JAMINAN KEBEBASAN DAN TANGGUNG JAWAB PERS DALAM PERSPEKTIF HUKUM MEDIA MASSA Studi Komparatif UU No. 32 Tahun 2002 Tentang Penyiaran Dan UU No. 40 Tahun 1999 Tentang Pers

JAMINAN KEBEBASAN DAN TANGGUNG JAWAB PERS 
DALAMPEERSPEKTIF HUKUM MEDIA MASSAStudi Komparatif UU No. 
32 Tahun 2002 Tentang Penyiaran Dan UU No. 40 Tahun1999 Tentang 
Pers 
Oleh: Mohamad Hanif Wicaksono ( 01220038 ) 
Communication Science 
Dibuat: 2008­01­29 , dengan 3 file(s). 

Keywords: Kebebasan dan tanggung jawab, Hukum media massa, Penelitian kepustakaan. 
ABSTRAKSI 
Kemampuan media untuk membentuk persepsi masyarakat sangatlah besar, oleh 
karena itu media di tuntut mengemban tugas itu dengan baik. Kebebasan pers dianggap 
penting karena kebebasan tersebut adalah kebebasan milik publik yang diperoleh dari 
konsekuensi dari hak memperoleh informasi dan hak menyampaikan pendapat dimana 
hak ini telah dijamin dalam dasar hukum tertinggi di Indonesia yaitu UndangUndang 
Dasar 1945. Dalam arti luas pers adalah manifestasi dari freedom of speech yang tercakup 
dalam pengertian freedom of expression sehingga bisa mencakup semua media 
komunikasi. Akan tetapi konsep kebebasan pers ini sering disalah artikan baik oleh pihak 
media massa maupun pemerintah, media sering menganggap pemerintah terlalu 
membatasi ruang geraknya, sedangkan pemerintah juga menganggap media terlalu bebas 
dan semaunya sendiri. 

Setiap kebebasan tidaklah absolut, dibutuhkan sebuah tanggung jawab agar 
kebebasan itu berjalan pada arah yang benar dan membawa kebaikan. Perlunya sistem 
kebebasan dan tanggung jawab inilah yang mendorong pemerintah menyusun sebuah 
hukum media massa yang tercantum dalam Undangundang 
Pers No. 40 Tahun 1999 dan 
Undangundang 
Penyiaran No. 32 Tahun 2002. Prokontra 
mewarnai perjalanan kedua 
Undangundang 
ini karena penyiaran dan pers dibedakan dalam regulasi yang berbeda 
sedangkan dalam pengertian secara umum pers dan penyiaran dianggap dalam satu 
pengertian yang sama dalam kontek pers secara luas . 
Kemudian mengenai jaminan kebebasan pers yang diberikan pemerintah, jika 
dalam Undangundang 
pers kebebasan di nilai sudah terjamin namun dalam Undangundang 
Penyiaran kebebasan pers kembali terpasung dengan adanya penyensoran dan 
pembredelan. Sementara itu pemerintah menuntut adanya sebuah tanggung jawab dari 
media karena media dianggap mempunyai tanggung jawab sosial yang sangat rendah. 
Belum lagi sistem regulasi yang membedakan antara pers dan penyiaran menimbulkan 
beberapa masalah baru seperti penyelesaian delik pers. 

Dalam penelitian kepustakaan ini, untuk memahami konsep kebebasan yang 
bertanggung jawab memakai teori milik Theodore Peterson. Bagaimana jaminan

kebebasan yang diberikan UU pers dan UU penyiaran serta apa tanggung jawab media 
sebagai balasan kebebasanya. 
Setelah dilakukan analisa maka jawaban yang dapat di temukan adalah Undangundang 
No. 40 sudah menjamin kebebasan pers dengan sudah tidak adanya campur 
tangan pemerintah dan pers diwajibkan mengemban tanggung jawabnya sebaik mungkin. 
Sedangkan UU No. 32 dianggap belum bisa memberikan jaminan kebebasan dikarenakan 
masih adanya campur tangan pemerintah melalui DEPKOMINFO, sedangkan menurut S. 
Tasrif untuk kondisi indonesia ada tiga syarat kebebasan pers. Pertama, tidak ada lagi 
kewajiban untuk meminta surat izin terbit ( SIUPP ) bagi suatu penerbitan umum kepada 
pemerintah. Kedua, tidak ada wewenang pemerintah untuk melakukan penyensoran 
sebelumnya terhadap berita atau karangan yang akan dimuat pers. Ketiga, tidak ada lagi 
wewenang pemerintah untuk memberangus suatu penerbitan di waktu tertentu atau 
selamanya, kecuali melalui lembaga peradilan yang independen. 
Sebaliknya dilapangan setelah ada jaminan kebebasan dari UU Pers. Pers masih 
dalam posisi yang belum aman dari data yang diperoleh masih banyak tindak kekerasan 
yang dialami pihak pers baik lembaga maupun perorangan. Diperlukan penegakan 
supremasi hukum dinegara ini agar kita bisa merasakan efek dari kebebasan dan 

tanggung jawab sosial media massa.