PENULISAN HUKUM/SKRIPSI PERLINDUNGAN WARIA DALAM KEHIDUPAN MASYARAKAT DARI PERPSPEKTIF HAM.
PENULISAN HUKUM/SKRIPSI
PERLINDUNGAN WARIA DALAM KEHIDUPAN
MASYARAKAT DARI PERPSPEKTIF HAM
Disusun oleh :
NATALIA TRI UTAMI DEWI
NPM
: 04.05.08865
Program Studi
: Ilmu Hukum
Program Kekhususan : Peradilan dan Penyelesaian Sengketa Hukum
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
FAKULTAS HUKUM
2010
HALAMAN MOTTO
Keyakinan dan ketakutan tampak serupa. Keduanya adalah masa depan yang
masih misteri. Satu-satunya perbedaan adalah keyakinan yang bersifat positif
dan ketakutan bersifat negatif, jangan biarkan yang negatif yang mengusaimu
dan jangan pernah punya rasa takut
(Ahmed Swidan)
Dalam hidup pasti ada kekecewaan tetapi kekecewaan tidak boleh
menghentikanmu dari usaha untuk mencobanya kembali.
(Benedict Mulenga)
Selalu ingat tekadmu untuk sukses lebih penting dari segala yang lain
(Abraham Lincoln)
Kehidupan akan bermakna manakala kamu termotivasi, menetapkan tujuan
dan mengejarnya dengan cara yang tidak pernah bisa berhenti
(Les Brown)
Karena Tuhanlah yang memberikan hikmat dari mulutnya datang
pengetahuan dan kepandaian
(Amsal 2:6)
iv
Skripsi ini kupersembahkan untuk :
Tuhan Yang Maha Esa
Yang Kucintai Bapak, Ibu, Kakak-kakakku &
Keponakanku
My Lovely Austin Fabian.M
Teman-temanku semua.
v
KATA PENGANTAR
Puji syukur ucapkan kepada Tuhan Yang Maha Esa atas berkat dan
rahmat-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan judul
“PERLINDUNGAN
WARIA
DALAM
KEHIDUPAN
MASYARAKAT
DILIHAT DARI PERSPEKTIF HAM”
Dalam kesempatan ini, penulis ingin menyampaikan ucapan terima kasih
kepada berbagai pihak yang telah membantu ( baik moril maupun materiil )
selesainya penyusunan skripsi ini, antara lain:
1. Dr.Y.Sari Murti Widiyastuti, SH.,M.Hum. selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
2. Bapak C.H Medi suharyono, S.H.M.Hum selaku dosen pembimbing yang
telah bersedia meluangkan waktu untuk membimbing dan memberikan
pengarahan yang sangat berguna bagi penulis dalam menyelesaikan skripsi
ini.
3. Staff Dosen Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta yang
telah memberikan bekal pengetahuan kepada penulis.
4. Pegawai dan staff Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
5. Teman-Teman Kaum Waria yang ada di Jln Jombor Lor Sumberadi Mlati
Sleman, atas dukungan dan segala bantuannya dalam menyediakan data
bagi penulis.
6. Mami Vinolia dan Teman-teman kaum waria yang ada di LSM KEBAYA
Yogyakarta, atas segala bantuannnya dalam menyediakan data bagi
penulis.
vi
7. Bapak dan Ibu penulis yang menjadi sumber inspirasi bagi penyelesaian
skripsi ini dan yang telah membiayai penulis selama kuliah di Fakultas
Hukum Atma Jaya Yogyakarta.
8. Kakak-kakakku yang jauh : Alfridus Bria Seran, Anindya Widaryati, Iste
Hasta Dwi Nugroho, yang memberikan motivasi bagi penulis.
9. Keponakan-keponakanku : Alejandro Bria Seran, Eugene Bria Seran,
Marie Lidia Trista Bria Seran, Andreas Kristo Eldrido.M., Francesca
Keiko Agnesia.M., Ecel yang memberikan motivasi dan telah menjadi
malaikat-malaikat kecil dalam hidup penulis.
10. My Lovely : Austin Fabian.M.,yang selalu memberikan motivasi yang
terus menerus, dan selalu menemani dalam suka dan duka pada penulis
dalam penyusunan skripsi ini.
11. Teman-teman di Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya : Dian, Beba,
Adit, Inya, Wahyu, Aris, Ica, Listi, Kanti, Vita, Tari, Feri, Victoria, Febri,
Joe, Kak Adit, Mba Tatik,Theresia Rante Mecer dan Bang Popy, Atas
motivasinya terus menerus kepada penulis
Akhir kata penulis menyadari bahwa skripsi ini masih banyak kekurangan
dan jauh dari kesempurnaan, hal itu disebabkan karena keterbatasan yang
dimiliki penulis. Untuk itu, penulis membuka diri terhadap semua kritik
dan saran yang berharga bagi penulis demi kesempurnaan skripsi ini.
Penulis hanya berharap semoga skripsi ini dapat memberikan sedikit
manfaat bagi pihak yang memerlukan.
Jogjakarta, 24 Mei 2010
Penulis
Natalia Tri Utami Dewi
vii
ABSTRACTS
Transvestites have their point of view if it is connected with the same rights that
they wanted to be treated as a normal person and get all the forms of protection of
human rights for germafroditov.
This study aims to determine to what extent the efforts to provide other forms of
protection of human rights provided for in the travestis in the State of Indonesia.
This research for organizing the drafting of the law / thesis is the NGO KEBAYA,
Jln Gowongan Lor JT III/148 Yogyakarta. Research was conducted using
empirical, methods from a list of questions and interviews the President and
founder of the NGO KEBAYA shemales are prepared in such manner expected an
image that is moving towards the goal of the research, with interviews with
specialists and respondents with a population of 17 people and offers library for
later analysis.
Results showed that transsexuals have got the protection of human rights, but not
yet implemented with the maximum, because there is no regulation that
recognizes the existence of transvestites People. The forms of protection obtained
by the transvestites get health care, decent jobs, access to justice services, and
public service.
Key wodrs : Transvestistes, Human rights
viii
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ..................................................................................... i
HALAMAN PERSETUJUAN ..................................................................... ii
HALAMAN PENGESAHAN ....................................................................... iii
HALAMAN MOTTO ................................................................................... iv
HALAMAN PERSEMBAHAN ................................................................... v
KATA PENGANTAR ................................................................................... vi
ABSTRACT .................................................................................................... vii
DAFTAR ISI .................................................................................................. ix
PERNYATAAN KEASLIAN ....................................................................... xii
BAB I. PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Msalah .............................................................. 1
B. Rumusan Masalah ..................................................................... 7
C. Tujuan Penelitian ....................................................................... 7
D. Manfaat Penelitian ..................................................................... 7
E. Batasan Konsep .......................................................................... 8
F. Metode Penelitian ....................................................................... 9
G. Metode Analisis ......................................................................... 10
H. Kerangka Isi Skripsi ................................................................... 11
ix
BAB II. PERLINDUNGAN WARIA DILIHAT DARI PERSPEKTIF HAM
A. Tinjauan umum tentang Waria ................................................... 12
1. Pengertian Waria .................................................................. 12
2. Perbandingan Antara Homoseks, Hermafrodit,
Transvestisme, dan Transeksualisme ................................... 16
3. Waria Dalam Lintasan Sejarah ............................................. 22
4. Latar Belakang Terjadinya Waria Dalam Diri Seseorang .... 25
B. Tinjauan Umum Tentang Hak Asasi Manusia ........................... 26
C. Waria Dilihat dari Sudut Pandang HAM Menurut Para Ahli ... 32
1. Pendapat Menurut Martinus Sardi. OFM ............................. 32
2. Pendapat Menurut Dr. Dede Oetomo ................................... 34
3. Pendapat Menurut Prof. Dr. Siti ........................................... 35
4. Pendapat Menurut Benedictus Hestu, S.H., M.Hum ............ 36
D. Gambaran Umum Tentang Lembaga Swadaya Masyarakat/
LSM KEBAYA .......................................................................... 37
1. Sejarah LSM Kebaya ........................................................... 38
2. Langkah-Langkah Yang Ditempuh Oleh LSM KEBAYA .. 39
3. Pengetahuan Waria Tentang HAM ...................................... 41
4. Bentuk-bentuk Perlindungan Terhadap Kaum Waria .......... 44
E. Kendala-Kendala Yang Dihadapi Oleh Waria, LSM KEBAYA
Dan DEPKUMHAM .................................................................. 45
1. Waria .................................................................................... 45
2. LSM KEBAYA .................................................................... 45
3. Pemerintah Melalui DEPKUMHAM ................................... 46
x
BAB III. PENUTUP
A. Kesimpulan ............................................................................... 48
B. Saran ......................................................................................... 49
DAFTAR PUSTAKA .................................................................................... 50
LAMPIRAN
xi
PERLINDUNGAN WARIA DALAM KEHIDUPAN
MASYARAKAT DARI PERPSPEKTIF HAM
Disusun oleh :
NATALIA TRI UTAMI DEWI
NPM
: 04.05.08865
Program Studi
: Ilmu Hukum
Program Kekhususan : Peradilan dan Penyelesaian Sengketa Hukum
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
FAKULTAS HUKUM
2010
HALAMAN MOTTO
Keyakinan dan ketakutan tampak serupa. Keduanya adalah masa depan yang
masih misteri. Satu-satunya perbedaan adalah keyakinan yang bersifat positif
dan ketakutan bersifat negatif, jangan biarkan yang negatif yang mengusaimu
dan jangan pernah punya rasa takut
(Ahmed Swidan)
Dalam hidup pasti ada kekecewaan tetapi kekecewaan tidak boleh
menghentikanmu dari usaha untuk mencobanya kembali.
(Benedict Mulenga)
Selalu ingat tekadmu untuk sukses lebih penting dari segala yang lain
(Abraham Lincoln)
Kehidupan akan bermakna manakala kamu termotivasi, menetapkan tujuan
dan mengejarnya dengan cara yang tidak pernah bisa berhenti
(Les Brown)
Karena Tuhanlah yang memberikan hikmat dari mulutnya datang
pengetahuan dan kepandaian
(Amsal 2:6)
iv
Skripsi ini kupersembahkan untuk :
Tuhan Yang Maha Esa
Yang Kucintai Bapak, Ibu, Kakak-kakakku &
Keponakanku
My Lovely Austin Fabian.M
Teman-temanku semua.
v
KATA PENGANTAR
Puji syukur ucapkan kepada Tuhan Yang Maha Esa atas berkat dan
rahmat-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan judul
“PERLINDUNGAN
WARIA
DALAM
KEHIDUPAN
MASYARAKAT
DILIHAT DARI PERSPEKTIF HAM”
Dalam kesempatan ini, penulis ingin menyampaikan ucapan terima kasih
kepada berbagai pihak yang telah membantu ( baik moril maupun materiil )
selesainya penyusunan skripsi ini, antara lain:
1. Dr.Y.Sari Murti Widiyastuti, SH.,M.Hum. selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
2. Bapak C.H Medi suharyono, S.H.M.Hum selaku dosen pembimbing yang
telah bersedia meluangkan waktu untuk membimbing dan memberikan
pengarahan yang sangat berguna bagi penulis dalam menyelesaikan skripsi
ini.
3. Staff Dosen Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta yang
telah memberikan bekal pengetahuan kepada penulis.
4. Pegawai dan staff Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
5. Teman-Teman Kaum Waria yang ada di Jln Jombor Lor Sumberadi Mlati
Sleman, atas dukungan dan segala bantuannya dalam menyediakan data
bagi penulis.
6. Mami Vinolia dan Teman-teman kaum waria yang ada di LSM KEBAYA
Yogyakarta, atas segala bantuannnya dalam menyediakan data bagi
penulis.
vi
7. Bapak dan Ibu penulis yang menjadi sumber inspirasi bagi penyelesaian
skripsi ini dan yang telah membiayai penulis selama kuliah di Fakultas
Hukum Atma Jaya Yogyakarta.
8. Kakak-kakakku yang jauh : Alfridus Bria Seran, Anindya Widaryati, Iste
Hasta Dwi Nugroho, yang memberikan motivasi bagi penulis.
9. Keponakan-keponakanku : Alejandro Bria Seran, Eugene Bria Seran,
Marie Lidia Trista Bria Seran, Andreas Kristo Eldrido.M., Francesca
Keiko Agnesia.M., Ecel yang memberikan motivasi dan telah menjadi
malaikat-malaikat kecil dalam hidup penulis.
10. My Lovely : Austin Fabian.M.,yang selalu memberikan motivasi yang
terus menerus, dan selalu menemani dalam suka dan duka pada penulis
dalam penyusunan skripsi ini.
11. Teman-teman di Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya : Dian, Beba,
Adit, Inya, Wahyu, Aris, Ica, Listi, Kanti, Vita, Tari, Feri, Victoria, Febri,
Joe, Kak Adit, Mba Tatik,Theresia Rante Mecer dan Bang Popy, Atas
motivasinya terus menerus kepada penulis
Akhir kata penulis menyadari bahwa skripsi ini masih banyak kekurangan
dan jauh dari kesempurnaan, hal itu disebabkan karena keterbatasan yang
dimiliki penulis. Untuk itu, penulis membuka diri terhadap semua kritik
dan saran yang berharga bagi penulis demi kesempurnaan skripsi ini.
Penulis hanya berharap semoga skripsi ini dapat memberikan sedikit
manfaat bagi pihak yang memerlukan.
Jogjakarta, 24 Mei 2010
Penulis
Natalia Tri Utami Dewi
vii
ABSTRACTS
Transvestites have their point of view if it is connected with the same rights that
they wanted to be treated as a normal person and get all the forms of protection of
human rights for germafroditov.
This study aims to determine to what extent the efforts to provide other forms of
protection of human rights provided for in the travestis in the State of Indonesia.
This research for organizing the drafting of the law / thesis is the NGO KEBAYA,
Jln Gowongan Lor JT III/148 Yogyakarta. Research was conducted using
empirical, methods from a list of questions and interviews the President and
founder of the NGO KEBAYA shemales are prepared in such manner expected an
image that is moving towards the goal of the research, with interviews with
specialists and respondents with a population of 17 people and offers library for
later analysis.
Results showed that transsexuals have got the protection of human rights, but not
yet implemented with the maximum, because there is no regulation that
recognizes the existence of transvestites People. The forms of protection obtained
by the transvestites get health care, decent jobs, access to justice services, and
public service.
Key wodrs : Transvestistes, Human rights
viii
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ..................................................................................... i
HALAMAN PERSETUJUAN ..................................................................... ii
HALAMAN PENGESAHAN ....................................................................... iii
HALAMAN MOTTO ................................................................................... iv
HALAMAN PERSEMBAHAN ................................................................... v
KATA PENGANTAR ................................................................................... vi
ABSTRACT .................................................................................................... vii
DAFTAR ISI .................................................................................................. ix
PERNYATAAN KEASLIAN ....................................................................... xii
BAB I. PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Msalah .............................................................. 1
B. Rumusan Masalah ..................................................................... 7
C. Tujuan Penelitian ....................................................................... 7
D. Manfaat Penelitian ..................................................................... 7
E. Batasan Konsep .......................................................................... 8
F. Metode Penelitian ....................................................................... 9
G. Metode Analisis ......................................................................... 10
H. Kerangka Isi Skripsi ................................................................... 11
ix
BAB II. PERLINDUNGAN WARIA DILIHAT DARI PERSPEKTIF HAM
A. Tinjauan umum tentang Waria ................................................... 12
1. Pengertian Waria .................................................................. 12
2. Perbandingan Antara Homoseks, Hermafrodit,
Transvestisme, dan Transeksualisme ................................... 16
3. Waria Dalam Lintasan Sejarah ............................................. 22
4. Latar Belakang Terjadinya Waria Dalam Diri Seseorang .... 25
B. Tinjauan Umum Tentang Hak Asasi Manusia ........................... 26
C. Waria Dilihat dari Sudut Pandang HAM Menurut Para Ahli ... 32
1. Pendapat Menurut Martinus Sardi. OFM ............................. 32
2. Pendapat Menurut Dr. Dede Oetomo ................................... 34
3. Pendapat Menurut Prof. Dr. Siti ........................................... 35
4. Pendapat Menurut Benedictus Hestu, S.H., M.Hum ............ 36
D. Gambaran Umum Tentang Lembaga Swadaya Masyarakat/
LSM KEBAYA .......................................................................... 37
1. Sejarah LSM Kebaya ........................................................... 38
2. Langkah-Langkah Yang Ditempuh Oleh LSM KEBAYA .. 39
3. Pengetahuan Waria Tentang HAM ...................................... 41
4. Bentuk-bentuk Perlindungan Terhadap Kaum Waria .......... 44
E. Kendala-Kendala Yang Dihadapi Oleh Waria, LSM KEBAYA
Dan DEPKUMHAM .................................................................. 45
1. Waria .................................................................................... 45
2. LSM KEBAYA .................................................................... 45
3. Pemerintah Melalui DEPKUMHAM ................................... 46
x
BAB III. PENUTUP
A. Kesimpulan ............................................................................... 48
B. Saran ......................................................................................... 49
DAFTAR PUSTAKA .................................................................................... 50
LAMPIRAN
xi