DASAR DASAR KERAJAAN
DASAR-DASAR KERAJAAN YUNIZA BINTI ABDUL LATIF
DAHULUAN
Dasar ekonomi merupakan satu dasar yang dirangka
q
secara teratur dan tersusun oleh kerajaan dalam memastikan rakyat dapat menikmati kekayaan tanpa mengira kaum atau agama.
q Bagi mencapai matlamat tersebut, kerajaan telah
merancang dasar-dasar pembangunan ekonomi yang bersesuaian dengan pengalaman sejarah dan keperluan rakyatnya. Rancangan -rancangan tersebut telah menghasilkan
q
keseimbangan ekonomi dan meletakkan negara di atas platform yang betul dalam memacu pembangunan negara.
q Antara dasar ekonomi yg dibentuk oleh kerajaan ialah
Dasar Ekonomi Baru (DEB), Dasar Pembangunan Nasional (DPN), Dasar Wawasan Negara (DWN), Dasar Penswastaan Negara, Dasar Perindustrian Negara, Dasar Pensyarikatan Malaysia, Dasar Pertanian Negara, Dasar Industri Berat.
DASAR EKONOMI BARU (DEB), 1971-1990
Dasar Ekonomi Baru diperkenalkan pada 1971
q
sebagai tindak balas atau reaksi kepada peristiwa 13 Mei 1969.
Program-program pembangunan sejak merdeka
q
belum dapat mengatasi perbezaan sosio-ekonomi antara bumiputera dengan bukan bumiputera, bandar dan luar bandar, Wilayah Pantai Barat dengan Wilayah Pantai Timur dan negeri-negeri di Semenanjung dengan Sabah dan Sarawak. Dasar Ekonomi Baru diperkenalkan dan
q
dilancarkan bagi tempoh 20 tahun (1970-1990) dibawah Rangka Rancangan Jangka Panjang Satu (RRJP1).
NGAN …
Matlamat utama dasar ini adalah bagi
q
membasmi kemiskinan tanpa mengira kaum dan menyusun semula masyarakat .
Dasar Ekonomi Baru merupakan satu strategi
q
negara dalam menghadapi realiti 'perbezaan etnik' dalam usaha mewujudkan keseimbangan dalam pelbagai aspek kehidupan. Dasar Ekonomi Baru mencakupi empat
q
Rancangan Malaysia iaitu Rancangan Malaysia ke-2 hingga ke-5.
RATA BULANAN MENGIKUT
KAUM (1970) KAUM KADAR KEMISKINAN PENDAPATAN PURATA KELUARGA SEBULAN (RM)Melayu 64.8 172.00 Cina 26.0 394.00 India 39.2 304.00 Lain-lain 44.8 813.00
Rancangan -rancangan pembangunan di bawah
q
Dasar Ekonomi Baru disusun menerusi strategi serampang dua mata:
a)
Mengurang dan seterusnya membasmi kemiskinan dengan memperbanyakkan pel uang peluang pekerjaan kepada semua rakyat tanpa mengira kaum.
b)
Penyusunan semula masyarakat untuk mengurangkan dan seterusnya menghapuskan pengenalan kaum mengi kut fungsi-fungsi ekonomi.
EMBASMI KEMISKINAN M
Kemiskinan adalah sebab utama yang
q
menimbulkan perasaan tidak puas hati dalam kalangan rakyat.
Kemiskinan rakyat bukan sahaja bukan sahaja
q terdapat di luar bandar tetapi juga di bandar.
Keadaan ini boleh menggugat perpaduan dan
q
keharmonian negara kerana masalah kemiskinan sering kali dikaitkan dengan kaum tertentu.
- TELAH DIJALANKAN OLEH
PIHAK KERAJAAN
Mewujudkan peluang pekerjaan untuk semua golongan
q
rakyat Menambah daya produktiviti.
q Menambahkan jumlah pendapatan rakyat. q q Mengurangkan jurang perbezaan pendapatan antara
kaum terutama antara kawasan bandar, luar bandar dan antara wilayah. Meningkatkan tahap kehidupan rakyat di luar bandar.
q
Mewujudkan kumpulan perusahaan dan perdagangan
q bumiputera.
Mengadakan persekitaran ekonomi yang me ncerminkan
q komposisi kaum di Malaysia.
Memperbaiki taraf dan kualiti hidup rakyat melalui
q
pelajaran, latihan, kesihatan, kemudahan ke mudahan
USUNAN SEMULA
MASYARAKAT
q Dalam mencapai matlamat penyusunan semula Dasar Ekonomi a) Baru, strategi berikut telah disusun:Meninggikan daya pengeluaran dan taraf kehidupan golongan
b) miskin melalui proses memodenkan kawasan luar bandar.Mengurangkan keadaan yang tidak seimbang dalam struktur guna c) tenaga melalui pendekatan yang lebih progresif.
Memperkasakan proses pemilikan modal rakyat tempatan dalam d) syarikat dan pertumbuhan ekonomi.
Membentuk sebuah masyarakat perdagangan dan perindustrian dalam kalangan orang Melayu dan kaum Bumiputera supaya dapat
mencapai matlamat pemilikan 30 peratus ekonomi dalam tahun
1990. Mewujudkan beberapa agensi seperti Majlis Amanah Rakyat (MARA), Bank Pembangunan, Bank Bumiputera dan Perbandanan e) Nasional Berhad (PNB).
Memajukan negeri dan kawasan yang dianggap mundur melalui
pembangunan wilayah baru seperti Lembaga Kemajuan Tanah
Persekutuan (FELDA), Lembaga Kemajuan Kelantan Selatan (KESEDAR), Lembaga Kemajuan Johor Tenggara (KEJORA), Lembaga Kemajuan Terengganu Tengah (KETENGAH) , Lembaga Kemajuan Pahang Tenggara (DARA).N (DPN), 1991-2000 q Dasar Pembangunan Nasional (DPN) diwujudkan sebagai kesenimbungan Dasar Ekonomi Baru.
q Dasar Pembangunan Nasional dilaksanakan dalam
tempoh Rangka Rancangan Jangka Panjang Kedua (RRJP2) antara tahun 1991-2000. q Dalam DPN, tumpuan diberikan kepada strategi membasmi kemiskinan dalam kalangan golongan termiskin.DPN menekankan penglibatan sektor swasta secara q aktif q DPN juga memberikan tumpuan kepada
mewujudkan guna tenaga dan pembangunan pesat
sebuah’Masyarakat Perdagangan dan Perindustrian Bumiputra (MPPB)
AMBUNGAN
S … q Beberapa strategi telah diperkenalkan antaranyaialah mengemaskan perlaksanaan dan pendekatan
program membasmi kemiskinan .q Tumpuan khas diberikan kepada keluarga termiskin
menerusi Program Pembasmian Rakyat Termiskin
(PPRT).q Dari segi menyusun semula masyarakat pula, Dasar
Pembangunan Nasional mempunyai strategi pengagihan melalui pertumbuhan ekonomi yang lebih komprensif . q Dasar Pembangunan Nasional (DPN) adalah merupakan langkah awal ke arah mencapai taraf negara maju dari segi politik, ekonomi, kerohanian, psikologi dan kebudayaan.
ASAR AWASAN EGARA
N (DWN),
2001-2010
Diperkenalkan oleh Tun Dr. Mahathi r Mohamed
q
pada 3 April 2001 DWN bermatlamat untuk mencapai status
q negara maju menjelang 2020.
Lima strategi utama telah dikenal pasti iaitu:
q i. membasmi kemiskinan ii.
penstrukturan semula pemilikan ekuiti iii. pembangunan sumber manusia iv. k-ekonomi v. perpaduan nasional
RINDUSTRIAN
NEGARA
bertujuan mempergiatkan lagi proses
q
industrialisasi negara agar sektor pembuatan menjadi punca utama pertumbuhan ekonomi negara. Sektor perindustrian diharapkan dapat
q
menambahkan eksport, membuka lebih banyak peluang pekerjaan juga menyediakan latihan teknikal dan kemahiran. Untuk mencapai matlamat tersebut, Kajian
q
Dasar Perindustrian Malaysia (KPDM) dan Pelan Induk Perindustrian (PIP) diwujudkan untuk menyemak dan mengubahsuai dasar yang sedia ada dan mengkaji semula galakan
SAMBUNGAN …
Pelan Induk Perindustrian diumumkan pada 3 Februari
q
1986 bertujuan untuk menggubal objektif pembangunan perindustrian secara am dalam mengenal pasti strategi- strategi untuk sektor-sektor kecil yang berpotensi bagi pertumbuhan yang lebih pesat.
Antara objektif PIP adalah: i) q menjadikan sektor perkilangan sebagai pemangkin ii) pertumbuhan perindustrian Negara mengalakkan pengunaan sepenuhnya sumber asli iii) Negara meningkatkan tahap penyelidikan dan pembangunan
(R&D) teknologi tempatan sebagai asas bagi Malaysia iv) menjadi sebuah Negara perindustrian. merangka secara terperinci kegiatan sektor perindustrian dan sektor industri kecil untuk
DASAR PERTANIAN NEGARA
Dasar Pertanian Negara diwujudkan kerana
q
sumbangan sektor pertanian kepada ekonomi negara semakin merosot Keperluan meningkatkan taraf hidup sebahagian
q
besar golongan miskin yang kebanyakkannya terlibat dalam sektor pertanian. Dasar ini dilancarkan pada 12 Januari 1984.
SAMBUNGAN … q Antara objektif Dasar Pertanian adalah: i.
Memaksimumkan pendapatan sektor pertanian
melalui peningkatan daya pengeluaran ii.Memaksimumkan pendapatan pengusaha/pekebun kecil melalui peningkatan daya pengeluaran supaya kadar kemiskinan dapat dikurangkan dan kualiti hidup keluarga diperbaiki iii.
Memaju dan meningkatkan hasil serta mutu komoditi-komoditi yang mempunyai potensi besar untuk eksport atau bahan gantian import iv. Membangunkan masyarakat luar bandar melalui pembangunan in situ v.
Pemulihan kawasan-kawasan mundur dan sistem
NGAN … q Beberapa strategi telah digunakan untuk mecapai matlamat tersebut i. ialah: Projek pembangunan diletakkan di bawah pembangunan pertanian bersepadu seperti Lembaga Kemajuan Pertanian Muda
(MUDA) dan Lembaga Kemajuan Pertanian Kemubu (KADA).
Tumpuan projek tersebut adalah golongan miskin yang terlibat ii. dalam sektor pertanian Penyediaan perkhidmatan sokongan pertanian yang melibatkan agensi-agensi kerajaan seperti Institut Penyelidikan MinyakKelapa Sawit Malaysia (PORIM), Institut Penyelidikan Getah
Malaysia (RRI), Institut Penyelidikan dan Kemajuan PertanianMalaysia (MARDI), Pihak Berkuasa Kemajuan Pekebun Kecil
Perusahaan Getah (RISDA), Lembaga Pemasaran PertanianPersekutuan (FAMA), Lembaga Tembakau Negara (LTN) dan
iii. Lembaga Pertubuhan Peladang (LPP) juga telah diadakan Pembangunan sifat-sifat kemanusiaan, sosial dan institusi desa bagi menanamkan nilai-nilai yang positif seperti berdikari, berdaya maju dan saling bantu membantu di kalangan iv. masyarakat desa Pembukaan tanah-tanah baru seperti Lembaga Kemajuan TanahPersekutuan (FELDA) dan kerajaa-kerajaan negeri.
PENSWASTAAN
q Dasar Penswastaan be rkonsepkan pemindahan kepentingan
atau pelaburan kerajaan yang tertentu kepada sektor swasta. q
Antara rasional utama dasar tersebut dilaksanakan adalah
untuk : i.Pengurusan sesebuah perusahaan oleh kerajaan biasanya tidak cekap berbanding pengurusan yang dikendalikan oleh pihak swasta q
Dilancarkan pada tahun 1983 bertujuan untuk i.
Mengurangkan beban kerajaan ii. Meningkatkan ke cekapan dan penghasilan kerja iii. Mengalakkan pertumbuhan ekonomi iv. Mengagihkan sumber secara cekap v. Mempercepatkan pencapaian hasrat Dasar Ekonomi Baru (DEB) q
Penswastaan diharap akan dapat meningkatkan prestasi ekonomi dan perkhidmatan sesebuah perusahaan agar kadar pertumbuhan ekonomi negara dapat dipertingkatkan .
MALAYSIA
q Diasaskan berlandaskan kepada kesedaran bahawa sektor
awam dan swasta harus memupuk kerjasama yg erat dan saling tolong menolong di antara satu sama lain. Kerjasama antara sektor awam dan swasta diharapkan
q akan dapat membantu pertumbuhan ekonomi Negara. i. q Dasar Persyarikatan Malaysia bertujuan untuk:
mengurangkan persaingan dan pertentangan khasnya berkaitan dengan matlamat organisasi, peraturan dan ii. perhubungan . mewujudkan kerjasama erat dan berkesan demi iii. pembangunan negara mehapuskan sifat
‘permusuhan’ dengan mengalakkan iv. perkongsian maklumat saling memahami akan prosedur dan matlamat kedua v. belah pihak tingkatkan hasil negara
AMBUNGAN S … q Strategi utama yang digunakan adalah bertujuan untuk
mempereratkan kerjasama antara sektor awam dan swasta. Kesefahaman dan kerjasama antara sektor awam dan
q i.
swasta boleh dicapai melalui: sikap kurang faham antara pihak awam dengan sektor ii. swasta perlu dihapuskan sektor awam dan swasta harus mempunyai satu iii. persetujuan bagi mencapai matlamat negara.
Prosedur dan peraturan kerja pihak awam hendaklah dikaji dan diubah di mana perlu dan sektor swasta harus dilibatkan dalam menggubal peraturan dan prosedur iv. yang ada Mengeratkan hubungan antara Kementerian/Jabatan/Badan Berkanun dan sektor swasta agar setiap agensi mempunyai matlamat dan cara bekerja yang sama
KESIMPULAN
q Dasar-dasar yang dirangka mempunyai matlamat murni bagi mewujudkan sebuah masyarakat Malaysia yang adil dan saksama dari aspek perkongsian kekayaan negara. q Melalui beberapa perancangan strategik yangdilaksanakan , diharapkan Malaysia mampu menjadi
sebuah negara maju menjelang 2020. Dasar-dasar seperti Dasar Ekonomi Baru, Dasar qPembangunan Nasional dan Dasar Wawasan Negara dan beberapa dasar-dasar khusus seperti Dasar Penswastaan Negara, Dasar Persyarikatan Malaysia, Dasar Perindustrian Negara, Dasar Pertanian Negara, Dasar Perindustrian Berat memerlukan penglibatan yang aktif dari segenap lapisan masyarakat samada dari segi tenaga dan juga pemikiran.