SIKAP POLITIK PERSDALAM KONFLIK ISRAEL-PALESTINA PASCA SERANGAN SIKAP POLITIK PERS DALAM KONFLIK ISRAEL-PALESTINA PASCA SERANGAN DI JALUR GAZA 26 DESEMBER 2008 (Analisis Framing Sikap Politik Pers Konflik Israel-Palestina Pasca Serangan di Jalur Gaza 26 D

SIKAP POLITIK PERS
DALAM KONFLIK ISRAEL-PALESTINA PASCA SERANGAN
DI JALUR GAZA 26 DESEMBER 2008
(Analisis Framing Sikap Politik Pers Konflik Israel-Palestina Pasca Serangan di
Jalur Gaza 26 Desember 2008 Pada Tajuk Rencana Harian Republika dan
Kompas periode Desember 2008-Maret 2009)

SKRIPSI
Diajukan sebagai syarat memperoleh
Gelar Sarjana Ilmu Sosial (S.sos)
Oleh :
Maria Indah Purnani Sarjana
05 09 02815

PROGRAM STUDI ILMU KOMUNIKASI
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
2010

ii


iii

iv

Dipersembahkan Untuk :

“Sumber Inspirasi-ku”
Bapak Agustinus Sardjono Hadisurjo
Mama Hanna Sri Suwantini
Dan
Bagi Semua Bangsa yang Mendambakan Kesunyian Perdamaian
dalam Kilatan Cahaya Pengharapan...

v

Kehidupan seperti halnya alunan lagu...bermakna bila
tersimak dengan benar...kabur bila didengar sambil lalu...
Dan
Perdamaian adalah kemajuan manusia, kemenangan
keadilan, kemenangan kebenaran...

(Menciptakan Perdamaian dimulai dari mempelajari bagaimana perang
terjadi...)

God Bless,
Maria Sarjana

KATA PENGANTAR
vi

Puji syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yesus Kristus yang telah
berkenan memberikan segala berkat dan kasihnya sehingga penulis dapat
menyelesaikan skripsi dengan judul “Sikap Politik Pers Konflik Israel-Palestina di
Jalur Gaza Pasca Serangan di Jalur Gaza 26 Desember 2008 (Analisis Framing
Sikap Politik Pers Konflik Israel-Palestina Pasca Serangan di Jalur Gaza 26
Desember 2008 dalam Tajuk Rencana Harian Kompas dan Republika pada
Periode Desember 2008 - Maret 2009)” tepat pada waktunya. Skripsi ini dibuat
dan disusun sebagai syarat untuk mendapatkan gelar Sarjana Sosial dari Program
Studi Ilmu Komunikasi, Faskultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Atma
Jaya Yogyakarta.
Selama proses pembuatan dan penyusunan hingga selesainya skripsi ini, tentu

saja tidak lepas dari bantuan baik moril maupun materiil dari berbagai pihak. Oleh
karena itu, peneliti menyampaikan terimakasih yang sedalam-dalamnya kepada :
1. Maha dasyat Tuhan Yesus Kristus yang telah menjawab tiap doa-doa yang
maria ucapkan, dan telah memberikan semua yang terbaik bagi maria.
Kawulo pitados Gusti...
2. ISRAEL – PALESTINA dan INDONESIA karena kalian skripsi ini ada...
3. My Beloved Parents : Bapak Agustinus Sardjono Hadisurjo dan Mama
Hanna Sri Suwantini. Terima kasih atas semua dukungan yang diberikan,
maafkan maria bila baru sekarang skripsi ini bisa diselesaikan. Bapak,
maria selalu bangga memiliki seorang ayah seperti Bapak. Segala ajaran
kesederhanaan, perjuangan, nilai-nilai kemanusiaan akan selalu menjadi
landasan dalam kehidupan maria. Mama, maria sangat bersyukur memiliki

vii

seorang Ibu yang hebat seperti mama. Kalian adalah anugrah Tuhan yang,
akan, dan tetap terbaik...
4. Pakdhe RB. Sugiantoro – Budhe Lies dan keluarga (Mas Ignas, Mbak
Katrin, Mas Bagus, Carla “kecil”). Terima kasih sudah berkenan
mendorong, mendukung, dan menampung maria selama ada di Jakarta.

Untuk Pakdhe, matur nuwun atas pemberian banyak buku berharga,
wejangan-wejangan, ilmu jurnalistik dan kewartawanan yang begitu
berharga, obrolan kekeluargaan dan selalu bertanya “bagaimana hari ini?
Apakah berjalan lancar?” (its mean a lot for me). Untuk Budhe Lies,
terima kasih budhe atas semua nasehat, cerita-cerita masa muda yang
sangat menarik, segala kebaikan budhe akan menjadi sesuatu yang sangat
berharga bagi maria. Maafkan bila selama ada di Jakarta, maria melakukan
kesalahan dan merepotkan pakdhe-budhe sekeluarga.
5. Bapak Danarka Sasangka atas “gemblengan” yang diberikan selama
proses skripsi ini. Jujur awalnya terasa sangat menyakitkan...tapi saya
menyadari bahwa itu memang “gaya” Anda dalam mengajar. Hanya saja,
saya berharap Bapak bisa lebih membuka diri kepada mahasiswa sehingga
Anda bisa lebih dekat pada kami karena sedekat apapun, kami akan tetap
menghormati Anda sebagai pembimbing. Tetapi apapun itu, saya berharap
Anda diberikan kesehatan yang baik untuk terus membagi ilmu bagi rekan
mahasiswa yang lain.
6. Harian REPUBLIKA : Bapak Hasan Martiaji, Mas Fernan Rahadi, Mbak
Nana, Mas Dewa. Terima kasih REPUBLIKA telah sangat responsif pada

viii


penelitian saya, dan saya bangga terhadap korporasi Anda yang tidak takut
menghadapi penelitian seperti ini.
7. Harian KOMPAS : Pak Trias Kuncahyono, Pak Ninok Laksono, terima
kasih, untuk kesediaannya meluangkan waktu bagi saya. Ibu Lia dan Ibu
Agnes untuk ketegasannya. Semoga KOMPAS semakin jaya...!!
8. My Lovely Gilang Jati Wiseso, makasih ya ndutz buat pinjeman “minimini”, buat “ojek” Veteran-Babarsari, buat semua bantuan dan dukungan...
selama lebih dari 6 tahun ini... you said that i will be “somebody”, but i
say that we will be “somebody”...!
9. Kakak-kakakku : Mas Cahyo, Mbak Santi, Mbak Nita. Adikku : Suryo.
Ponakanku : Juan, Diva, Mikael “iil”. Thanks buat dukungannya... dan
untuk Alm. Mas Bimo : mas...aku kangen...aku udah jadi sarjana sekarang.
10. Keluarga Besar Trah HardjoSoemarto, matur nuwun dongo lan pitaken
sederek-sederek wanci temu trah...injih dados “pecut” supados saged
ngrampungaken skripsi kanthi sae...Gusti mberkahi.
11. Keluarga Besar Hadi Suwarno & Mak Menot, terimakasih atas dukungan
doa dan pertanyaan-pertanyaannya... GBU.
12. My Wonderful friends : Meirizka “chan-chan” Qodryana, Diajeng “Ciput”
Putrisary, Monica Tita, Pratita Ayu, Ery Kurniaputri, Yosi Wongi. “hey,
girls...we will rock this world...!! bet me...!”

13. Teman seperjuangan : Stevanie, dan Yudith... akhirnya kita bisa...!!
14. Para pendahulu : Mbak Meta, Mas Pupung, dan Mas Anwar. Terimakasih
sudah menjadi tempat konsultasi...semoga kalian diberkati Tuhan selalu...
15. Jupiter Ijo dan Astrea Star : kalian adalah jalan dan teman yang setia...
ix

16. TV One : karena pemberitaan kalian yang cenderung berat sebelah dan
tendensius telah menghenyakkan hati dan pikiran saya untuk meneliti
masalah Israel-Palestina.
17. Kamarku di Jl. Veteran... menjadi saksi dan teman setia tiap tetes air mata,
keringat, dan tawa dalam mengerjakan ini semua... kamu adalah tempat
ternyaman...!
18. Langit dan Bumi atas tiap jengkal indahmu...
19. Nurani dan Batin atas pengakuan dan kekuatanmu...
20. Semua pihak yang tidak dapat saya sebutkan satu persatu, terimakasih...

Yogyakarta, 21 Juni 2010

Maria Indah Purnani Sarjana


x

DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ................................................................................... i
HALAMAN PERSETUJUAN ................................................................... ii
HALAMAN PENGESAHAN .................................................................... iii
HALAMAN PERNYATAAN .................................................................... iv
HALAMAN PERSEMBAHAN ................................................................. v
HALAMAN MOTTO ................................................................................. vi
KATA PENGANTAR ................................................................................ vii
DAFTAR ISI ................................................................................................ xi
DAFTAR TABEL ........................................................................................ xiv
DAFTAR BAGAN ....................................................................................... xv
DAFTAR DIAGRAM ................................................................................... xvi
DAFTAR LAMPIRAN ............................................................................... xvii
ABSTRAK .................................................................................................... xviii

BAB I
PENDAHULUAN
A. Judul Penelitian ................................................................................ 1

B. Latar Belakang .................................................................................. 1
C. Rumusan Masalah ............................................................................. 8
D. Tujuan Penelitian .............................................................................. 9
E. Manfaat Penelitian ............................................................................ 9
F. Kerangka Teori .................................................................................. 10
1. Berita sebagai Konstruksi Realitas ............................................... 10
2. Politik Dalam Berita Media .......................................................... 13
3. Tajuk Rencana .............................................................................. 17
xi

4. Framing Media ............................................................................. 18
G. Metodologi Penelitian ..................................................................... 22
1. Obyek Penelitian ......................................................................... 22
2. Jenis Penelitian ............................................................................ 25
3. Teknik Pengumpulan Data .......................................................... 26
4. Teknik Analisis Data ................................................................... 27

BAB II
DESKRIPSI OBJEK PENELITIAN
A. Tajuk Rencana Konflik Israel – Palestina Pasca Serangan

di Jalur Gaza Desember 2008 . ............................................... 31
B. Deskripsi Media ............................................................................. 38
B.1. Harian Kompas ....................................................................... 38
B.2. Harian Republika .................................................................... 45

BAB III
PEMBAHASAN
A. Pengantar ...................................................................................... 50
B. Analisis Level Teks ...................................................................... 52
B.1.Deskripsi Kompas ....................................................................... 53
B.1.1. Deskripsi Analisis Teks Tajuk Kompas I ........................... 53
B.1.2. Deskripsi Analisis Teks Tajuk Kompas 2 .......................... 62
B.1.3. Deskripsi Analisis Teks Tajuk Kompas 3 .......................... 70
B.1.4. Deskripsi Analisis Teks Tajuk Kompas 4 .......................... 76
B.1.5. Deskripsi Analisis Teks Tajuk Kompas 5 .......................... 81
xii

B.1.6. Deskripsi Analisis Teks Tajuk Kompas 6 ......................... 87
B.1.7. Deskripsi Analisis Teks Tajuk Kompas 7 .......................... 92
B.1.8. Deskripsi Analisis Teks Tajuk Kompas 8 .......................... 97

B.1.9. Deskripsi Analisis Teks Tajuk Kompas 9 .......................... 101
B.1.10. Deskripsi Analisis Teks Tajuk Kompas 10 .......................107
B.1.11. Deskripsi Analisis Teks Tajuk Kompas 11 ....................... 111
B.2. Deskripsi Republika .................................................................... 116
B.2.1. Deskripsi Analisis Teks Tajuk Republika 1 ........................ 116
B.2.2. Deskripsi Analisis Teks Tajuk Republika 2 ........................ 123
B.2.3. Deskripsi Analisis Teks Tajuk Republika 3 ........................ 131
B.2.4. Deskripsi Analisis Teks Tajuk Republika 4 ........................ 137
B.2.5. Deskripsi Analisis Teks Tajuk Republika 5 ........................ 141
B.2.6. Deskripsi Analisis Teks Tajuk Republika 6 ........................ 145
B.2.7. Deskripsi Analisis Teks Tajuk Republika 7 ........................ 150
C. Penggabungan Analisis Teks dan Konteks .................................... 155
C.1. Level Teks dan Konteks Kompas .......................................... 156
C.2. Level Teks dan Konteks Republika ....................................... 173
D. Analisis Frame Besar Media .......................................................... 181
D.1. Analisis Frame Besar Media Kompas..................................... 182
D.2. Analisis Frame Besar Media Republika.................................. 192

BAB IV
KESIMPULAN dan SARAN

A. Kesimpulan ....................................................................................... 203
B. Saran................................................................................................... 206
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
xiii

DAFTAR TABEL
Tabel I. Perangkat Framing Gamson dan Modigliani

28

Tabel I.1 Objek Penelitian

50

xiv

DAFTAR BAGAN

Bagan I Hubungan Antara Bahasa, Realitas dan Budaya

12

Bagan I.1. Operasional fungsi dan tujuan media massa

15

Bagan I.2. Model Proses Penelitian Framing

20

xv

DAFTAR DIAGRAM

Diagram I.1. Mayoritas Pembaca

47

Diagram I.2. Daerah Persebaran Republika

48

xvi

DAFTAR LAMPIRAN
Lembar Coding Sheet Tajuk Rencana
Transkrip Wawancara
Panduan Wawancara
Surat Keterangan Penelitian
Tajuk Rencana Kompas yang yang dianalisis
Tajuk Rencana Republika yang dianalisis

xvii

ABSTRAKSI
Skripsi ini berisi hasil analisis framing atau pembingkaian tajuk rencana
Harian Kompas dan Republika sebagai opini media terhadap konflik IsraelPalestina pasca serangan di Jalur Gaza 26 Desember 2008. Peneliti berupaya
melihat kecenderungan keberpihakan kedua media tersebut terkait berbagai
kepentingan termasuk kepentingan korporasinya, melalui model framing William
Gamson dan Modigliani.
Topik konflik Israel-Palestina pasca serangan di Jalur Gaza 2008 lalu
menjadi menarik untuk didalami karena secara umum, konflik Israel-Palestina
sendiri merupakan konflik absolut yang telah berjalan ratusan tahun. Konflik
tersebut juga telah banyak menyita perhatian masyarakat dunia dan di Indonesia,
permasalahan dua negara tersebut seringkali dimaknai sebagai konflik agama dan
ras yang tidak jarang menimbulkan aksi-reaksi yang berlebihan dari masyarakat
Indonesia. Kemudian secara khusus, konflik Israel-Palestina 2008 lalu merupakan
konflik terbesar dalam kurun waktu 5 tahun ini yang menelan banyak korban sipil.
Oleh karenanya konflik tersebut mendapatkan perhatian berlebihan dari
masyarakat Indonesia dengan persepsi yang salah.
Pemilihan dua media Kompas dan Republika dilatarbelakangi oleh
perbedaan ideologi masing-masing media. Republika yang berkaidah agama Islam
dan Kompas yang berhaluan universal. Sehingga diharapkan dapat mengetahui
lebih baik bagaimana kepentingan korporasi-organisasi, kepentingan industri dan
ideologi media mempengaruhi keberpihakan dan pembingkaian media terhadap
konflik tersebut.
Telaah mengenai topik ini dilakukan dengan menggali data primer yaitu
teks tajuk rencana (temuan tekstual) yang kemudian dianalisis dengan
menggunakan coding sheet sesuai dengan model Gamson dan Modigliani. Data
sekunder yaitu : hasil wawancara yang kemudian disebut temuan kontekstual.
Berdasarkan temuan tekstual maupun kontekstual, peneliti menyimpulkan
bahwa Kompas cenderung berpandangan konflik Israel-Palestina sebagai konflik
perebutan wilayah dan tidak bersinggungan dengan sensitifitas agama. Sedangkan
Republika cenderung membingkai konflik tersebut dalam pandangan sensifitasan
agamis (Islam). Kecenderungan tersebut juga dilandaskan pada ideologi masingmasing, namun hanya Kompas yang juga menyesuaikan kebijakannya dengan
motto media. Sedangkan Republika yang bermotto “mencerdaskan kehidupan
bangsa” isi tajuknya tidak mencerminkan hal tersebut karena opininya tendensius
dan subyektif ke-Islaman. Keduanya sama-sama berpihak pada Palestina dengan
alasan yang juga berbeda. Motif keberpihakan tersebut juga berlandaskan pada
kepentingan – kepentingan media. Kompas memiliki dua kepentingan utama,
yaitu : untuk merubah citra koran Khatolik yang menempel padanya, dan
memberikan kesan “seimbang” untuk menghindari adanya protes, bentrok dengan
Tim Pembela Islam (TPI) sebagaimana yang pernah terjadi di tahun 1997 dan
2006. Republika memihak Palestina secara terang-terangan dan menghujat Israel
secara berlebihan diharapkan akan mendapatkan simpati dari masyarakat
Indonesia yang sebagian besar pemeluk agama Islam. Semua yang dilakukan
Republika juga semata-mata untuk menaikkan revenue medianya.

xviii