5
Rencana kerja tahunan yang telah disusun oleh dinas pendidikan selanjutnya menjadi bahan Rencana Kerja Pemerintah Daerah RKPD. Sebelum RKPD ditetapkan
dengan peraturan walikota terlebih dahulu dilaksanakan musrenbang di tingkat kota dan pembahasan antar unit kerja pemerintah daerah. Walaupun bentuknya pembahasan bersama
tetapi tidak merubah kegiatan-kegiatan dalam renja dari dinas pendidikan untuk menjadi RKPD Wawancara dengan Kepala Sub Bagian Program pendidikan Kabupaten Minahasa.
Musrenbang di tingkat kabupaten diselenggarakan oleh badan perencanaan kabupaten. Forum ini diikuti seluruh satuan kerja perangkat daerah serta melibatkan
berbagai LSM di Kabupaten Minahasa. Untuk organisasi di luar pemerintah yang terkait dengan masalah pendidikan hanya DPKM yang diundang. Proses kegiatan musrenbang
tingkat kabuopaten lebih mirip dengan sosialisasi RKPD yang akan ditetapkan dengan keputusan walikota. Khusus kegiatan yang terkait dengan masalah pendidikan lebih terjadi
pada saat raker dinas pendidikan. Hal ini karena yang dilibatkan dalam musrenbang tingkat kabupaten hanya DPKM yang sebelumnya telah mengikuti raker tahunan dinas pendidikan.
a.1 Implementasi RPJM Bidang Pendidikan Tahun 2006
Tahun 2006 adalah tahun pertama untuk mengimplementasikan RPJM yang ditetapkan tahun 2005. program yang termuat didalamnya diterjemahkan menjadi berbagai
kegiatan dalam rencana kerja tahun 2006. Rencana kerja Pemerintah Kabupaten Minahasa ditetapkan dengan peraturan Bupati nomor 7 tahun 2005. Rencana kerja bidang pendidikan
tahun 2006 sesuai dengan peraturan Bupati tersebut, terdiri dari 13 program dan 174 kegiatan. Ketigabelas program yang tercantum dalam RKPD ini adalah sebagai berikut :
1.Peningkatan, pemerataan dan perluasan Pendidikan luar sekolah. 2.peningkatan kualitas siswa
6
3.Peningkatan dan Pengembangan kurikulum 4.Peningkatan kualitas pendidikan dan tenaga kependidikan
5.Peningkatan kualitas sarana dan pra sarana pendidikan 6.Penataan sistem dan kelembagaan pendidikan
7.Peningkatan pembinaan pendidikan dasar dan menengah 8.Peningkatan pembinaan generasi muda dan olah raga
9.Pengembangan budaya baca dan pembinaan perpustakaan 10.Peningkatan sarana prasarana kerja aparatur pemerintah
11.Peningkatan pengelolaan keuangan daerah 12.Peningkatan pengawasan dan akuntabilitas aparatur pemerintah
13.Pendayagunaan aparatur pemerintah Apabila kita bandingkan antara program-program pendidikan yang tercantum
dalam RKPD tahun 2006 dengan program pendidikan yang tercantum dalam RPJM maka diketahui bahwa ada ketidaksesuaian. Program yang tercantum dalam RPJM hanya
sebanyak 9 butir sedangkan di RKPD 2006 sebanyak 13 butir itupun dengan klausul yang berbeda sehingga mempunyai makna yang berbeda pula.
Perbedaan tersebut terjadi karena RKPD tahun 2006 belum mengacu pada RPJM 2007-2010. RKPD tahun 2006 telah ditetapkan dengan Peraturan Bupati sedangkan perda
RPJM ditetapkan bulan Desember 2005. Penetapan yang yang dilakukan mendahului penetapan RPJM ini dilakukan dengan pertimbangan apabila harus menunggu RPJM
disahkan maka proses pengajuan RAPBD 2006 dengan DPRDakan tertunda. Sedangkan
7
dokumen RKPD akan dijadikan dokumen RAPBD. Dengan demikian maka kegiatan yang dilaksanakan pada tahun 2006 tidak mengacu pada RPJM.
a.2. Implementasi RPJM Bidang Pendidikan Tahun 2007