SKRIPSI PEMENUHAN HAK REHABILITASI BAGI PENYALAHGUNA NARKOTIKA DI YOGYAKARTA.
SKRIPSI
PEMENUHAN HAK REHABILITASI BAGI PENYALAHGUNA
NARKOTIKA DI YOGYAKARTA
Diajukan oleh :
YOHANES CHRIST HARTANTO
NPM
: 100510282
Program Studi
: Ilmu Hukum
Program Kekhususan
: Peradilan Pidana
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
2015
i
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN
Yang bertanda tangan dibawah ini, saya:
Nama
: Yohanes Christ Hartanto
NIM
: 100510282
Program Studi
: Ilmu Hukum
Program Kekhususan : Peradilan dan Penyelesaian Sengketa Hukum
Dengan ini saya menyatakan bahwa skripsi yang berjudul “Pemenuhan Hak
Rehabilitasi Bagi Penyalahguna Narkotika Di Yogyakarta” merupakan hasil karya
asli penulis, bukan merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis
lain. Jika skripsi ini terbukti merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya
penulis lain, maka penulis bersedia menerima sanksi akademik dan/atau sanksi
hukum yang berlaku.
Yogyakarta,19 Desember 2015
Yang menyatakan,
Yohanes Christ
iv
HALAMAN MOTTO
Eat Failure, and you will know the taste of success
Anda tidak akan mengetahui apakah itu kesuksesan tanpa
pernah merasakan kegagalan
v
HALAMAN PERSEMBAHAN
Penulisan skripsi ini saya persembahkan kepada Tuhan Yesus Kristus, Papa,
Mama, dan serta Evelyn Felicia dan Maximiliano Christian.
vi
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa atas segala
rahmat dan karunia-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan
hukum/skripsi dengan judul “Pemenuhan Hak Rehabilitasi Bagi Penyalahguna
Narkotika Di Yogyakarta” dengan baik Skripsi ini juga dapat terselesaikan berkat
dorongan dan doa-doa orang-orang hebat yang selalu menyempatkan waktunya
hanya untuk memberikan motivasi bagi saya,
Pada kesempatan ini penulis menyampaikan ucapan terima kasih dengan
segala kerendahan hati kepada :
1. FX. Endro Susilo, S.H,. LL.M, selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas
Atmajaya Yogyakarta
2. CH. Medi Suharyono, SH., M.Hum. dan selaku dosen pembimbing yang telah
dengan sabar, tulus dan iklas meluangkan waktu, tenaga dan pikiran dalam
memberikan bimbingan, motivasi, arahan dan saran yang sangat berguna bagi
penulis selama penyusunan skripsi.
3.
Papa , Mama,
yang menjadi sumber semangat saya agar cepat dalam
menyelesaikan skripsi ini. Terimakasih saja tidak cukup untuk membalas
kalian semua.
4.
Istri saya tercinta Evelyn Felicia dan my super boy Maximiliano Christian
yang juga menjadi sumber semangat saya dalam mengerjakan skripsi ini.
vii
5.
Kepala Badan Narkotika Nasional Provinsi (BNNP) Yogyakarta Bpk
Soetarmono DS, S.E., M.Si. dan Ibu Iswandari selaku kepala bidang
rehabilitasi
yang
telah menyempatkan waktu dalam wawancara untuk
penyusunan skripsi ini.
6.
Seluruh Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Atmajaya
Yogyakarta yang telah memberikan ilmunya sepanjang kuliah.
7.
Staf Tata Usaha dan Staf Perpustakaan serta segenap karyawan dan
karyawati Fakultas Hukum Universitas Atmajaya Yogyakarta.
8.
Teman - teman seperjuangan Atmajaya Yogyakarta Sumartha, Henry
pecinta lekong, Edu si pria genit, yayang Litha ,yayang Jane, Novan, Dean,
Yudhis, wrendy, Adit , Winardi dan teman – teman lainnya yang jauh dimata
namun dekat dihati.
Akhir kata, dengan segala kerendahan hati penulis menyadari masih banyak
kekurangan - kekurangan dalam penulisan hukum skripsi ini, baik dalam
penulisan kalimat maupun isi, sehingga penulis mengharapkan adanya saran dan
kritik yang bersifat membangun demi kesempurnaan skripsi ini. Semoga
penulisan ini berguna bagi ilmu pengetahuan dan bagi semua pihak yang
membutuhkan.
Yogyakarta, 19 Desember 2015
Yohanes Christ H.
viii
ABSTRACT
The title of this legal writing is “fulfillment the rights of drug abusers ” The
problem formulations are: are granting of rehabilitation for drug abusers can be
implemented in accordance with the provisions of law? And what obstacles in
efforts to provide rehabilitation for drug abusers?. The research method used is a
normative legal method, this method focuses on the rule of law and the
regulation. The legal basis used is regulation No. 35 year 2009. Based on the data
it can get conclusion that can be draw from these legal problem: fulfillment of
rehabilitation for drug abusers has been going well,there are a lot of obstacles for
fulfillment rehabilitation because it come from individual and external matter, the
writer give some advices for government to build adequate facilities for
rehabilitation effort. Government should work with the communities in for
handle of drug abusers
Keywods : rehabilitation, narcotics, drug abusers, fulfillment
ix
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ………………………………………………............……..i
HALAMAN PEPERSETUJUAN ……………………………………………....ii
HALAMAN PENGESAHAN …………………………………………….........iii
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN………………………………………...iv
MOTTO ……………………………………………………………….................v
HALAMAN PERSEMBAHAN………………………………………………..vi
KATA PENGANTAR…………………………………………………….........vii
ABSTRACT ……………………………………………………………………..ix
DAFTAR ISI ……………………………………………………………………x
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah……………………………………………….1
B. Rumusan Masalah…………………………………………...................5
C. Tujuan Penelitian………………………………………………….…...6
D. Manfaat Penelitian……………………………………………………..6
E. Keaslian Penelitian………………………………………………….….7
F. Batasan Konsep…………………………………………….................14
G. Metode Penelitian………………………………………….................15
H. Sistematika Penulisan…………………………………………….......18
x
BAB II
PEMBAHASAN
A. Tinjauan umum tentang rehabilitasi narkotika………….…………....20
1. Pengertian rehabilitasi………………………………………........20
2. Jenis-jenis Rehabilitasi……………….……………………..........21
3. Syarat-syarat pemberian rehabilitasi……………………….........23
B. Tinjauan umum tentang narkotika…………………...……….……....26
1. Pengertian narkotika…………………………………………......26
2. Jenis-jenis narkotika…………………………………...…….......27
3. Efek dari narkotika………………………...................................31
C. Tinjauan umum tentang penyalahguna narkotika…………….……....32
1. Pengertian penyalahguna narkotika………….……....……….….32
2. Dampak penyalahgunaan narkotika……………....………….….33
3. Faktor penyalahguna narkotika……..…………...………….…...36
D. Prosedur pemenuhan hak rehabilitasi penyalahguna narkotika...........37
1. Ketentuan tentang penanganan penyalahguna narkotika
ke dalam lembaga rehabilitasi...................................................37
2. Kriteria dalam memperoleh rehabilitasi…..…..…………….........38
3. Prosedur upaya rehabilitasi………………....…………………....40
E. Kendala dalam pemenuhan hak rehabilitasi…………………………..45
1. kendala internal……………………………………....…………..46
2. kendala eksternal………………………………....……………....48
BAB III PENUTUP
A. Kesimpulan……………………………………………………….…...52
B. Saran……………………………………………………………….….54
DAFTAR PUSTAKA...........................................................................................55
xi
PEMENUHAN HAK REHABILITASI BAGI PENYALAHGUNA
NARKOTIKA DI YOGYAKARTA
Diajukan oleh :
YOHANES CHRIST HARTANTO
NPM
: 100510282
Program Studi
: Ilmu Hukum
Program Kekhususan
: Peradilan Pidana
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
2015
i
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN
Yang bertanda tangan dibawah ini, saya:
Nama
: Yohanes Christ Hartanto
NIM
: 100510282
Program Studi
: Ilmu Hukum
Program Kekhususan : Peradilan dan Penyelesaian Sengketa Hukum
Dengan ini saya menyatakan bahwa skripsi yang berjudul “Pemenuhan Hak
Rehabilitasi Bagi Penyalahguna Narkotika Di Yogyakarta” merupakan hasil karya
asli penulis, bukan merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis
lain. Jika skripsi ini terbukti merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya
penulis lain, maka penulis bersedia menerima sanksi akademik dan/atau sanksi
hukum yang berlaku.
Yogyakarta,19 Desember 2015
Yang menyatakan,
Yohanes Christ
iv
HALAMAN MOTTO
Eat Failure, and you will know the taste of success
Anda tidak akan mengetahui apakah itu kesuksesan tanpa
pernah merasakan kegagalan
v
HALAMAN PERSEMBAHAN
Penulisan skripsi ini saya persembahkan kepada Tuhan Yesus Kristus, Papa,
Mama, dan serta Evelyn Felicia dan Maximiliano Christian.
vi
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa atas segala
rahmat dan karunia-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan
hukum/skripsi dengan judul “Pemenuhan Hak Rehabilitasi Bagi Penyalahguna
Narkotika Di Yogyakarta” dengan baik Skripsi ini juga dapat terselesaikan berkat
dorongan dan doa-doa orang-orang hebat yang selalu menyempatkan waktunya
hanya untuk memberikan motivasi bagi saya,
Pada kesempatan ini penulis menyampaikan ucapan terima kasih dengan
segala kerendahan hati kepada :
1. FX. Endro Susilo, S.H,. LL.M, selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas
Atmajaya Yogyakarta
2. CH. Medi Suharyono, SH., M.Hum. dan selaku dosen pembimbing yang telah
dengan sabar, tulus dan iklas meluangkan waktu, tenaga dan pikiran dalam
memberikan bimbingan, motivasi, arahan dan saran yang sangat berguna bagi
penulis selama penyusunan skripsi.
3.
Papa , Mama,
yang menjadi sumber semangat saya agar cepat dalam
menyelesaikan skripsi ini. Terimakasih saja tidak cukup untuk membalas
kalian semua.
4.
Istri saya tercinta Evelyn Felicia dan my super boy Maximiliano Christian
yang juga menjadi sumber semangat saya dalam mengerjakan skripsi ini.
vii
5.
Kepala Badan Narkotika Nasional Provinsi (BNNP) Yogyakarta Bpk
Soetarmono DS, S.E., M.Si. dan Ibu Iswandari selaku kepala bidang
rehabilitasi
yang
telah menyempatkan waktu dalam wawancara untuk
penyusunan skripsi ini.
6.
Seluruh Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Atmajaya
Yogyakarta yang telah memberikan ilmunya sepanjang kuliah.
7.
Staf Tata Usaha dan Staf Perpustakaan serta segenap karyawan dan
karyawati Fakultas Hukum Universitas Atmajaya Yogyakarta.
8.
Teman - teman seperjuangan Atmajaya Yogyakarta Sumartha, Henry
pecinta lekong, Edu si pria genit, yayang Litha ,yayang Jane, Novan, Dean,
Yudhis, wrendy, Adit , Winardi dan teman – teman lainnya yang jauh dimata
namun dekat dihati.
Akhir kata, dengan segala kerendahan hati penulis menyadari masih banyak
kekurangan - kekurangan dalam penulisan hukum skripsi ini, baik dalam
penulisan kalimat maupun isi, sehingga penulis mengharapkan adanya saran dan
kritik yang bersifat membangun demi kesempurnaan skripsi ini. Semoga
penulisan ini berguna bagi ilmu pengetahuan dan bagi semua pihak yang
membutuhkan.
Yogyakarta, 19 Desember 2015
Yohanes Christ H.
viii
ABSTRACT
The title of this legal writing is “fulfillment the rights of drug abusers ” The
problem formulations are: are granting of rehabilitation for drug abusers can be
implemented in accordance with the provisions of law? And what obstacles in
efforts to provide rehabilitation for drug abusers?. The research method used is a
normative legal method, this method focuses on the rule of law and the
regulation. The legal basis used is regulation No. 35 year 2009. Based on the data
it can get conclusion that can be draw from these legal problem: fulfillment of
rehabilitation for drug abusers has been going well,there are a lot of obstacles for
fulfillment rehabilitation because it come from individual and external matter, the
writer give some advices for government to build adequate facilities for
rehabilitation effort. Government should work with the communities in for
handle of drug abusers
Keywods : rehabilitation, narcotics, drug abusers, fulfillment
ix
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ………………………………………………............……..i
HALAMAN PEPERSETUJUAN ……………………………………………....ii
HALAMAN PENGESAHAN …………………………………………….........iii
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN………………………………………...iv
MOTTO ……………………………………………………………….................v
HALAMAN PERSEMBAHAN………………………………………………..vi
KATA PENGANTAR…………………………………………………….........vii
ABSTRACT ……………………………………………………………………..ix
DAFTAR ISI ……………………………………………………………………x
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah……………………………………………….1
B. Rumusan Masalah…………………………………………...................5
C. Tujuan Penelitian………………………………………………….…...6
D. Manfaat Penelitian……………………………………………………..6
E. Keaslian Penelitian………………………………………………….….7
F. Batasan Konsep…………………………………………….................14
G. Metode Penelitian………………………………………….................15
H. Sistematika Penulisan…………………………………………….......18
x
BAB II
PEMBAHASAN
A. Tinjauan umum tentang rehabilitasi narkotika………….…………....20
1. Pengertian rehabilitasi………………………………………........20
2. Jenis-jenis Rehabilitasi……………….……………………..........21
3. Syarat-syarat pemberian rehabilitasi……………………….........23
B. Tinjauan umum tentang narkotika…………………...……….……....26
1. Pengertian narkotika…………………………………………......26
2. Jenis-jenis narkotika…………………………………...…….......27
3. Efek dari narkotika………………………...................................31
C. Tinjauan umum tentang penyalahguna narkotika…………….……....32
1. Pengertian penyalahguna narkotika………….……....……….….32
2. Dampak penyalahgunaan narkotika……………....………….….33
3. Faktor penyalahguna narkotika……..…………...………….…...36
D. Prosedur pemenuhan hak rehabilitasi penyalahguna narkotika...........37
1. Ketentuan tentang penanganan penyalahguna narkotika
ke dalam lembaga rehabilitasi...................................................37
2. Kriteria dalam memperoleh rehabilitasi…..…..…………….........38
3. Prosedur upaya rehabilitasi………………....…………………....40
E. Kendala dalam pemenuhan hak rehabilitasi…………………………..45
1. kendala internal……………………………………....…………..46
2. kendala eksternal………………………………....……………....48
BAB III PENUTUP
A. Kesimpulan……………………………………………………….…...52
B. Saran……………………………………………………………….….54
DAFTAR PUSTAKA...........................................................................................55
xi