SALINAN PUTUSAN MAHKAMAH KONSTITUSI RI Diunduh dari laman : www.mahkamahkonstitusi.go.id
kpu.go.idc1. php di TPS.3 Kelurahan Melayu menunjukkan adanya selisih data dengan rekapitulasi Model DB-1 DPRD KabupatenKota.
Tabel 9. Perbandingan Antara Pengguna Surat Suara Dan Surat Suara Sah Dan Suara Tidak Sah di Dapil Kota Singkawang 2 Berdasarkan Form DA-1 DPRD
Kabupaten Kota Yang Ada Pada KPU Kota Singkawang.
NO PENGGUNA SURAT SUARA
TERMOHON PEMOHON
SELISIH
1 Jumlah Surat Suara Yang di Terima
termasuk cadangan 2 50.959
51.021 62
2 Jumlah Surat Suara Yang dikembalikan oleh
Pemilih Karena Rusak Atau Keliru Coblos 98
98 3
Jumlah Surat Suara Yang Tidak Digunakan 28.725
28.725 4
Jumlah Surat Suara Yang Digunakan 22.136
22.198 62
5. Jumlah Suara Sah Seluruh Partai
20.924 20.986
6. Jumlah Suara Tidak Sah
1.212 1.212
7 Jumlah Suara Sah dan Tidak Sah
22.136 22.196
62
Keterangan: tabel ini menjelaskan:
Dari penjumlahan yang dilakukan secara manual catatan Form MODEL C1 pada 128 TPS yang ada didapil Kota Singkawang 2, ternyata jumlah surat suara yang
di distribusikan oleh KPU Kota Singkawang di dapil Kota Singkawang 2 untuk 128 TPS tersebut adalah sebanyak 51.021, dari perhitungan ini ditemukan adanya
perbedaan jumlah total surat suara yang didistribusikan sebagaiman data yang di rekap pada form DB-1 DPRD KabupatenKota halaman 2-1 yang berjumlah
50.959, dengan terdapatnya selisih tersebut mengakibatkan mengecilnya bilangan pembagi pemilih yang dapat menguntungkan salah satu partai peserta
pemilu, dan merugikan pemohon dalam perebutan perolehan kursi sisa putaran terakhir.
V. Petitum
Berdasarkan dalil yang disampaikan sebagaimana tersebut di atas, Pemohon memohon kepada Mahkamah Konstitusi untuk menjatuhkan putusan sebagai
berikut: 1. Mengabulkan Permohonan Pemohon untuk seluruhnya;
2. Menyatakan membatalkan Keputusan KPU Nomor 411 KptsKPUTahun 2014
Salinan putusan ini tidak untuk dan tidak dapat dipergunakan sebagai rujukan resmi atau alat bukti. Untuk informasi lebih lanjut, hubungi Kepaniteraan dan Sekretariat Jenderal Mahkamah Konstitusi Republik Indonesia, Jl. Merdeka Barat No.6, Jakarta 10110, Telp. 021 23529000, Fax 021 3520177, Email: sekretariatmahkamahkonstitusi.go.id
SALINAN PUTUSAN MAHKAMAH KONSTITUSI RI Diunduh dari laman : www.mahkamahkonstitusi.go.id
tertanggal 9 Mei 2014 tentang Penetapan Hasil Penghitungan Suara Pemilihan Umum Anggota DPR, DPD, dan DPRD Tahun 2014, bertanggal 9 Mei 2014;
3. Memerintahkan kepada Termohon untuk melakukan perhitungan suara ulang perolehan suara hasil pemilu untuk DPRD kabupatenkota pada dapil kota
Singkawang 2; 4. Menetapkan hasil perolehan suara yang benar untuk Pemohon dalam
rekapitulasi perolehan hasil suara untuk anggota DPRD Kota Singkawang Dapil Kota Singkawang 2, sebagai berikut:
NO NOMOR URUT DAN NAMA PARTAI
PEMOHON 1
1.PARTAI NASDEM 2432
2 2.PARTAI KEBANGKITAN BANGSA
1473 3
3.PARTAI KEADILAN SEJAHTERA 1008
4 4.PDI PERJUANGAN
6360 5
5.PARTAI GOLONGAN KARYA 1022
6 6.PARTAI GERINDRA
1876 7
7.PARTAI DEMOKRAT 2324
8 8.PARTAI AMANAT NASIONAL
1150 9
9.PARTAI PERSATUAN PEMBANGUNAN 873
10 10.PARTAI HATI NURANI RAKYAT
879 11
14.PARTAI BULAN BINTANG 297
12 15.PARTAI KEADILAN DAN PERSATUAN INDONESIA
1292
TOTAL 20.986
5. Memerintahkan kepada Komisi Pemilihan Umum untuk melaksanakan putusan ini atau apabila Mahkamah Konstitusi berpendapat lain, mohon putusan seadil-
adilnya ex aequo et bono.
[2.2] Menimbang bahwa untuk membuktikan dalilnya, Pemohon mengajukan
alat bukti surattulisan dan alat bukti lainnya yang diberi tanda P-8.1 sampai dengan P-8.37 dan disahkan dalam persidangan tanggal 13 Juni 2014 sebagai berikut:
1. P-8.1
Sertifikasi hasil dan rincian penghitungan perolehan suara di TPS 36 Kelurahan Pasiran dalam pemilu Tahun 2014 Model C1
2. P-8.2
Sertifikasi hasil dan rincian penghitungan perolehan suara di TPS 46 Kelurahan Pasiran dalam Pemilu Tahun 2014 Model C1
3. P-8.3
Sertifikasi hasil dan rincian penghitungan perolehan suara di TPS
Salinan putusan ini tidak untuk dan tidak dapat dipergunakan sebagai rujukan resmi atau alat bukti. Untuk informasi lebih lanjut, hubungi Kepaniteraan dan Sekretariat Jenderal Mahkamah Konstitusi Republik Indonesia, Jl. Merdeka Barat No.6, Jakarta 10110, Telp. 021 23529000, Fax 021 3520177, Email: sekretariatmahkamahkonstitusi.go.id
SALINAN PUTUSAN MAHKAMAH KONSTITUSI RI Diunduh dari laman : www.mahkamahkonstitusi.go.id
52 Kelurahan Pasiran dalam Pemilu Tahun 2014 Model C1 4.
P-8.4 Sertifikasi hasil dan rincian penghitungan perolehan suara di TPS
54 Kelurahan Pasiran dalam Pemilu Tahun 2014 Model C1 5.
P-8.5 Sertifikasi hasil dan rincian penghitungan perolehan suara di TPS
55 Kelurahan Pasiran dalam Pemilu Tahun 2014 Model C1 6.
P-8.6 Sertifikasi hasil dan rincian penghitungan perolehan suara di TPS
56 Kelurahan Pasiran dalam Pemilu Tahun 2014 Model C1 7.
P-8.7 Sertifikasi hasil dan rincian penghitungan perolehan suara di TPS
59 Kelurahan Pasiran dalam Pemilu Tahun 2014 Model C1 8.
P-8.8 Sertifikasi hasil dan rincian penghitungan perolehan suara di TPS
1 Kelurahan Melayu dalam Pemilu Tahun 2014 Model C1 9.
P-8.9 Sertifikasi hasil dan rincian penghitungan perolehan suara di TPS
3 Kelurahan Melayu dalam Pemilu Tahun 2014 Model C1 10.
P-8.10 Sertifikasi hasil dan rincian penghitungan perolehan suara di TPS
14 Kelurahan Melayu dalam Pemilu Tahun 2014 Model C1 11.
P-8.11 Sertifikasi hasil dan rincian penghitungan perolehan suara di TPS
16 Kelurahan Melayu dalam Pemilu Tahun 2014 Model C1 12.
P-8.12 Sertifikasi hasil dan rincian penghitungan perolehan suara di TPS
18 Kelurahan Melayu dalam Pemilu Tahun 2014 Model C1 13.
P-8.13 Sertifikasi hasil dan rincian penghitungan perolehan suara di TPS
22 Kelurahan Melayu dalam Pemilu Tahun 2014 Model C1 14.
P-8.14 Sertifikasi hasil dan rincian penghitungan perolehan suara di TPS
24 Kelurahan Melayu dalam Pemilu Tahun 2014 Model C1 15.
P-8.15 Sertifikasi hasil dan rincian penghitungan perolehan suara di TPS
15 Kelurahan Kuala dalam Pemilu Tahun 2014 Model C1 16.
P-8.16 Sertifikat Rekapitulasi Hasil Penghitungan Suara dari setiap TPS
di tingkat desakelurahan dalam pemilihan umum anggota DPRD kabupatenkota Tahun 2014 diisi berdasarkan formulir model C1
DPRD kabupatenkota 17.
P-8.17 Sertifikat Rekapitulasi Hasil Penghitungan Suara dari setiap TPS
di tingkat desakelurahan dalam pemilihan umum anggota DPRD kabupatenkota Tahun 2014 diisi berdasarkan formulir model C1
Salinan putusan ini tidak untuk dan tidak dapat dipergunakan sebagai rujukan resmi atau alat bukti. Untuk informasi lebih lanjut, hubungi Kepaniteraan dan Sekretariat Jenderal Mahkamah Konstitusi Republik Indonesia, Jl. Merdeka Barat No.6, Jakarta 10110, Telp. 021 23529000, Fax 021 3520177, Email: sekretariatmahkamahkonstitusi.go.id
SALINAN PUTUSAN MAHKAMAH KONSTITUSI RI Diunduh dari laman : www.mahkamahkonstitusi.go.id
dan lampiran model C1 DPRD kabupatenkota 18.
P-8.18 Sertifikat Rekapitulasi Hasil Penghitungan Suara dari setiap TPS
di tingkat desakelurahan dalam pemilihan umum anggota DPRD kabupatenkota Tahun 2014 diisi berdasarkan formulir model D1
DPRD kabupatenkota 19.
P-8.19 Sertifikat Rekapitulasi Hasil Penghitungan Suara dari setiap TPS
di tingkat desakelurahan dalam pemilihan umum anggota DPRD kabupatenkota Tahun 2014 diisi berdasarkan formulir model C1
dan lampiran model C1 DPRD kabupatenkota 20.
P-8.20 Sertifikat Rekapitulasi Hasil Penghitungan Suara dari setiap TPS
di tingkat desakelurahan dalam pemilihan umum anggota DPRD kabupatenkota Tahun 2014 diisi berdasarkan formulir model C1
dan lampiran model C1 DPRD kabupatenkota 21.
P-8.21 Sertifikasi Rekapitulasi Hasil Penghitungan Perolehan Suara dari
setiap kecamatan di tingkat kabupatenkota dalam pemilihan umum anggota DPRD kabupatenkota Tahun 2014 Model DB-1
DPRD KabupatenKota 22.
P-8.22 Pernyataan Kejadian Khusus danatau Keberatan Saksi dalam
proses rekapitulasi hasil penghitungan perolehan suara di tingkat kabupatenkota dalam pemilu Tahun 2014.
23. P-8.23
Berita Acara Rekapitulasi Hasil Penghitungan Perolehan Suara Partai Politik dan Calon Anggota DPR, DPRD Provinsi, DPRD
KabupatenKota serta Calon Anggota DPD di tingkat kabupatenkota dalam pemilu Tahun 2014 Model DB
24. P-8.24
Tanda Bukti Penerimaan Laporan No. 19LPPilegIV2014 yang dibuat tanggal 18 April 2014 Model B.3-DD dan tanda bukti
penerimaan laporan No. 19LPIV2014 kepada Bawaslu Provinsi Kalbar tanggal 25 April 2014 Model B.3.DD
25. P-8.25
Surat edaran Komisi Pemilihan Umum Nomor 184KPUIII2014 tentang perihal scanner e-document yang dikeluarkan tanggal 21
Maret 2014 26.
P-8.26 Surat edaran Komisi Pemilihan Umum No. 316KPUIV2014
Salinan putusan ini tidak untuk dan tidak dapat dipergunakan sebagai rujukan resmi atau alat bukti. Untuk informasi lebih lanjut, hubungi Kepaniteraan dan Sekretariat Jenderal Mahkamah Konstitusi Republik Indonesia, Jl. Merdeka Barat No.6, Jakarta 10110, Telp. 021 23529000, Fax 021 3520177, Email: sekretariatmahkamahkonstitusi.go.id
SALINAN PUTUSAN MAHKAMAH KONSTITUSI RI Diunduh dari laman : www.mahkamahkonstitusi.go.id
tertanggal 12 April 2014 tentang perihal scan form model C, C1, dan lampiran C1
27. P-8.27
Salinan Peraturan Komisi Pemilihan Umum Nomor 26 Tahun 2013 tentang Pemungutan dan Penghitungan Suara di TPS dala
Pemilihan Umum Anggota Dewan Perwakilan Rakyat, Dewan Perwakilan Daerah, Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Provinsi
dan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah KabupatenKota 28.
P-8.28 Berita Acara Pemungutan dan Penghitungan Suara di TPS untuk
Pemilu Anggota DPR, DPD, DPRD Provinsi, dan DPRD KabupatenKota Tahun 2014 Model C
29. P-8.29
Sertifikasi Hasil dan Rincian Penghitungan Perolehan Suara di TPS 20 Kelurahan Pasiran dalam Pemilu Tahun 2014 Model C1
30. P-8.30
Berita Acara Pemungutan dan Penghitungan Suara di TPS 17 Kelurahan Pasiran untuk Pemilu Anggota DPR, DPD, DPRD
Provinsi, dan DPRD KabupatenKota Tahun 2014 31.
P-8.31 Berita Acara Pemungutan dan Penghitungan Suara di TPS 27
Kelurahan Pasiran untuk Pemilu Anggota DPR, DPD, DPRD Provinsi, dan DPRD KabupatenKota Tahun 2014 Model C
32. P-8.32
Berita Acara Pemungutan dan Penghitungan Suara di TPS 33 Kelurahan Pasiran untuk Pemilu Anggota DPR, DPRD Provinsi,
dan DPRD KabupatenKota Tahun 2014 Model C 33.
P-8.33 Berita Acara Pemungutan dan Penghitungan Suara di TPS 73
Kelurahan Pasiran untuk Pemilu Anggota DPR, DPRD Provinsi, dan DPRD KabupatenKota Tahun 2014 Model C
34. P-8.34
Sertifikasi Hasil dan rincian penghitungan perolehan suara di TPS dalam Pemilu Tahun 2014 Model C1
35. P-8.35
Keputusan KPU Nomor 411KptsTahun 2014 tentang Penetapan Hasil Pemilihan Umum Anggota Dewan Perwakilan Rakyat,
Dewan Perwakilan Daerah, Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Provinsi, dan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah KabupatenKota
secara nasional dalam pemilihan umum tahun 2014 36.
P-8.36 Rekapitulasi Jumlah Suara Sah Partai Politik Secara Nasional
Salinan putusan ini tidak untuk dan tidak dapat dipergunakan sebagai rujukan resmi atau alat bukti. Untuk informasi lebih lanjut, hubungi Kepaniteraan dan Sekretariat Jenderal Mahkamah Konstitusi Republik Indonesia, Jl. Merdeka Barat No.6, Jakarta 10110, Telp. 021 23529000, Fax 021 3520177, Email: sekretariatmahkamahkonstitusi.go.id
SALINAN PUTUSAN MAHKAMAH KONSTITUSI RI Diunduh dari laman : www.mahkamahkonstitusi.go.id
dalam Pemilu Anggota Dewan Perwakilan Rakyat Tahun 2014 Formulir Model E-1 DPR tentang Penetapan Hasil Pemilihan
Umum Anggota Dewan Perwakilan Rakyat, Dewan Perwakilan Daerah, Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Provinsi, dan Dewan
Perwakilan Rakyat Daerah KabupatenKota secara nasional dalam pemilihan umum Tahun 2014
37. P-8.37
Surat Pernyataan atas nama Jana Wijaya
Selain itu, Pemohon juga mengajukan 2 orang Saksi yang telah
memberikan keterangan di bawah sumpah dalam persidangan tanggal 12 Juni 2014 yang pada pokoknya menerangkan sebagai berikut:
1. M. Zalriwan
Saksi tinggal di Pasiran, Kecamatan Singkawang Barat, Kota Singkawang.
Saksi adalah saksi mandat dalam pleno rekapitulasi Kota Singkawang.
Rekapitulasi Kota Singkawang dilaksanakan pada 19 Mei 2014, mulai pukul
08.00 WIB.
Terdapat perbedaan suara tidak sah antara yang tercantum dalam formulir model DB-1 dengan formulir model DA-1. Dalam model DB-1 tertulis suara
tidak sah berjumlah 956, sedangkan dalam model DA tertulis 1.080 suara, sehingga terdapat selisih 124 suara.
Komisioner KPU bernama Ridwan menjelaskan bahwa selisih 124 suara
tersebut untuk mengisi kolom-kolom yang kosong di formulir TPS 16 sampai dengan TPS 29.
Saksi mengajukan keberatan karena data di TPS 12 Kelurahan Pasiran
menyatakan jumlah surat suara tidak terpakai adalah 12 surat suara; surat suara yang tidak dipergunakan adalah -7 minus tujuh surat suara. Suara tidak
sah menurut formulir D-1 adalah 197 surat suara. Sedangkan suara sah berjumlah 147 suara.
Dalam formulir tersebut tidak diisi jumlah pemilih perempuan dan jumlah
pemilih laki-laki.
Dalam rekapitulasi tingkat Kota Singkawang, diketahui bahwa formulir model C-6 undangan TPS 12 Kelurahan Pasiran dibawa pulang oleh Ketua KPPS
12. Kemudian atas permintaan saksi, surat undangan tersebut diambil oleh
Salinan putusan ini tidak untuk dan tidak dapat dipergunakan sebagai rujukan resmi atau alat bukti. Untuk informasi lebih lanjut, hubungi Kepaniteraan dan Sekretariat Jenderal Mahkamah Konstitusi Republik Indonesia, Jl. Merdeka Barat No.6, Jakarta 10110, Telp. 021 23529000, Fax 021 3520177, Email: sekretariatmahkamahkonstitusi.go.id
SALINAN PUTUSAN MAHKAMAH KONSTITUSI RI Diunduh dari laman : www.mahkamahkonstitusi.go.id
Ketua KPPS 12 dengan didampingi Panwaslu, walaupun jarak waktunya sudah 10 hari sejak pencoblosan hingga rekapitulasi yang dihadiri saksi.
Saksi tidak menandatangani hasil rekapitulasi tingkat Kota Singkawang, namun
saksi-saksi partai lain bertanda tangan.
Saksi membandingkan antara formulir model C-1 riil dengan fomulir model C-1 yang ada di laman KPU, dan menemukan terdapat selisih 43 suara. Menurut
saksi seharusnya di Singkawang 2 PAN memperoleh 1.150 suara, namun menurut Termohon adalah 1.107 suara.
Saksi melaporkan hal tersebut ke Panwaslu namun dinyatakan tidak ada
permasalahan apapun. Saksi juga melaporkan kepada Bawaslu Provinsi namun belum ada tindak lanjut.
Di TPS 59 Kelurahan Pasiran, Gerindra menurut formulir model C-1 versi
Panwaslu memperoleh 10 suara, padahal seharusnya 52 suara. Saksi PAN di TPS 59 Kelurahan Pasiran bertanda tangan tanpa mengajukan keberatan.
Di TPS 36 seharusnya PKS memperoleh 3 suara, namun dalam formulir model
DB-1 berubah menjadi 2 suara.
Di TPS 46 seharusnya PKPI memperoleh 8 suara namun berubah menjadi 7 suara.
Di TPS 52 seharusnya Partai Demokrat memperoleh 20 suara namun berubah
menjadi 16 suara.
Saksi sudah melaporkan peristiwa tersebut kepada Panwaslu sebelum saksi tidak menandatangani hasil rekapitulasi.
2. Agus Apriady
Saksi tinggal di Kelurahan Pasiran, Kecamatan Singkawang Barat.
Saksi adalah saksi mandat di tingkat PPS Pasiran.
Rekapitulasi PPS Pasiran dimulai pukul 14.30 WIB, namun saksi tidak
mengikuti rekapitulasi hingga selesai.
Dalam formulir model C-1 kabupaten untuk TPS 16 sampai dengan TPS 69 semua kolom suara tidak sah tidak diisikosong.
[2.3] Menimbang bahwa terhadap permohonan Pemohon tersebut, Termohon
memberikan jawaban bertanggal 22 Mei 2014 yang diterima di Kepaniteraan Mahkamah pada hari Kamis tanggal 22 Mei 2014 pukul 21.00 WIB berdasarkan Akta
Salinan putusan ini tidak untuk dan tidak dapat dipergunakan sebagai rujukan resmi atau alat bukti. Untuk informasi lebih lanjut, hubungi Kepaniteraan dan Sekretariat Jenderal Mahkamah Konstitusi Republik Indonesia, Jl. Merdeka Barat No.6, Jakarta 10110, Telp. 021 23529000, Fax 021 3520177, Email: sekretariatmahkamahkonstitusi.go.id
SALINAN PUTUSAN MAHKAMAH KONSTITUSI RI Diunduh dari laman : www.mahkamahkonstitusi.go.id
Penerimaan Jawaban Termohon APJT Nomor 08-3.aPAN.MK2014 yang selanjutnya mengajukan kembali Perbaikan Permohonan bertanggal 26 Mei 2014
yang diterima Kepaniteraan Mahkamah pada hari Selasa tanggal 27 Mei 2014, pukul 14.39 WIB, pada pokoknya mengemukakan hal-hal sebagai berikut:
I. Dalam Eksepsi
