Pola Penguasaan Lahan dan Tenaga Kerja, Kasus Desa Padijaya Kecamatan Tayu, Pati, Jawa Tengah
POLA PENGUASAAN L A H A N DAN PENYERAPAN
TENAGA KERJA ; MASUS DESA PAD1JAYA
KECAMATAN TAVU, PATI, J A W A TENGAW
Oleh
BAMBANG TRISETYO EDDY
FAKULTAS PASCASARJANA
INSTITUT PERTANIAN BOGOR
Judul
Tesis
: POLA PENGUASAAN LAHAN DAN PENYERAPAN
TENAGA
KERJA
:
KASUS DESA
PADIJAYA
KECAMATAN TAYU, PATI, JAWA TENGAH
Nama Mahasiswa
: BAMBANG TRISETYO EDDY
Nomer Pokok
; 8 1 0 60
Jurusan
: SOSlOLOGl PEDESAAN
Menyetujui
1. Kornisi Penasehat
j $ i e ~ dKetua
( Prof. Dr. SAJOGYO )
Anggota
2.
Ketua Jurusan
Sosiologi Pedesaan
&
( Prof. Dr. SAJOGYO )
Tanggal lulus : 17 Juni 1985
( Dr. Ir. IRLAN SUJONO )
Anggota
Dekan Fakultas
B A N B A N G TRISETYO EDDY.
P o l a P e n g u a s a a n Lahan den Penye-
r a p n n T e n a g a K e r j a ; K a s u s Desa P a d i j a y a ,
Kecametan Tayu,
P a t i , J a w a T e n g a h ( D i bawah b i m b i n g a n SAID RUSLI s e b a g a i
Ketua,
SAJOGYD d a n IRLAN SUJUNO s e b a g a i A n g g o t a ) .
P e n e l i t i a n i n i d i l a k u k a n t a n q g a l 1 6 September
-
15
November 1 9 8 4 , d e n g a n t u j u a n u n t u k m e n g e t a h u i q e j a l a penyebaran a t a u pemusatan penguasaan l a h a n , f a k t o r - f a k t o r
yang mempenqatuhinya, serta penqaruh perubahan penguasaan
l a h a n t e r h a d a p pengqunaan t e n a q a k e r j a pada s e k t o r p e r t a nian.
Dengan l u a s 2 3 9 , 4 h e k t a r ,
3084 j i w a ,
desa P a d i j a y a berpenduduk
s e h i n g g a k e p a d a t a n penduduk d e s a i n i a d a l a h
1 2 8 8 jiwa/km2.
D i t i n j a u hanya d a r i l a h a n p e r t a n i n n n y a
s a j a , k e p a d a t a n a g r a r i s d e s a i n i a d a l a h 1 9 6 9 jiwa/km2.
D i s t r i b u s i p e n g u a s a a n l a h a n d e s a P a d i j z y a s u d a h men u n j u k k a n pada k e t i m p a n g a n yang s e r i u s , s e t e n g a h penduduk d e s a i n i t i d a k m e n q u a s a i l a h a n sarna s e k a l i .
saan rata-ratanya
Penqua-
a d a l a h 0 , 1 9 8 Wa p e r r u m a h t a n q q a .
Ke
-
timpangan i n i l e b i h b e r a t l a g i a p a b i l a d i t i n j a u khusus
pada penguasaan l a h a n m i l i k a t a u penguasaan l a h a n m i l i k
t e r m a s u k benqkok.
Perhitungan Indek Gini menqhasilkan
angka 0,740 untuk'penguasaan l a h a n t e r t i m b a n q l , 0,846
untuk !penguasaan
l a h a n m i l i k m u r n i l d a n 0,858 u n t u k
'
'penguasaan lahan rnilik p l u s bengkokl.
K e t i m p a n g a n p e n y e b a r a n p e n q u a s a a n l a h a n d i d e s a Pad i j z y a t e r n y a t a sudah t e r j a d i sebelum 1974.
Pada tahun
1974 t e r h i t u n g I n d e k G i n i pengupsaan 1 3 h a n r n i l i k m u r n i
s u d n h 0,830
dan penguasaan l a h a r ~m i l i k p l u s bengkok
0,853.
Dalam k u r u n w a k t u 10 t a h u n t e r a k h i r ,
t e r d a p a t 15 ru-
rnahtangga yang p e r n a h rnelakukan p e r n b e l i a n l a h a n .
Walau
-
pun t e r d a p a t k o r e l a s i p o s i t i f a n t a r a l u a s p e m i l i k a n a w a l
dengan l u a s l a h a n yang d i b e l i ,
jual lebih sedikit,
t e t a p i k a r e n a j u r n l a h pen-
narnpaknya r e f e r e n s i w a k t u 1 0 t a h u n
b e l u m d a p a t r n e n j e l a s k a n s e c a r a rnemadai p e r u b a h a n penguas a a n k h a n d i a n t a r a p a r a penduduk.
Setahun t e r a k h i r ,
t e r d a p a t 30 p e r s e n p e m i l i k l a h a n
y a n g rnenyewakan l a h a n .
P e r s e n t a s e l u a s l a h a n yang d i s e w a -
k a n t e r h a d z p s e l u r u h l a h a n m i l i k s e m a k i n b e s e r poda pemil i k a n l a h a n yang s e r n p i t .
Dalorn w a k t u y s n g sama t e r d a p a t
t i g z p e r s e n rurnahtangga yang rnenyewa l a h a n ,
s a t u rurnahtang-
ga ( 1 7 . p e r s e n ) ~ d b $ n t a ~ a n ymenyewa
a
l a h a n d a r i 11 rurnahtangya.
Oalarn h a 1 i n i sewa rnenyewa l a h a n mendorong t e r -
j a d i n y a p r o s e s pernusatan penguasaan l a h a n .
S e k i t a r seperernpat d a r i s e l u r u h rurnahtangga yang rnen g u a s a i l a h a n r n i l i k rnenyakapkan s e b a g i a n a t a u s e l u r u h l a han r n i l i k n y a .
lahan rniliknya.
Mereka r a t a - r a t a
menyakapkan 89
persen
Szdangkan rumah-tangga penyewa l a h a n ha-
n y a rnenyakapkan r a t a - r a t a
13,5
p e r s e n l a h a n sewanya.
Rurnzthtangga yang rnenyakap l a h a n s e k i t a r v 3 U p e r s e n d a r i s e l u r u h rurnahtangga,
namun 87 p e r s e n d i a n t a r a n y a hanya me-
nyakap l a h a n sernpit.
Luas u s a h a t a n i r a t a - r a t a
d i desa P a d i j a y a s e n i p i t ,
l u a s g a r a p a n p e r rurnahtangga p e n g g a r a p r a t a - r a t a
0,295
Ha.
Terdapat k o r e l a s i n e g a t i f
a n t a r a l u a s g a r a p ~ z n dengan
penygunaan t e n a g a k e r j a p e r H e k t a r l a h a n .
K o r e l a s i yang
d e r n i k i a n rnenunjukkan aoanya penggunaan t e n a g a yang b e r i e b i h pada u s a h a t a n i s e r n p i t .
ta-rata
Walaupun d e r n i k i a n ,
l u a s gorapan sernpit,
karena ra-
rnaka t e n a g a k e r j a yang t e r -
s e r a p u n t u k u s a h a t a n i p a d i t e r s e b u t s e b e n a r n y a s a n g a t sedikit.
J i k a s a t u rnusirn p a d i d i h i t u n g 120 h a r i ,
n y a u s a h a t a n i s e l u a s 0,400
rnaka ha
-
h e k t a r a t a u l e b i h yang d a p a t
rnenyerap s a t u o r a n g t e n a g a k e r j a selama s e t e n g a h d a r i har i k e r j a yang t e r s e d i a .
Dua p e r t i g a k e b u t u h a n t e n a g a
i n i d i p e n u h i o l e h tenaga k e r j a dalarn'keluarga,
sedangkan
s e p e r t i g a s i s a n y a o l e h tenaga l u a r k e l u a r g a .
i
Luas u s a h a t a n i t e r n y a t a b e r p e n g a r u h pada p r o d u k s i
per h e k t a r lahan,
sernakin l u a s g a r a p a n sernakin b e s a r p r o -
d u k s i p e r hektar lahan.
K a r e n a penggunazn t e n a g a sernakin
s e d i k i t pada u s a h a t a n i yang sernakin l u a s ,
rnaka sernakin
l u a s u s a h a t a n i sernakin t i n g g i p r o d u k t i v i t a s p e r o r z n g
per h a r i kerja.
D i p e r l u k a n p e n e l i t i a n l e b i h l a n j u t u n t u k rnengetahui
l u a s g a r a p a n yang o p t i p u r n pada masing-masing
s t a t u s lahan,
b a i k d i t i n j a u d a r i s e g i p r o d u k t i v i t a s l a h a n rnaupun p r o d u k t i v i t a s tenaga k e r j a ,
u n t u k rnenetapkan l u a s l a h a n
minimum b a g i s e t i a p u s a h a t a n i .
PULA PENGUASAAN LAHAN DAN PENYERAPAN
TENAGA KERJA :
I
TENAGA KERJA ; MASUS DESA PAD1JAYA
KECAMATAN TAVU, PATI, J A W A TENGAW
Oleh
BAMBANG TRISETYO EDDY
FAKULTAS PASCASARJANA
INSTITUT PERTANIAN BOGOR
Judul
Tesis
: POLA PENGUASAAN LAHAN DAN PENYERAPAN
TENAGA
KERJA
:
KASUS DESA
PADIJAYA
KECAMATAN TAYU, PATI, JAWA TENGAH
Nama Mahasiswa
: BAMBANG TRISETYO EDDY
Nomer Pokok
; 8 1 0 60
Jurusan
: SOSlOLOGl PEDESAAN
Menyetujui
1. Kornisi Penasehat
j $ i e ~ dKetua
( Prof. Dr. SAJOGYO )
Anggota
2.
Ketua Jurusan
Sosiologi Pedesaan
&
( Prof. Dr. SAJOGYO )
Tanggal lulus : 17 Juni 1985
( Dr. Ir. IRLAN SUJONO )
Anggota
Dekan Fakultas
B A N B A N G TRISETYO EDDY.
P o l a P e n g u a s a a n Lahan den Penye-
r a p n n T e n a g a K e r j a ; K a s u s Desa P a d i j a y a ,
Kecametan Tayu,
P a t i , J a w a T e n g a h ( D i bawah b i m b i n g a n SAID RUSLI s e b a g a i
Ketua,
SAJOGYD d a n IRLAN SUJUNO s e b a g a i A n g g o t a ) .
P e n e l i t i a n i n i d i l a k u k a n t a n q g a l 1 6 September
-
15
November 1 9 8 4 , d e n g a n t u j u a n u n t u k m e n g e t a h u i q e j a l a penyebaran a t a u pemusatan penguasaan l a h a n , f a k t o r - f a k t o r
yang mempenqatuhinya, serta penqaruh perubahan penguasaan
l a h a n t e r h a d a p pengqunaan t e n a q a k e r j a pada s e k t o r p e r t a nian.
Dengan l u a s 2 3 9 , 4 h e k t a r ,
3084 j i w a ,
desa P a d i j a y a berpenduduk
s e h i n g g a k e p a d a t a n penduduk d e s a i n i a d a l a h
1 2 8 8 jiwa/km2.
D i t i n j a u hanya d a r i l a h a n p e r t a n i n n n y a
s a j a , k e p a d a t a n a g r a r i s d e s a i n i a d a l a h 1 9 6 9 jiwa/km2.
D i s t r i b u s i p e n g u a s a a n l a h a n d e s a P a d i j z y a s u d a h men u n j u k k a n pada k e t i m p a n g a n yang s e r i u s , s e t e n g a h penduduk d e s a i n i t i d a k m e n q u a s a i l a h a n sarna s e k a l i .
saan rata-ratanya
Penqua-
a d a l a h 0 , 1 9 8 Wa p e r r u m a h t a n q q a .
Ke
-
timpangan i n i l e b i h b e r a t l a g i a p a b i l a d i t i n j a u khusus
pada penguasaan l a h a n m i l i k a t a u penguasaan l a h a n m i l i k
t e r m a s u k benqkok.
Perhitungan Indek Gini menqhasilkan
angka 0,740 untuk'penguasaan l a h a n t e r t i m b a n q l , 0,846
untuk !penguasaan
l a h a n m i l i k m u r n i l d a n 0,858 u n t u k
'
'penguasaan lahan rnilik p l u s bengkokl.
K e t i m p a n g a n p e n y e b a r a n p e n q u a s a a n l a h a n d i d e s a Pad i j z y a t e r n y a t a sudah t e r j a d i sebelum 1974.
Pada tahun
1974 t e r h i t u n g I n d e k G i n i pengupsaan 1 3 h a n r n i l i k m u r n i
s u d n h 0,830
dan penguasaan l a h a r ~m i l i k p l u s bengkok
0,853.
Dalam k u r u n w a k t u 10 t a h u n t e r a k h i r ,
t e r d a p a t 15 ru-
rnahtangga yang p e r n a h rnelakukan p e r n b e l i a n l a h a n .
Walau
-
pun t e r d a p a t k o r e l a s i p o s i t i f a n t a r a l u a s p e m i l i k a n a w a l
dengan l u a s l a h a n yang d i b e l i ,
jual lebih sedikit,
t e t a p i k a r e n a j u r n l a h pen-
narnpaknya r e f e r e n s i w a k t u 1 0 t a h u n
b e l u m d a p a t r n e n j e l a s k a n s e c a r a rnemadai p e r u b a h a n penguas a a n k h a n d i a n t a r a p a r a penduduk.
Setahun t e r a k h i r ,
t e r d a p a t 30 p e r s e n p e m i l i k l a h a n
y a n g rnenyewakan l a h a n .
P e r s e n t a s e l u a s l a h a n yang d i s e w a -
k a n t e r h a d z p s e l u r u h l a h a n m i l i k s e m a k i n b e s e r poda pemil i k a n l a h a n yang s e r n p i t .
Dalorn w a k t u y s n g sama t e r d a p a t
t i g z p e r s e n rurnahtangga yang rnenyewa l a h a n ,
s a t u rurnahtang-
ga ( 1 7 . p e r s e n ) ~ d b $ n t a ~ a n ymenyewa
a
l a h a n d a r i 11 rurnahtangya.
Oalarn h a 1 i n i sewa rnenyewa l a h a n mendorong t e r -
j a d i n y a p r o s e s pernusatan penguasaan l a h a n .
S e k i t a r seperernpat d a r i s e l u r u h rurnahtangga yang rnen g u a s a i l a h a n r n i l i k rnenyakapkan s e b a g i a n a t a u s e l u r u h l a han r n i l i k n y a .
lahan rniliknya.
Mereka r a t a - r a t a
menyakapkan 89
persen
Szdangkan rumah-tangga penyewa l a h a n ha-
n y a rnenyakapkan r a t a - r a t a
13,5
p e r s e n l a h a n sewanya.
Rurnzthtangga yang rnenyakap l a h a n s e k i t a r v 3 U p e r s e n d a r i s e l u r u h rurnahtangga,
namun 87 p e r s e n d i a n t a r a n y a hanya me-
nyakap l a h a n sernpit.
Luas u s a h a t a n i r a t a - r a t a
d i desa P a d i j a y a s e n i p i t ,
l u a s g a r a p a n p e r rurnahtangga p e n g g a r a p r a t a - r a t a
0,295
Ha.
Terdapat k o r e l a s i n e g a t i f
a n t a r a l u a s g a r a p ~ z n dengan
penygunaan t e n a g a k e r j a p e r H e k t a r l a h a n .
K o r e l a s i yang
d e r n i k i a n rnenunjukkan aoanya penggunaan t e n a g a yang b e r i e b i h pada u s a h a t a n i s e r n p i t .
ta-rata
Walaupun d e r n i k i a n ,
l u a s gorapan sernpit,
karena ra-
rnaka t e n a g a k e r j a yang t e r -
s e r a p u n t u k u s a h a t a n i p a d i t e r s e b u t s e b e n a r n y a s a n g a t sedikit.
J i k a s a t u rnusirn p a d i d i h i t u n g 120 h a r i ,
n y a u s a h a t a n i s e l u a s 0,400
rnaka ha
-
h e k t a r a t a u l e b i h yang d a p a t
rnenyerap s a t u o r a n g t e n a g a k e r j a selama s e t e n g a h d a r i har i k e r j a yang t e r s e d i a .
Dua p e r t i g a k e b u t u h a n t e n a g a
i n i d i p e n u h i o l e h tenaga k e r j a dalarn'keluarga,
sedangkan
s e p e r t i g a s i s a n y a o l e h tenaga l u a r k e l u a r g a .
i
Luas u s a h a t a n i t e r n y a t a b e r p e n g a r u h pada p r o d u k s i
per h e k t a r lahan,
sernakin l u a s g a r a p a n sernakin b e s a r p r o -
d u k s i p e r hektar lahan.
K a r e n a penggunazn t e n a g a sernakin
s e d i k i t pada u s a h a t a n i yang sernakin l u a s ,
rnaka sernakin
l u a s u s a h a t a n i sernakin t i n g g i p r o d u k t i v i t a s p e r o r z n g
per h a r i kerja.
D i p e r l u k a n p e n e l i t i a n l e b i h l a n j u t u n t u k rnengetahui
l u a s g a r a p a n yang o p t i p u r n pada masing-masing
s t a t u s lahan,
b a i k d i t i n j a u d a r i s e g i p r o d u k t i v i t a s l a h a n rnaupun p r o d u k t i v i t a s tenaga k e r j a ,
u n t u k rnenetapkan l u a s l a h a n
minimum b a g i s e t i a p u s a h a t a n i .
PULA PENGUASAAN LAHAN DAN PENYERAPAN
TENAGA KERJA :
I