SKRIPSI UPAYA POLISI DALAM MENANGGULANGI TINDAK PIDANA PERJUDIAN SEPAK BOLA MELALUI SITUS ONLINE DI DAERAH ISTIMEWA YOGYAKARTA.
SKRIPSI
UPAYA POLISI DALAM MENANGGULANGI TINDAK PIDANA
PERJUDIAN SEPAK BOLA MELALUI SITUS ONLINE DI DAERAH
ISTIMEWA YOGYAKARTA
Diajukan oleh :
DEVIS SEPTIANTO
NPM
: 110510580
Program Studi
: Ilmu Hukum
Program Kekhususan
: Peradilan Pidana
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
FAKULTAS HUKUM
2015
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur kehadirat Allah SWT, karena atas berkat dan bimbingan-Nya saya
dapat menyelesaikan penulisan hukum ini dengan judul: UPAYA POLISI
DALAM MENANGGULANGI TINDAK PIDANA PERJUDIAN SEPAK
BOLA
MELALUI
SITUS
ONLINE
DI
DAERAH
ISTIMEWA
YOGYAKARTA. Sebagai syarat untuk memperoleh gelar sarjana pada Fakultas
Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta. Disadari sepenuhnya bahwa dalam
proses penulisan hukum ini banyak mendapatkan uluran tangan, bantuan, dan
bimbingan dari berbagai pihak, oleh karena itu penulis mengucapkan terima kasih
kepada:
1. Orang tua saya tercinta, Bapak (Sunarto) dan Ibu (Sri Suprapti) yang
dengan ketulusan hati, kasih sayang dan pengorbanannya untuk
menyekolahkan saya hingga saat ini.
2. Abang saya Angga Siswara dan adik saya Esti Angelia
3. Dekan Fakultas Hukun Universitas Atma Jaya FX. Endro Susilo,
S.H.,L.L.M.
4. Dosen pembimbing Penulisan Hukum/Skripsi, G.Aryadi, S.H.,M.H. yang
dengan sabar telah membimbing saya dalam menyelesaikan Penulisan
Hukum/Skripsi ini.
5. Seluruh Dosen Fakultas Hukum Atma Jaya Yogyakarta.
iv
6. Seluruh staff Administrasi, Staff Perpustakaan, karyawan dan karyawati
Fakultas Hukum Atma Jaya Yogyakarta.
7. Pacar Saya Dessy Rinanda Saputri yang saya sayangi yang selalu
menyemangati saya dalam pembuatan penulisan skripsi ini.
8. Teman-teman dari Ikatan Pelajar Mahasiswa Kabupaten Ketapang
(IKPMKK) Yoga Yanbeng, Heru, Kibul, Anggit, Rini, Prapti,
serta
teman-teman dari Atma Jaya, Ade Kurniady Noor, Ega, Agil, Ryon.
Akhirnya ucapan terima kasih yang tulus ini penulis akhiri dengan doa dan
harapan agar penulisan hukum ini dapat bermanfaat bagi kemajuan ilmu
pengetahuan khususnya Ilmu Hukum dan berguna bagu semua pihak.
Penulis
Devis Septianto
v
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN
Dengan ini penulis menyatakan bahwa skripsi ini merupakan hasil karya
asli penulis, bukan merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya
penulisan lain. Jika Skripsi ini terbukti merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari
hasil karya penulisan lain, maka penulis bersedia menerima sanksi akademik
dan/atau sanksi hukum yang berlaku.
Yang menyatakan,
Devis Septianto
vi
DAFTAR ISI
Halaman Judul...................................................................................................... i
Halaman Persetujuan ........................................................................................... ii
Halaman Pengesahan Tim Penguji.....................................................................iii
Kata Pengantar ................................................................................................... iv
Pernyataan Keaslian ........................................................................................... vi
Daftar Isi............................................................................................................ vii
Abstract ............................................................................................................... x
Bab. I. PENDAHULUAN ................................................................................... 1
A. Latar Belakang ........................................................................................ 1
B. Rumusan Masalah ................................................................................... 5
C. Tujuan Penelitian .................................................................................... 5
D. Manfaat Penelitian .................................................................................. 6
E. Keaslian Penelitian .................................................................................. 7
F. Batasan Konsep ..................................................................................... 10
G. Metode Penelitian.................................................................................. 12
1. Jenis Penelitian ................................................................................ 12
2. Sumber Data .................................................................................... 12
a. Bahan Hukum Primer................................................................ 12
b. Bahan Hukum Sekunder ........................................................... 13
3. Metode Pengumpulan Data ............................................................. 13
4. Metode Analisis .............................................................................. 14
vii
H. Sistematika Penulisan ........................................................................... 14
BAB.II. PEMBAHASAN ................................................................................. 16
A. Tinjauan Umum Tentang Kejahatan Dunia Maya
Dan Tentang Perjudian .......................................................................... 16
1. Pengertian, Bentuk Dan Macam Kejahatan
Dunia Maya ..................................................................................... 16
2. Tinjauan Hukum Terhadap Kejahatan Dunia Maya ....................... 20
3. Pengertian Perjudian Dan Dampaknya Bagi Masyarakat ............... 24
4. Praktek Judi Sepak Bola Online Dan Tinjauan Hukum Terhadap
Praktek Judi Sepak Bola Online...................................................... 26
B. Tinjauan Umum Tentang Perjudian Dan Kepolisian ............................ 31
1. Tinjauan Tentang Kepolisian Republik Indonesia .......................... 31
2. Pengaturan Tentang Kepolisian ...................................................... 36
3. Tugas Dan Wewenang Kepolisian .................................................. 37
C. Upaya Polisi Dalam Menanggulangi Tindak Pidana Perjudian
Sepak Bola Melalui Situs Online Dan Kendalanya ............................. 41
1.
Upaya Polisi Dalam Menanggulangi Perjudian Sepak Bola
Melalui Situs Online Di Daerah Itimewa
Yogyakarta ..................................................................................... 41
2.
Kendala Polisi Dalam Menanggulangi Perjudian Sepak Bola
Melalui Situs Online Di Daerah Istimewa
Yogyakarta ..................................................................................... 46
viii
BAB III. PENUTUP ......................................................................................... 49
A. Kesimpulan ........................................................................................... 49
B. Saran ...................................................................................................... 51
DAFTAR PUSTAKA
ix
ABSTRACT
The title of this legal research is “effort Yogyakarta Resort in overcome football online
gambling”. Background on which to base this legal research is, Yogyakarta Resort
Police effort to overcome online gambling in Yogyakarta City. Purpose of this study to
determine the Yogyakarta Resort Police effort to overcome online gambling and what the
barriers are, as well as one of the requirements to earn his law degree at the faculty of
law of, Atma Jaya Yogyakarta. the method used in the writing of this research is using
normative methods. The results of this research is that information and communication
technology tools developed at this time have adverse effects that lead to crime on of is
online football gambling practices, especially in the area of Yogyakarta City. Yogyakarta
Resort Police have an obligation to overcone this problems but Resort Police Yogyakarta
have constrains in performing their duties, and Yogyakarta Resort Police will continue to
strive to practice this gambling missing from society.
Keywords: football gambling online, the police effort to overcome, the police constrains
x
UPAYA POLISI DALAM MENANGGULANGI TINDAK PIDANA
PERJUDIAN SEPAK BOLA MELALUI SITUS ONLINE DI DAERAH
ISTIMEWA YOGYAKARTA
Diajukan oleh :
DEVIS SEPTIANTO
NPM
: 110510580
Program Studi
: Ilmu Hukum
Program Kekhususan
: Peradilan Pidana
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
FAKULTAS HUKUM
2015
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur kehadirat Allah SWT, karena atas berkat dan bimbingan-Nya saya
dapat menyelesaikan penulisan hukum ini dengan judul: UPAYA POLISI
DALAM MENANGGULANGI TINDAK PIDANA PERJUDIAN SEPAK
BOLA
MELALUI
SITUS
ONLINE
DI
DAERAH
ISTIMEWA
YOGYAKARTA. Sebagai syarat untuk memperoleh gelar sarjana pada Fakultas
Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta. Disadari sepenuhnya bahwa dalam
proses penulisan hukum ini banyak mendapatkan uluran tangan, bantuan, dan
bimbingan dari berbagai pihak, oleh karena itu penulis mengucapkan terima kasih
kepada:
1. Orang tua saya tercinta, Bapak (Sunarto) dan Ibu (Sri Suprapti) yang
dengan ketulusan hati, kasih sayang dan pengorbanannya untuk
menyekolahkan saya hingga saat ini.
2. Abang saya Angga Siswara dan adik saya Esti Angelia
3. Dekan Fakultas Hukun Universitas Atma Jaya FX. Endro Susilo,
S.H.,L.L.M.
4. Dosen pembimbing Penulisan Hukum/Skripsi, G.Aryadi, S.H.,M.H. yang
dengan sabar telah membimbing saya dalam menyelesaikan Penulisan
Hukum/Skripsi ini.
5. Seluruh Dosen Fakultas Hukum Atma Jaya Yogyakarta.
iv
6. Seluruh staff Administrasi, Staff Perpustakaan, karyawan dan karyawati
Fakultas Hukum Atma Jaya Yogyakarta.
7. Pacar Saya Dessy Rinanda Saputri yang saya sayangi yang selalu
menyemangati saya dalam pembuatan penulisan skripsi ini.
8. Teman-teman dari Ikatan Pelajar Mahasiswa Kabupaten Ketapang
(IKPMKK) Yoga Yanbeng, Heru, Kibul, Anggit, Rini, Prapti,
serta
teman-teman dari Atma Jaya, Ade Kurniady Noor, Ega, Agil, Ryon.
Akhirnya ucapan terima kasih yang tulus ini penulis akhiri dengan doa dan
harapan agar penulisan hukum ini dapat bermanfaat bagi kemajuan ilmu
pengetahuan khususnya Ilmu Hukum dan berguna bagu semua pihak.
Penulis
Devis Septianto
v
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN
Dengan ini penulis menyatakan bahwa skripsi ini merupakan hasil karya
asli penulis, bukan merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya
penulisan lain. Jika Skripsi ini terbukti merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari
hasil karya penulisan lain, maka penulis bersedia menerima sanksi akademik
dan/atau sanksi hukum yang berlaku.
Yang menyatakan,
Devis Septianto
vi
DAFTAR ISI
Halaman Judul...................................................................................................... i
Halaman Persetujuan ........................................................................................... ii
Halaman Pengesahan Tim Penguji.....................................................................iii
Kata Pengantar ................................................................................................... iv
Pernyataan Keaslian ........................................................................................... vi
Daftar Isi............................................................................................................ vii
Abstract ............................................................................................................... x
Bab. I. PENDAHULUAN ................................................................................... 1
A. Latar Belakang ........................................................................................ 1
B. Rumusan Masalah ................................................................................... 5
C. Tujuan Penelitian .................................................................................... 5
D. Manfaat Penelitian .................................................................................. 6
E. Keaslian Penelitian .................................................................................. 7
F. Batasan Konsep ..................................................................................... 10
G. Metode Penelitian.................................................................................. 12
1. Jenis Penelitian ................................................................................ 12
2. Sumber Data .................................................................................... 12
a. Bahan Hukum Primer................................................................ 12
b. Bahan Hukum Sekunder ........................................................... 13
3. Metode Pengumpulan Data ............................................................. 13
4. Metode Analisis .............................................................................. 14
vii
H. Sistematika Penulisan ........................................................................... 14
BAB.II. PEMBAHASAN ................................................................................. 16
A. Tinjauan Umum Tentang Kejahatan Dunia Maya
Dan Tentang Perjudian .......................................................................... 16
1. Pengertian, Bentuk Dan Macam Kejahatan
Dunia Maya ..................................................................................... 16
2. Tinjauan Hukum Terhadap Kejahatan Dunia Maya ....................... 20
3. Pengertian Perjudian Dan Dampaknya Bagi Masyarakat ............... 24
4. Praktek Judi Sepak Bola Online Dan Tinjauan Hukum Terhadap
Praktek Judi Sepak Bola Online...................................................... 26
B. Tinjauan Umum Tentang Perjudian Dan Kepolisian ............................ 31
1. Tinjauan Tentang Kepolisian Republik Indonesia .......................... 31
2. Pengaturan Tentang Kepolisian ...................................................... 36
3. Tugas Dan Wewenang Kepolisian .................................................. 37
C. Upaya Polisi Dalam Menanggulangi Tindak Pidana Perjudian
Sepak Bola Melalui Situs Online Dan Kendalanya ............................. 41
1.
Upaya Polisi Dalam Menanggulangi Perjudian Sepak Bola
Melalui Situs Online Di Daerah Itimewa
Yogyakarta ..................................................................................... 41
2.
Kendala Polisi Dalam Menanggulangi Perjudian Sepak Bola
Melalui Situs Online Di Daerah Istimewa
Yogyakarta ..................................................................................... 46
viii
BAB III. PENUTUP ......................................................................................... 49
A. Kesimpulan ........................................................................................... 49
B. Saran ...................................................................................................... 51
DAFTAR PUSTAKA
ix
ABSTRACT
The title of this legal research is “effort Yogyakarta Resort in overcome football online
gambling”. Background on which to base this legal research is, Yogyakarta Resort
Police effort to overcome online gambling in Yogyakarta City. Purpose of this study to
determine the Yogyakarta Resort Police effort to overcome online gambling and what the
barriers are, as well as one of the requirements to earn his law degree at the faculty of
law of, Atma Jaya Yogyakarta. the method used in the writing of this research is using
normative methods. The results of this research is that information and communication
technology tools developed at this time have adverse effects that lead to crime on of is
online football gambling practices, especially in the area of Yogyakarta City. Yogyakarta
Resort Police have an obligation to overcone this problems but Resort Police Yogyakarta
have constrains in performing their duties, and Yogyakarta Resort Police will continue to
strive to practice this gambling missing from society.
Keywords: football gambling online, the police effort to overcome, the police constrains
x