SKRIPSI PENEGAKAN HUKUM TERHADAP TINDAK PIDANA Penegakan Hukum Terhadap Tindak Pidana Cyberpornografi.
SKRIPSI
PENEGAKAN HUKUM TERHADAP TINDAK PIDANA
CYBERPORNOGRAFI
Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Tugas-Tugas dan Syarat-Syarat
Guna Mencapai Derajat Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Oleh :
FEBRIAN HARI PURWITO
NIM : C 100070072
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2012
MOTTO
“Kamu sekalian adalah pemimpin dan akan dimintai pertanggung jawabannya
mengenai orang yang dipimpinnya”.
(H.R. Bukhari Muslim)
“Apabila anda berbuat kebaikan kepada orang lain, maka anda telah berbuat baik
terhadap diri sendiri.”
( Benyamin Franklin )
“Nilai seseorang itu ditentukan dari keberaniannya memikul tanggung jawab,
mencintai hidup dan pekerjaannya”
(Kahlil Gibran)
v
PERSEMBAHAN
Skripsi ini, penulis persembahkan kepada:
1. Kedua orang tua tercinta, terima kasih
atas doa dan pengorbanannya. Serta
nasehat-nasehatnya yang akan selalu
mengiringi langkahku.
2. Adik-adikku yang selalu menghibur dan
selalu bisa membuat aku tersenyum.
3. Untuk keluarga besarku terima kasih buat
dukungannya.
4. Teman-teman di Fakultas Hukum UMS
5. Almamaterku
vi
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT, atas segala berkah,
rahmat dan karunianya sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan hukum ini
yang berjudul “PENEGAKKAN HUKUM TERHADAP TINDAK PIDANA
CYBERPORNOGRAFI”.
Penulisan hukum ini tidak akan berjalan dengan baik dan lancar tanpa adanya
bantuan dari berbagai pihak, baik secara langsung maupun tidak langsung. Untuk itu
dalam kesempatan ini penulis ingin mengucapkan terima kasih yang sebesarbesarnya kepada:
1. Bapak Muchamad Iksan, S.H., M.H., selaku Dekan Fakultas Hukum
Muhammadiyah Surakarta dan pembimbing penulisan hukum ini yang
bersedia meluangkan waktu untuk membimbing penulis menyelesaikan
skripsi ini.
2. Bapak Sudaryono, S.H., M.Hum., selaku pembimbing penulisan hukum
ini yang bersedia meluangkan waktu untuk membimbing dan pengarahan
serta saran sampai terselesainya penulisan skripsi ini.
3. Ibu AKP Sri Rahayu, selaku kanit PPA Polresta Surakarta yang telah
membantu dalam kelancaran penelitian yang dilakukan penulis.
4. Bapak dan ibu Dosen Fakultas Hukum Univerrsitas Muhammadiyah
Surakarta yang telah memberikan pengetahuan yang sangat bermanfaat
dan menjadi bekal bagi penulis.
vii
5. Bapak dan ibuku (Mulyo Widodo dan Sri Purwanti S.pd) yang selalu
memberikan kasih sayang, dorongan serta doa sehingga penulis dapat
menyelesaikan pendidikan dengan baik.
6. Adik-adikku, Prita Amalia “pipit” dan Dhea Wahyu Widayat “dirjo”, Isra’
Danik “Danek Elek”, Apri “Pio” sekolah yang rajin jangan lupa belajar
dengan giat, dan buat bapak-ibu bangga sama kalian semua.
7. Saudara-saudaraku, mbak Erika “opik” Rovita Maharani, Mas Nur We
(ojo tarkam wae), Septian Ardiantoro ( ampun pak komandan!!!!), dan
semuanya yang tidak bisa disebutin satu-satu makasih semuanya.
8. Teman-teman seperjuangan di Fakultas Hukum dion, Hendro “Dubluk”,
Singgih ”Bajuri”, Dwi, Saluki, Septian ”Arek”, Bram, Galuh, Wahyu,
Deny, Fiyan, Aris “Gondes”, Rosi, Tyo, Anas, Utuh “Uut”, Dimas
Angling, Setyawan “ Pakdhe”, Diena, Viena, David, Sutrisno “Kicung”,
Yazrul, Agung Yunianto “Kluntung”, dan semua yang tak bisa di sebutin
satu-satu thanks a lot bro........
9. Pemilik akun facebook Jenong_cueexz (you are my everything)
10. Kamarku yang selalu setia merekam tiap detik peristiwa yang aku alami
11. Motor Yamaha Jupiter Z nopol AD 2364 KF yang selalu setia menemani
dan mengantar kemana pun penulis pergi.
12. Semua pihak yang tidak dapat disebut satu persatu yang telah membantu
sehingga dapat menyelesaikan skripsi ini.
Penulis menyadari bahwa penulisan skripsi ini masih jauh dari sempurna
karena terbatasnya pengetahuan dan pengalaman penulis, namun penulis berharap
viii
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL..........................................................................................
i
HALAMAN PERSETUJUAN............................................................................
ii
HALAMAN PENGESAHAN............................................................................
iii
HALAMAN MOTTO.........................................................................................
iv
HALAMAN PERSEMBAHAN.........................................................................
v
KATA PENGANTAR........................................................................................
vi
DAFTAR ISI......................................................................................................
x
ABSTRAK..........................................................................................................
xii
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar belakang masalah....................................................................
1
B. Perumusan masalah..........................................................................
5
C. Tujuan penelitian..............................................................................
5
D. Manfaat penelitian............................................................................
5
E. Metode penelitian.............................................................................
6
F. Sistematika penulisan.......................................................................
8
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
A. Tinjauan umum penegakan hukum...................................................
10
1. Pengertian penegakan hukum......................................................
10
2. Aparatur penegak hukum.............................................................
12
3. Faktor-faktor yang mempengaruhi penegakan
hukum .........................................................................................
14
B. Tinjauan umum tindak pidana...........................................................
18
1. Pengertian tindak pidana...............................................................
18
2. Unsur-unsur tindak pidana............................................................
19
3. Subyek tindak pidana....................................................................
20
x
C. Tinjauan umum cybercrime................................................................
21
D. Tinjauan umum cyberpornografi........................................................
28
1. Pengertian cyberpornografi...........................................................
28
2. Pandangan hukum pidana terhadap
cyberpornografi...........................................................................
31
BAB III HASIL PENELITIAN DAN ANALISA DATA...................................
39
A. Penegakan hukum terhadap tindak pidana
cyberpornografi di Indonesia.............................................................
39
1. Hukum positif yang mengatur tindak pidana
cyberpornografi di Indonesia......................................................
39
2. Penanganan cyberpornografi di Polresta Surakarta......................
49
B. Faktor-faktor yang mempengaruhi di dalam penegakkan
hukum terhadap tindak pidana cyberpornografi.................................
71
BAB IV PENUTUP..............................................................................................
75
A. Simpulan.............................................................................................
75
B. Saran...................................................................................................
77
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
xi
ABSTRAK
FEBRIAN HARI PURWITO, C100070072, PENEGAKAN HUKUM
TERHADAP TINDAK PIDANA CYBERPORNOGRAFI. Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta. Penulisan Hukum (skripsi). 2012.
Tujuan penilisan hukum ini adalah untuk mendapatkan informasi tentang
penegakan hukum terhadap tindak pidana cyberpornografi di Indonesia, dan faktorfaktor yang mempengaruhi dalam penegakan hukum tehadap tindak pidana
cyberpornografi.
Penelitian yang penulis lakukan di merupakan penelitian yuridis empiris.
Dengan lokasi penelitian di Polresta Surakarta, menggunakan sumber data primer
dan sumber data sekunder yang menggunakan teknik pengumpulan data dengan cara
studi kepustakaan dan wawancara. Analisis data yang digunakan penulis yaitu
analisis data kualitatif.
Dari hasil analisis yang dilakukan penulis tindak pidana cyberpornografi
diatur dalam beberapa peraturan penal yaitu Kitab Undang-Undang Hukum Pidana
(KUHP), Undang-Undang Nomor 8 tahun 1992 tentang Perfilman, Undang-undang
Nomor 36 tahun 1999 tentang Telekomunikasi, Undang-Undang Nomor 40 tahun
1999 tentang Pers, Undang- Undang Nomor 32 tahun 2002 tentang Penyiaran dan
Undang-Undang Nomor 11 tahun 2008 tentang Informasi dan Transaksi Elektronik.
Sebagai wujud nyata upaya penegakan hukum terhadap tindak pidana
cyberpornografi, Polresta Surakarta melakukan upaya-upaya yang meliputi upaya
preventif dan upaya represif. Upaya preventif yang dilakukan antara lain dengan
melakukan himbauan-himbauan kepada masyarakat, penyuluhan, dan melakukan
razia-razia terhadap warnet-warnet. Dalam upaya represif, Polresta Surakarta
melakukan tindakan terhadap pelaku tindak pidana ini dengan penanganan seperti
tindak pidana lainnya, kecuali bila pelaku masih dibawah umur maka menggunakan
penanganan khusus.
Hambatan yang timbul dalam penegakan hukum tindak pidana
cyberpornografi yaitu tidak adanya laporan dari korban, kemampuan penyidik, alat
bukti, fasilitas komputer forensik, kerjasama dan koordinasi antar instansi terkait.
xii
PENEGAKAN HUKUM TERHADAP TINDAK PIDANA
CYBERPORNOGRAFI
Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Tugas-Tugas dan Syarat-Syarat
Guna Mencapai Derajat Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Oleh :
FEBRIAN HARI PURWITO
NIM : C 100070072
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2012
MOTTO
“Kamu sekalian adalah pemimpin dan akan dimintai pertanggung jawabannya
mengenai orang yang dipimpinnya”.
(H.R. Bukhari Muslim)
“Apabila anda berbuat kebaikan kepada orang lain, maka anda telah berbuat baik
terhadap diri sendiri.”
( Benyamin Franklin )
“Nilai seseorang itu ditentukan dari keberaniannya memikul tanggung jawab,
mencintai hidup dan pekerjaannya”
(Kahlil Gibran)
v
PERSEMBAHAN
Skripsi ini, penulis persembahkan kepada:
1. Kedua orang tua tercinta, terima kasih
atas doa dan pengorbanannya. Serta
nasehat-nasehatnya yang akan selalu
mengiringi langkahku.
2. Adik-adikku yang selalu menghibur dan
selalu bisa membuat aku tersenyum.
3. Untuk keluarga besarku terima kasih buat
dukungannya.
4. Teman-teman di Fakultas Hukum UMS
5. Almamaterku
vi
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT, atas segala berkah,
rahmat dan karunianya sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan hukum ini
yang berjudul “PENEGAKKAN HUKUM TERHADAP TINDAK PIDANA
CYBERPORNOGRAFI”.
Penulisan hukum ini tidak akan berjalan dengan baik dan lancar tanpa adanya
bantuan dari berbagai pihak, baik secara langsung maupun tidak langsung. Untuk itu
dalam kesempatan ini penulis ingin mengucapkan terima kasih yang sebesarbesarnya kepada:
1. Bapak Muchamad Iksan, S.H., M.H., selaku Dekan Fakultas Hukum
Muhammadiyah Surakarta dan pembimbing penulisan hukum ini yang
bersedia meluangkan waktu untuk membimbing penulis menyelesaikan
skripsi ini.
2. Bapak Sudaryono, S.H., M.Hum., selaku pembimbing penulisan hukum
ini yang bersedia meluangkan waktu untuk membimbing dan pengarahan
serta saran sampai terselesainya penulisan skripsi ini.
3. Ibu AKP Sri Rahayu, selaku kanit PPA Polresta Surakarta yang telah
membantu dalam kelancaran penelitian yang dilakukan penulis.
4. Bapak dan ibu Dosen Fakultas Hukum Univerrsitas Muhammadiyah
Surakarta yang telah memberikan pengetahuan yang sangat bermanfaat
dan menjadi bekal bagi penulis.
vii
5. Bapak dan ibuku (Mulyo Widodo dan Sri Purwanti S.pd) yang selalu
memberikan kasih sayang, dorongan serta doa sehingga penulis dapat
menyelesaikan pendidikan dengan baik.
6. Adik-adikku, Prita Amalia “pipit” dan Dhea Wahyu Widayat “dirjo”, Isra’
Danik “Danek Elek”, Apri “Pio” sekolah yang rajin jangan lupa belajar
dengan giat, dan buat bapak-ibu bangga sama kalian semua.
7. Saudara-saudaraku, mbak Erika “opik” Rovita Maharani, Mas Nur We
(ojo tarkam wae), Septian Ardiantoro ( ampun pak komandan!!!!), dan
semuanya yang tidak bisa disebutin satu-satu makasih semuanya.
8. Teman-teman seperjuangan di Fakultas Hukum dion, Hendro “Dubluk”,
Singgih ”Bajuri”, Dwi, Saluki, Septian ”Arek”, Bram, Galuh, Wahyu,
Deny, Fiyan, Aris “Gondes”, Rosi, Tyo, Anas, Utuh “Uut”, Dimas
Angling, Setyawan “ Pakdhe”, Diena, Viena, David, Sutrisno “Kicung”,
Yazrul, Agung Yunianto “Kluntung”, dan semua yang tak bisa di sebutin
satu-satu thanks a lot bro........
9. Pemilik akun facebook Jenong_cueexz (you are my everything)
10. Kamarku yang selalu setia merekam tiap detik peristiwa yang aku alami
11. Motor Yamaha Jupiter Z nopol AD 2364 KF yang selalu setia menemani
dan mengantar kemana pun penulis pergi.
12. Semua pihak yang tidak dapat disebut satu persatu yang telah membantu
sehingga dapat menyelesaikan skripsi ini.
Penulis menyadari bahwa penulisan skripsi ini masih jauh dari sempurna
karena terbatasnya pengetahuan dan pengalaman penulis, namun penulis berharap
viii
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL..........................................................................................
i
HALAMAN PERSETUJUAN............................................................................
ii
HALAMAN PENGESAHAN............................................................................
iii
HALAMAN MOTTO.........................................................................................
iv
HALAMAN PERSEMBAHAN.........................................................................
v
KATA PENGANTAR........................................................................................
vi
DAFTAR ISI......................................................................................................
x
ABSTRAK..........................................................................................................
xii
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar belakang masalah....................................................................
1
B. Perumusan masalah..........................................................................
5
C. Tujuan penelitian..............................................................................
5
D. Manfaat penelitian............................................................................
5
E. Metode penelitian.............................................................................
6
F. Sistematika penulisan.......................................................................
8
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
A. Tinjauan umum penegakan hukum...................................................
10
1. Pengertian penegakan hukum......................................................
10
2. Aparatur penegak hukum.............................................................
12
3. Faktor-faktor yang mempengaruhi penegakan
hukum .........................................................................................
14
B. Tinjauan umum tindak pidana...........................................................
18
1. Pengertian tindak pidana...............................................................
18
2. Unsur-unsur tindak pidana............................................................
19
3. Subyek tindak pidana....................................................................
20
x
C. Tinjauan umum cybercrime................................................................
21
D. Tinjauan umum cyberpornografi........................................................
28
1. Pengertian cyberpornografi...........................................................
28
2. Pandangan hukum pidana terhadap
cyberpornografi...........................................................................
31
BAB III HASIL PENELITIAN DAN ANALISA DATA...................................
39
A. Penegakan hukum terhadap tindak pidana
cyberpornografi di Indonesia.............................................................
39
1. Hukum positif yang mengatur tindak pidana
cyberpornografi di Indonesia......................................................
39
2. Penanganan cyberpornografi di Polresta Surakarta......................
49
B. Faktor-faktor yang mempengaruhi di dalam penegakkan
hukum terhadap tindak pidana cyberpornografi.................................
71
BAB IV PENUTUP..............................................................................................
75
A. Simpulan.............................................................................................
75
B. Saran...................................................................................................
77
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
xi
ABSTRAK
FEBRIAN HARI PURWITO, C100070072, PENEGAKAN HUKUM
TERHADAP TINDAK PIDANA CYBERPORNOGRAFI. Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta. Penulisan Hukum (skripsi). 2012.
Tujuan penilisan hukum ini adalah untuk mendapatkan informasi tentang
penegakan hukum terhadap tindak pidana cyberpornografi di Indonesia, dan faktorfaktor yang mempengaruhi dalam penegakan hukum tehadap tindak pidana
cyberpornografi.
Penelitian yang penulis lakukan di merupakan penelitian yuridis empiris.
Dengan lokasi penelitian di Polresta Surakarta, menggunakan sumber data primer
dan sumber data sekunder yang menggunakan teknik pengumpulan data dengan cara
studi kepustakaan dan wawancara. Analisis data yang digunakan penulis yaitu
analisis data kualitatif.
Dari hasil analisis yang dilakukan penulis tindak pidana cyberpornografi
diatur dalam beberapa peraturan penal yaitu Kitab Undang-Undang Hukum Pidana
(KUHP), Undang-Undang Nomor 8 tahun 1992 tentang Perfilman, Undang-undang
Nomor 36 tahun 1999 tentang Telekomunikasi, Undang-Undang Nomor 40 tahun
1999 tentang Pers, Undang- Undang Nomor 32 tahun 2002 tentang Penyiaran dan
Undang-Undang Nomor 11 tahun 2008 tentang Informasi dan Transaksi Elektronik.
Sebagai wujud nyata upaya penegakan hukum terhadap tindak pidana
cyberpornografi, Polresta Surakarta melakukan upaya-upaya yang meliputi upaya
preventif dan upaya represif. Upaya preventif yang dilakukan antara lain dengan
melakukan himbauan-himbauan kepada masyarakat, penyuluhan, dan melakukan
razia-razia terhadap warnet-warnet. Dalam upaya represif, Polresta Surakarta
melakukan tindakan terhadap pelaku tindak pidana ini dengan penanganan seperti
tindak pidana lainnya, kecuali bila pelaku masih dibawah umur maka menggunakan
penanganan khusus.
Hambatan yang timbul dalam penegakan hukum tindak pidana
cyberpornografi yaitu tidak adanya laporan dari korban, kemampuan penyidik, alat
bukti, fasilitas komputer forensik, kerjasama dan koordinasi antar instansi terkait.
xii