SKRIPSI EFEKTIFITAS UNDANG – UNDANG NOMOR 23 TAHUN 2004 EFEKTIFITAS UNDANG – UNDANG NOMOR 23 TAHUN 2004 TERHADAP PENYIDIKAN DALAM KEKERASAN TERHADAP ANAK LINGKUP RUMAH TANGGA DI WILAYAH SLEMAN.

SKRIPSI
EFEKTIFITAS UNDANG – UNDANG NOMOR 23 TAHUN 2004
TERHADAP PENYIDIKAN DALAM KEKERASAN
TERHADAP ANAK LINGKUP RUMAH TANGGA

DI WILAYAH SLEMAN

DiajukanOleh :
HOTMAN TULUS PARASIAN MARBUN
NPM
Program Studi
Program Kekhususan

:
:
:

120510947
Ilmu Hukum
Peradilan Pidana


FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
2015

HALAMAN MOTTO

Takut Akan Tuhan Adalah Permulaan
Pengetahuan Tetapi Orang Bodoh Menghina
Hikmat Dan Didikan
(Amsal 1 : 7)

AKU BISA JIKA AKU PERCAYA

“Pikiran Adalah Pelita Kehidupan Kita Sendiri”
(Johanes Arifin Wijaya)

“Silahkan Jadi Hakim Disemua perkara
Keterbatasan ini Tulus Jalani cinta”
(Bondan Prakoso Feat 2Black)


iii

HALAMAN PERSEMBAHAN

Penulisan skripsi ini saya persembahkan kepada:
1.

Tuhan Yesus Kristus

2.

Orang Tua ku :Bapak St. H. Marbun
S.Pd dan Ibu L. Tumanggor, S.Pd

3.

Kakak tercintaku : Dorlina Surianta
Marbun, S.Si,. Msi, Lastina Rodenti
Marbun, S.Pd,. Merti Sanni Permata
Marbun S.Pd


4.

Adikku tercinta : Rolasta Marbun dan
Sertika handayani Marbun

5.

Lae Belf Alfian Purba S.IN

6.

Bere Ku Arihan Natanael Purba

iv

KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis persembahkan kepada Tuhan Yesus Kristus atas Berkat,
Rahmat dan karunianya yang senantiasa menyertai penulis selama proeses penulisan
skripsi


ini

sehingga

penulis

dapat

menyelesaikan

skripsi

dengan

berjudul

EFEKTIFITAS UNDANG-UNDANG NOMOR 23 TAHUN 2004 TERHADAP
PENYIDIKAN DALAM KEKERASAN ANAK LINGKUP RUMAH TANGGA DI
WILAYAH SLEMAN.

Penulis menyadari bahwa tanpa adanya bantuan dan bimbingan dari berbagai
pihak, penulisan hukum ini tidak dapat terselesaikan dengan baik, oleh karena itu pada
kesempatan ini penulis menyampaikan ucapan terima kasih dan penghargaan sebesarbesarnya kepada :\
1.

Bapak Dr. G. Sri Nurhartanto, S.H., LL.M. selaku Rektor Universitas Atma Jaya
Yogyakarta

2.

Bapak FX. Endro Susilo, S.H., LL.M selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas
Atma Jaya Yogyakarta

3.

Ibu Dr. Anny RetnoWati, S.H., M.Hum selaku Dosen Pembimbing yang telah
meluangkan banyak waktu untuk membimbing, memberi masukan, pengarahan,
tambahan pengetahuan serta mendengarkan keluhan penulis

selama penulisan


skripsi ini.
4.

Segenap Dosen dan Karyawan Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta
atas bantuannya kepada penulis.

vi

5.

Tim Penguji Skripsi Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta.

6.

Bapak Bripka Adi Hermawan, S.H yang telah membantu penulis dalam mencari
dan mengelola bahan penilitian

7.


Kedua orang tua ku yang selalu memberikan dukungan, doa, kasih sayang dan
membimbing penulis dalam penulisan skripsi ini.

8.

kakak ku tercinta Dorlina Surianta marbun, S.si., Msi, Lastina Rodenti S.Pd, Merti
sanni Permata Marbun, S.Pd dan adekku tercinta Rolasta Marbun dan Sertika
Handayani Marbun yang selalu memberi dukungan, kasih sayang dan doanya buat
penulis. Penulis sangat bersyukur menjadi bagian keluarga ini.

9.

Keluarga Belf Alfian Purba, S.IN (Bapak Arihan) dan Dorlina Surianta Marbun,
Ssi.,Msi selaku kakak dan keluarga yang memberikan semangat untuk penulis
sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini.

10. Bere ku Arihan Natanael Purba semoga cepat besar dan menjadi tauladan untuk
keluarga
11. Uda Frias dan Tante Frias orang tuaku di Sentolo


yang selalu memberikan

dukungan dan doa dan menemani penulis dalam penulisan skripsi ini
12. Frias, Gedon,Velino adek adekku yang menemani penulis selama pembuatan
skripsi ini.
13. Mona Friska Simanjuntak Amd.Keb wanita yang selalu memberi cinta, doa dan
semangat kepada penulis selama pembuatan skripsi ini.

vii

14. Bang Franstianto Maruliadi Pasaribu tetangga kostku yang selalu menemani hari
hari penulis baik dalam susah maupun senang dan memberi dukungan semangat
dalam penulisan skripsi ini.
15. Teman teman kost ku Roy, rouli, Bang Andre, AA Burjo Calvo yang selalu
menemani hari hari penulis selama penulisan skripsi ini
16. Miske Rizki Aurianti, Arnold DP Nainggolan, Rika, Agnes, Beby Yolanda, Tulang
Ardy, Rudi Sagita, Novaliana kak meitha, kak novida, kak elvi, , Appara Nozel,
Appara Gunanda, Lae Reki Tarigan, Lae Daniel Yusuf sembiring, Bung Ronny
Sinlae, Bang Silvanus, Bang Wage, Bang Johan, Bang Irfan, Suster Irmina selaku
teman yang menemani penulis, mendengarkan keluh kesah penulis dan memberi

semangat kepada penulis dalam mengerjakan skripsi ini.
17. Teman Teman FH UAJY 2012 Appara Artono, Lae Repol, Joseph, Diana, acha,
valerie, Ari budiman, Irene, Wendra, Anindita, Kevin, Agathon, Viktor, ardy
ambon, roby, veronika marbun, dll yang menjadi sarana berkumpul penulis untuk
bertukar cerita dan memberikan dukungan dan motivasi dalam penyelesaian skripsi
ini.
18. Tulang Hardy, Tulang Cenan, Uda Alex, Uda Toni, Bou Siska, Bou Rini selaku
penyemangat dan menemani hari hari penulis selama penulisan skripsi ini.
19. Teman Teman KKN Kelompok Tegal Sari Hendrik, Gina Christy, Septya eka,
Bona, Angel, Resti dan Teguh selaku penyemangat penulis dalam penulisan skripsi
ini .

viii

20. Mayakin Teman Seperjuanganku di

SMA yang selalu memberi dukungan,

semangat untuk penulis dalam mengerjakan skripsi ini.
21. Das Sein selaku wadah penulis selama kuliah di Fakultas Hukum Universitas Atma

Jaya Yogyakarta
22. Semua teman, kakak, abang Mahasiswa Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya
Yogyakarta yang mengenal penulis.
23. Semua Pihak yang tidak dapat disebutkan penulis satu persatu, yang telah
memberikan banyak bantuan kepada penulis, sehingga penulis dapat menyelesaikan
penulisan hukum ini dengan baik dan lancar.
Akhirnya dengan segala kerendahan hati penulis menyadari masih banyak
terdapat kekurangan, sehingga penulis mengharapkan adanya saran dan kritik yang
bersifat membangun demi kesempurnaan skripsi ini. Penulis juga berharap semoga
penulisan hukum ini dapat bermanfaat bagi pihak pihak yang membutuhkan.

Yogyakarta, 30 Oktober 2015

Hotman Tulus . P. Marbun

ix

SURAT PERNYATAAN KEASLIAN

Dengan ini penulis menyatakan bahwa skripsi ini merupakan hasil karya asli penulis,

bukan merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain. Jika skripsi
ini terbukti merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain, maka
penulis bersedia menerima sanksi akademik dan/atau sanksi hakum yang berlaku.

Yogyakarta, 30 November 2015
Yang menyatakan,

Hotman Tulus Parasian Marbun

xiv

ABSTRACT
This study, entitled the effectiveness of Act No. 23 of 2004 on the investigation of child
abuse in the domestic sphere sleman. The background problem is the investigation to
prevent any and protecting victims of child abuse. Problem formulation of this paper is
What are the constraints faced by police investigators in the implementation of child
abuse according to Law No. 23 of 2004; How can the effectiveness of investigations
into child abuse in the domestic sphere to implement Law No. 23 of 2004 in Sleman
region. It is a normative legal research that focuses on the positive legal norms in the
form of legislation relating to the object of research. This study on women and child
protection unit in Sleman Police. These results indicate that a) Ignorance of the victims
that they experienced violence is a criminal act. b) Victims of fear because of threats
from the perpetrator. c) Sleman Police have difficulties in obtaining reports. d)
Domestic violence is a disgrace the family so that the other party does not need to know
or even interfere with existing problems in it. Thus only be resolved within the family
only. e) The community considers that violence against children is a natural thing,
because for the people it is a choice in educating children. This obstacle can be
overcome to disseminate to the public by providing an understanding that violence
against children is a crime. e) Lack of coordination in cooperation between police and
Child Protection Institution (LPA) Social Service and Non Governmental Organization
(NGO) and related institutions. The fate of the protection of children is not so
considered in both the external and internal oversight, and lack of coordination between
the public and the police in the process of making file Examination (BAP). f) Lack of
time restrictions in securing children's time is given only for one week, while the
handling of children who are abused can last longer and can not be measured deadline.
Furthermore, the effectiveness of the investigation conducted in Sleman Police within
the scope of domestic child abuse in the area of Sleman.
Keywords: effectiveness, child abuse, the investigator, the scope of the household.

xi

DAFTAR ISI
Halam Judul ...................................................................................................

i

Halaman Persetujuan .....................................................................................

ii

Halaman Pengesahan .....................................................................................

iii

Halaman Motto ..............................................................................................

iv

Halaman Persembahan ..................................................................................

v

Kata Pengantar ...............................................................................................

vi

Pernyataan keaslian penilitian ......................................................................

x

Abstract ...........................................................................................................

xi

Daftar Isi .........................................................................................................

xii

BAB I PENDAHULUAN ...............................................................................

1

A. Latar Belakang Masalah ...........................................................................

1

B. Rumusan Masalah ....................................................................................

5

C. Tujuan Penelitian ......................................................................................

5

D. Manfaat Penelitian ....................................................................................

6

E. Keaslian penelitian ...................................................................................

6

F. Batasan Konsep .........................................................................................

12

xii

G. Metode Penilitian ......................................................................................

13

BAB II PEMBAHASAN ................................................................................

16

Penyidikan Kekerasan Dalam Rumah Tangga di Wilayah Sleman
A. Tinjaun tentang Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2004 Tentang
Penghapusan Kekerasan Dalam Rumah Tangga ......................................
1.

16

Latar Belakang Dikeluarkannya Undang-Undang Nomor 23
Tahun 2004 Tentang Penghapusan Kekerasan Dalam Rumah
Tangga ...........................................................................................

2.

16

Tujuan dikeluarkannya Undang-Undang Kekerasan Dalam
Rumah Tangga ...............................................................................

21

B. Tinjauan tentang Penyidikan Polisi Republik Indonesia ...........................

23

1.

Pengertian dan fungsi Kepolisian ..................................................

23

2.

Tugas dan Wewenang Polisi ..........................................................

25

3.

Pengertian Penyidik dan Penyidikan .............................................

31

C. Tinjauan tentang Kekerasan anak dalam Lingkup Rumah Tangga ...........

42

1.

Pengertian Anak.............................................................................

42

2.

Pengertian Kekerasan ....................................................................

43

3.

Bentuk Bentuk Kekerasan Anak ....................................................

46

4.

Faktor Faktor Terjadi Kekerasan Anak di Lingkup Rumah

5.

Tangga ...........................................................................................

48

Dampak Terjadinya Kekerasan Anak ............................................

50

xiii

BAB III PENUTUP
A. Kesimpulan .................................................................................................

52

B. Saran ...........................................................................................................

53

DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN

xiv

Dokumen yang terkait

Peranan Badan Amil Zakat Berdasarkan Undang - Undang Nomor 38 Tahun 1999 Tentang Pengelolaan Zakat Dalam Meningkatkan Kesejahteraan Sosial Masyarakat Sumatera Utara (Studi Pada Badan Amil Zakat Daerah Sumatera Utara)

0 37 186

Kedudukan Kreditor Separatis Ditinjau dari Undang Undang Kepailitan Dikaitkan dengan Objek Hak...

0 13 3

Tinjauan Hukum Mengenai Kekerasan Dalam Rumah Tangga Dikaitkan Dengan Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2004 Tentang Kekerasan Dalam Rumah Tangga

0 9 31

EFEKTIFITAS UNDANG – UNDANG NOMOR 23 TAHUN 2004 TERHADAP PENYIDIKAN DALAM KEKERASAN TERHADAP ANAK LINGKUP RUMAH TANGGA DI WILAYAH SLEMAN.

0 5 16

SKRIPSI IMPLEMENTASI UNDANG-UNDANG NOMOR 23 TAHUN 2004 IMPLEMENTASI UNDANG-UNDANG NOMOR 23 TAHUN 2004 TENTANG PENGHAPUSAN KEKERASAN DALAM RUMAH TANGGA DALAM MEMBERIKAN PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP KORBAN KEKERASAN DALAM RUMAH TANGGA DALAM PROSES PERADILAN

0 3 13

PENDAHULUAN EFEKTIFITAS UNDANG – UNDANG NOMOR 23 TAHUN 2004 TERHADAP PENYIDIKAN DALAM KEKERASAN TERHADAP ANAK LINGKUP RUMAH TANGGA DI WILAYAH SLEMAN.

0 3 16

PENUTUP EFEKTIFITAS UNDANG – UNDANG NOMOR 23 TAHUN 2004 TERHADAP PENYIDIKAN DALAM KEKERASAN TERHADAP ANAK LINGKUP RUMAH TANGGA DI WILAYAH SLEMAN.

0 3 6

(ABSTRAK) IMPLEMENTASI UNDANG-UNDANG NOMOR 23 TAHUN 2004 TENTANG PENGHAPUSAN KEKERASAN DALAM RUMAH TANGGA (Studi di Wilayah Hukum Polres Grobogan).

0 0 3

IMPLEMENTASI UNDANG-UNDANG NOMOR 23 TAHUN 2004 TENTANG PENGHAPUSAN KEKERASAN DALAM RUMAH TANGGA (Studi di Wilayah Hukum Polres Grobogan).

0 3 93

Implementasi Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2004 tentang Penghapusan Kekerasan dalam Rumah Tangga di Kota Batam

0 0 16