13
Buku Acuan KKNi Edisi Pertama
a. Penyesuaian
standar‐standar pendidikan nasional oleh BSNP atau program pelatihan dan
sertifikasi oleh LSPBNSP yang disesuaikan dengan maksud dan tujuan KKNI; b.
Penyelarasan metode atau instrumen asesmen BAN PT dalam mengevaluasi
kualifikasi lulusan PT;
c. Pengembangan
kebijakan dan implementasi PPL recognition of prior learning kedalam
bentuk sertifikasi atau perolehan kredit credit earnings; d.
Pengembangan kebijakan dan implementasi sinkronisasi atau merger
penggabungan pendidikan akademik dengan profesi sebagai konsekuensi dari
penilaian kesetaraan kualifikasi lulusan yang dituangkan didalam KKNI;
e. Pengembangan
kebijakan dan implementasi tentang proses pindah antar jalur pendidikan
akademik, profesi, dan vokasi; f.
Badan Penyetara Kualifikasi Nasional Indonesia antar sektor.
Dengan ditetapkannya Peraturan Presiden terkait dengan KKNI, maka penjenjangan
kualifikasi pada sektor atau bidang pekerjaan yang telah ada harus dilakukan penyesuaian
yang diperlukan dalam jangka waktu paling lama 5 lima tahun.
Proses penilaian kesetaraan capaian pembelajaran yang diakui dalam bentuk ijasah atau
sertifikat dengan deskripsi kualifikasi pada jenjang yang sesuai dilakukan oleh suatu badan
penyetara yang mencakup unsur‐unsur BAN, BNSP dan lembaga‐lembaga sejenis yang
otoritasnya
diakui oleh pemerintah Indonesia. Penjaminan mutu KKNI didasarkan atas
kesesuaian, ketelusuran, dan peningkatan mutu berkelanjutan dari penyelenggara
pendidikan atau pelatihan, menggunakan instrumen‐instrumen yang dianggap mampu
menilai dan mengevaluasi berbagai aspek yang terkait dengan capaian pembelajaran yang
ditetapkan dalam deskripsi setiap jenjang kualifikasi. Dalam hal ini, penjaminan mutu
diharapkan terjadi pada institusi penyelenggara pendidikan atau pelatihan serta institusi
yang memberikan sertifikasi untuk setiap jenjang kualifikasi.
2.1 KOMPARASI KERANGKA KUALIFIKASI BEBERAPA NEGARA
Berdasarkan catatan APEC, Human Resources Development Working Group Juni 2009
beberapa negara Asia Pasifik yang telah memiliki kerangka kualifikasi nasional adalah
Australia, Hong Kong, Malaysia, Selandia Baru, Singapura, Thailand dan Philipina, sedangkan
yang masih mengembangkannya adalah, Brunei Darussalam, Chile, Meksiko, Korea Selatan
dan Rusia.
Berikut adalah uraian ringkas kerangka kualifikasi dari berbagai negara, yaitu Australian
Qualification Framework, New Zealand Qualification Framework, European Qualification
Framework, dan Hong Kong Qualification Framework, yang dijadikan sebagai referensi
dalam penyusunan KKNI.
14
Buku Acuan KKNi Edisi Pertama
Australian Qualification Framework AQF
AQF pertamakali diperkenalkan di seluruh Australia pada tanggal 1 Januari 1995. AQF
memberikan uraian tentang kualifikasi setiap jenjang dengan rinci, meliputi karakteristik
capaian pembelajaran, cara mencapai kualifikasi, pihak yang bertanggung jawab menguji,
dan yang berwenang mengeluarkan sertifikat untuk kualifikasi tersebut. Kerangka kualifikasi
Australia ini mempersiapkan tata cara pengakuan capaian pembelajaran untuk jenjang
pendidikan setelah pendidikan dasar dan memberikan kerangka perpindahan jalur yang
fleksibel antara sektor pendidikan dan pelatihan dan antara kedua sektor tersebut dengan
sektor tenaga kerja melalui pengakuan hasil belajar di luar pendidikan formal dan pelatihan
sebelumnya Recognition of Prior Learning. Pada saat ini terdapat 15 kualifikasi di
Vocational Education and Training Sector Accreditation dan Higher Education Sector Accreditation
yang diakui dalam AQF.
New Zealand Qualification Framework NZQF
NZQF diperkenalkan kepada umum pertamakali pada tanggal 1 Juli 2010 untuk
menggantikan the New Zealand Register of Quality Assured Qualifications NZRQAQ dan the
National Qualifications Framework the NQF. Semua kualifikasi yang terdapat dalam
NZRQAQ dan NQF telah dipindahkan ke dalam the New Zealand Qualifications Framework
NZQF. NZQF adalah suatu daftar yang komprehensif tentang semua kualifikasi yang
menjamin semua National Certificates, National Diplomas, National Degrees and the New
Zealand Diploma in Business.
Kualifikasi NZQF disusun dalam 10 jenjang dari mulai jenjang 1 hingga jenjang 10.
Penjenjangan didasarkan pada kompleksitas pembelajaran dan merefleksikan isi kualifikasi,
bukan mencerminkan ekivalensi dengan lama waktu belajar. Pada NZQF, jenjang 1 sampai
dengan 6 merupakan jenjang kualifikasi sertifikat dan diploma, sehingga dalam
deskriptornya, capaian pembelajaran jenjang ini diuraikan secara lebih spesifik untuk
memudahkan pengujian pengetahuan dan keahlian yang dipersyaratkan.
European Qualification Framework EQF
EQF merupakan instrumen penting dalam transformasi pendidikan tinggi di Eropa dan
promosi pendidikan berbasis capaian pembelajaran. Kerangka kualifikasi ini dimaksudkan
untuk transparansi dan komparabilitas diantara sistem pendidikan dan membuka pintu
untuk mobilitas mahasiswa atau pekerja di wilayah negara‐negara Uni Eropa. Kualifikasi
diklasifikasikan dengan terminologi profil dan jenjang serta capaian pembelajaran. EQF
mendorong para pengambil keputusan bidang pendidikan untuk mereposisi capaian
pengetahuan dan individu tidak lagi dalam terminologi status institusi, jenjang pendidikan,
gelar atau diploma, tetapi dalam terminologi capaian pembeljaran
Learning outcomes are statements of what a learner knows, understands and is able to do on completion
of a learning process and are defined in terms of knowledge, skills and competence.
15
Buku Acuan KKNi Edisi Pertama
Pengembangan EQF dimulai sejak tahun 2004 sebagai respon atas permintaan negara‐
negara anggota Uni Eropa, partner sosial, dan stakeholder lainnya untuk meningkatkan
transparansi kualifikasi capaian pembelajaran pendidikan di negara‐negara anggota Uni
Eropa. Komisi yang dibentuk menyusun suatu usulan cetak biru kerangka kualifikasi yang
terdiri atas 8 jenjang didasarkan pada capaian pembelajaran. Kedelapan kualifikasi tersebut
terdiri atas jenjang paling rendah. Di dalam EQF, uraian kualifikasi hanya menjelaskan
capaian pembelajaran saja, dalam bentuk pernyataan tentang apa yang diketahui, difahami,
dan yang bisa dikerjakan oleh peserta didik setelah menyelesaikan pendidikannya. Oleh
sebab itu kerangka kualifikasi ini lebih menitikberatkan kepada capaian pembelajaran
dibandingkan input pembelajaran atau lama belajar.
Sebagai suatu instrumen untuk mendorong pembelajaran sepanjang hayat, EQF mencakup
semua jenjang kualifikasi yang diperoleh dari seluruh jenis dan bentuk pendidikan.
EQF mengakui
bahwa sistem pendidikan dan pelatihan di negara‐negara Eropa begitu beragam, sehingga
diperlukan suatu ukuran standar capaian pembelajaran untuk dapat membandingkan
dan melakukan kerjasama antar negara dan institusi di kawasan Eropa.
Hong Kong Qualification Framework HKQF
Penyusunan HKQF ini telah dirintis sejak tahun 2002. Untuk menjamin pengembangan
ketenagakerjaan secara berkesinambungan. The Hong Kong Council for Acreditation on
Academic and Vocational Qualification HKCAAVQ memfasilitasi artikulasi jalur pendidikan
akademik, vokasi dan pendidikan lanjutan dengan membentuk kerangka kualifikasi sebagai
suatu jaringan lintas jalur pembelajaran yang komprehensif. Dengan adanya jaringan lintas
jalur pembelajaran yang komprehensif, maka seseorang dapat melakukan proses
pembelajaran sepanjang hayat. Pencapaian kualifikasi seseorang tidak dibatasi oleh proses
belajar pada jalur akademik dan pelatihan, tetapi dapat pula dicapai melalui mekanisme
Pengakuan Pembelajaran Lampau PPL
atau Recognition of Prior Learning RPL yang dilakukan
di industri dengan mengakui pengetahuan, keahlian dan pengalaman kerja yang telah
dimiliki. Dengan kualifikasi yang telah diperolehnya, seorang pekerja dapat melanjutkan
studinya pada berbagai jenjang untuk mencapai kualifikasi yang lebih tinggi atau
pengetahuan yang lebih luas. Kerangka
kualifikasi juga membantu para peserta didik dan pekerja menetapkan target mereka
untuk belajar atau mengikuti pelatihan lanjut dengan tersedianya jaringan pindah jalur
antara masing‐masing kualifikasi. Jenjang kualifikasi dalam HKQF terdiri atas tujuh jenjang
dilengkapi dengan deskriptor umum kualifikasi pada setiap jenjang yang terdiri atas empat
aspek, yaitu i pengetahuan dan ketrampilan intelektual intellectual skills, ii proses,
iii aplikasi otonomi dan akuntabilitas, serta iv komunikasi, teknologi informasi, dan
kemampuan berhitung numeracy.
16
Buku Acuan KKNi Edisi Pertama
2.2 KONSEP DASAR KKNI
