BENTUK LEGALISASI MEMORANDUM OF UNDERSTANDING (MOU) KETENAGAKERJAAN INDONESIA – MALAYSIA TAHUN 2006 TENTANG REKRUTMEN DAN PENEMPATAN PENATA LAKSANA RUMAH TANGGA

idgiigliilib.
//:d
p //

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/


giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i

l
i
idgigili
//:d
/
/
p

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i

idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i

l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u

b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

d
aj.ca.ci .id
.
j

e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
//:d
/
/
p

d
aj.ca.ci .id
.
j
e

ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.

j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d

aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt


h

ca.cid.id
ca.cid.id
ca.cid.id
ca.cid.id
a
a
a
a
.
.
.
.
j
j
j
j
e

e
e
BENTUK LEGALISASI
OF
UNDERSTANDING
(MOU).une
nej.
nej. MEMORANDUM
nej.
nej.
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
u
b
b
b
b
.
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
b
KETENAGAKERJAAN
INDONESIA –/dMALAYSIA
TAHUN 2006 TENTANG
idgigili
idgigili
idgigili
idgigili
/:d
/:d
//:d
/
/
/
:
:
:
/
/
/
/
/
/
/
/
p
p
p
:
t
t
t
DAN PENEMPATAN
thttp
p
hthREKRUTMEN
hthttp PENATA LAKSANAhRUMAH
ttp

h

d
d
d
d
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
.
.
.
.
j
j
j
j
e
e
e
e
(THE LEGALIZATION
ne
ne
ne TYPE OF MEMORANDUM
ne OF UNDERSTANDING
.bu.n
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
u
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
i
i
i
i
idgigil
idgigil
idgigil EMPLOYEMENT :INDONESIA
idgigil
(MOU)
WITHIN
– MALAYSIA YEAR
2006
//:d
//:d
//:d
//:d
:
:
/
/
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
t
t
t
p
THE RECRUITMENT
hhttp
hhABOUT
hhAND
ttp
ttp PLACEMENT OF INDONESIAN

h

h

1

TANGGA

DOMESTIC WORKERS)

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
SKRIPSI uneej.
igliibli.b.un
g
i
d
i
:// /d
hthtp
ttp:/

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
//:d
/
/
p

d
d
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
.
.
j
j
e
e
oleh ib.u.n
ne
ne
.bu.n
u
u
b
i
l
l
i
i
b
i
i
idgigil
idgigil
:p//:d
:p//:d
/
/
Bunga
Rizki
Amalia
/
/
p
p
t
t
t
t
t
h
hhtt
t
h
NIM 070910101092

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

h

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

JURUSAN ILMU HUBUNGAN INTERNASIONAL

c.id.id

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
//:d
/
/
p

liibli.b.un
i
g
i
://d/dig
hthtp
ttp:/

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

c.id.id

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

h

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

a c
j.aac
FAKULTAS
neje. j.aPOLITIK
uneej. ILMU SOSIAL DANuILMU
liibli.b.un
i
g
i
UNIVERSITAS
g
:p//:d
//diJEMBER
hthtp
tt2011

ca.cid.id
a
.
j
neej.
1 ilibi.bu.un
idgigil
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

idgiigliilib.
//:d
p //

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
//:d
/
/
p

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

h

BENTUK LEGALISASI.id
MEMORANDUM
OF UNDERSTANDING
(MOU)
id
ca.cid.id KETENAGAKERJAAN
caINDONESIA
ca.cid.id 2006 TENTANG
ca.cid.id
.
a
a
a
a
c
.
.
.
.
j
j
j
j

MALAYSIA
TAHUN
e
e
e
e
j.
ej.
nej.
nDAN
neLAKSANA
nej.
.bu.n
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
u
b
b
b
b
i
i
i
i
REKRUTMEN
PENEMPATAN
PENATA
RUMAH
l
l
l
l
i
i
i
i
idgigili
idgigili
idgigili
idgigili
/:d
/:d
/:d
//:d
/
/
/
TANGGA
:
:
:
/
/
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
p
hthttp
hthttp
hthttp

h

UNDERSTANDING
d
d (THE LEGALIZATIONcTYPE
d OF MEMORANDUM OF
d
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id (MOU) WITHIN EMPLOYEMENT
aj.a.ci .id
aj.ca.ci .id
.
.
.
.
j
j
j
j
INDONESIA

MALAYSIA
YEAR
2006
e
e
e
e
ne
ne
ne
ne OF INDONESIANilib.bu.n
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
u
b
b
b
i
i
i
ABOUT
THE
RECRUITMENT
AND
PLACEMENT
l
l
l
i
i
i
i
i
i
i
idgigil
idgigil
idgigil
idgigil
//:d
//:d
//:d
//:d
:
:
:
DOMESTIC
WORKERS)
/
/
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
t
t
t
p
hhttp
hhttp
hhttp

h

SKRIPSI
ca.cid.id
ca.cid.id
ca.cid.id
ca.cid.id
a
a
a
a
.
.
.
.
j
j
j
j
e
e
e
e
nej.
nej. syarat-syarat untuk ilib.bu.n
nej.
nej.
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
u
b
b
b
i
i
i
diajukan
guna
melengkapi
tugas
akhir
dan
memenuhi
l
l
l
i
i
i
idgigili
idgigili
idgigili
idgigili
/:d
/:d
/:d
/
/
/
//:d
:
:
:
menyelesaikan
Studi
pada
Program
Studi
Ilmu
Hubungan
Internasional
(S1)
/
/
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
thttp dan
thttp
p
h
h
hthttp
mencapai gelar Sarjana Sosial

h

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
//:d
/
/
p

d
d
oleh
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
.
.
j
j
e
e
ne
ne
.bu.n
.bu.n
u
u
b
b
i
i
l
l
Bunga
Rizki
Amalia
i
i
i
i
idgigil
idgigil
:p//:d
:p//:d
/
/
NIMt070910101092
/
/
p
p
t
t
t
hhtt
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

h

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

ca.cid.id
ca.cid.id
ca.cid.id
a
a
a
.
.
.
j
j
j
e
e
e
nej.
nej.
nej.
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
idgigili
idgigili
idgigili
/:d
/:d
/:d
/
/
/
:
:
:
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
JURUSAN ILMU HUBUNGAN
INTERNASIONAL
hthttp
hthttp
hthttp

h

h

i

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
//:d
/
/
p

d.id
JEMBER ac.cid
aj.ca.ciUNIVERSITAS
.
j
je. j.a .id
e
e
n
n
e
2011 ilib.bu.un
liibli.bu.un
i
g
i
idgigili
g
d
d
i
/
/
/
/
d
:
:
/
/
/
/
hthtp
hthtp
ttp:
ttp:

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

h

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

idgiigliilib.
//:d
p //

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

h

ii

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

h

ca.cid.id NIM : 070910101092j.aca.cid.id
ca.cid.id
ca.cid.id
a
a
a
.
.
.
j
j
j
e
e
e
e
nej.
nej.
nej.
nej.
.bu.n
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
u
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
idgigili
idgdengan
idgigilitulis ilmiah yang berjudul
idgigili
igili sesungguhnya bahwa
/:d
/:d
/:d
//:d
/
/
/
Menyatakan
karya
“Bentuk
:
:
:
/
/
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
p
hthttp
hthttp
hthttp

h

Laksana Rumah
d
d Malaysia Tahun 2006 Tentang
d Rekrutmen dan Penempatanc.iPenata
d
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
aj.ac.id
.
.
.
.
j
j
j
j
e
e
e
e
e
Tangga (The Legalization
(MoU) Within
ne
ne
ne Type of Memorandum
nUnderstanding
.bu.n
.bu.n
.bu.n
.bu.ofn
u
u
u
u
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
i
i
i
i
idgigil
idgigil
idgigil
idgigil
//:d
//:d
//:d
//:d
:
:
:
Employement
Indonesia – Malaysia
Year
2006 about The Recruitment
And
/
/
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
t
t
t
p
hhttp
hhttp
hhttp

h

pada institusi
d.id
ca.cid.id
ca.cidiajukan
ca.cid.id sumbernya, serta belum
ca.cid.id sendiri, kecuali jika disebutkan
a
a
a
a
.
.
.
.
j
j
j
j
e
e
e
e
u.n
u.n
manapun. Karya
ini
juga
nej.
nej. Saya bertanggung jawab
nej. bukan merupakan hasil
nej.
.bu.n
.bplagiasi.
.b
.bu.n
u
u
u
u
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
idgigili
idgigili
idgigili
idgigili
d
/:d
/:sesuai
/:d
/
/
/
//:d
:
:
:
/
/
/
/
atas
keabsahan
dan
kebenaran
isinya,
dengan
sikap
ilmiah
yang
harus
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
p
hthttp
hthttp
hthttp

h

d Demikian pernyataan ini csaya
d
d ada tekanan atau
d buat dengan sesungguhnya,c.itanpa
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
aj.ac.id
aj.a.ci .id
.
.
.
.
j
j
j
j
e
e
e
e
e
ne
ne
nmanapun
ne
paksaan dari lpihak
serta bersedia lmendapatkan
sanksi akademik lijika
.bu.n
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
u
b
b
b
b
i
i
i
l
i
i
i
i
i
i
i
i
idgigil
idgigil
idgigil
idgigil
//:d
//:d
//:d
/di/:d
:
:
:
/
/
/
/
ternyata
kemudian
hari
pernyataan
ini
tidak
benar.
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
t
t
t
p
hhttp
hhttp
hhttp

h

PERNYATAAN

d
d
d
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
.
.
.
j
j
j
e
e
e
ne
ne
ne
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
i
i
i
idgigil
idgigil tangan di bawah ini: ://didgigil
//:d
//:d
Saya tyang
bertanda
:
/
/
/
/
/
p
t
p
hhttp
hthtp
ttp:/
Nama : Bunga Rizki Amalia

Legalisasi

Memorandum Of Understanding (Mou) Ketenagakerjaan Indonesia –

Placement Of Indonesian Domestic Workers) ini benar-benar merupakan hasil karya

dijunjung tinggi.

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

Jember,
ca.cid.id
ca.cid.id 21 Juni 2011
a
a
.
.
j
j
e
e
nej.
nej. Yang Menyatakan ilib.bu.n
.bu.n
u
u
b
i
l
i
idgigili
idgigili
/:d
/:d
/
/
:
:
/
/
/
/
p
p
t
t
hthttp
hthttp

h

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
//:d
/
/
p

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
ca.cid.id Rizki Amalia
aj.ca.ci .id
aj.Bunga
.
.
j
j
e
e
ne
ne NIM: 070910101092 ilib.bu.n
.bu.n
u
u
b
i
l
i
i
i
idgigil
idgigil
:p//:d
:p//:d
/
/
/
/
p
p
t
t
t
t
hhtt
hhtt

h

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
neej.
ii ilibi.bu.un
idgigil
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

idgiigliilib.
//:d
p //

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
//:d
/
/
p

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

h

iii

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

h

SKRIPSI

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

BENTUK LEGALISASI MEMORANDUM OF UNDERSTANDING (MOU)

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

ca.cid.id
a
.
j
a
a
e
e
e
j.
neREKRUTMEN
nej.
nej.
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
b
b
b
i
i
i
TENTANG
DAN
PENEMPATAN
PENATA
l
l
l
i
i
i
idgigili
idgigili
idgigili
/:d
/:d
/:d
/
/
/
:
:
:
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
LAKSANA
TANGGA
hthttp
hthRUMAH
hthttp
ttp

h

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
//:d
/
/
p

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

h

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

ca.cid.id
ca.cid.id
a
a
.
.
j
j
e
e
nej.
nej.
.bu.n
.bu.n
u
u
b
b
i
i
l
l
Oleh
i
i
idgigili
idgigili
/:d
/:d
/
/
:
:
/
/
/
/
p
p
t
t
Bunga
tp Amalia
hthtRizki
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

h

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
//:d
/
/
p

.id
.id
KETENAGAKERJAAN
j.ac c.id INDONESIA – MALAYSIA
j.ac c.idTAHUN 2006

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

NIM 070910101092

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hPembimbing
htt

Dosen Pembimbing Utama

: Drs. Agung Purwanto, M.Si

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

id.id M.S
ca.cid.idPendamping
ca.cid.id
ca.cYuniati,
Dosen Pembimbing
:
Dra.
Sri
a
a
a
.
.
.
j
j
j
e
e
e
nej.
nej.
nej.
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
idgigili
idgigili
idgigili
/:d
/:d
/:d
/
/
/
:
:
:
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
hthttp
hthttp
hthttp

h

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
//:d
/
/
p

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

h

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
neej.
iii ilibi.bu.un
idgigil
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

idgiigliilib.
//:d
p //

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

iv

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

PENGESAHAN

d
d
d
d
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
.
.
.
.
j
j
j
j
e
e
e
e
n
Skripsi berjudul .u“Bentuk
ne
ne
ne Legalisasi Memorandum
neOf Understanding (MoU)
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
u
b
b
b
b
.
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
b
i
i
i
i
l
idgigidan
idgigil
idgigil Indonesia – Malaysia
idgigil 2006 Tentang Perekrutan
//:d
//:d
//:d
//:d
Ketenagakerjaan
Tahun
:
:
:
/
/
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
t
t
t
p
hhttp
hhttp
hhttp
Penempatan Penata Laksana Rumah Tangga” telah diuji dan disahkan pada:

Juni
d
ca.cid.id hari, tanggal : Selasa, 21
ca.cid.i2011
ca.cid.id
ca.cid.id
a
a
a
a
.
.
.
.
j
j
j
j
e
e
e
e
j. Sosial dan Ilmu Politik
n
tempat
: Fakultas
Jember.
nej.
neIlmu
nej.
nej.
.bu.n
.bu.n
.bu.Universitas
.bu.n
u
u
u
u
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
idgigili
idgigili
idgigili
idgigili
/:d
/:d
/:d
//:d
/
/
/
:
:
:
/
/
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
thttpPenguji:
p
hthttp
hTim
hthttp

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
//:d
/
/
p

h

h

h

Ketua,

d
d
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
.
.
j
j
e
e
ne
ne
.bu.n
.bu.n
u
u
b
b
i
i
l
l
i
i
i
i
idgigil
idgigil
:p//:d
:p//:d
Drs. Supriyadi,
M.Si
/
/
/
/
p
p
t
t
t
t
hhtt
hhtt
195803171985031003
Anggota I,

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

h

Anggota II,

ca.cid.id
ca.cid.id
a
a
.
.
j
j
e
e
nej.
nej.
.bu.n
.bu.n
u
u
b
b
i
i
l
l
i
i
idgigili
idgigili
/:d
/:d
/
/
:
:
/
/
/
/
p
p
t
t
Dra. Sri Yuniati,
hthM.Si
hthttp
ttp

h

d
.cid.id IV
aj.ca.ci .id
aj.caAnggota
.
.
j
j
e
e
ne
ne
.bu.n
.bu.n
u
u
b
b
i
i
l
l
i
i
i
i
idgigil
idgigil
:p//:d
:p//:d
/
/
/
/
p
p
t
t
t
t
hhtt
hhtt

h

Indriastuti, S.Sos., M.Si
Drs. Alfan
id.id
id.id Suyani
id.idJamil, M.Si
.
.
.
c
c
ca.cid.id
c
NIP.
197701052008012013
NIP.
195004081976031001
a
a
a
a
c
c
c
.
.
.
.
j
j
j
j
a
a
a
e
e
e
e
nej.
nej.
nej.
nej.
.bu.n
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
u
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
idgigili
idgigili
idgigili
idgigili
Mengesahkan
/:d
/:d
/:d
/
//:d
/
/
:
:
:
/
/
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
thttpSosial dan Ilmu Politik hthttp
p
hthttp
Dekan FakultashIlmu

h

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
//:d
/
/
p

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthDrs.
ttpAgung Purwanto

NIP 196810221993031002

d

.i d
Anggota III, j.ac
ac.i

e
n
ej.
u
n
.
u
b
.
i
idgiigl ilib
d
/
/
:
/
/
hthtp
ttp:

NIP. 196305261989022001

Universitas Jember

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
//:d
/
/
p

d
d
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
.
.
j
j
e
e
ne
ne
.bu.n
.bu.n
u
u
b
b
i
i
l
l
i
i
i
i
idgigil
idgigil M. A
d
Prof. Dr. Hary
:p//:d
:p//:Yuswadi,
/
/
/
/
p
p
t
t
t
t
hhtt
hhtt 198103 1 003
NIP 19520727

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

h

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
neej.
iv ilibi.bu.un
idgigil
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

idgiigliilib.
//:d
p //

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

h

v

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

d
d
d
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
.
.
.
j
j
j
e
e
e
ne
ne
ne
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
i
i
i
idgigil
idgigil
idgigil
Bissmillahirohmanirrahim,
:p//:d
:p//:d
:p//:d
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
t
t
t
hhtt
hhtt karya ilmiah sederhana
hhttini kupersembahkan untuk:

h

ca.cid.id
ca.cid.id
ca.cid.id
ca.cid.id
a
a
a
a
.
.
.
.
j
j
j
j
e
e
e
e
ej.
nej.
nej. tercinta Drs. Soewito
ndan
nej.
.bu.n
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
u
b
b
b
b
Kedua
orangtuaku
Ny.
Soelastri
atas
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
idgigili
idgigili
idgigili
idgigili
/:d
/:d
/:d
//:d
/
/
/
:
:
:
/
/
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
thttp cinta dan kasih sayang
p
tp tak
hthttp samudra ampunan,hdo’a,
hthtyang
luasnya

h

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
//:d
/
/
p

PERSEMBAHAN

pernah putus kepada penulis

d
d
d
d
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
.
.
.
.
j
j
j
j
e
e
e
e
ne
ne
ne
ne
.bu.n
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
u
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
i
i
i
i
idgigil
idgigil
idgigil
idgigil
/:d
/dan
//:d
//:d
//:d
:
:
:
Kakakku
tersayang
Lusy
Yoelianti,
Lily
Savitri,
S.H.M.H.
dr.
/
/
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
t
t
t
p
hhttp
hhttp
hhttp

h

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

ca.cid.id
ca.cid.idmenyatukan kita j.aca.cid.id
a
a
.
.
j
j
e
e
e
nej.
nej.
nej.
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
idgigili
idgigili
idgigili
/:d
/:d
/:d
/
/
/
:
:
:
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
p
hthttp
hthttIlmu
hthttp Almamaterku, Fakultas
Sosial dan Ilmu Politik

h

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
//:d
/
/
p

Jember.
.cid.iUniversitas
d
ca.cid.id
c
a
a
.
.
j
j
a
.
.
e
e
nej
nej
.bu.n
.bu.n
u
u
b
b
i
i
l
l
i
i
i
i
idgigil
idgigil
:p//:d
:p//:d
/
/
/
/
p
p
t
t
t
t
hhtt
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

h

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
//:d
/
/
p

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

h

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
neej.
v ilibi.bu.un
idgigil
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

Nugraha Wahyu C. Sp.M atas kuatnya rantai batin yang

idgiigliilib.
//:d
p //

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

vi

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

d
d
d
d
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
.
.
.
.
j
j
j
j
e
e
e
e
ne
ne
ne
ne
.bu.n
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
u
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
i
i
i
i
idgigil
idgigil
idgigil
idgigil
//:d
//:d
//:d
//:d
:
:
:
/
/
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
t
t
t
“Sesungguhnya
bersama
kesulitan
ada
kemudahan.
Maka
apabila
engkau
p
hhttp telah
hhttp
hhttp

h

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

MOTTO

selesai (dari sesuatu urusan), tetaplah bekerja keras (untuk urusan yang lain) dan

.idd

.idd

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
//:d
/
/
p

d
d
d
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
.
.
.
j
j
j
e
e
e
n
e
ne
nJadda
n–esungguh akan behasil)”ilib.bu.n
.buWa
.bu.n
“Man Jadda
(Siapa yang bersungguh
u
u
u
b
b
.
i
i
l
l
i
i
i
i
i
idgigil
idgigil
idgigil
//:d
//:d
:
:p//:d
:
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
t
t
t
(ungkapan
hhttp
hhtt
hhttp Arab)

h

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
//:d
/
/
p

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

h

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
//:d
/
/
p

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

h

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
neej.
vi ilibi.bu.un
idgigil
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

ac c.i
aj.cac.i
hanyalah
neje. j.a kepada Tuhanmulah engkau
neje.berharap”

liibli.bu.un
i
g
i
:p//:d
/dig
/
p
t
t
t
hht

liibli.bu.un
i
g
i
(Q.S Al-Insyirah:
:p//:d
/dig 6-8)
/
p
t
t
t
hht

idgiigliilib.
//:d
p //

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

h

vii

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

d
d
d
d
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
.
.
.
.
j
j
j
j
e
e
e
e
ne
ne
ne
ne
.bu.n
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
u
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
i
i
i
i
idgigil
idgigil
idgigil
idgigil
d
d
//:d
//:d
//Legalisasi
//:Understanding
:
:
:
/
/
/
/
/
/
/
/
p
p
p
:
t
t
t
Bentuk
Memorandum
Of
(MoU)
Ketenagakerjaan
t
t
t
p
hhttp
hhttp
hhttp

h

Bunga
ca.cid.id Laksana Rumah Tangga;
ca.cid.id Rizki Amalia, 070910101092;
ca.cid.id2011: 109 halaman; j.aca.cid.id
a
a
a
.
.
.
j
j
j
e
e
e
e
n
nej.
nej.
nej. Universitas Jember.ilib.bu.n
nej.
.bu.n
.buInternasional
.bu.n
u
u
u
u
b
b
b
.
Jurusan
Hubungan
Fakultas
Ilmu
Sosial
Politik
i
i
i
l
l
l
i
i
i
idgigili
idgigili
idgigili
idgigili
/:d
/:d
/:d
//:d
/
/
/
:
:
:
/
/
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
p
hthttp
hthttp
hthttp

h

RINGKASAN

Indonesia – Malaysia Tahun 2006 Tentang Rekrutmen dan Penempatan Penata

Pertumbuhan penduduk yang tinggi serta minimnya lapangan pekerjaan

d
.cid.id
.cid.id tersebut semakin .ac.cid.id
migrasi tenaga kerja.
aj.ca.ci .id menyebabkan munculnya
aj.cafenomena
aj.caKondisi
.
.
.
jej.a
j
j
j
e
e
e
e
n
n
n
n
e
e
e
u
u
u
u
n
n
n
n
.
.
.
.
u
u
u
u
b
b
b
b
.
.
.
.
i
i
i
i
diperburuk
lagi
rendahnya
penyerapan
tenaga
kerja
di
dalam
negeri.
Untuk
idgiigl ilib
idgiigl ilib
idgiigl ilib
idgiigl ilib
d
d
d
/
/
/
/
//:d
/
/
:
:
:
/
/
/
/
/
/
/
/
:
p: tenaga
p
memperoleh
kebutuhan hidup,
hthtp
hthtp
hthtp
ttpara
ttp: penghasilan dalam rangka
ttppemenuhan
kerja sering kali melakukan migrasi ke tempat-tempat yang dapat menyediakan

ca.cid.id hingga ke negara j.aca.cid.id
ca.cid.id dari mereka, mencari peruntungan
ca.cid.id lapangan pekerjaan. Kebanyakan
a
a
a
.
.
.
j
j
j
e
e
e
e
j.
ej.
nej.
netersebut
npenempatan
nej.
.bu.n
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
u
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
lain.
Pada
akhirnya,
TKI
ke
luar
negeri
menjadi
program
i
i
i
i
idgigili
idgigili
idgigili
idgigili
/:d
/:d
/:d
/
/
/
//:d
:
:
:
/
/
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
p
nasional
kesejahteraan tenaga
hthttp kerja dan
hthttp pemerintah dalam upayahtpeningkatkan
http

h

keluarganya serta pengembangan kualitas Sumber Daya Manusia (SDM)

d
d
.cid.id
.cid.id berlangsung ke negara-negara
Pengiriman TKI
yang tingkat j.ac
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
aj.camasih
.
.
.
j
j
j
a
.
e
e
e
e
n
nej
ne Singapura, Brunei, Korea,
ne maju di Asia sepertiiliTaiwan,
ne
.bu.n
.bu.n
.bu.n
.bulebih
u
u
u
u
b
b
b
b
.
i
i
i
l
l
l
perekonomiannya
i
i
i
i
i
i
i
idgigil
idgigil
idgigil
idgigil
//:d
//:d
//:d
//:d
:
:
:
/
/
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
t
t
t
p
Jepang,
hhttp negara
hhttpdan Malaysia. Dari sekianhhbanyak
ttp negara, Malaysia merupakan

h

tujuan utama TKI. Banyak faktor yang menentukan mengapa Malaysia menjadi

d
ca.cid.imigran
ca.cid.id pilihan utama bagi pekerja
ca.cid.idgeografis, Malaysia j.aca.cid.id
dari
Indonesia.
Secara
a
a
a
.
.
.
j
j
j
e
e
e
e
u.n
u.n
u.n
nej.
nej.
nej.
nej.
.
.bu.n
.
.
u
u
u
u
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
b
b
b
merupakan inegara
transportasi relatif
i
gigili tetangga terdekat Indonesia.
ili
idgigili
idgiglebih
idgigilHubungan
/:d
/:d
/:d
/
//:d
/
/
d
:
:
:
/
/
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
p bahasa
p
tp kesamaan etnis, budaya,
hthttpmurah, dan cepat. Selain
hthttdan
hthtitu
mudah,

h

memungkinkan TKI berbaur lebih mudah dengan masyarakat Malaysia.

d
d
d
.cid.id Indonesia di Malaysia .membawa
aj.cakerja
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id keuntungan bagi ej.aj.ca.ci .id
Keberadaan tenaga
.
.
j
j
j
e
e
e
ne
ne
ne
ne
.bu.n
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
u
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
kedua
negara.
Indonesia
mendapat
keuntungan
remmitance
yang
didapat
dari
i
i
i
i
idgigil
idgigil
idgigil
idgigil
//:d
//:d
//:d
//:d
:
:
:
/
/
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
t
t
t
p
tp
hhttp uang TKI ke Indonesia,
hhtsedangkan
pengiriman
negara penerima hakan
http mendapat

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

h

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
neej.
vii ilibi.bu.un
idgigil
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

h

idgiigliilib.
//:d
p //

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

h

viii

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

keuntungan pasokan tenaga kerja murah. Namun, dibalik keuntungan yang didapat

d
d
d
id.id permasalahan dan pelanggaran
aj.ca.ci .id oleh kedua negara, ternyata
aj.ca.cbanyak
aj.ca.ci .id yang terus terjadi, ej.aj.ca.ci .id
.
.
.
j
j
j
e
e
e
u.n
ne
ne
ne dan penyiksaan fisik
ne TKI di Malaysia. Menurut
.bu.n
.bu.n
.bpelecehan
.bu.n
u
u
u
u
b
b
b
b
seperti terjadinya
terhadap
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
i
i
i
i
idgigil
idgigil
idgigil
idgigil
//:d
//:d
//:d
//:d
:
:
:
/
/
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
Human
Right
Watch
dalam
laporannya
pada
tanggal
22
Juli
2004
menyatakan
t
t
t
p
hhttp bahwa
hhttp
hhttp

h

ribuan buruh migran terutama Pekerja Rumah Tangga (PRT) di Malaysia dilecehkan

penyiksaan
oleh majikan,
ca.cid.id dalam berbagai bentukj.aseperti
ca.cid.id gaji yang tidak dibayar,
ca.cid.id
ca.cid.id
a
a
a
.
.
.
j
j
j
e
e
e
e
n
nej.
nej. oleh majikan laki – laki.
nej.
nej.
.bu.n
.buseksual
.bu.n
.bu.n
u
u
u
u
b
b
b
b
.
maupun
pelecehan
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
idgigili
idgigili
idgigili
idgigili
/:d
/:d
/:d
//:d
/
/
/
:
:
:
/
/
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
Untuk
permasalahan tersebut,
dan
p
tp
hthtmengatasi
hthttpsejak tahun 2004, Pemerintah
hthIndonesia
ttp

h

Malaysia sepakat untuk membuat Memorandum of Understanding (MoU). Mou yang

d
d
dd
d
semenjak j.ac.cid
aj.ca.ci .id pertama adalah MoUej.tentang
aj.ca.ci .id pekerja formal tahunej2004.
aj.ca.ci .iKemudian,
.
.
j
a .i
.
e
e
j
n
n
n
n
e
e
e
e
n penyiksaan terhadapiliPRT,
n pemerintah memutuskan
bli.bu.umaka
terjadinya berbagai
liibli.bu.un
liibli.bu.un
liibli.bu.ukasus
i
i
i
g
g
g
g
i
i
i
i
i
//d ig
://d/dig
://ddig MoU pekerja informal
://:d
//digdisahkan pada 13 Mei
p
p://d
untuk
tp://
htht2006,
hthtp
hthtp
ttp:/ dengan
tmembuat
ttpyang

h

judul The Recruitment and Placement of Indonesian Domestic Workers. MoU

d.id memberikan gambaran umum
ca.cid.idtentang isi MoU dan j.aca.cid.id
ca.ciyang
ca.cid.id tersebut terdiri dari 17 pasal
a
a
a
.
.
.
j
j
j
e
e
e
e
nej.
nej.
nej.
nej.
.bu.n
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
u
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
Apendiks
yang
memberikan
penjelasan
terperinci
mengenai
kewajiban
majikan,
i
i
i
i
idgigili
idgigili
idgigili
idgigili
/:d
/:d
/:d
/
/
/
//:d
:
:
:
/
/
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
p
p
Pembantu
hthttBerdasarkan
hthttp Indonesia dan Malaysia.
hthttp Rumah Tangga, Agen Rekrutmen
analisis penulis, mengacu pada teori legalisasi yang penulis gunakan,

MoU

d
did
id.id
.cid.id
tahun 2006 tersebut
Obligasi yang j.ac
aj.ca.ci .id ketenagakerjaan Indonesia
aj.ca.cmemiliki
aj.ca.–ci .Malaysia
.
.
.
j
j
j
a
.
e
e
e
e
n
nej
ne Berdasarkan ketentuan
netinggi dan delegasi yang
ne
.bu.n
.bu.n
.bu.n
.bu
u
u
u
u
b
b
b
b
.
i
i
i
i
l
l
l
l
moderat,
Presisi
yang
rendah.
i
i
i
i
i
i
i
i
idgigil
idgigil
idgigil
idgigil
//:d
//:d
//:d
//:d
:
:
:
/
/
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
t
t
t
p
dimension
maka bentuk legalisasi
hhMoU
hhttp of legalization dalam teorihhlegalisasi
ttp tersebut
ttp
adalah

h

h

soft law atau soft legalization. Sehingga, MoU ketenagakerjaan tersebut

d.id
ca.cimenyelesaikan
ca.cid.id belum cukup efektif dalam
ca.cid.idyang bekerja sebagai j.aca.cid.id
permasalahan
TKI
a
a
a
.
.
.
j
j
j
e
e
e
e
u.n
u.n
u.n
nej.
nej.
nej.
nej.
.
.bu.n
.
.
u
u
u
u
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
b
b
b
PRT di Malaysia.
ili tersebut tidak bisa memberikan
idgigili hal ini dikarenakan bahwa
idgigili
idgigili
idgigMoU
/:d
/:d
/:d
/
//:d
/
/
:
:
:
/
/
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
thttpagensi.
p
tp justru menjerat TKI kepada
hthtdan
hthsistem
sanksi
ttp kekuasaan majikan danhpara

h

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
//:d
/
/
p

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

h

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
neej.
viii ilibi.bu.un
idgigil
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

idgiigliilib.
//:d
p //

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

h

ix

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

PRAKATA

d
d
d
d
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
.
.
.
.
j
j
j
j
e
e
e
e
n
Puji syukur kepada
Allah
dan
Segalanya yang telah
e
ne
ne
ne SWT, Sang Pencipta
nMaha
.bu.n
.bu.n
.bu.n
.bu
u
u
u
u
b
b
b
b
.
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
i
i
i
i
il
il
idgigdapat
idgigil
idgisegala
idgigsehingga
gil rahmat dan karunia-Nya,
//:d
//:d
//:d
//:d
memberikan
penulisan sripsi
ini
:
:
:
/
/
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
t
t
t
p
hhttp
hhttp
hhttp
diselesaikan dengan judul “Bentuk Legalisasi Memorandum Of Understanding (Mou)

h

.cid.id Rekrutmen dan .ac.cid.id
ca.cid.id Ketenagakerjaan Indonesia
ca.cid.i–d Malaysia Tahun 2006j.acaTentang
a
a
.
.
j
j
jej.a
e
e
e
j.
j. Rumah Tangga” .une
j.
n
n
n
e
e
e
Penempatan Penata
Laksana
u
u
u
n
n
n
n
.
.
.
u
u
u
u
b
b
b
b
giigliilib.
giigliilib.
ilib.
idgiigliilib.
idini
idmenyelesaikan
idg1iigli(S1)
d
d
d
/
/
/
//:d
/
/
/
Karya
tulis
disusun
sebagai
syarat
untuk
pendidikan
Strata
:
:
:
/
/
/
p //
hthtp
hthtp
hthtp
ttp:/
ttp:/
ttp:/

h

d
d Universitas Jember.
d
d
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
.
.
.
.
j
j
j
j
e
e
e
e
e
Penyusunan
skripsi
pihak. Oleh kernabitu
ne
ne
ne ini tidak lepas dari ibantuan
nbanyak
.bu.n
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
u
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
i
i
i
idgigil
idgigil
idgigil
idgigil
//:d
//:d
//:d
//:d
:
:
:
penulis
menyampaikan
ucapan terimatkasih
kepada
:
/
/
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
t
t
p
hhttp
hhttp
hhttp

h

ca.cid.id
ca.cid.id
.
a
a
a
c
.
.
.
j
j
j
a
e
e
e
ej. selaku Ketua Jurusan bIlmu
2. Drs.Supriyadi
Hubungan
Internasional. ib.u.n
nej.
nej.
nM.Si
.bu.n
.bu.n
u
u
u
b
i
i
l
l
l
i
i
i
b
idgigili
idgigili
idgigili
/:d
/
:
:p//:d
:p//:d
/
/
/
3.ttpDrs.
Agung Purwanto, M.Sittpselaku
Sekretaris Jurusan Ilmu
Hubungan
/
/
/
p
t
hthttp
hhtt
hhtt

h

d
aj.ca.ci .id
aj.ac.
aj.ac.
.
.
.
j
j
j
e
e
e
ne
ne
ne
yang sangat
berguna
bagi penulis dalam
perbaikan
dan penyempurnaan
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
i
i
i
idgigil
idgigil
idgigil
:p//:d
:p//:d
:p//:d
/
/
/
skripsi
ini.
/
/
/
p
p
p
t
t
t
t
t
t
hhtt
hhtt
hhtt

h

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
//:d
/
/
p

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
//:d
/
/
p

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

pada jurusan Ilmu Hubungan Internasional, Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik,

1. Prof. Dr. Hary Yuswadi. M.A selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu
Politik Universitas cJember.
.idid

Internasional sekaligus dosen pembimbing I dalam penulisan skripsi ini, yang
memberikan motivasi,
dan pencerahan lewat
intelektualnya
d
d
c.ididiskusi
c.idibimbingan

4. Dra. Sri Yuniati, M.Si selaku dosen pembimbing II dalam penulisan skripsi
ini, yang telah memberikan
id kritik yang sangat
c.id.id berbagai masukan, saran
c.id.dan

ca.cid.id
a
a
a
c
c
.
.
.
j
j
j
a
a
e
e
e
ej.
nej.
nini.
nej. dalam penyelesaianiliskripsi
.bu.n
.bu.n
.bu.n
bergunalib
bagi
penulis
u
u
u
b
b
i
l
i
i
igigili
idgigili
idgigili
/:d
/
:p//:d
:
:p//:d
/
/
/dAlfian,
/
/
/
5.ttptHeri
S.Sos. M.Si atasttliteratur
buku
yang
diberikan
kepada
p
p
t
hht
hthttp penulis
hhtt

h

yang sangat berguna dalam penulisan skripsi ini.

6. Tim Penguji dan seluruh
id Sosial dan Ilmu
c.id.id Dosen serta Staf Fakultas
c.id.Ilmu

d
aj.ac
aj.ca.ci .id
aj.ac
.
.
.
j
j
j
e
e
e
ne
ne ilmu selama ini. ilib.bu.n
ne Jember tempat penulis
.bu.n
.bu.n
Politik,ilUniversitas
menimba
u
u
u
b
b
i
i
l
i
i
i
i
idgigil
idgigil
idgigil
:p//:d
:p//:d
:p//:d
/
/
/
/
/
/
p
p
p
7.
Ibu
Soelastri
dan
Bapak
Drs.
Soewito
atas
luasnya
samudra
ampunan,
do’a,
t
t
t
t
t
t
hhtt
hhtt
hhtt

h

ca.cid.id
a
.
j
neej.
ix ilibi.bu.un
idgigil
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

cinta, dan kasih sayang tidak pernah putus kepada penulis.

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

idgiigliilib.
//:d
p //

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
//:d
/
/
p

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

h

x

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

8. Kakakku tersayang Lusy Yoelianti, Lily Savitri. S.H.M.H dan dr. Nugraha

ca.cid.id
a
.
j
j
j
a
a
.
.
.
e
e
e
j
n
nej
neseperjuanganku
nej aku berbagi di saatilsuka
.bu.n
.bu.n
.bu.tempat
u
u
u
b
b
b
9. Sahabat-sahabat
“ASSOII”
i
i
i
l
l
i
i
i
i
i
idgigil
idgigil
idgigil
:p//:d
:p//:d
:p//:d
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
maupun
duka.
t
t
t
hhtt
hhtt
hhtt
d.id
id
Wahyu C. Sp.M .atas
rantai batin yang menyatukan
ac.cikuatnya
.ac.c.id kita.

h

10. Seluruh teman-teman HI angkatan tahun 2007. Terima kasih atas pengalaman

id.id ini.
dan kebersamaannya
.ac.cselama

ca.cid.id
ca.cid.id
a
a
.
.
j
j
j
a
e j.
e j.
e j.
n
une pihak yang belumgidisebutkan,
une terima kasih atas gsegala
une
bli.bu.semua
bli.bu.n
bli.bu.n
11. Dan g
untuk
i
i
i
l
l
l
i
i
idigi
idigi
idigi
/:d
/:d
/:d
/
/
/
:
:
:
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
thttp dan bantuan yang kalian hberikan
thttp kepada
kepada penulis.hJasa
p
hthttbantuannya

h

penulis sangat berarti dan tidak akan terlupakan.

d
d.id
d
d
ca.cid.ibelumlah
Karya sederhana
sempurna sehingga
membuka diri j.ac.cid
aj.ca.ci .id
aj.ini
aj.ca.ci penulis
.
.
.
j
j
j
a .i
.
e
e
e
e
j
n
n
n
n
e
e
e
e
n
.un Semoga tulisan ini
iibli.bu.un
terhadap teliti
dan
dapat
bagi kemajuan
lilmu
liibli.bu.un
liibli.bukoreksi.
liibli.bu.ubermanfaat
i
i
i
i
g
g
g
g
i
i
i
i
//d ig
://d/dig
://:d
://d/dig yang selalu penulis banggakan.
//dig Ilmu Hubungan Internasional
p://d
bangsa,
hthtp
hthtp
hthtp
ttp:/
ttpkhususnya
ttp:/

h

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
ca.cid.id
a
a
.
.
j
j
e
e
nej.
nej. Jember, 21 Juni 2011
.bu.n
.bu.n
u
u
b
b
i
i
l
l
i
i
idgigili
idgigili
/:d
/:d
/
/
:
:
/
/
/
/
p
p
t
t
hthttp
hthttp

h

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
//:d
/
/
p

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
d
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id Penulis
.
.
j
j
e
e
ne
ne
.bu.n
.bu.n
u
u
b
b
i
i
l
l
i
i
i
i
idgigil
idgigil
:p//:d
:p//:d
/
/
/
/
p
p
t
t
t
t
hhtt
hhtt

h

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
//:d
/
/
p

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

h

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
neej.
x ilibi.bu.un
idgigil
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

idgiigliilib.
//:d
p //

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

h

xi

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

d
d
d
d
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
.
.
.
.
j
j
j
j
e
e
e
e
ne
ne
ne.........................................................................................
ne
.bui.n
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
u
b
b
b
b
HALAMAN
JUDUL
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
i
i
i
i
idgigil
idgigil
idgigil
idgigil
//:d
//:d
//:d
//:d
:
:
:
/
/
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
HALAMAN
PERNYATAAN
...........................................................................
ii
t
t
t
p
hhttp
hhttp
hhttp

h

DAFTAR ISI

HALAMAN PEMBIMBINGAN SKRIPSI ......................................................

iii

iv
ca.cid.id HALAMAN PENGESAHAN
ca.cid.id...........................................................................
ca.cid.id
ca.cid.id
a
a
a
a
.
.
.
.
j
j
j
j
e
e
e
e
nej.
nej.
nej.
nej.
.bu.n
.bu.n
.bu.n
.bvu.n
u
u
u
u
b
b
b
b
i
i
i
i
HALAMAN
PERSEMBAHAN
.........................................................................
l
l
l
l
i
i
i
i
idgigili
idgigili
idgigili
idgigili
/:d
/:d
/:d
//:d
/
/
/
:
:
:
/
/
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
HALAMAN
vi
p
hthttp MOTTO .......................................................................................
hthttp
hthttp
RINGKASAN ....................................................................................................

vii

d
d
d
d
ix
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id PRAKATA .........................................................................................................
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
.
.
.
.
j
j
j
j
e
e
e
e
ne
ne
ne
ne
.bu.n
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
u
b
b
b
b
i
i
i
i
DAFTAR
ISI
......................................................................................................
xi
l
l
l
l
i
i
i
i
i
i
i
i
idgigil
idgigil
idgigil
idgigil
//:d
//:d
//:d
//:d
:
:
:
/
/
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
t
t
t
p
DAFTAR
xiv
hhttp
hhttp TABEL .............................................................................................
hhttp
DAFTAR GRAFIK ............................................................................................

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

1.2 Ruang Lingkup Pembahasan .............................................................

h

9

ca.cid.id
ca.cid.id
ca.cid.id
1.5 Hipotesis ...............................................................................................
16
a
a
a
.
.
.
j
j
j
e
e
e
nej.
nej.
nej.
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
1.6 Metode
i
idgigiliPenelitian ...............................................................................
idgigil17
idgigili
/:d
/:d
/:d
/
/
/
:
:
:
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
thttp ..........................................................
hthttp1.6.1 Teknik PengumpulanhData
hthttp
17
1.6.2 Teknik Analisa Data ...................................................................

h

7

d
d
d
1.2.1 Batasan jWaktu
7
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id............................................................................
.
.
.
j
j
e
e
e
ne
ne
neMateri ............................................................................
.b7u.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
b
b
b
i
i
i
l
l
l
1.2.2
Batasan
i
i
i
i
i
i
idgigil
idgigil
idgigil
:p//:d
:p//:d
:p//:d
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
t
t
t
hhtt
hhtt
h1.3
8
htt Rumusan Masalah ..............................................................................
1.4 Kerangka Konseptual .........................................................................

h

xv

ca.cid.id
ca.cid.id
ca.cid.id
ca.cid.id DAFTAR LAMPIRANj.a.......................................................................................
xvi
a
a
a
.
.
.
j
j
j
e
e
e
e
nej.
nej.
nej. ...............................................................................
nej.
.b1u.n
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
u
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
BAB
1.
PENDAHULUAN
i
i
i
i
idgigili
idgigili
idgigili
idgigili
/:d
/:d
/:d
/
/
/
//:d
:
:
:
/
/
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
thttpLatar Belakang ....................................................................................
p
1
hthttp
hthttp
h1.1

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
//:d
/
/
p

h

h

18

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
//:d
/
/
p

d
d
ca.cid.id
aj.ca.ci .id ..........................................................................
aj.ca.ci .id
1.7 Sistematika Penulisan
18 ej.a
.
.
j
j
.
e
e
nej
ne
ne
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
i
i
i
idgigil
idgigil
idgigil
:p//:d
:p//:d
:p//:d
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
t
t
t
hhtt
hhtt
hhtt

h

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
neej.
xi ilibi.bu.un
idgigil
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

idgiigliilib.
//:d
p //

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
//:d
/
/
p

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
//:d
/
/
p

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/
xii

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

20
ca.cid.id
a
.
j
j
j
a
a
.
.
.
e
e
e
u.n
nej
nej Kerja Indonesia ........................................................
nej
.bu.n
.b
.bu.n
u
u
u
b
b
b
2.1 Migrasi
Tenaga
20
i
i
i
l
l
l
i
i
i
i
i
i
idgigil
idgigil
idgigil
d
/:d
:p//:d
:p/Mekanisme
:p//:Luar
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
2.2
Pengiriman
TKI
ke
Negeri
...................................
22
t
t
t
hhtt
hhtt
hhtt

h

BAB 2. GAMBARAN UMUM TENAGA KERJA INDONESIA

id
.cid.id
DI MALAYSIA
.ac....................................................................................
.ac.c.id

2.2.1 TKI legal ........................................................................................

23

id.id
id
2.2.2 Tenaga Kerja
Ilegal .......................................................
.ac.cIndonesia
.ac.c.id

29
ca.cid.id
a
.
j
j
j
a
a
e
e
e
j.
n
nej. Tenaga Kerja Indonesia
neMalaysia
nej.
.buHistoris
.bu.n
.bu.n
u
u
u
b
b
b
.
i
i
i
2.3 Tinjauan
di
..................
30
l
l
l
i
i
i
idgigili
idgigili
idgigili
/:d
/:d
/:d
/
/
/
:
:
:
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
thttpPelanggaran dan Kejahatan
thttp
TKI Di Malaysia h
................
38
tp
h2.4
hthtTerhadap
2.4.1 Pemotongan Gaji dan Gaji yang Tidak Dibayar ..........................

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

h

40

ca.cid.id
41
a
.
j
a
a
.
.
.
e
e
e
nej
nej Terhadap KebebasanilibBeragama
nej .............................. ilib42
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
b
i
2.4.3
Pelanggaran
l
i
i
i
i
idgigil
idgigil
idgigil
/:d
//:d
//:d
:
:p/2.4.4
:
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
t
t
t
Pelanggaran Terhadaphh
Kebebasan
Berkomunikasi ......................
43
hhttp
hhtt
ttp
.cid.id jam Kerja, hari Libur,
d
c.cid.iBeban
2.4.2 Pelanggaran
Kerja ....
j.acterhadap
j.adan

2.4.5 Penahanan Dokumen ....................................................................

DI MALAYSIA ......................................................................................

h

64

id.id
ca.cMalaysia
ca.cid.id
ca.cid.id
3.3.1 Kepentingan
..................................................................
66
a
a
a
.
.
.
j
j
j
e
e
e
u.n
u.n
u.n
nej.
nej.
nej.
.
.
.
u
u
u
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
b
b
b
3.3.2
Indonesia .................................................................
i
ili
idgigKepentingan
idgigil68
idgigili
/:d
/:d
/:d
/
/
/
:
:
:
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
p
hthttp3.3.3 Aspek Politis MoU Ketenagakerjaaan
hthtttentang
hthttp
Indonesia-Malaysia
Perekrutan dan Penempatan Penata Laksana Rumah Tangga ......

h

47

d
.cid.id
.cid.id Migrasi Tenaga Kerja
3.1 Kerangka Kerja
............. 47
aj.ca.ci .id
aj.caIndonesia
aj.caHukum
.
.
.
j
j
j
e
e
e
ne
ne Malaysia ............. ilib48
neMoU Ketenagakerjaan
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
b
b
i
i
l
l
i
i
3.2 Pembentukan
Indonesia
i
i
i
idgigil
idgigil
idgigil
:p//:d
:p//:d
:p//:d
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
t
t
t
hhtt
hhtt Indonesia – Malaysia dalam
h3.3
htt Kepentingan dan Aspek Politis
Memorandum of Undersatanding (MoU) tentang Ketenagakerjaan

h

44

d
ca.cid.id
ca.cid.i.........................
ca.cid.iddan Perlakuan tidak Manusiawi
ca.cid.id
2.4.6 Kekerasan
Fisik
45
a
a
a
a
.
.
.
.
j
j
j
j
e
e
e
e
nej.
nej.
nej.
nej.
.bu.n
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
u
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
idgigili
idgigili
idgigili
idgigili
/:d
/:d
/:d
/
/
/
//:d
:
:
:
/
/
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
p
BAB
KERJA INDONESIA
hthttp
hthTENAGA
hth3.ttpUPAYA PERLINDUNGAN
ttp

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
//:d
/
/
p

h

h

69

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
//:d
/
/
p

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

h

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
neej.
xii ilibi.bu.un
idgigil
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

idgiigliilib.
//:d
p //

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

xiii

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

d
d
d
.cid.id
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id BAB 4. BENTUK MOU
aj.caKETENAGAKERJAAN
aj.ca.ci .id MALAYSIA
INDONESIA
.
.
.
.
j
j
j
j
e
e
e
e
ne
ne
ne
ne
.bu.n
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
u
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
i
i
i
i
TAHUN
2006
DAN
EFEKTIVITASNYA
DALAM
MENANGANI
idgigil
idgigil
idgigil
idgigil
//:d
//:d
//:d
//:d
:
:
:
/
/
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
t
t
t
p
hhttp
hhttpPERMASALAHAN TKI h....................................................