Kontribusi Bank Perkreditan Rakyat Untuk Meningkatkan Kegiatan Ekonomi Dalam Upaya Pengembangan...
KONTRIBUSI BANK PERKREDITAN RAKYAT UNTUK
MENINGKATKAN KEGIATAN EKONOMI DALAM UPAYA
PENGEMBANGAN WILAYAH KECAMATAN
( STUDI KASUS BPR DI KECAMATAN DELI TUA )
TESIS
Oleh :
SAHAT SILAEN
992103051/PWD
PERENCANAAN PEMBANGUNAN
PROGRAM PASCASARJANA
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2004
Sahat Silaen : Kontribusi Bank Perkreditan Rakyat Untuk Meningkatkan Kegiatan Ekonomi Dalam …, 2004
USU Repository © 2007
RINGKASAN
S a h a t S i l a e n , “ K o n t r i b u s i B a n k P e r k r e d i t a n R a k y a t u n t u k meningkatkan
kegiatan ekonomi dalam upaya pengembangan Wilayah Kecamatan (Studi Kasus BPI? di
Kecamatan Deli Tua)” dengan komisi Pembimbing Prof . Bachtiar Hassan Miraza sebagai
Ketua, Dr. Parapat Gu lto m M S IE d an D rs. H.B. Tarmizi SU masing-masing
seb ag ai anggota.
S e j a k t a h u n 1 9 9 6 , j u m l a h B a n k P e r k r e d i t a n R a k y a t ( B P R ) mengalami
peningkatan yang cukup berarti khususnya di Sumatera Utara. Hal ini berkaitan
dengan Bank umum masih relatif sedikit menyentuh kehidupan perekonomian di
berbagai daerah Kecamatan maupun pedesaan. Keberadaan BPR ini makin dikuatkan lagi
dengan U n d a n g - U n d a n g R e p u b l i k I n d o n e s i a N o . 1 0 T a h u n 1 9 9 8 y a n g
menekankan bahwa sasaran BPR melayani pengusaha kecil.
Sejak munculnya krisis ekonomi Indonesia Tahun 1997, dampak yang paling nyata
menerpa perusahaan-perusahaan besar sehingga tidak mampu bertahan dan harus gulung
tikar, Pengusaha menengah d an k ecil ataupun UKM seb ah ag ian b esar mamp u
b ertah an dan semakin kuat. Hal ini disebabkan UKM tersebut, terutama industri-
Sahat Silaen : Kontribusi Bank Perkreditan Rakyat Untuk Meningkatkan Kegiatan Ekonomi Dalam …, 2004
USU Repository © 2007
industri lebih banyak mempergunakan bahan mentah produk dalam negeri.
Dilihat dari sisi UKM yang makin memegang peranan dalam pertumbuhan
ekonomi yang mengalami krisis, namun di sisi lain UKM dalam pengembangannya
mengalami berbagai hambatan terutama modal, karena sebahagian besar UKM terdapat
di pedesaan ataupun kecamatan-kecamatan, maka diperlukan bank yang dapat
meneyentuh pengusaha-pengusaha tersebut.
Apabila pengusaha-pengusaha tersebut memperoleh penyuntikan modal kerja
ataupun investasi maka produktivitas akan meningkat sehingga pada akhirnya akan
menyerap tenaga kerja dan merupakan salah satu faktor terjadinya pengembangan wilayah.
Tujuan Pcnelitian ini adalah untuk menggambarkan bagaimana kontribusi Bank
Perkreditan Rakyat untuk meningkatkan kegiatan ekonomi dalam upaya pengembangan
wilayah di Kecamatan Delitua. P e n e l i t i a n l a n g s u n g d i l a k u k a n d i K e c a m a t a n
D e l i t u a d e n g a n populasinya adalah perusahaan kecil dan menengah berdasarkan
kriteria perbankan untuk keperluan penelitian diambil responden secara purposive yang
diambil sebanyak 40 orang responden atau lebih kurang 10% dari jumlah nasabah
BPR di Kecamatan Deli Tua.
Sahat Silaen : Kontribusi Bank Perkreditan Rakyat Untuk Meningkatkan Kegiatan Ekonomi Dalam …, 2004
USU Repository © 2007
Penelitian juga dilakukan ke kantor Kecamatan Deli Tua untuk mengetahui atau
mengambil data-data bagaimana perkembangan sektor p e r e k o n o m i a n d a r i T a h u n
1 9 9 6 s a m p a i d e n g a n T a h u n 2 0 0 2 , bersamaan dengan perkembangan Bank
Perkreditan Rakyat tersebut untuk periode yang sama.
Mata pencaharian penduduk sejak tahun 1996 sampai dengan t a h u n 2 0 0 0 ,
j u m l a h o r a n g n y a b e r t a m b a h t e r u t a m a d i s e k t o r p erd ag an g an d an s ek to r
pertuk an g a n. Pad a T ahun 1996 se k t o r pertukangan 1811, sedangkan Tahun 2000 menjadi
2348 (mengalami peningkatan sebesar 537 atau ± 30%.
Dilihat dari sisi Bank Perkreditan Rakyat Nusantara Bona Pasogit atau BPR NBP
menunjukkan jumlah perkembangan nasabah terus meningkat. Tahun 1996 jumlah nasabah
sebanyak 148 sedangkan pada Tahun 2000 menjadi 407 (mengalami peningkatan sebesar 259 atau
±175%).
Jumlah dana yang disalurkan bank tersebut juga mengalami peningkatan pada
periode yang sama. Pada Tahun 1996 dana yang disalurkan sebesar Rp 97.474.000,sedangkan pada Tahun 2000 meningkat menjadi Rp 327.291.000,- (mengalami
peningkatan sebesar Rp 229.817.000,- atau ± 235%).
Sahat Silaen : Kontribusi Bank Perkreditan Rakyat Untuk Meningkatkan Kegiatan Ekonomi Dalam …, 2004
USU Repository © 2007
Dari seluruh jumlah dana yang disalurkan pada Tahun 2000 m c n u n j u k k a n
b a h w a s e b a g i a n b e s a r d i s a l u r k a n p a d a s e k t o r perdagangan dan disusul sektor
jasa, dunia usaha dan sektor pertanian.
W a l a u p u n s e k t o r i n d u s t r i m e n j a d i u r u t a n k e e m p a t d a l a m penempatan dana
BPR Tahun 2000 namun menurut perkembangan dari Tahun 1998 s/d Tahun 2000,
pertambahan penyaluran dana cukup tinggi dan diperhitungkan akan terus meningkat.
Peningkatan sektor i ndu stri mau pun p e rd ag ang an ak an men i mb ulk an p e r min taan /
pertambahan tenaga kerja.
Ad any a kredit BPR me mb erik an kon tribusi y ang po sitif d an signifikan
terhadap modal usaha dan pendapatan usaha kecil pada tingkat penyajian satu persen.
P e n y a l u r a n k r e d i t B P R d i K e c a m a t a n D e l i t u a m c n u n j a n g perkembangan
sektor perekonomian di daerah tersebut, dimana rata-r a t a mo d a l u s a h a d a n o m z e t
p e n j u a l a n s e k t o r U K M me n g a l a m i peningkatan dengan adanya kredit tersebut.
M e n i n g k a t n y a m o d a l u s a h a d a n o m z e t p e n j u a l a n m a k a pendapatan dari
masyarakat tersebut akan mcningkat dan kesejahteraan masyarakat makin baik.
Hal ini berarti dengan adanya penyaluran kredit oleh BPR, pada akhirnya akan
terjadinya pengembangan wilayah pada daerah tersebut.
Sahat Silaen : Kontribusi Bank Perkreditan Rakyat Untuk Meningkatkan Kegiatan Ekonomi Dalam …, 2004
USU Repository © 2007
MENINGKATKAN KEGIATAN EKONOMI DALAM UPAYA
PENGEMBANGAN WILAYAH KECAMATAN
( STUDI KASUS BPR DI KECAMATAN DELI TUA )
TESIS
Oleh :
SAHAT SILAEN
992103051/PWD
PERENCANAAN PEMBANGUNAN
PROGRAM PASCASARJANA
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2004
Sahat Silaen : Kontribusi Bank Perkreditan Rakyat Untuk Meningkatkan Kegiatan Ekonomi Dalam …, 2004
USU Repository © 2007
RINGKASAN
S a h a t S i l a e n , “ K o n t r i b u s i B a n k P e r k r e d i t a n R a k y a t u n t u k meningkatkan
kegiatan ekonomi dalam upaya pengembangan Wilayah Kecamatan (Studi Kasus BPI? di
Kecamatan Deli Tua)” dengan komisi Pembimbing Prof . Bachtiar Hassan Miraza sebagai
Ketua, Dr. Parapat Gu lto m M S IE d an D rs. H.B. Tarmizi SU masing-masing
seb ag ai anggota.
S e j a k t a h u n 1 9 9 6 , j u m l a h B a n k P e r k r e d i t a n R a k y a t ( B P R ) mengalami
peningkatan yang cukup berarti khususnya di Sumatera Utara. Hal ini berkaitan
dengan Bank umum masih relatif sedikit menyentuh kehidupan perekonomian di
berbagai daerah Kecamatan maupun pedesaan. Keberadaan BPR ini makin dikuatkan lagi
dengan U n d a n g - U n d a n g R e p u b l i k I n d o n e s i a N o . 1 0 T a h u n 1 9 9 8 y a n g
menekankan bahwa sasaran BPR melayani pengusaha kecil.
Sejak munculnya krisis ekonomi Indonesia Tahun 1997, dampak yang paling nyata
menerpa perusahaan-perusahaan besar sehingga tidak mampu bertahan dan harus gulung
tikar, Pengusaha menengah d an k ecil ataupun UKM seb ah ag ian b esar mamp u
b ertah an dan semakin kuat. Hal ini disebabkan UKM tersebut, terutama industri-
Sahat Silaen : Kontribusi Bank Perkreditan Rakyat Untuk Meningkatkan Kegiatan Ekonomi Dalam …, 2004
USU Repository © 2007
industri lebih banyak mempergunakan bahan mentah produk dalam negeri.
Dilihat dari sisi UKM yang makin memegang peranan dalam pertumbuhan
ekonomi yang mengalami krisis, namun di sisi lain UKM dalam pengembangannya
mengalami berbagai hambatan terutama modal, karena sebahagian besar UKM terdapat
di pedesaan ataupun kecamatan-kecamatan, maka diperlukan bank yang dapat
meneyentuh pengusaha-pengusaha tersebut.
Apabila pengusaha-pengusaha tersebut memperoleh penyuntikan modal kerja
ataupun investasi maka produktivitas akan meningkat sehingga pada akhirnya akan
menyerap tenaga kerja dan merupakan salah satu faktor terjadinya pengembangan wilayah.
Tujuan Pcnelitian ini adalah untuk menggambarkan bagaimana kontribusi Bank
Perkreditan Rakyat untuk meningkatkan kegiatan ekonomi dalam upaya pengembangan
wilayah di Kecamatan Delitua. P e n e l i t i a n l a n g s u n g d i l a k u k a n d i K e c a m a t a n
D e l i t u a d e n g a n populasinya adalah perusahaan kecil dan menengah berdasarkan
kriteria perbankan untuk keperluan penelitian diambil responden secara purposive yang
diambil sebanyak 40 orang responden atau lebih kurang 10% dari jumlah nasabah
BPR di Kecamatan Deli Tua.
Sahat Silaen : Kontribusi Bank Perkreditan Rakyat Untuk Meningkatkan Kegiatan Ekonomi Dalam …, 2004
USU Repository © 2007
Penelitian juga dilakukan ke kantor Kecamatan Deli Tua untuk mengetahui atau
mengambil data-data bagaimana perkembangan sektor p e r e k o n o m i a n d a r i T a h u n
1 9 9 6 s a m p a i d e n g a n T a h u n 2 0 0 2 , bersamaan dengan perkembangan Bank
Perkreditan Rakyat tersebut untuk periode yang sama.
Mata pencaharian penduduk sejak tahun 1996 sampai dengan t a h u n 2 0 0 0 ,
j u m l a h o r a n g n y a b e r t a m b a h t e r u t a m a d i s e k t o r p erd ag an g an d an s ek to r
pertuk an g a n. Pad a T ahun 1996 se k t o r pertukangan 1811, sedangkan Tahun 2000 menjadi
2348 (mengalami peningkatan sebesar 537 atau ± 30%.
Dilihat dari sisi Bank Perkreditan Rakyat Nusantara Bona Pasogit atau BPR NBP
menunjukkan jumlah perkembangan nasabah terus meningkat. Tahun 1996 jumlah nasabah
sebanyak 148 sedangkan pada Tahun 2000 menjadi 407 (mengalami peningkatan sebesar 259 atau
±175%).
Jumlah dana yang disalurkan bank tersebut juga mengalami peningkatan pada
periode yang sama. Pada Tahun 1996 dana yang disalurkan sebesar Rp 97.474.000,sedangkan pada Tahun 2000 meningkat menjadi Rp 327.291.000,- (mengalami
peningkatan sebesar Rp 229.817.000,- atau ± 235%).
Sahat Silaen : Kontribusi Bank Perkreditan Rakyat Untuk Meningkatkan Kegiatan Ekonomi Dalam …, 2004
USU Repository © 2007
Dari seluruh jumlah dana yang disalurkan pada Tahun 2000 m c n u n j u k k a n
b a h w a s e b a g i a n b e s a r d i s a l u r k a n p a d a s e k t o r perdagangan dan disusul sektor
jasa, dunia usaha dan sektor pertanian.
W a l a u p u n s e k t o r i n d u s t r i m e n j a d i u r u t a n k e e m p a t d a l a m penempatan dana
BPR Tahun 2000 namun menurut perkembangan dari Tahun 1998 s/d Tahun 2000,
pertambahan penyaluran dana cukup tinggi dan diperhitungkan akan terus meningkat.
Peningkatan sektor i ndu stri mau pun p e rd ag ang an ak an men i mb ulk an p e r min taan /
pertambahan tenaga kerja.
Ad any a kredit BPR me mb erik an kon tribusi y ang po sitif d an signifikan
terhadap modal usaha dan pendapatan usaha kecil pada tingkat penyajian satu persen.
P e n y a l u r a n k r e d i t B P R d i K e c a m a t a n D e l i t u a m c n u n j a n g perkembangan
sektor perekonomian di daerah tersebut, dimana rata-r a t a mo d a l u s a h a d a n o m z e t
p e n j u a l a n s e k t o r U K M me n g a l a m i peningkatan dengan adanya kredit tersebut.
M e n i n g k a t n y a m o d a l u s a h a d a n o m z e t p e n j u a l a n m a k a pendapatan dari
masyarakat tersebut akan mcningkat dan kesejahteraan masyarakat makin baik.
Hal ini berarti dengan adanya penyaluran kredit oleh BPR, pada akhirnya akan
terjadinya pengembangan wilayah pada daerah tersebut.
Sahat Silaen : Kontribusi Bank Perkreditan Rakyat Untuk Meningkatkan Kegiatan Ekonomi Dalam …, 2004
USU Repository © 2007