Jawa Barat. Terimasih dan Puji Syukur pula atas kekuatan-Nya pada peneliti untuk menyelesaikan penelitian skripsi, berjudul: Audit Komunikasi Pada Program Community Development (Dalam Kasus Program Pembangunan Masyarakat Mandiri Energi Desa Cinta Mekar, Subang, Jawa Barat).
Penelitian skripsi ini ingin melihat komunikasi yang dilakukan oleh organisasi terhadap komunitas, khususnya komunitas desa. Penelitian ini juga ingin memberikan rekomendasi-rekomendasi yang dapat digunakan untuk organisasi di masa yang akan datang berkaitan dengan komunikasi dan community development itu sendiri. Selain itu cross check pada tataran perencanaan dan pelaksanaan juga dilakukan untuk melihat konsistensi organisasi dalam suatu program community development.
Merupakan suatu kebanggaan bagi peneliti untuk menyelesaikan penelitian skripsi di desa Cinta Mekar sebagai kesempatan bagi penulis untuk mempelajari dan mengobservasi proses organisasi melakukan community development secara langsung. Oleh sebab itu, pada kesempatan yang sama juga, peneliti ingin mengucapkan terimakasih sebanyak-banyaknya atas dukungan, masukan, dan bantuan yang pernah diberikan kepada penulis khususnya kepada Universitas Atma
(6)
VI Jaya Yogyakarta yang membukakan kesempatan bagi mashasiwanya untuk berkembang. Kepada Ibu Ike Devi Sulistyaningtyas, S. Sos, M. Si atas dukungan dan bimbingannya dalam skripsi ini, dan segenap dosen Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik atas dukungannya selama penulis menyelesaikan studinya. Juga Insitut Bisnis Ekonomi Kerakyatan atau IBEKA terutama Ibu Tri Mumpuni, dan Warga desa Cinta Mekar yang telah membuka kesempatan bagi mahasiswa untuk belajar dan meneliti disini.
Pada akhirnya, penulis menyadari masih banyak kekurangan pada laporan ini, maka penulis memohon maaf dan mengharapkan saran untuk membentu penulis agar belajar menjadi lebih baik lagi di masa mendatang.
Yogyakarta, 20 Februari 2010
(7)
VII
Persembahanku
“Kepada Yang tercinta Allah Bapa di Surga yang selalu
menopangku dan menggendongku disaat sedih atau
bahagiaku. Terimakasih kepadaMu yang selalu mengirimkan
pribadi-pribadi yang indah dan luar biasa untuk menolongku
dengan berbagai cara yang unik”.
(8)
VIII
Ucapan Terimakasihku
Pihak-pihak yang telah berkenan membantu, dan mendukung penulis dalam penyelesaian skripsi ini adalah:
1. Kepada yang selalu mengasihi dan mendukung aku, pasangan yang kompak dalam bermacam-macam kesempatan. Mama dan Papa yang telah menurunkan darah dan keringatnya untuk mendidik aku hingga saat ini, serta mengeluarkan uangnya demi sang anak untuk skripsi. Juga yang sudah bersedia membayar segala keperluanku dan segala perbuatan baik Mama dan Papa tidak akan pernah bisa aku balas, sebab semua itu hampir tidak bisa dinilai dengan apapun, karena terlalu berharga
2. Kepada Gilang. Terimakasih untuk semua pengorbanan dan cinta yang selalu kamu berikan, terimakasih sudah rajin selalu terjaga 24 jam untuk teleponku dan kesabaranmu. Terimakasih untuk semua nasehat dan telinga untuk mendengar semua keluh kesah. Terimakasih buat semuanya.
3. Terimakasih untuk teman-teman ABC yang selalu mendukung aku untuk selalu semangat dalam berpikir kritis, buat noki, mba nancy (buat hoka-hoka bento), arnot, ines (my team mate), misel, shinta, dandy, dan lain-lain. Terimakasih khususnya untuk Anne dan Willi yang sudah memberikan saran. Terimakasih untuk Keluarga
(9)
IX Stichting Help for Jogja, terutama untuk Yohan dan guru-guru yang sering menggantikan aku, juga semua murid-murid Stichting. Terimakasih untuk semua pihak yang telah membantu. Maafkan jika ada yang terlupa. Love you all.
(10)
X DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ………..I
HALAMAN PERSETUJUAN ...II HALAMAN PENGESAHAN ...III HALAMAN MOTTO ...IV KATA PENGANTAR ...V
HALAMAN PERSEMBAHAN ...VII
DAFTAR ISI ...IX DAFTAR LAMPIRAN ...XII DAFTAR TABEL ...XII ABSTRAK ...XIII
BAB I PENDAHULUAN
I. A Latar belakang ...1
I.B Rumusan masalah ...7
I.C Tujuan KKL ...7
I.D Manfaat KKL ...7
I.E Kerangka Teori ...9
1. Dasar-dasar Komunikasi ...9
2. Teori Adaptive Structuration ...12
(11)
XI
4. Teori Difusi Inovasi ...20
I. F Kerangka Konsep ...25
1. Konsep Audit Komunikasi OCP ...25
2. Konsep Community Development ...27
I. G Definisi Operasional ...34
I. H Metodologi Penelitian ...38
BAB II GAMBARAN OBYEK PENELITIAN A Gambaran Organisasi ...48
A. 1 Gambaran Umum IBEKA...48
A. 2 Simbol IBEKA...50
A. 3 Semangat dalam community development IBEKA...51
A. 4 Masalah dan Keuntungan dalam Community Development...52
A. 5 Uraian Singkat Kerja IBEKA...53
B Profil Desa Cinta Meka ...55
B.1 Struktur Pemerintahan Desa Cinta Mekar...56
B.2 Latar Belakang PLTMH...57
B.3 Teknologi yang Digunakan...59
B.4 Pengelolaan PLTMH...61
B.5 Penghitungan Anggaran...62
(12)
XII BAB III HASIL DAN ANALISIS
III.A Hasil
Penelitian...68 A.1. Pemahaman, Konsep, dan Strategi IBEKA
Mengenai Program Pembangunan Masyarakat atau
Community
Development......69
A. 2. Opini Masyarakat mengenai
Praktek Program Community Development
pada Program Pembangunan
Masyarakat Desa Mandiri Energi...93 A. 3. Opini Masyarakat mengenai
Komunikasi dalam Program Community Development
Dalam Program Pembangunan Masyarakat Mandiri Energi
Dilihat dari Elemen Audit Komunikasi...103 III.B Analisa Hasil Penelitian ...116
A.1. Pemahaman, Konsep, dan Strategi
Community Develoment menurut IBEKA
Dengan Konsep Community
(13)
XIII B. 2. Opini Masyarakat mengenai
Praktek Program Community Development
Dibandingkan dengan
Teori Difusi Inovasi...140
A. 3. Opini Masyarakat mengenai
Komunikasi dalam Program Community Development
Dilihat dari Elemen Audit Komunikasi Dibandingkan dengan Teori
dalam Komunikasi dan Unsur
Pemeriksaan dalam Audit Komunikasi...149
BAB IV KESIMPULAN DAN SARAN IV.A KESIMPULAN
...187
IV.B SARAN
...197
(14)
XIV DAFTAR LAMPIRAN
1. Surat Keterangan dari Universitas Atma jaya Yogyakarta kepada IBEKA 2. Hasil atau Dokumentasi Pemaparan Ibu Tri Mumpuni mengenai Rural
Elektrifikasi
3. Dokumentasi dan Hasil wawancara dengan warga Cinta Mekar 4. Dokumentasi Tertulis Organisasi IBEKA
(15)
XV DAFTAR TABEL DAN BAGAN
Tabel 1 : Indikator dalam Teori dalam Audit Komunikasi Tabel 2 : Komponen Difusi Inovasi dan Indikatornya
Bagan 1 : Kerangka Pemikiran
Bagan 2 : Desain Penelitian
Bagan 3 : Struktur Organisasi IBEKA Bagan 4 : Struktur Pemerintahan Desa Cinta Mekar Tabel 3 : Perbandingan Paradigma Bagan 5 : Paradigma Pembangunan Masyarakat yang ideal Bagan 6 : Pembangunan Masyarakat dalam realita
Bagan 7 : Paradigma dan Prinsip Dasar
Bagan 8 : Strategi 1 Pembangunan Masyarakat Berbasis Akar Rumput Bagan 9 : Strategi 2 Penggabungan Pergerakan Akar Rumput dan
Organisasi
Bagan 10 : Prinsip Pemberdayaan Bagan 11 : Rangka Kerja Institusional Bagan 10 : Skema Pendekatan Sosial IBEKA Bagan 11 : Bagan Analisis
Tabel 4 : Perencanaan Organisasi dan Penerapannya
(16)
XVI ABSTRAK
Penelitian skripsi yang berjudul ”Audit Komunikasi pada Program
Community Development” (Dalam Kasus Program Pembangunan Masyarakat Mandiri Energi Desa Cinta Mekar, Subang, Jawa Barat) ini ingin melihat pada proses penelitian yang sifatnya adalah memeriksa dan menganalisa proses komunikasi dalam suatu program. Program itu sendiri adalah program pembangunan masyarakat atau
community development. Secara khusus hal yang akan dilihat dalam program tersebut adalah dalam aspek komunikasinya.
Penelitian skripsi ini juga mendeskripsikan tentang audit komunikasi, dimana semua proses yang disebutkan oleh organisasi, dan di klaim telah dilakukan oleh organisasi akan dicross check kepada komunitas tersebut. Penelitian ini akan melihat bahwa organisasi telah atau tidak melakukan implementasi program seperti apa yang telah disampaikan. Dalam hal ini penelitian ini tidak melihat secara kuantitatif, tetapi dalam melakukan cross check ini penelitian melihat secara kualitatif yakni dengan tetapi memberikan pertanyaan secara terbuka untuk melihat sejauh mana pengertian warga desa pada proses komunikasi yang dilakukan oleh organisasi. Selain itu audit juga mengecek beberapa hal lain yakni mengenai proses komunikasi organisasi dengan komunitas itu sendiri dilihat dari elemen iklim organisasi, muatan informasi, kemudahan memperoleh informasi, kemurnian pesan, dan penyebaran informasi. Yang mana semua elemen itu tidak lain adalah untuk memenuhi tujuan dari audit komunikasi itu sendiri
(1)
XI
4. Teori Difusi Inovasi ...20
I. F Kerangka Konsep ...25
1. Konsep Audit Komunikasi OCP ...25
2. Konsep Community Development ...27
I. G Definisi Operasional ...34
I. H Metodologi Penelitian ...38
BAB II GAMBARAN OBYEK PENELITIAN A Gambaran Organisasi ...48
A. 1 Gambaran Umum IBEKA...48
A. 2 Simbol IBEKA...50
A. 3 Semangat dalam community development IBEKA...51
A. 4 Masalah dan Keuntungan dalam Community Development...52
A. 5 Uraian Singkat Kerja IBEKA...53
B Profil Desa Cinta Meka ...55
B.1 Struktur Pemerintahan Desa Cinta Mekar...56
B.2 Latar Belakang PLTMH...57
B.3 Teknologi yang Digunakan...59
B.4 Pengelolaan PLTMH...61
B.5 Penghitungan Anggaran...62
(2)
XII BAB III HASIL DAN ANALISIS
III.A Hasil
Penelitian...68 A.1. Pemahaman, Konsep, dan Strategi IBEKA
Mengenai Program Pembangunan Masyarakat atau
Community
Development......69
A. 2. Opini Masyarakat mengenai
Praktek Program Community Development pada Program Pembangunan
Masyarakat Desa Mandiri Energi...93 A. 3. Opini Masyarakat mengenai
Komunikasi dalam Program Community Development Dalam Program Pembangunan Masyarakat Mandiri Energi
Dilihat dari Elemen Audit Komunikasi...103 III.B Analisa Hasil Penelitian ...116
A.1. Pemahaman, Konsep, dan Strategi
Community Develoment menurut IBEKA
Dengan Konsep Community
(3)
XIII B. 2. Opini Masyarakat mengenai
Praktek Program Community Development Dibandingkan dengan
Teori Difusi Inovasi...140
A. 3. Opini Masyarakat mengenai
Komunikasi dalam Program Community Development Dilihat dari Elemen Audit Komunikasi
Dibandingkan dengan Teori dalam Komunikasi dan Unsur
Pemeriksaan dalam Audit Komunikasi...149
BAB IV KESIMPULAN DAN SARAN IV.A KESIMPULAN
...187
IV.B SARAN
...197
(4)
XIV DAFTAR LAMPIRAN
1. Surat Keterangan dari Universitas Atma jaya Yogyakarta kepada IBEKA 2. Hasil atau Dokumentasi Pemaparan Ibu Tri Mumpuni mengenai Rural
Elektrifikasi
3. Dokumentasi dan Hasil wawancara dengan warga Cinta Mekar 4. Dokumentasi Tertulis Organisasi IBEKA
(5)
XV DAFTAR TABEL DAN BAGAN
Tabel 1 : Indikator dalam Teori dalam Audit Komunikasi Tabel 2 : Komponen Difusi Inovasi dan Indikatornya
Bagan 1 : Kerangka Pemikiran
Bagan 2 : Desain Penelitian
Bagan 3 : Struktur Organisasi IBEKA Bagan 4 : Struktur Pemerintahan Desa Cinta Mekar Tabel 3 : Perbandingan Paradigma Bagan 5 : Paradigma Pembangunan Masyarakat yang ideal Bagan 6 : Pembangunan Masyarakat dalam realita
Bagan 7 : Paradigma dan Prinsip Dasar
Bagan 8 : Strategi 1 Pembangunan Masyarakat Berbasis Akar Rumput Bagan 9 : Strategi 2 Penggabungan Pergerakan Akar Rumput dan
Organisasi
Bagan 10 : Prinsip Pemberdayaan Bagan 11 : Rangka Kerja Institusional Bagan 10 : Skema Pendekatan Sosial IBEKA Bagan 11 : Bagan Analisis
Tabel 4 : Perencanaan Organisasi dan Penerapannya
(6)
XVI ABSTRAK
Penelitian skripsi yang berjudul ”Audit Komunikasi pada Program Community Development” (Dalam Kasus Program Pembangunan Masyarakat Mandiri Energi Desa Cinta Mekar, Subang, Jawa Barat) ini ingin melihat pada proses penelitian yang sifatnya adalah memeriksa dan menganalisa proses komunikasi dalam suatu program. Program itu sendiri adalah program pembangunan masyarakat atau community development. Secara khusus hal yang akan dilihat dalam program tersebut adalah dalam aspek komunikasinya.
Penelitian skripsi ini juga mendeskripsikan tentang audit komunikasi, dimana semua proses yang disebutkan oleh organisasi, dan di klaim telah dilakukan oleh organisasi akan dicross check kepada komunitas tersebut. Penelitian ini akan melihat bahwa organisasi telah atau tidak melakukan implementasi program seperti apa yang telah disampaikan. Dalam hal ini penelitian ini tidak melihat secara kuantitatif, tetapi dalam melakukan cross check ini penelitian melihat secara kualitatif yakni dengan tetapi memberikan pertanyaan secara terbuka untuk melihat sejauh mana pengertian warga desa pada proses komunikasi yang dilakukan oleh organisasi. Selain itu audit juga mengecek beberapa hal lain yakni mengenai proses komunikasi organisasi dengan komunitas itu sendiri dilihat dari elemen iklim organisasi, muatan informasi, kemudahan memperoleh informasi, kemurnian pesan, dan penyebaran informasi. Yang mana semua elemen itu tidak lain adalah untuk memenuhi tujuan dari audit komunikasi itu sendiri