SKRIPSI PENEGAKAN HUKUM TERHADAP TINDAK PIDANA YANG Penegakan Hukum Terhadap Tindak Pidana Yang Berkaitan Dengan Kerusuhan Suporter Sepak Bola Di Surakarta (Studi Kasus di Polresta Surakarta).
SKRIPSI
PENEGAKAN HUKUM TERHADAP TINDAK PIDANA YANG
BERKAITAN DENGAN KERUSUHAN SUPORTER
SEPAK BOLA DI SURAKARTA
(Studi Kasus di Polresta Surakarta)
Disusun dan Diajukan Untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Syarat-syarat
Guna Mencapai Derajat Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Oleh:
TIAR ARYAWAN
C.100110091
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2016
MOTTO
“Barangsiapa yang mengerjakan kebaikan seberat dzarrahpun, niscaya dia akan
melihat (balasan)nya dan barangsiapa yang mengerjakan kejahatan sebesar
dzarrahpun, niscaya dia akan melihat (balasan)nya pula.
(Q.S. Al-Zalzalah [99] : 7-8)
“Gapailah cita-citamu setinggi langit, jika engkau terjatuh, engkau akan terjatuh
diantara bintang-bintang”
(Soekarno)
v
PERSEMBAHAN
Skripsi ini penulis persembahkan kepada:
− Ibu penulis, Mama Suyatmi yang selalu
membimbing dan mendoakan selama ini.
− Bapak penulis, Ayah Jumadi Al-Pardi yang
telah
memberikan
penulis
berjuta-juta
pelajaran arti hidup untuk menjadi manusia
yang berguna dan di hargai di masyarakat.
− Saudara dan keluarga besar
yang penulis
tidak dapat menyebutkan satu persatu.
− Melinda Stefani Halim, yang senantiasa
berada disamping penulis untuk memberikan
motivasi dan semangat.
− Sahabat dan kawan-kawan Fakultas Hukum
angkatan 2011 yang selalu kompak dan
memiliki jiwa totalitas serta loyalitas tinggi
− Pengurus Kabinet Revolusioner BEM FH
UMS periode 2014 dan Kawan-kawan BEM
FH UMS.
− Almamaterku.
vi
PENEGAKAN HUKUM TERHADAP TINDAK PIDANA YANG BERKAITAN
DENGAN KERUSUHAN SUPORTER SEPAK BOLA DI SURAKARTA
(Studi Kasus di Polresta Surakarta)
Tiar Aryawan
C.100.110.091
Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
tiararyawan@gmail.com
ABSTRAK
Tujuan penelitian ini untuk mengetahui tindak pidana yang timbul dalam
kerusuhan suporter, untuk mengetahui berjalannya penegakan hukum terhadap
kerusuhan suporter yang merupakan tindak pidana yang terjadi, dan mengetahui
kendala-kendala yang muncul dalam penegakan hukum atas dugaan tindak pidana
yang berkaitan dengan kerusuhan suporter sepak bola di Surakarta. Metode
penelitian menggunakan pendekatan normatif-empiris atau yuridis-empiris.
Sumber data terdiri dari data primer yaitu wawancara, sedangkan data sekunder
yaitu sumber hukum primer, sekunder dan tersier. Metode pengumpulan data
dengan studi kepustakaan dan studi lapangan dan wawancara. Analisis data yang
digunakan analisis deskriptif-kritis. Hasil penelitian menunjukkan tindak pidana
yang timbul adalah kebanyakan pengeroyokan dan penganiayaan, di mana dalam
penanganan tindak pidana tersebut belum berjalan maksimal disebabkan
minimnya keterangan saksi dan tidak adanya bukti yang cukup. Kendala dalam
penegakan hukum terhadap dugaan tindak pidana yang berkaitan dengan
kerusuhan suporter dipengaruhi beberapa faktor yaitu lemahnya penegakan
hukum, rendahnya partisipasi masyarakat dalam memberikan kesaksian dan
minimnya sarana dan fasilitas pendukung dalam memudahkan proses pembuktian.
Kata kunci: penegakan hukum, pembuktian hukum, kerusuhan suporter
ABSTRACT
The purpose of this study to determine criminal offenses arising in rioting fans, to
see the passage of the law enforcement for alleged criminal offenses arising in the
riots, and know the obstacles that arise in law enforcement for alleged criminal
offenses relating to the riots football supporters in Surakarta, The research method
uses normative-empirical approach or juridical-empirical. The data source consists
of primary data that interview, while the secondary data source of primary law,
secondary and tertiary. Data were collected by literature study and field studies
and interviews. Data analysis used descriptive analysis-critical. The results
showed a criminal offense that arises is mostly beatings and ill-treatment, in
which the handling of the offense is not running optimally due to lack of witness
testimony and the absence of sufficient evidence. Constraints in law enforcement
against alleged criminal offenses relating to the riots of supporters influenced by
several factors: weak law enforcement, lack of community participation in
providing testimony and the lack of facilities and support facilities in facilitating
the process of evidence.
Keywords: law enforcement, legal proof, fans riot
vii
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr. Wb.
Segala puji syukur Alhamdulillah penulis panjatkan atas kehadirat Allah
SWT yang Maha Pengasih lagi Maha Penyayang, karena dengan rahmat dan
ridho-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul
“PENEGAKAN
HUKUM
TERHADAP
TINDAK
PIDANA
YANG
BERKAITAN DENGAN KERUSUHAN SUPORTER SEPAK BOLA DI
SURAKARTA (Studi Kasus di Polresta Surakarta)”. Sholawat serta salam
tercurahkan kepada junjungan kita Nabi Muhammad SAW, yang syafaatnya kita
nantikan di Yaumul Akhir nanti.
Suka dan duka, serta hambatan menjadi pelengkap yang akan dikenang
oleh penulis sebagai pengalaman dan pembelajaran. Perjuangan yang tidak
singkat dilalui oleh penulis dalam menyusun dan menyelesaikan skripsi ini.
Skripsi ini dapat terselesaikan berkat bantuan dan dukungan moral dari berbagai
pihak, baik langsung maupun tidak langsung. Oleh karena itu, pada kesempatan
ini penulis menyampaikan ucapan terima kasih kepada:
1. Bapak Dr. Natangsa Surbakti, S.H., M.Hum, selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta, yang senantiasa memberikan arahan
serta motivasi bagi mahasiswanya selama menimba ilmu.
2. Ibu Kuswardani, S.H., M.Hum, selaku Dosen Pembimbing Skripsi I yang
selalu sabar membimbing dan mengarahkan serta memberikan motivasi ketika
penulis melakukan konsultasi. Semoga ibu sekeluarga senantiasa diberi
kesehatan dan kelancaran, amin.
viii
3. Bapak Bambang Sukoco, S.H., M.H, selaku Dosen Pembimbing Skripsi II
yang selalu sabar membimbing dan mengarahkan serta memberikan motivasi
ketika penulis melakukan konsultasi. Semoga bapak sekeluarga senantiasa
diberi kesehatan dan kelancaran, amin
4. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta
yang tidak bias penulis sebutkan satu persatu, yang telah memberikan ilmu
dan motivasi selama penulis belajar di Fakultas Hukum Universitas
Muhammadiyah Surakarta.
5. Seluruh staff dan karyawan Tata Usaha serta petugas kebersihan Fakultas
Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah memberikan dan
melayani penulis dalam belajar di Fakultas Hukum sampai penulis dapat
menyelesaikan belajarnya di Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah
Surakarta.
6. Bapak Aiptu Arif Mahfud, S.H., selaku Penyidik Polresta Surakarta yang telah
membantu penulis dalam menyelesaikan skripsi ini, berkat dorongan, arahan
serta motivasinya penulis dapat menyelesaikan skripsi ini.
7. Kedua orangtua penulis, Mama Suyatmi dan Ayah Jumadi Al-Pardi yang
selalu memberikan pelajaran arti penting hidup, yang tidak bosan-bosannya
memberikan motivasi dan ajaran untuk menjadi manusia yang lebih baik
sehingga dapat berguna bagi orang lain, serta doa beliau penulis dapat
menyelesaikan skripsi ini sehingga mendapatkan gelar Sarjana Hukum.
8. Saudara dan keluarga besar yang penulis tidak dapat menyebutkan satu
persatu, yang telah senantiasa memberikan doa dan semangat dalam penulis
meraih gelar Sarjana Hukum.
ix
9. Melinda Stefani Halim owner Mflorist Solo, yang sejak tanggal 9 September
2014 menjadi kekasih penulis dan sekarang menjadi calon pendamping hidup
penulis, selalu senantiasa berada disamping penulis untuk memberikan
motivasi dan semangat untuk menyelesaikan skripsi ini. Sehingga penulis
mendapatkan gelar Sarjana Hukum.
10. Adhi Putro Pangarso, S.H., M.H. yang telah memberikan saran, motivasi dan
bantuan peminjaman refrensi bukunya guna memperlancar dan mempermudah
penyusunan skripsi Forza Parma jek.
11. Sahabat dan kawan-kawan Fakultas Hukum angkatan 2011 yang selalu
kompak dan memiliki jiwa totalitas serta loyalitas tinggi untuk selalu
memberikan motivasi dan dukungan penulis untuk menyelesaikan studi.
Semoga persahabatan kita tidak terputus sampai di sini, karena selama kita
menuntut ilmu di Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta
selalu bersama-sama.
12. Pengurus Kabinet Revolusioner BEM FH UMS Periode 2014 yang diisi oleh
sebagian kecil orang-orang hebat yang ada di Indonesia, terimakasih telah
membantu berjalannya pemerintahan mahasiswa pada tahun 2014 ketika
penulis menjadi Wakil Presiden Mahasiswa Fakultas Hukum Universitas
Muhammadiyah Surakarta periode 2014.
13. Kawan-kawan Badan Eksekutif Mahasiswa Fakultas Hukum Universitas
Muhammadiyah Surakarta yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu
yang telah banyak memberikan warna hidup penulis sehingga penulis menjadi
manusia yang lebih baik. Terimakasih kepada seluruh kawan-kawan LKMM
BEM FH angkatan 2011 yang selalu setia dalam segala hal.
x
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL .......................................................................................
HALAMAN PERSETUJUAN .........................................................................
HALAMAN PENGESAHAN ..........................................................................
HALAMAN PERNYATAAN .........................................................................
HALAMAN MOTTO ......................................................................................
HALAMAN PERSEMBAHAN ......................................................................
ABSTRAK ....................................................................................................
KATA PENGANTAR .....................................................................................
DAFTAR ISI ....................................................................................................
DAFTAR TABEL ...........................................................................................
i
ii
iii
iv
v
vi
vii
viii
xii
xiv
BAB I
PENDAHULUAN ........................................................................
A. Latar Belakang Masalah ........................................................
B. Pembatasan dan Rumusan Masalah ......................................
C. Tujuan Penelitian ..................................................................
D. Manfaat Penelitian ................................................................
E. Kerangka Pemikiran ..............................................................
F. Metode Penelitian ..................................................................
G. Sistematika Penulisan ...........................................................
1
1
4
4
4
5
9
14
BAB II
TINJAUAN PUSTAKA ...............................................................
A. Hukum Pidana dan Karakteristiknya ...................................
B. Tinjauan Umum tentang Penegakan Hukum Tindak Pidana
1. Pengertian Penegakan Hukum Tindak Pidana ................
2. Komponen Penegakan Hukum .......................................
3. Pelaksanaan Penegakan Hukum Pidana .........................
4. Faktor Yang Mempengaruhi Penegakan Hukum Pidana
5. Tahap-tahap Penegakan Hukum Pidana .........................
C. Tinjauan Umum Tindak Pidana .............................................
1. Pengertian Tindak Pidana ..............................................
2. Unsur-unsur Tindak Pidana ...........................................
3. Jenis-jenis Tindak Pidana ...............................................
4. Subjek Tindak Pidana ....................................................
D. Tinjauan Umum Kerusuhan ...................................................
1. Pengertian Kerusuhan ....................................................
2. Teori-teori Tentang Kerusuhan ......................................
E. Tinjauan Umum Suporter Sepak Bola ...................................
15
15
22
22
24
25
26
28
29
29
31
33
36
36
36
38
44
xii
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ...........................
A. Tindak Pidana yang Timbul dalam Kerusuhan Suporter
Sepak Bola Di Surakarta dari Tahun 2013-2015 ...................
1. Tahun 2013 .....................................................................
2. Tahun 2014 .....................................................................
3. Tahun 2015 .....................................................................
B. Penegakan Hukum Terhadap Kerusuhan Suporter Sepak
Bola yang Merupakan Tindak Pidana yang Terjadi di
Wilayah Surakarta ..................................................................
1. Penegakan Hukum terhadap Kerusuhan Suporter Sepak
Bola yang Merupakan Tindak Pidana yang Terjadi di
Wilayah Surakarta ...........................................................
2. Pihak-Pihak yang Memiliki Peran dalam Upaya
Menegakkan Hukum Terkait Kerusuhan Suporter
Sepak Bola di Surakarta ..................................................
C. Kendala-kendala dalam Penegakan Hukum terhadap
Dugaan Tindak Pidana yang Berkaitan dengan Kerusuhan
Suporter Sepak Bola di Surakarta ..........................................
1. Faktor Hukum ................................................................
2. Faktor Penegak Hukum ..................................................
3. Faktor Sarana Pendukung atau Fasilitas Pendukung ......
4. Faktor Masyarakat ..........................................................
5. Faktor Kebudayaan ........................................................
139
139
143
146
148
150
BAB IV PENUTUP .....................................................................................
A. Kesimpulan ...........................................................................
B. Saran ......................................................................................
154
154
155
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
xiii
51
51
51
56
61
83
84
126
DAFTAR TABEL
Tabel 2.1
Tabel 3.1
Nama-nama Kelompok Suporter di Indonesia ............................
Rangkuman Fakta Tindak Pidana pada Suporter Sepakbola di
Surakarta .....................................................................................
xiv
48
69
PENEGAKAN HUKUM TERHADAP TINDAK PIDANA YANG
BERKAITAN DENGAN KERUSUHAN SUPORTER
SEPAK BOLA DI SURAKARTA
(Studi Kasus di Polresta Surakarta)
Disusun dan Diajukan Untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Syarat-syarat
Guna Mencapai Derajat Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Oleh:
TIAR ARYAWAN
C.100110091
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2016
MOTTO
“Barangsiapa yang mengerjakan kebaikan seberat dzarrahpun, niscaya dia akan
melihat (balasan)nya dan barangsiapa yang mengerjakan kejahatan sebesar
dzarrahpun, niscaya dia akan melihat (balasan)nya pula.
(Q.S. Al-Zalzalah [99] : 7-8)
“Gapailah cita-citamu setinggi langit, jika engkau terjatuh, engkau akan terjatuh
diantara bintang-bintang”
(Soekarno)
v
PERSEMBAHAN
Skripsi ini penulis persembahkan kepada:
− Ibu penulis, Mama Suyatmi yang selalu
membimbing dan mendoakan selama ini.
− Bapak penulis, Ayah Jumadi Al-Pardi yang
telah
memberikan
penulis
berjuta-juta
pelajaran arti hidup untuk menjadi manusia
yang berguna dan di hargai di masyarakat.
− Saudara dan keluarga besar
yang penulis
tidak dapat menyebutkan satu persatu.
− Melinda Stefani Halim, yang senantiasa
berada disamping penulis untuk memberikan
motivasi dan semangat.
− Sahabat dan kawan-kawan Fakultas Hukum
angkatan 2011 yang selalu kompak dan
memiliki jiwa totalitas serta loyalitas tinggi
− Pengurus Kabinet Revolusioner BEM FH
UMS periode 2014 dan Kawan-kawan BEM
FH UMS.
− Almamaterku.
vi
PENEGAKAN HUKUM TERHADAP TINDAK PIDANA YANG BERKAITAN
DENGAN KERUSUHAN SUPORTER SEPAK BOLA DI SURAKARTA
(Studi Kasus di Polresta Surakarta)
Tiar Aryawan
C.100.110.091
Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
tiararyawan@gmail.com
ABSTRAK
Tujuan penelitian ini untuk mengetahui tindak pidana yang timbul dalam
kerusuhan suporter, untuk mengetahui berjalannya penegakan hukum terhadap
kerusuhan suporter yang merupakan tindak pidana yang terjadi, dan mengetahui
kendala-kendala yang muncul dalam penegakan hukum atas dugaan tindak pidana
yang berkaitan dengan kerusuhan suporter sepak bola di Surakarta. Metode
penelitian menggunakan pendekatan normatif-empiris atau yuridis-empiris.
Sumber data terdiri dari data primer yaitu wawancara, sedangkan data sekunder
yaitu sumber hukum primer, sekunder dan tersier. Metode pengumpulan data
dengan studi kepustakaan dan studi lapangan dan wawancara. Analisis data yang
digunakan analisis deskriptif-kritis. Hasil penelitian menunjukkan tindak pidana
yang timbul adalah kebanyakan pengeroyokan dan penganiayaan, di mana dalam
penanganan tindak pidana tersebut belum berjalan maksimal disebabkan
minimnya keterangan saksi dan tidak adanya bukti yang cukup. Kendala dalam
penegakan hukum terhadap dugaan tindak pidana yang berkaitan dengan
kerusuhan suporter dipengaruhi beberapa faktor yaitu lemahnya penegakan
hukum, rendahnya partisipasi masyarakat dalam memberikan kesaksian dan
minimnya sarana dan fasilitas pendukung dalam memudahkan proses pembuktian.
Kata kunci: penegakan hukum, pembuktian hukum, kerusuhan suporter
ABSTRACT
The purpose of this study to determine criminal offenses arising in rioting fans, to
see the passage of the law enforcement for alleged criminal offenses arising in the
riots, and know the obstacles that arise in law enforcement for alleged criminal
offenses relating to the riots football supporters in Surakarta, The research method
uses normative-empirical approach or juridical-empirical. The data source consists
of primary data that interview, while the secondary data source of primary law,
secondary and tertiary. Data were collected by literature study and field studies
and interviews. Data analysis used descriptive analysis-critical. The results
showed a criminal offense that arises is mostly beatings and ill-treatment, in
which the handling of the offense is not running optimally due to lack of witness
testimony and the absence of sufficient evidence. Constraints in law enforcement
against alleged criminal offenses relating to the riots of supporters influenced by
several factors: weak law enforcement, lack of community participation in
providing testimony and the lack of facilities and support facilities in facilitating
the process of evidence.
Keywords: law enforcement, legal proof, fans riot
vii
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr. Wb.
Segala puji syukur Alhamdulillah penulis panjatkan atas kehadirat Allah
SWT yang Maha Pengasih lagi Maha Penyayang, karena dengan rahmat dan
ridho-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul
“PENEGAKAN
HUKUM
TERHADAP
TINDAK
PIDANA
YANG
BERKAITAN DENGAN KERUSUHAN SUPORTER SEPAK BOLA DI
SURAKARTA (Studi Kasus di Polresta Surakarta)”. Sholawat serta salam
tercurahkan kepada junjungan kita Nabi Muhammad SAW, yang syafaatnya kita
nantikan di Yaumul Akhir nanti.
Suka dan duka, serta hambatan menjadi pelengkap yang akan dikenang
oleh penulis sebagai pengalaman dan pembelajaran. Perjuangan yang tidak
singkat dilalui oleh penulis dalam menyusun dan menyelesaikan skripsi ini.
Skripsi ini dapat terselesaikan berkat bantuan dan dukungan moral dari berbagai
pihak, baik langsung maupun tidak langsung. Oleh karena itu, pada kesempatan
ini penulis menyampaikan ucapan terima kasih kepada:
1. Bapak Dr. Natangsa Surbakti, S.H., M.Hum, selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta, yang senantiasa memberikan arahan
serta motivasi bagi mahasiswanya selama menimba ilmu.
2. Ibu Kuswardani, S.H., M.Hum, selaku Dosen Pembimbing Skripsi I yang
selalu sabar membimbing dan mengarahkan serta memberikan motivasi ketika
penulis melakukan konsultasi. Semoga ibu sekeluarga senantiasa diberi
kesehatan dan kelancaran, amin.
viii
3. Bapak Bambang Sukoco, S.H., M.H, selaku Dosen Pembimbing Skripsi II
yang selalu sabar membimbing dan mengarahkan serta memberikan motivasi
ketika penulis melakukan konsultasi. Semoga bapak sekeluarga senantiasa
diberi kesehatan dan kelancaran, amin
4. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta
yang tidak bias penulis sebutkan satu persatu, yang telah memberikan ilmu
dan motivasi selama penulis belajar di Fakultas Hukum Universitas
Muhammadiyah Surakarta.
5. Seluruh staff dan karyawan Tata Usaha serta petugas kebersihan Fakultas
Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah memberikan dan
melayani penulis dalam belajar di Fakultas Hukum sampai penulis dapat
menyelesaikan belajarnya di Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah
Surakarta.
6. Bapak Aiptu Arif Mahfud, S.H., selaku Penyidik Polresta Surakarta yang telah
membantu penulis dalam menyelesaikan skripsi ini, berkat dorongan, arahan
serta motivasinya penulis dapat menyelesaikan skripsi ini.
7. Kedua orangtua penulis, Mama Suyatmi dan Ayah Jumadi Al-Pardi yang
selalu memberikan pelajaran arti penting hidup, yang tidak bosan-bosannya
memberikan motivasi dan ajaran untuk menjadi manusia yang lebih baik
sehingga dapat berguna bagi orang lain, serta doa beliau penulis dapat
menyelesaikan skripsi ini sehingga mendapatkan gelar Sarjana Hukum.
8. Saudara dan keluarga besar yang penulis tidak dapat menyebutkan satu
persatu, yang telah senantiasa memberikan doa dan semangat dalam penulis
meraih gelar Sarjana Hukum.
ix
9. Melinda Stefani Halim owner Mflorist Solo, yang sejak tanggal 9 September
2014 menjadi kekasih penulis dan sekarang menjadi calon pendamping hidup
penulis, selalu senantiasa berada disamping penulis untuk memberikan
motivasi dan semangat untuk menyelesaikan skripsi ini. Sehingga penulis
mendapatkan gelar Sarjana Hukum.
10. Adhi Putro Pangarso, S.H., M.H. yang telah memberikan saran, motivasi dan
bantuan peminjaman refrensi bukunya guna memperlancar dan mempermudah
penyusunan skripsi Forza Parma jek.
11. Sahabat dan kawan-kawan Fakultas Hukum angkatan 2011 yang selalu
kompak dan memiliki jiwa totalitas serta loyalitas tinggi untuk selalu
memberikan motivasi dan dukungan penulis untuk menyelesaikan studi.
Semoga persahabatan kita tidak terputus sampai di sini, karena selama kita
menuntut ilmu di Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta
selalu bersama-sama.
12. Pengurus Kabinet Revolusioner BEM FH UMS Periode 2014 yang diisi oleh
sebagian kecil orang-orang hebat yang ada di Indonesia, terimakasih telah
membantu berjalannya pemerintahan mahasiswa pada tahun 2014 ketika
penulis menjadi Wakil Presiden Mahasiswa Fakultas Hukum Universitas
Muhammadiyah Surakarta periode 2014.
13. Kawan-kawan Badan Eksekutif Mahasiswa Fakultas Hukum Universitas
Muhammadiyah Surakarta yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu
yang telah banyak memberikan warna hidup penulis sehingga penulis menjadi
manusia yang lebih baik. Terimakasih kepada seluruh kawan-kawan LKMM
BEM FH angkatan 2011 yang selalu setia dalam segala hal.
x
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL .......................................................................................
HALAMAN PERSETUJUAN .........................................................................
HALAMAN PENGESAHAN ..........................................................................
HALAMAN PERNYATAAN .........................................................................
HALAMAN MOTTO ......................................................................................
HALAMAN PERSEMBAHAN ......................................................................
ABSTRAK ....................................................................................................
KATA PENGANTAR .....................................................................................
DAFTAR ISI ....................................................................................................
DAFTAR TABEL ...........................................................................................
i
ii
iii
iv
v
vi
vii
viii
xii
xiv
BAB I
PENDAHULUAN ........................................................................
A. Latar Belakang Masalah ........................................................
B. Pembatasan dan Rumusan Masalah ......................................
C. Tujuan Penelitian ..................................................................
D. Manfaat Penelitian ................................................................
E. Kerangka Pemikiran ..............................................................
F. Metode Penelitian ..................................................................
G. Sistematika Penulisan ...........................................................
1
1
4
4
4
5
9
14
BAB II
TINJAUAN PUSTAKA ...............................................................
A. Hukum Pidana dan Karakteristiknya ...................................
B. Tinjauan Umum tentang Penegakan Hukum Tindak Pidana
1. Pengertian Penegakan Hukum Tindak Pidana ................
2. Komponen Penegakan Hukum .......................................
3. Pelaksanaan Penegakan Hukum Pidana .........................
4. Faktor Yang Mempengaruhi Penegakan Hukum Pidana
5. Tahap-tahap Penegakan Hukum Pidana .........................
C. Tinjauan Umum Tindak Pidana .............................................
1. Pengertian Tindak Pidana ..............................................
2. Unsur-unsur Tindak Pidana ...........................................
3. Jenis-jenis Tindak Pidana ...............................................
4. Subjek Tindak Pidana ....................................................
D. Tinjauan Umum Kerusuhan ...................................................
1. Pengertian Kerusuhan ....................................................
2. Teori-teori Tentang Kerusuhan ......................................
E. Tinjauan Umum Suporter Sepak Bola ...................................
15
15
22
22
24
25
26
28
29
29
31
33
36
36
36
38
44
xii
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ...........................
A. Tindak Pidana yang Timbul dalam Kerusuhan Suporter
Sepak Bola Di Surakarta dari Tahun 2013-2015 ...................
1. Tahun 2013 .....................................................................
2. Tahun 2014 .....................................................................
3. Tahun 2015 .....................................................................
B. Penegakan Hukum Terhadap Kerusuhan Suporter Sepak
Bola yang Merupakan Tindak Pidana yang Terjadi di
Wilayah Surakarta ..................................................................
1. Penegakan Hukum terhadap Kerusuhan Suporter Sepak
Bola yang Merupakan Tindak Pidana yang Terjadi di
Wilayah Surakarta ...........................................................
2. Pihak-Pihak yang Memiliki Peran dalam Upaya
Menegakkan Hukum Terkait Kerusuhan Suporter
Sepak Bola di Surakarta ..................................................
C. Kendala-kendala dalam Penegakan Hukum terhadap
Dugaan Tindak Pidana yang Berkaitan dengan Kerusuhan
Suporter Sepak Bola di Surakarta ..........................................
1. Faktor Hukum ................................................................
2. Faktor Penegak Hukum ..................................................
3. Faktor Sarana Pendukung atau Fasilitas Pendukung ......
4. Faktor Masyarakat ..........................................................
5. Faktor Kebudayaan ........................................................
139
139
143
146
148
150
BAB IV PENUTUP .....................................................................................
A. Kesimpulan ...........................................................................
B. Saran ......................................................................................
154
154
155
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
xiii
51
51
51
56
61
83
84
126
DAFTAR TABEL
Tabel 2.1
Tabel 3.1
Nama-nama Kelompok Suporter di Indonesia ............................
Rangkuman Fakta Tindak Pidana pada Suporter Sepakbola di
Surakarta .....................................................................................
xiv
48
69