Pelaksanaan Pembagian Harta Bersama Setelah Terjadinya Perceraian Menurut...
PELAKSANAAN PEMBAGIAN HARTA BERSAMA SETELAH
TERJADINYA PERCERAIAN MENURUT KOMPILASI
HUKUM ISLAM
(Penelitian dalam Wilayah Hukum Pengadilan Agama Langsa
Kabupaten Aceh Timur)
TESIS
Oleh :
BAHARUDDIN NUMBUR
NIM : 982105004
PROGRAM PASCASARJANA
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2001
Baharuddin Numbur : Pelaksanaan Pembagian Harta Bersama Setelah Terjadinya Perceraian…, 2001
USU Repository © 2007
INTISARI
Pelak san aan Pemb ag ian Harta Bersama Setelah Terjadiny a Perceraian
Menurut Kompilasi Hukum Islam (Penelitian dalam Wilayah
Hukum Pengadilan Agama Langsa Kabupaten Aceh Timur)
Baharuddin Numbur*)
Pro f. Dr. H. Abdullah Sy ah, MA** )
Prof. Dr. H.M. Hasballah Thaib, MA***)
Prof. H.M Sanwani Nasution, SH****)
AI-Qur'an dan As-Sunnah merupakan sumber utama Hukum islam t e l a h
m e n g a t u r h u b u n g a n m a n u s i a d e n g a n A l l a h S W T . D a n h u b u n g a n d en g an
s e s a ma m a n u s i a . S a l a h s a t u h u b u n g a n s e s a ma man u s i a a d a l a h melalui
perkawinan (munakahat). Di Indonesia perkawinan diatur dalam UUP No.1/1974
dan aturan pelaksanaannya PP No.9/1975, dan khusus bagi orang Islam berlaku juga
ketentuan yang diatur dalam KH1. Pasal 35 UUP mengatur tentang Harta Benda
dalam Perkawinan, yaitu “Harta benda yang diperoleh selama perkawinan menjadi
harta bersama”. Apabila perkawinan putus (terjadi perceraian), menurut KHI harta
bersama dibagi antara suami d a n i s t e r i d en g a n p e m b a g i a n y an g s a m a ( 1 : 1 ) .
D a l a m w i l a y ah h u k u m Pengadilan Agama Langsa ketentuan KHI berbeda dengan
ketentuan adat setempat, sehingga ketentuan KHI tidak terlaksana dan perlu penelitian.
Penelitian ini bersifat diskriptif analitis, lokasi penelitian wilayah hukum
Pengadilan Agama Langsa Kabupaten Aceh Timur. Populasi seluruh k e c a m a t a n
d a l a m w i l a y a h h u k u m P e n g a d i l a n A g a m a L a n g s a , y a i t u 8 wilayah kecamatan.
Sebagai sampel dianibil 4 kecamatan. Pengambilan sampel secara purposive
yakni responden telah ditentukan dengan melihat kasus di Pengadilan Agama
Langsa terdapat pada masing-masing wilayah kecamatan sampling dengan
jumlahdesa 62 desa, responden terdiri dari
*)
**)
***)
****)
Universitas Samudra Langsa, Fakultas Hukum
Institut Agama Islam Negara Sumatera Utara Medan
Universitas Dharmawanasa Medan
Universitas Sumatera Utara, Pasca Sarjana
Baharuddin Numbur : Pelaksanaan Pembagian Harta Bersama Setelah Terjadinya Perceraian…, 2001
USU Repository © 2007
cerai talak 31 pasangan, cerai gugat 45 pasangan, dan harta bersama 20
pasangan. Sebagai alat pengumpulan data digunakan daftar pertanyaali yang telah
dipersiapkan, di samping itu untuk melengkapi data yang dip-,_-Toleh dari responden
juga digali informasi dari instansi terkait.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa:
a. Pelaksanaan pembagian harta bersama setelah terjadinya perceraian d a la m
w i l a y ah h u k u m P e n g a d i l a n A g a m a L a n g sa belu m terlak san a sebagaimana
mestinya, terutama bagi perceraian dengan cerai gugat, suami menganggap
perceraian ini pendurhakaan dari isteri sehingga suami tidak bersedia
memberikan bagian isteri dari harta bersama.
b. Anggapan masyarakat di wilayah hukum Pengadilan Agama Langsa t e r h a d a p K H I
k h u s u s n y a p e mb a g i a n h a r t a b e r s a ma mendukung penerapannya,
m a s y a r a k a t l e b i h m e n g u t a m a k a n p a d a pelaksanaan hukum agama dan hukum adat
setempat;
c. Kendala yang dihadapi oleh Kantor Pengadilan Agama Langsa dalam
penerapan KHI adalah keterikatan yang erat antara masyarakat dengan a d a t
setempat sehingga materi hukum yang tidak sesuai dengan k e t e n t u a n
h u k u m a d a t ( a d a t i s t i a d a t ) m e r e k a t i d a k b e r s e d i a melaksanakannya,
kendala ini telah diupayakan jalan keluarnya melalui penyuluhan hukum dan
koordinasi dengan instansi terkait.
Saran penulis agar personil Pengadilan Agama Langsa Kabupaten Aceh
Timur terus meningkatkan penyuluhan hukum dan koordinasi dengan instansi
terkait guna memasyarakatkan KHI sehingga dapat menjadi haunt positif di
Pengadilan Agama Langsa serta dalam diterima oleh masyarakat.
Kata Kunci :
Harta Bersama
Kompilasi Hukum Islam
Baharuddin Numbur : Pelaksanaan Pembagian Harta Bersama Setelah Terjadinya Perceraian…, 2001
USU Repository © 2007
Abstract
The Implementation of common Property Distribution After Divorce Referring To Islam
Law Compilation (The Research in Law Area of Langsa Religious Court Kabupaten Aceh
Baharuddin Numbur*)
Prof.Dr.H. Abdullah Syah, MA**)
Prof.Dr.H.M. Hasballah Thaib, MA***)
Prof. H M Sanwani Nasution S H****)
Al-Qur'an and As-sunnah. are the main source of Islam law establishing both the
human relationship with Allah SWT and among human. One of human
interrelationships occurred in marriag e (muna kahat). Th e marriag e in Indon esia
h av e b een arranged at UUP No.1/1974 and its processing rule at PP No. 9/1975 and
specifically, Moslem involve additional rules which had been established in KHI. Verse 35 of
UUP defined the Property in a Marriage as "the obtained property in a marriage will
belong to common property". When the divorce occurred, the property, according to
KHI, will be evenly distributed between husband and wife with the equal ratio (1:1). In the
law area of Langsa Religious Court, the KHI rules is quiet different with the local
custom. Consequently, KM rules are insufficiently executed and subject to the research.
The research was analytical-descriptive. Its location was law a r ea o f Lan g sa
Religiou s Court Kab upat en Aceh Ti mur. All population in the law area were
involved, including 8 sub district areas. Sample is taken from 4 sub districts. The sampling
was taken purposively, where the respondent was determined by considering the cases in
Langsa Religious Court at each sampling sub district with 62 villages. The respondents
consisted of 31 legal divorces, 45 accused divorce and common property of 20 partners.
The data collection used the prepared questionnaire. In addition, information from the
authorities also was collected to provide the data obtained from the respondents.
*)
**)
***)
****)
Samudra Langsa University, Law Faculty.
State Islam Religion Institute, Medan North Sumatera.
DharmawangsaUniversity, Medan
North Sumatera University, Postgraduate
Baharuddin Numbur : Pelaksanaan Pembagian Harta Bersama Setelah Terjadinya Perceraian…, 2001
USU Repository © 2007
The research result showed that:
a The distribution of common property after divorce in law area of Langsa Religious
Court had been insufficiently done, especially in the case of legal divorce. The
husbands were in objection to share the property because they considered it
as the wife's rebellion.
b The community assumption in law area of Langsa Religious Court to KHI,
especially on the common property distribution, seemed not to support it. They
were likely to implement the religious law and local customs.
c The problem faced by Langsa Religious Court Office was the closed
linkage between the community and local custom. C o n s e q u e n t l y , t h e y
w o u l d n o t a c c e p t t h e l a w m a t e r i a l inconsistent with the local custom law.
The problem was tried to he solved by law counseling and coordination action with
other parties.
The writer suggests that the officials in Langsa Religious Court Kabupaten
Aceh Timur will continually increase the law counseling and coordination with the
involved parties in order to publicize KHI. It may bring KHI into po sitiv e l a w in
Lan g sa Religious Court and will be accepted by the community.
K e y w o r d s : C o m m o n p r o p e r t y Islam Law
Compilation
Baharuddin Numbur : Pelaksanaan Pembagian Harta Bersama Setelah Terjadinya Perceraian…, 2001
USU Repository © 2007
TERJADINYA PERCERAIAN MENURUT KOMPILASI
HUKUM ISLAM
(Penelitian dalam Wilayah Hukum Pengadilan Agama Langsa
Kabupaten Aceh Timur)
TESIS
Oleh :
BAHARUDDIN NUMBUR
NIM : 982105004
PROGRAM PASCASARJANA
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2001
Baharuddin Numbur : Pelaksanaan Pembagian Harta Bersama Setelah Terjadinya Perceraian…, 2001
USU Repository © 2007
INTISARI
Pelak san aan Pemb ag ian Harta Bersama Setelah Terjadiny a Perceraian
Menurut Kompilasi Hukum Islam (Penelitian dalam Wilayah
Hukum Pengadilan Agama Langsa Kabupaten Aceh Timur)
Baharuddin Numbur*)
Pro f. Dr. H. Abdullah Sy ah, MA** )
Prof. Dr. H.M. Hasballah Thaib, MA***)
Prof. H.M Sanwani Nasution, SH****)
AI-Qur'an dan As-Sunnah merupakan sumber utama Hukum islam t e l a h
m e n g a t u r h u b u n g a n m a n u s i a d e n g a n A l l a h S W T . D a n h u b u n g a n d en g an
s e s a ma m a n u s i a . S a l a h s a t u h u b u n g a n s e s a ma man u s i a a d a l a h melalui
perkawinan (munakahat). Di Indonesia perkawinan diatur dalam UUP No.1/1974
dan aturan pelaksanaannya PP No.9/1975, dan khusus bagi orang Islam berlaku juga
ketentuan yang diatur dalam KH1. Pasal 35 UUP mengatur tentang Harta Benda
dalam Perkawinan, yaitu “Harta benda yang diperoleh selama perkawinan menjadi
harta bersama”. Apabila perkawinan putus (terjadi perceraian), menurut KHI harta
bersama dibagi antara suami d a n i s t e r i d en g a n p e m b a g i a n y an g s a m a ( 1 : 1 ) .
D a l a m w i l a y ah h u k u m Pengadilan Agama Langsa ketentuan KHI berbeda dengan
ketentuan adat setempat, sehingga ketentuan KHI tidak terlaksana dan perlu penelitian.
Penelitian ini bersifat diskriptif analitis, lokasi penelitian wilayah hukum
Pengadilan Agama Langsa Kabupaten Aceh Timur. Populasi seluruh k e c a m a t a n
d a l a m w i l a y a h h u k u m P e n g a d i l a n A g a m a L a n g s a , y a i t u 8 wilayah kecamatan.
Sebagai sampel dianibil 4 kecamatan. Pengambilan sampel secara purposive
yakni responden telah ditentukan dengan melihat kasus di Pengadilan Agama
Langsa terdapat pada masing-masing wilayah kecamatan sampling dengan
jumlahdesa 62 desa, responden terdiri dari
*)
**)
***)
****)
Universitas Samudra Langsa, Fakultas Hukum
Institut Agama Islam Negara Sumatera Utara Medan
Universitas Dharmawanasa Medan
Universitas Sumatera Utara, Pasca Sarjana
Baharuddin Numbur : Pelaksanaan Pembagian Harta Bersama Setelah Terjadinya Perceraian…, 2001
USU Repository © 2007
cerai talak 31 pasangan, cerai gugat 45 pasangan, dan harta bersama 20
pasangan. Sebagai alat pengumpulan data digunakan daftar pertanyaali yang telah
dipersiapkan, di samping itu untuk melengkapi data yang dip-,_-Toleh dari responden
juga digali informasi dari instansi terkait.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa:
a. Pelaksanaan pembagian harta bersama setelah terjadinya perceraian d a la m
w i l a y ah h u k u m P e n g a d i l a n A g a m a L a n g sa belu m terlak san a sebagaimana
mestinya, terutama bagi perceraian dengan cerai gugat, suami menganggap
perceraian ini pendurhakaan dari isteri sehingga suami tidak bersedia
memberikan bagian isteri dari harta bersama.
b. Anggapan masyarakat di wilayah hukum Pengadilan Agama Langsa t e r h a d a p K H I
k h u s u s n y a p e mb a g i a n h a r t a b e r s a ma mendukung penerapannya,
m a s y a r a k a t l e b i h m e n g u t a m a k a n p a d a pelaksanaan hukum agama dan hukum adat
setempat;
c. Kendala yang dihadapi oleh Kantor Pengadilan Agama Langsa dalam
penerapan KHI adalah keterikatan yang erat antara masyarakat dengan a d a t
setempat sehingga materi hukum yang tidak sesuai dengan k e t e n t u a n
h u k u m a d a t ( a d a t i s t i a d a t ) m e r e k a t i d a k b e r s e d i a melaksanakannya,
kendala ini telah diupayakan jalan keluarnya melalui penyuluhan hukum dan
koordinasi dengan instansi terkait.
Saran penulis agar personil Pengadilan Agama Langsa Kabupaten Aceh
Timur terus meningkatkan penyuluhan hukum dan koordinasi dengan instansi
terkait guna memasyarakatkan KHI sehingga dapat menjadi haunt positif di
Pengadilan Agama Langsa serta dalam diterima oleh masyarakat.
Kata Kunci :
Harta Bersama
Kompilasi Hukum Islam
Baharuddin Numbur : Pelaksanaan Pembagian Harta Bersama Setelah Terjadinya Perceraian…, 2001
USU Repository © 2007
Abstract
The Implementation of common Property Distribution After Divorce Referring To Islam
Law Compilation (The Research in Law Area of Langsa Religious Court Kabupaten Aceh
Baharuddin Numbur*)
Prof.Dr.H. Abdullah Syah, MA**)
Prof.Dr.H.M. Hasballah Thaib, MA***)
Prof. H M Sanwani Nasution S H****)
Al-Qur'an and As-sunnah. are the main source of Islam law establishing both the
human relationship with Allah SWT and among human. One of human
interrelationships occurred in marriag e (muna kahat). Th e marriag e in Indon esia
h av e b een arranged at UUP No.1/1974 and its processing rule at PP No. 9/1975 and
specifically, Moslem involve additional rules which had been established in KHI. Verse 35 of
UUP defined the Property in a Marriage as "the obtained property in a marriage will
belong to common property". When the divorce occurred, the property, according to
KHI, will be evenly distributed between husband and wife with the equal ratio (1:1). In the
law area of Langsa Religious Court, the KHI rules is quiet different with the local
custom. Consequently, KM rules are insufficiently executed and subject to the research.
The research was analytical-descriptive. Its location was law a r ea o f Lan g sa
Religiou s Court Kab upat en Aceh Ti mur. All population in the law area were
involved, including 8 sub district areas. Sample is taken from 4 sub districts. The sampling
was taken purposively, where the respondent was determined by considering the cases in
Langsa Religious Court at each sampling sub district with 62 villages. The respondents
consisted of 31 legal divorces, 45 accused divorce and common property of 20 partners.
The data collection used the prepared questionnaire. In addition, information from the
authorities also was collected to provide the data obtained from the respondents.
*)
**)
***)
****)
Samudra Langsa University, Law Faculty.
State Islam Religion Institute, Medan North Sumatera.
DharmawangsaUniversity, Medan
North Sumatera University, Postgraduate
Baharuddin Numbur : Pelaksanaan Pembagian Harta Bersama Setelah Terjadinya Perceraian…, 2001
USU Repository © 2007
The research result showed that:
a The distribution of common property after divorce in law area of Langsa Religious
Court had been insufficiently done, especially in the case of legal divorce. The
husbands were in objection to share the property because they considered it
as the wife's rebellion.
b The community assumption in law area of Langsa Religious Court to KHI,
especially on the common property distribution, seemed not to support it. They
were likely to implement the religious law and local customs.
c The problem faced by Langsa Religious Court Office was the closed
linkage between the community and local custom. C o n s e q u e n t l y , t h e y
w o u l d n o t a c c e p t t h e l a w m a t e r i a l inconsistent with the local custom law.
The problem was tried to he solved by law counseling and coordination action with
other parties.
The writer suggests that the officials in Langsa Religious Court Kabupaten
Aceh Timur will continually increase the law counseling and coordination with the
involved parties in order to publicize KHI. It may bring KHI into po sitiv e l a w in
Lan g sa Religious Court and will be accepted by the community.
K e y w o r d s : C o m m o n p r o p e r t y Islam Law
Compilation
Baharuddin Numbur : Pelaksanaan Pembagian Harta Bersama Setelah Terjadinya Perceraian…, 2001
USU Repository © 2007