Problematika Penetapan Hari Raya Idul Fitri 1427 H/2006 M antara PBNU dan PWNU Jawa Timur
PROBLEMATIKA PENETAPAN HARi RAYA IDUL FITRI 1427 H/2006 M
ANTARA PBNU DAN PWNU JAWA TIMUR
Oleh:
NurSaid
NIM: 10304422119
KONSENTRASI ADMINISTRASI KEPERDATAAN ISLAM
PROGRAM STUDI AL-AHWAL AL-SYAKHSIYYAH
FAI{ULTAS SYARI' AH DAN HUKUM
UNIVERSITAS ISLAM NEGERI
SYARIF HIDAYATULLAH
JAJ{ARTA
1428 H/2007 M
PROBLEMATIKA PENETAPAN BARI RAYA IDUL FITRI 1427 H/2006 M
ANTARA PBNU DAN PWNU JAWA TIMUR
SKRIPSI
Diajukan pada Fakultas Syari'ah dan Hukum
Untuk memenuhi syarat-syarat mencapai
Gelar Sarjana Hukum Islam (S.H.I)
Disusun oleh :
Nur Said
NJ1.1: 10304422119
Di Bawah Bimbingan:
(.,
-
"-.
Drs. H A. Basi D" alil SH. MA
NfP. 150 169 102
KONSENTRASI ADMINISTRASI KEPERDATAAN ISLAM
PROGRAM STUDI AL-AHWAL AL-SYAKHSIYYAH:
F AKULTAS SYARI' AH DAN HUiillM
UNIVERSITAS ISLAM NEGERI
SYARIF HIDAYATULLAH
JAKARTA
1428 B/2007 M
PENGANTAR PANITIA UJIAN SiillIPSI
Skripsi yang berjudul "Problematika Penetapan 1-Iari Raya Idul Fitri 1427 ID2006
M antara PBNU dan PWNU Jawa Timur" telah diujikan dalm Sidang Munaqasyah
Fakultas Syari'ah dan Hukum UIN Syarif Hidayatullah Jakaita pada tanggal 06 Desember
2007. Skripsi ini telah diterima sebagai salah satu syarat untuk memperoleh Gelar Strata Satu
(SI) pada Jurusan Al-Ahwal Al-Syakhshiyyah, program studi Administrasi Keperdataan
Islam.
NIP. 150 210 422
Panitia Sidang Munaqasyah
.
(,
Ketua
: Drs. H. A. Basiq Djalil, SH., MA
NIP. 150 169 102
( ...................
Sekretaris
: Kamarusdiana, S.Ag., MH.
NIP. 150 285 927
( ..............
Pembimbing
: Drs. H. A. Basiq Djalil, SH., MA.
NIP. 150 169 102
Penguji I
: Dra. Maskufa, M.Ag.
NIP. 150 277 911
Penguji II
: Hotnidah Nasution, S.Ag., MA.
NIP. 150 282 631
:::.. .............)
I
;
ｾＮＺﾷ［＠
ｾ＠
.....)
•
t
( ....................................)
ＨＮｾＦ］＠
( ........
ｾＭ＠
. . . . . . .)
..........)·
KATAPENGANTAR
Segala puji dan syukur dipanjatkan kepada Allah swt, yang telah memberikan
rahmat, taufik dan hidayah-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini.
Shalawat dan salam semoga senantiasa dicurahkan kepada Nabi Muhammad saw,
keluarga dan para sahabatnya serta orang-orang Islam yang selalu mengikuti langkahlangkahnya hingga akhir zaman.
Skripsi yang berjudul
disusun untuk melengkapi syarat-syarat memperoleh
gelar sarjana strata satu (S-1) pada fakultas Syari'ah dan Hukum
UIN Syarif
Hidayatullah Jakarta.
Selanjutnya penulis menyadari bahwa skripsi ini dapat diselesaikan tepat pada
,;
waktunya, karena mendapat dukungan dan bantuan dari berbagai pihak. Untuk itu, pada
kesempatan ini penulis menyampaikan terimakasih dan rasa hormat yang sebesarbesamya kepada :
1. Bapak Prof. Dr. H. Muhanunad Amin Suma, SH., MA selaku Dekan Fakultas
Syari'ah dan Hukum UIN SyarifHidayatullah Jakarta.
2. Bapak Drs. H. A. Basiq Djalil, SH., MA selaku Ketua Jurusan Administrasi
Keperdataan Islam Fakultas Syari'ah dan Hukum UIN Syarif Hidayatullah Jakarta,
terimakasih atas bimbingan serta waktu luangnya yang telah diberikan kepada
penulis dalam menyelesaikan skripsi.
3. Bapak Kamarusdiana, S.Ag., MH selaku Sekertaris Jurusan Jurusan Administrasi
keperdataan Islam Fakultas Syari'ah dan Hukum UIN Syarif Hidayatullah Jakarta
yang telah memberikan kesempatan dalam berkonsultasi dan mengarahkan penulis
dalam mengikuti perkuliahan.
4. Seluruh Staf Pengajar Fakultas Syari'ah dan Hukum yang telah memberikan bekal
ilmu pengetahuan kepada penulis selama masa perkuliahan.
5. Seluruh pegawai perpustakaan utanm dan perpustakaan Syari'ah dan Hukum yang
telah membantu menunjukkan buku-buku yang penulis perlukan.
6. Kedua orang tua penulis Ayahanda Wanadi dan Ibunda St. Mariyati atas cinta dan
kasih sayang dan pengorbanannya, Paman Muslih yang selalu memberikan
dorongan materi, nasehat dan motivasi. serta kakakku Munawir dan adik-adikku (M.
Syukron, M. Arafiq, Dwi Wahyuni Sri Lestari dan Jamal Ali Hasan) yang selalu
memberikan Semangat di saat penulis jenuh.
7. Big Family BIMMASAKTI, Kang Muslim trima kasih yang selalu mendorong dan
membantu penulis untuk menyelaesaikan skripsi ini, Kang Aslam, Kang Ali, kang
Dardiri dan Jazuli dan temen-temen IKAMARU Jakarta, Rina, mu!, Mbah Wer,
Yeni, Ida terima kasih atas do' a dan motivasinya.
8. Temen-temen Administrasi keperdataan Islam Khususnya; Idik, Sahih, Budi,
Salman, Oeng dan temen Kosan; Omen, Jiban, Ari, Bang Hendra Cool, Ive, Oga,
Ozi, Yani dan Ita. Tank's Banget! !! Semoga ceria selalu.
Demikian kata pengantar ini, penulis berdo' a semoga partisipasi aktif semua
pihak yang tersebut di atas dan yang tidak sempat disebutkan, benar-benar menjadi
bagian dari rangkaian amal saleh. Penulis menyadari skripsi ini banyak kekurangan,
oleh karena itu saran dan koreksi yang konstruktif sangat penulis harapkan dari semua
pihak.
Akhimya kepada Allah swt, jualah penulis serahkan segalanya, semoga amal
baik seluruh pihak menjadi amal ibadah.
Jakarta, 12 Nopember 2007
Penulis
DAFTARISI
LEMBAR PENGESAHAN ............................................................................................ .i
KATA PENGANTAR ................................................................................................... ii
DAFT AR ISi .................................................................................................................. v
BAB I PENDAHULUAN .............................................................................................. 1
A. Latar Belakang Masalah ................................................................................ 1
B. Pembatasan dan Perumusan Masalah ............................................................ 4
C. Tujuan dan Manfaat Penelitian ...................................................................... 5
D. Metode Penelitian .......................................................................................... 6
E. Sistematika Penulisan .................................................................................... 7
BAB II GAMBARAN UMUM HISAB DAN RUKYAT DI INDONESIA .............. 9
A. Pengertian dan Landasan Hisab Rukyat ....................................................... 9
B. Sejarah Hisab Rukyat .................................................................................. 15
C. Aliran dalam Perkembangan Hisab Rukyat ................................................ 23
D. Hisab Rukyat dalarn Penentuan Awai Bulan .............................................. 36
BAB III SEKILAS TENTANG NAHDLATUL ULAMA ...................................... 40
A. Sejarah Berdirinya Nahdlatul Ularna ......................................................... 40
B. Gagasan Kelahiran Nahdlatul Ulama ........................................................ 47
C. Prinsip-prinsip Pergerakan Nahdlatul Ulama ............................................ 48
D. Lajnah Falaqiyah ....................................................................................... 52
BAB IV PENETAPAN AWAL SYAWAL 1427;H/2006 M DALAM PERSPEKTIF
PBNU DAN PWNU JAWA TIMUR. ......................................................... 55
A. Dasar Penetapan Bulan Syawal 1427 H/2006 M dalarn Perspektif PBNU dan
PWNU Jawa Timur ..................................................................................... 55
B. Sebab Perbedaan Penetapan Hari Raya !du! Fitri 1427 H antara PBNU dan
PWNU Jawa Timur ..................................................................................... 66
C. Pandangan Pengurus Besar Nahdlatul Ulama dan Pengurus Wilayah
Nahdlatul Ulama Jawa Timur terhadap Penetapan Awai Bulan Syawal 1427
H/2006 M oleh Pemerintah ......................................................................... 74
D. Analisis Penulis ........................................................................................... 79
BAB V PENUTUP ....................................................................................................... 82
A. Kesimpulan .................................................................................................. 82
B. Saran-saran .................................................................................................. 83
DAFTAR PUSTAKA .................................................................................................. 85
LAMPIRAN-LAMPIRAN
Lampiran I
: Tentang Hasil Wawancara Dengan Koresponden ................................ 88
Lampiran II
: Tentang Data Hisab Rukyat Idul Fitri 1427 H/2006 M PWNU Jawa
Timur...................................................................................................... 91
Lampiran III
: Tentang Data Hisab Rukyat Idul Fitri 1427 H/2006 M PBNU............. 99
Lampiran IV
: Tentang Contoh penghitungan Awai Hisab Bulan Syawal ................ 103
BABI
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah
Perbedaan penetapan awal Ramadhan, Syawal dan Dzulhiijah sangatlah menarik
dikaji untuk memperoleh pemahaman yang lebih universal dan mencari titik temu
perbedaan dalam penetapan awal bulan Qamariyah. Dalam penentuan awal bulan
dengan hisab rnkyat, Allah Swt., menjelaskan dalam surat Yunus ayat 5:
4.111
"
ANTARA PBNU DAN PWNU JAWA TIMUR
Oleh:
NurSaid
NIM: 10304422119
KONSENTRASI ADMINISTRASI KEPERDATAAN ISLAM
PROGRAM STUDI AL-AHWAL AL-SYAKHSIYYAH
FAI{ULTAS SYARI' AH DAN HUKUM
UNIVERSITAS ISLAM NEGERI
SYARIF HIDAYATULLAH
JAJ{ARTA
1428 H/2007 M
PROBLEMATIKA PENETAPAN BARI RAYA IDUL FITRI 1427 H/2006 M
ANTARA PBNU DAN PWNU JAWA TIMUR
SKRIPSI
Diajukan pada Fakultas Syari'ah dan Hukum
Untuk memenuhi syarat-syarat mencapai
Gelar Sarjana Hukum Islam (S.H.I)
Disusun oleh :
Nur Said
NJ1.1: 10304422119
Di Bawah Bimbingan:
(.,
-
"-.
Drs. H A. Basi D" alil SH. MA
NfP. 150 169 102
KONSENTRASI ADMINISTRASI KEPERDATAAN ISLAM
PROGRAM STUDI AL-AHWAL AL-SYAKHSIYYAH:
F AKULTAS SYARI' AH DAN HUiillM
UNIVERSITAS ISLAM NEGERI
SYARIF HIDAYATULLAH
JAKARTA
1428 B/2007 M
PENGANTAR PANITIA UJIAN SiillIPSI
Skripsi yang berjudul "Problematika Penetapan 1-Iari Raya Idul Fitri 1427 ID2006
M antara PBNU dan PWNU Jawa Timur" telah diujikan dalm Sidang Munaqasyah
Fakultas Syari'ah dan Hukum UIN Syarif Hidayatullah Jakaita pada tanggal 06 Desember
2007. Skripsi ini telah diterima sebagai salah satu syarat untuk memperoleh Gelar Strata Satu
(SI) pada Jurusan Al-Ahwal Al-Syakhshiyyah, program studi Administrasi Keperdataan
Islam.
NIP. 150 210 422
Panitia Sidang Munaqasyah
.
(,
Ketua
: Drs. H. A. Basiq Djalil, SH., MA
NIP. 150 169 102
( ...................
Sekretaris
: Kamarusdiana, S.Ag., MH.
NIP. 150 285 927
( ..............
Pembimbing
: Drs. H. A. Basiq Djalil, SH., MA.
NIP. 150 169 102
Penguji I
: Dra. Maskufa, M.Ag.
NIP. 150 277 911
Penguji II
: Hotnidah Nasution, S.Ag., MA.
NIP. 150 282 631
:::.. .............)
I
;
ｾＮＺﾷ［＠
ｾ＠
.....)
•
t
( ....................................)
ＨＮｾＦ］＠
( ........
ｾＭ＠
. . . . . . .)
..........)·
KATAPENGANTAR
Segala puji dan syukur dipanjatkan kepada Allah swt, yang telah memberikan
rahmat, taufik dan hidayah-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini.
Shalawat dan salam semoga senantiasa dicurahkan kepada Nabi Muhammad saw,
keluarga dan para sahabatnya serta orang-orang Islam yang selalu mengikuti langkahlangkahnya hingga akhir zaman.
Skripsi yang berjudul
disusun untuk melengkapi syarat-syarat memperoleh
gelar sarjana strata satu (S-1) pada fakultas Syari'ah dan Hukum
UIN Syarif
Hidayatullah Jakarta.
Selanjutnya penulis menyadari bahwa skripsi ini dapat diselesaikan tepat pada
,;
waktunya, karena mendapat dukungan dan bantuan dari berbagai pihak. Untuk itu, pada
kesempatan ini penulis menyampaikan terimakasih dan rasa hormat yang sebesarbesamya kepada :
1. Bapak Prof. Dr. H. Muhanunad Amin Suma, SH., MA selaku Dekan Fakultas
Syari'ah dan Hukum UIN SyarifHidayatullah Jakarta.
2. Bapak Drs. H. A. Basiq Djalil, SH., MA selaku Ketua Jurusan Administrasi
Keperdataan Islam Fakultas Syari'ah dan Hukum UIN Syarif Hidayatullah Jakarta,
terimakasih atas bimbingan serta waktu luangnya yang telah diberikan kepada
penulis dalam menyelesaikan skripsi.
3. Bapak Kamarusdiana, S.Ag., MH selaku Sekertaris Jurusan Jurusan Administrasi
keperdataan Islam Fakultas Syari'ah dan Hukum UIN Syarif Hidayatullah Jakarta
yang telah memberikan kesempatan dalam berkonsultasi dan mengarahkan penulis
dalam mengikuti perkuliahan.
4. Seluruh Staf Pengajar Fakultas Syari'ah dan Hukum yang telah memberikan bekal
ilmu pengetahuan kepada penulis selama masa perkuliahan.
5. Seluruh pegawai perpustakaan utanm dan perpustakaan Syari'ah dan Hukum yang
telah membantu menunjukkan buku-buku yang penulis perlukan.
6. Kedua orang tua penulis Ayahanda Wanadi dan Ibunda St. Mariyati atas cinta dan
kasih sayang dan pengorbanannya, Paman Muslih yang selalu memberikan
dorongan materi, nasehat dan motivasi. serta kakakku Munawir dan adik-adikku (M.
Syukron, M. Arafiq, Dwi Wahyuni Sri Lestari dan Jamal Ali Hasan) yang selalu
memberikan Semangat di saat penulis jenuh.
7. Big Family BIMMASAKTI, Kang Muslim trima kasih yang selalu mendorong dan
membantu penulis untuk menyelaesaikan skripsi ini, Kang Aslam, Kang Ali, kang
Dardiri dan Jazuli dan temen-temen IKAMARU Jakarta, Rina, mu!, Mbah Wer,
Yeni, Ida terima kasih atas do' a dan motivasinya.
8. Temen-temen Administrasi keperdataan Islam Khususnya; Idik, Sahih, Budi,
Salman, Oeng dan temen Kosan; Omen, Jiban, Ari, Bang Hendra Cool, Ive, Oga,
Ozi, Yani dan Ita. Tank's Banget! !! Semoga ceria selalu.
Demikian kata pengantar ini, penulis berdo' a semoga partisipasi aktif semua
pihak yang tersebut di atas dan yang tidak sempat disebutkan, benar-benar menjadi
bagian dari rangkaian amal saleh. Penulis menyadari skripsi ini banyak kekurangan,
oleh karena itu saran dan koreksi yang konstruktif sangat penulis harapkan dari semua
pihak.
Akhimya kepada Allah swt, jualah penulis serahkan segalanya, semoga amal
baik seluruh pihak menjadi amal ibadah.
Jakarta, 12 Nopember 2007
Penulis
DAFTARISI
LEMBAR PENGESAHAN ............................................................................................ .i
KATA PENGANTAR ................................................................................................... ii
DAFT AR ISi .................................................................................................................. v
BAB I PENDAHULUAN .............................................................................................. 1
A. Latar Belakang Masalah ................................................................................ 1
B. Pembatasan dan Perumusan Masalah ............................................................ 4
C. Tujuan dan Manfaat Penelitian ...................................................................... 5
D. Metode Penelitian .......................................................................................... 6
E. Sistematika Penulisan .................................................................................... 7
BAB II GAMBARAN UMUM HISAB DAN RUKYAT DI INDONESIA .............. 9
A. Pengertian dan Landasan Hisab Rukyat ....................................................... 9
B. Sejarah Hisab Rukyat .................................................................................. 15
C. Aliran dalam Perkembangan Hisab Rukyat ................................................ 23
D. Hisab Rukyat dalarn Penentuan Awai Bulan .............................................. 36
BAB III SEKILAS TENTANG NAHDLATUL ULAMA ...................................... 40
A. Sejarah Berdirinya Nahdlatul Ularna ......................................................... 40
B. Gagasan Kelahiran Nahdlatul Ulama ........................................................ 47
C. Prinsip-prinsip Pergerakan Nahdlatul Ulama ............................................ 48
D. Lajnah Falaqiyah ....................................................................................... 52
BAB IV PENETAPAN AWAL SYAWAL 1427;H/2006 M DALAM PERSPEKTIF
PBNU DAN PWNU JAWA TIMUR. ......................................................... 55
A. Dasar Penetapan Bulan Syawal 1427 H/2006 M dalarn Perspektif PBNU dan
PWNU Jawa Timur ..................................................................................... 55
B. Sebab Perbedaan Penetapan Hari Raya !du! Fitri 1427 H antara PBNU dan
PWNU Jawa Timur ..................................................................................... 66
C. Pandangan Pengurus Besar Nahdlatul Ulama dan Pengurus Wilayah
Nahdlatul Ulama Jawa Timur terhadap Penetapan Awai Bulan Syawal 1427
H/2006 M oleh Pemerintah ......................................................................... 74
D. Analisis Penulis ........................................................................................... 79
BAB V PENUTUP ....................................................................................................... 82
A. Kesimpulan .................................................................................................. 82
B. Saran-saran .................................................................................................. 83
DAFTAR PUSTAKA .................................................................................................. 85
LAMPIRAN-LAMPIRAN
Lampiran I
: Tentang Hasil Wawancara Dengan Koresponden ................................ 88
Lampiran II
: Tentang Data Hisab Rukyat Idul Fitri 1427 H/2006 M PWNU Jawa
Timur...................................................................................................... 91
Lampiran III
: Tentang Data Hisab Rukyat Idul Fitri 1427 H/2006 M PBNU............. 99
Lampiran IV
: Tentang Contoh penghitungan Awai Hisab Bulan Syawal ................ 103
BABI
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah
Perbedaan penetapan awal Ramadhan, Syawal dan Dzulhiijah sangatlah menarik
dikaji untuk memperoleh pemahaman yang lebih universal dan mencari titik temu
perbedaan dalam penetapan awal bulan Qamariyah. Dalam penentuan awal bulan
dengan hisab rnkyat, Allah Swt., menjelaskan dalam surat Yunus ayat 5:
4.111
"