5
Rencana  kerja  tahunan  yang  telah  disusun  oleh  dinas  pendidikan  selanjutnya menjadi  bahan  Rencana  Kerja  Pemerintah  Daerah  RKPD.  Sebelum  RKPD  ditetapkan
dengan  peraturan  walikota  terlebih  dahulu  dilaksanakan  musrenbang  di  tingkat  kota  dan pembahasan antar unit kerja pemerintah daerah. Walaupun bentuknya pembahasan bersama
tetapi  tidak  merubah  kegiatan-kegiatan  dalam  renja  dari  dinas  pendidikan  untuk  menjadi RKPD Wawancara dengan Kepala Sub Bagian Program pendidikan Kabupaten Minahasa.
Musrenbang  di  tingkat kabupaten diselenggarakan  oleh  badan  perencanaan kabupaten.  Forum  ini  diikuti  seluruh  satuan  kerja  perangkat  daerah  serta  melibatkan
berbagai  LSM  di  Kabupaten  Minahasa.  Untuk  organisasi  di  luar  pemerintah  yang  terkait dengan  masalah  pendidikan  hanya  DPKM  yang  diundang.  Proses  kegiatan  musrenbang
tingkat kabuopaten lebih  mirip  dengan  sosialisasi  RKPD  yang  akan  ditetapkan  dengan keputusan walikota. Khusus kegiatan yang terkait dengan masalah pendidikan lebih terjadi
pada saat raker dinas pendidikan. Hal ini karena yang dilibatkan dalam musrenbang tingkat kabupaten hanya DPKM yang sebelumnya telah mengikuti raker tahunan dinas pendidikan.
a.1 Implementasi RPJM Bidang Pendidikan Tahun 2006
Tahun  2006  adalah  tahun  pertama  untuk  mengimplementasikan  RPJM  yang ditetapkan tahun 2005. program yang termuat didalamnya diterjemahkan menjadi berbagai
kegiatan dalam rencana kerja tahun 2006. Rencana kerja Pemerintah Kabupaten Minahasa ditetapkan dengan peraturan Bupati nomor 7 tahun 2005. Rencana kerja bidang pendidikan
tahun  2006  sesuai  dengan  peraturan  Bupati  tersebut,  terdiri  dari  13  program  dan  174 kegiatan. Ketigabelas program yang tercantum dalam RKPD ini adalah sebagai berikut :
1.Peningkatan, pemerataan dan perluasan Pendidikan luar sekolah. 2.peningkatan kualitas siswa
6
3.Peningkatan dan Pengembangan kurikulum 4.Peningkatan kualitas pendidikan dan tenaga kependidikan
5.Peningkatan kualitas sarana dan pra sarana pendidikan 6.Penataan sistem dan kelembagaan pendidikan
7.Peningkatan pembinaan pendidikan dasar dan menengah 8.Peningkatan pembinaan generasi muda dan olah raga
9.Pengembangan budaya baca dan pembinaan perpustakaan 10.Peningkatan sarana prasarana kerja aparatur pemerintah
11.Peningkatan pengelolaan keuangan daerah 12.Peningkatan pengawasan dan akuntabilitas aparatur pemerintah
13.Pendayagunaan aparatur pemerintah Apabila  kita  bandingkan antara  program-program  pendidikan  yang  tercantum
dalam  RKPD  tahun  2006  dengan  program  pendidikan  yang  tercantum  dalam  RPJM  maka diketahui  bahwa  ada  ketidaksesuaian.  Program  yang  tercantum  dalam  RPJM  hanya
sebanyak 9 butir sedangkan di RKPD 2006 sebanyak 13 butir itupun dengan klausul  yang berbeda sehingga mempunyai makna yang berbeda pula.
Perbedaan tersebut terjadi karena RKPD tahun 2006 belum mengacu pada RPJM 2007-2010.  RKPD  tahun  2006  telah  ditetapkan  dengan  Peraturan Bupati sedangkan  perda
RPJM  ditetapkan  bulan  Desember  2005.  Penetapan  yang  yang  dilakukan  mendahului penetapan  RPJM  ini  dilakukan  dengan  pertimbangan  apabila  harus  menunggu  RPJM
disahkan  maka  proses  pengajuan  RAPBD  2006  dengan  DPRDakan  tertunda.  Sedangkan
7
dokumen RKPD akan dijadikan dokumen RAPBD. Dengan demikian maka kegiatan  yang dilaksanakan pada tahun 2006 tidak mengacu pada RPJM.
a.2. Implementasi RPJM Bidang Pendidikan Tahun 2007