ANALISIS KETERSEDIAAN PRASARANA DAN SARANA SOSIAL EKONOMI DI KECAMATAN LAWE SIGALA-GALA KABUPATEN ACEH TENGGARA TAHUN 2014.
ABSTRAK
Indra Syah Putra, NIM. 3123331027. Analisis Ketersediaan Prasarana
Dan Sarana Sosial Ekonomi Di Kecamatan Lawe Sigala-Gala Kabupaten Aceh
Tenggara Tahun 2014. Skripsi, Jurusan Pendidikan Geografi Fakultas Ilmu Sosial
Universitas Negeri Medan, 201.
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui (1) Ketersediaan prasarana dan
sarana sosial (pendidikan dan kesehatan) di Kecamatan Lawe Sigala-gala
Kabupaten Aceh Tenggara tahun 2014; (2) Ketersediaan prasarana ekonomi
(pasar dan toko) di Kecamatan Lawe Sigala-gala Kabupaten Aceh Tenggara tahun
2014.
Penelitian ini dilaksanakan di Kecamatan Lawe Sigala-gala, 2016.
Populasi dalam penelitian ini adalah seluruh Desa di Kecamatan Lawe Sigala-gala
yang memiliki prasarana dan sarana sosial ekonomi. Mengingat jumlah populasi
yang terbatas maka seluruh Desa yang terdapat di Kecamatan ini di jadikan
sampel. Teknik yang digunakan dalam penyediaan data yaitu studi dokumenter.
Data diolah dengan menggunakan teknik deskriftif kualitatif.
Hasil penelitian (1) Ketersediaan prasarana pendidikan di Kecamatan
Lawe Sigala-gala tersedia dan mencukupi untuk pendidikan tingkat SD dengan
jumlah 17 unit, tetapi tidak untuk pendidikan tingkat SMP dengan jumlah 2 unit
dan untuk tingkat pendidikan SMA dengan jumlah 1 unit dengan jumlah
penduduk 18.188 jiwa harus tersedia 3 unit sekolah untuk tingkat SMP dan
tingkat SMA. Sarana pendidikan di Kecamatan Lawe Sigala-gala mencukupi
dengan jumlah murid, rata-rata dengan tenaga pendidik di setiap tingkat
pendidikan sekolah sudah sesuai. Prasarana kesehatan di Kecamatan Lawe Sigalagala tersedia namun belum mencukupi untuk jenis klinik tersedia 1 unit. Untuk
jumlah penduduk 18.188 jiwa harus tersedia 6 klinik, puskesmas pembantu
tersedia dan mencukupi dengan jumlah 3 unit dan apotik tersedia dan mencukupi
dengan jumlah 3 unit. Sarana kesehatan di Kecamatan Lawe Sigala-gala tersedia 4
Dokter tetapi belum mencukupi dengan jumlah penduduk 18.188 jiwa harus
tersedia 7 Dokter dan tersedia 18 Bidan dengan jumlah penduduk 18.188 jiwa
sudah mencukupi. (2) Ketersediaan prasarana Pasar di Kecamatan Lawe Sigalagala tersedia 1 unit untuk jumlah penduduk 18.188 jiwa maka prasarana pasar
sudah tersedia dan mencukupi. Prasarana toko di Kecamatan Lawe Sigala-gala
tersedia 31 unit untuk jumlah penduduk 18.188 jiwa maka prasarana toko sudah
tersedia dan mencukupi.
vii
KATA PENGANTAR
Puji dan Syukur penulis sampaikan kepada Tuhan Yang Maha Esa, atas
semua karunia dan rahmatNya, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini.
Adapun judul skripsi ini adalah Analisis Ketersediaan Prasarana Dan Sarana
Sosial Ekonomi Di Kecamatan Lawe Sigala-Gala Kabupaten Aceh Tenggara
Tahun 2014. Penulisan skripsi ini bertujuan untuk memenuhi salah satu syarat
untuk memperoleh gelar sarjana pendidikan dalam Program Studi Pendidikan
Geografi di Fakultas Ilmu Sosial Universitas Negeri Medan.
Dalam penyusunan skripsi ini, penulis mengalami banyak kendala serta
hambatan. Sehinga pelaksanaannya sampai selesai skripsi ini, penulis telah
banyak menerima masukan dan bahkan bantuan materi dari berbagai pihak. Pada
kesempatan ini dengan segala kerendahan dan ketulusan hati penulis
mengucapkan terimakasih kepada :
1. Bapak Prof. Dr. Syawal Gultom, M.Pd selaku Rektor Universitas Negeri Medan.
2. Ibu Dra. Nurmala Berutu, M.Pd selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial Universitas
Negeri Medan.
3. Bapak Drs. Ali Nurman, M.Si selaku Ketua Jurusan Pendidikan Geografi dan
sekaligus sebagai Dosen Penguji Skripsi.
4. Ibu Dra. Tumiar Sidauruk, M.Si selaku Seketaris Jurusan Pendidikan Geografi
dan sekaligus sebagai Dosen Penguji Skripsi.
5. Bapak Drs. Mbina Pinem, M.Si selaku Dosen Pembimbing Skripsi yang telah
banyak memberikan bimbingan selama penulis mengerjakan skripsi sampai
selesai.
6. Bapak Drs. Kamarlin Pinem, M.Si selaku Dosen pembimbing Akademik.
iv
7. Bapak dan Ibu Dosen Jurusan Pendidikan Geografi yang telah banyak
memberikan ilmu kepada penulis selama masa perkuliahan.
8. Bapak Hayat Siagian selaku Tata Usaha Jurusan Pendidikan Geografi.
9. Pihak Kecamatan Lawe Sigala-gala yang telah mengijinkan melaksanakan
penelitian di Kecamatan ini.
10. Teristimewa kepada Ayahanda dan Ibunda tersayang Armansyah, S.Pd dan
Rosmaini, S.Pd yang telah memberikan do’a, dukungan dan segala pengorbanan
yang tidak ternilai kepada saya.
11. Adik saya Ade Syah Fitri dan Auliya Syah Putri yang selalu memberi dukungan.
12. Pacar saya Siti Khotijah, Amd.Keb yang selalu memberi semangat, motivasi dan
selalu setia mendampingi saya dalam penyusunan skripsi.
13. Seluruh rekan Mahasiswa Jurusan Pendidikan Geografi stambuk 2012 dan spesial
buat sahabat-sahabat saya Ilham Ritonga, S.Pd, Ahmad Norman Dio Barus, Hilda
Syahrani, Putri Mentari Rahman dan seluruh kelas A Ektensi 2012 terimakasih
buat kesan-kesan yang tidak dapat dilupakan.
14. Teman-teman PPLT SMP N 2 Tanjung Pura terimakasih banyak sudah memberi
kenangan terindah selama PPLT.
Akhir kata penulis mengucapkan terimakasih kepada seluruh pihak yang
telah membantu penulis yang namanya tidak dapat disebutkan dalam tulisan ini.
Semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi seluruh pembaca khususnya mahasiswa
Jurusan Pendidikan Geografi.
Medan, 26 Agustus 201
Indra Syah Putra
Nim. 3123331027
v
DAFTAR ISI
LEMBAR PERSETUJUAN PEMBIMBING .................................................i
LEMBAR PERSETUJUAN DAN PENGESAHAN.......................................ii
LEMBAR PERSETUJUAN UJIAN MEJA HIJAU ......................................iii
KATA PENGANTAR .......................................................................................iv
LEMBAR KEASLIAN TULISAN ..................................................................vi
ABSTRAK .........................................................................................................vii
DAFTAR ISI ......................................................................................................viii
DAFTAR TABEL .............................................................................................x
DAFTAR GAMBAR .........................................................................................xi
DAFTAR LAMPIRAN .....................................................................................xii
BAB I PENDAHULUAN ..................................................................................1
A. Latar Belakang Masalah ...........................................................................1
B. Identifikasi Masalah .................................................................................5
C. Pembatasan Masalah ................................................................................6
D. Rumusan Masalah ....................................................................................6
E. Tujuan Penelitian ......................................................................................6
F. Manfaat Penelitian ....................................................................................7
BAB II KAJIAN PUSTAKA ............................................................................8
A. Kerangka Teoritis .....................................................................................8
B. Penelitian Relevan ....................................................................................19
C. Kerangka Berpikir ....................................................................................21
BAB III METODOLOGI PENELITIAN .......................................................24
A. Lokasi Penelitian ......................................................................................24
B. Populasi dan Sampel ................................................................................24
C. Variabel Penelitian dan Defenisi Operasional ..........................................24
D. Teknik Pengumpulan Data .......................................................................27
E. Teknik Analisis Data ...............................................................................28
BAB IV DESKRIPSI WILAYAH ...................................................................29
A. Keadaan Fisik ...........................................................................................29
viii
B. Keadaan Sosial ........................................................................................32
C. Keadaan Prasarana ...................................................................................37
BAB V HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ..................................46
A. Hasil Penelitian ........................................................................................46
B. Pembahasan ..............................................................................................80
BAB VI KESIMPULAN DAN SARAN...........................................................87
A. Kesimpulan ..............................................................................................87
B. Saran .........................................................................................................88
DAFTAR PUSTAKA ........................................................................................89
LAMPIRAN .......................................................................................................91
ix
DAFTAR TABEL
N0
Uraian
Hal
1 Kriteria Baku Prasarana Pendidikan ........................................................................... 14
2 Kriteria Baku Sarana Pendidikan ................................................................................ 14
3 Kriteria Baku Prasarana Kesehatan ............................................................................. 16
4 Kriteria Baku Sarana Kesehatan ................................................................................. 16
5 Kriteria Baku Prasarana Ekonomi ............................................................................... 18
6 Sumber Data Dari Intansi ............................................................................................ 27
7 Penggunaan Lahan Di Rinci Menurut Desa ................................................................ 32
8 Luas Wialayah, Jumlah Penduduk Dan Kepadatan Penduduk Di Rinci Menurut
Desa ............................................................................................................................ 32
9 Komposisi Penduduk Menurut Jenis Kelamin Di Rinci Menurut Desa ..................... 34
10 Komposisi Penduduk Menurut Umur Di Rinci Menurut Desa ................................... 36
11 Ketersediaan Prasarana Pendidikan Di Dirinci Menurut Desa.................................... 38
12 Ketersediaan Prasarana Kesehatan Di Rinci Menurut Desa........................................ 39
13 Ketersediaan Prasarana Ekonomi Di Rinci Menurut Desa.......................................... 41
14 Ketersedian Prasarana Pendidikan .............................................................................. 47
15 Ketersediaan Prasarana Pendidikan Sekolah Dasar .................................................... 48
16 Ketersediaan Prasarana Pendidikan Sekolah Menengah Pertama ............................... 51
17 Ketersediaan Prasarana Pendidikan Sekolah Menengah Atas..................................... 54
18 Ketersediaan Sarana Pendidikan Kelas ....................................................................... 58
19 Ketersediaan Sarana Pendidikan Murid ...................................................................... 60
20 Ketersediaan Sarana Pendidikan Tenaga Pendidik ..................................................... 61
21 Ketersediaan Prasarana Kesehatan Klinik ................................................................... 64
22 Ketersediaan Prasarana Kesehatan Puskesmas Pembantu .......................................... 66
23 Ketersediaan Prasarana Kesehatan Apotik .................................................................. 68
24 Ketersediaan Sarana Kesehatan Dokter....................................................................... 70
25 Ketersediaan Sarana Kesehatan Bidan ........................................................................ 72
26 Ketersediaan Prasarana Ekonomi Pasar ...................................................................... 74
27 Ketersediaan Prasarana Ekonomi Toko....................................................................... 77
x
DAFTAR GAMBAR
No
Uraian
Hal
1 Skema Kerangka Berfikir. ................................................................................23
2 Peta Administrasi Kabupaten Aceh Tenggara. ................................................43
3 Peta Administrasi Kecamatan Lawe Sigala-gala. ............................................44
4 Peta Persebaran Prasarana dan Sarana Di Kecamatan Lawe
Sigala-gala. ......................................................................................................45
5 Sekolah Dasar Negeri Di Kecamatan Lawe Sigala-gala ..................................51
6 Sekolah Menengah Pertama Negeri Di Kecamatan Lawe Sigala-gala ............54
7 Sekolah Menengah Atas Negeri Di Kecamatan Lawe Sigala-gala ..................57
8 Klinik Di Kecamatan Lawe Sigala-gala ...........................................................65
9 Puskesmas Pembantu Di Kecamatan Lawe Sigala-gala ..................................67
10 Apotik Di Kecamatan Lawe Sigala-gala ..........................................................69
11 Pasar Di Kecamatan Lawe Sigala-gala.............................................................76
12 Toko Di Kecamatan Lawe Sigala-gala .............................................................78
13 Peta Administrasi Kecamatan Lawe Sigala-gala ..............................................79
xi
DAFTAR LAMPIRAN
No
Uraian
Hal
1. Pedoman Studi Documentasi Tentang Prasarana dan Sarana Sosial
Ekonomi Di Kecamatan Lawe Sigala-gala ................................................. 91
2. Daftar Gambar Documentasi Tentang Prasarana dan Sarana Sosial
Ekonomi Di Kecamatan Lawe Sigala-gala ................................................. 100
xii
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah
Pembangunan adalah gagasan untuk mewujudkan sesuatu yang dicitacitakan. Gagasan tersebut terlahir dalam bentuk usaha mengarahkan dan
melaksanakan pembinaan, pengembangan serta pembangunan suatu bangsa.
Kegiatan
pembangunan
pada
dasarnya
bertujuan
untuk
meningkatkan
kesejahtraan hidup masyarakat secara merata dan berkesinambungan (Sugiharto,
2008).
Pembangunan dalam lingkup spasial tidak selalu berlangsung secara
merata. Beberapa daerah mengalami pertumbuhan cepat dan sementara daerah
yang lain sebaliknya. Perbedaaan akselerasi pertumbuhan antar daerah ini
diantaranya disebabkan oleh perbedaan dalam ketersediaan sumber daya alam,
sumber daya manusia maupun prasarana dan sarana penunjang yang lain.
Pembangunan nasional merupakan usaha meningkatkan kualitas manusia
dan masyarakat Indonesia secara berkelanjutan dengan memanfaatkan kemajuan
ilmu pengetahuan dan teknologi serta memperhatikan tantangan perkembangan
global. Kegiatan pembangunan pada dasarnya bertujuan untuk meningkatkan
kesejahteraan hidup masyarakat secara merata material dan spiritual berdasarkan
Pancasila dan UUD 1945. Pembangunan ini merupakan upaya perbaikan dan
peningkatan taraf hidup masyarakat diberbagai aspek kehidupan
1
yang
2
dilaksanakan secara berkesinambungan, tetapi yang menjadi tantangan utama dari
suatu pembangunan adalah untuk memperbaiki kehidupan.
Dalam rangka pembangunan nasional, perencanaan pengembangan
wilayah dimaksudkan untuk memperkecil perbedaan pertumbuhan kemakmuran
antar daerah atau antar wilayah. Disamping itu, diusahakan untuk memperkecil
perbedaan kemakmuran antara perkotaan dengan pedesaan (Jayadinata, 1997).
Perencanaan pembangunan pada suatu wialayah akan semakin dibutuhkan
seiring dengan meningkatkannya pembangunan yang dilaksanakan dalam
penyediaan prasarana kota. Adanya perkembangan prasarana banyak dipengaruhi
oleh beberapa faktor, antara lain geografis wilayah, sumber daya atau potensi
alamnya, kebijakan pemerintah, investasi baik lokal maupun asing, komunikasi,
transfortasi dan perkembangan sarana dan prasarana (Suparno, 2004).
Dengan semakin berkembangnya pembangunan, industri dunia dan
bertambahnya jumlah penduduk, kebutuhan akan jasa pelayanan masyarakat akan
semakin meningkat, sebab manusia semakin membutuhkan kenyamanan dan
kemudahan dalam aktifitas sehari-hari. Sehingga keberadaan prasarana umum
sebagai sarana penyedia jasa yang bergerak dalam berbagai macam bidang
terutama dalam bidang sosial ekonomi. Dimana dalam bidang penyedia sarana
prasarana sosial yang mencakup pendidikan, kesehatan, air bersih, rumah ibadah,
perumahan dan keamanan. Kemudian dalam bidang penyedia sarana prasarana
ekonomi yang mencakup pasar, toko, kios, warung, bank, reparasi (Rahardjo,
2006).
3
Bertambahnya jumlah penduduk dari tahun ke tahun akan berpengaruh
terhadap perkembangan pembangunan suatu bangsa. Jumlah penduduk yang besar
memerlukan berbagai prasarana pelayanan baik sosial dan ekonomi dalam
mengembangkan potensi yang ada pada diri seseorang. Dengan demikian
pembangunan itu telah memberikan hasil bagi kehidupan penduduk, tetapi
pembangunan itu belum merata di berbagai bidang termasuk dalam sektor
prasarana sosial ekonomi.
Permasalahan tersebut timbul disebabkan oleh beberapa faktor diantaranya
(1) kurangnya partisipasi masyarakat akibat dari kurang kerjasama, (2) selama ini
pola perencanaan pembangunan mengartikan makna pastisipasi sebagai dukungan
masyarakat terhadap rencana/proyek pembangunan yang dirancang dan di
tentukan tujuannya dan (3) kurang kesiapan masyarakat atau sumber daya
manusia padahal sumber daya alam jumlahnya relatif besar, ini memerlukan
pengelolaan yang lebih intensif agar mampu memiliki produktifitas yang tinggi
(Junaedi, 1999).
Dalam mengatasi masalah yang terjadi, pemerintah telah melaksanakan
pembangunan secara desentralisasi artinya bahwa setiap daerah diberi wewenang
untuk mematuhi dan melaksanakan pembangunan sesuai dengan kepentingan
daerahnya agar terwujudnya pemerataan pembangunan.
Keadaan tersebut tidak terlepas dari jumlah penduduk di Indonesia yang
terus meningkat, ini ditunjukkan penduduknya pada tahun 2014 berjumlah
252.164.800 jiwa (Badan Pusat Statistik 2014). Pertambahan penduduk menuntut
adanya pertambahan prasarana. Jumlah penduduk yang menggunakan atau yang
4
menikmati pelayanan mencerminkan keinginan atau kepuasan terhadap suatu
pelayanan.
Makin
tinggi
tingkat
kepadatan
pelayanan
berarti
terdapat
kecendrungan untukmenambah prasarana pelayanan agar mampu melayani
peningkatan permintaan pada masa depan, sebagai akibat dari bertambahnya
jumlah penduduk (Sudyohutomo, 2009).
Dengan berjalannya waktu, pada umumnya provinsi dan kabupaten/kota
mengalami jumlah penduduk yang besar. Jumlah penduduk tersebut harus
diimbangi dengan penyediaan prasarana dan sarana sosial ekonomi. Prasarana dan
sarana sosial mencakup prasarana dan sarana pendidikan, kesehatan, air bersih,
perumahan, olah raga dan keagamaan. Demikian juga dengan prasarana dan
sarana ekonomi meliputi pasar, toko, warung, bank, angkutan umum dan
prasarana pelayan telepon (Muta’ali, 2013).
Ketersediaan prasarana dan sarana di setiap kota provinsi dan
kabupaten/kota pasti memiliki perbedaan, begitu juga yang terjadi di Kabupaten
Aceh
Tenggara.Ketersediaan
prasarana
pelayanan
itu
berbeda
menurut
prasarananya dan ini tergantung pada indikator atau standar pengukurannya baik
dalam prasarana pelayanan sosial maupun prasarana pelayanan ekonomi. Jika
prasarana itu tersedia dan mencukupi, maka penduduknya dapat memenuhi
kebutuhan hidupnya (Muta’ali, 2000).
Kecamatan Lawe Sigala-gala merupakan bagian dari Kabupaten Aceh
Tenggara. Penduduk di Kecamatan ini pada tahun 2014 berjumlah 18.118 Jiwa
(BPS Kabupaten Aceh Tenggara 2014) yang tersebar di 35 Desa. Seluruh
penduduk tersebut tentu membutuhkan berbagai prasarana untuk memenuhi
5
kehidupannya. Namun tidak jarang dari berbagai prasarana pelayanan tersedia
tetapi belum mencukupi menyebabkan tidak seluruhnya penduduk dapat
memenuhi kebutuhan prasarana pelayanan dan tidak semua meningkatkan taraf
hidupnya.
Keadaan seperti ini terlihat pada beberapa prasarana yang berbeda pada
Kecamatan Lawe Sigala-gala diantaranya pada prasarana pendidikan. Pada
prasarana pendidikan tingkat SMA di Kecamatan Lawe Sigala-gala hanya tersedia
1 unit sekolah yaitu 1 unit Sekolah Menengah Atas negeri dan tidak ada Sekolah
Menengah Atas Swasta. Menurut Permendiknas No. 27 Tahun 2007 tentang
prasarana dan sarana pendidikan dimana setiap 6.000 penduduk harus tersedia
atau dibangun 1 unit Sekolah Menengah Atas akan tetapi di Kecamatan Lawe
Sigala-gala hanya terdapat 1 unit Sekolah Menengah Atas sementara seharusnya
sudah terdapat 3 unit Sekolah Menengah Atas.
Apabila situasi ini dibiarkan berkelanjutan, maka pembangunan akan
semakin timpang dan masalah kebutuhan akan pelayanan sosial akan semakin
tidak seimbang. Berdasarlan latar belakang tersebut maka penulis sangat tertarik
mengadakan penelitian dengan judul diatas.
B. Identifikas Masalah
Sesuai latar belakang masalah yang dikemukakan sebelumnya, masalah
yang dapatdi identifikasi adalah ketersediaan jumlah penduduk dengan prasarana
dan sarana yang belum seimbang seperti pada prasarana dan sarana pendidikan,
kesehatan, perumahan, olahraga dan keagamaan. Sedangkan prasarana dan sarana
6
ekonomi seperti pada prasarana dan sarana pasar, toko, kios atau warung dan
angkutan umum.
C. Pembatasan Masalah
Karena luasnya cakupan masalah yang ada dalam penelitian yang telah di
uraikan sebelumnya pada latar belakang masalah dan identifikasi masalah, agar
masalah dalam penelitian ini menjadi jelas dan terarah, maka masalah dalam
penelitian ini yaitu pada prasarana dan sarana sosial mencakup prasarana dan
sarana pendidikan dan kesehatan, sedangkan pada prasarana dan sarana ekonomi
mencakup prasarana pasar dan toko.
D. Rumusan Masalah
Sesuai dengan pembatasan masalah yang telah dikemukakan sebelumnya,
maka yang menjadi rumusan masalah dalam penelitian ini adalah :
1. Bagaimana ketersediaan prasarana dan sarana sosial (pendidikan dan
kesehatan) di Kecamatan Lawe Sigala-gala tahun 2014?
2. Bagaimana ketersediaan prasarana ekonomi (pasar dan toko) di Kecamatan
Lawe Sigala-gala tahun 2014?
E. Tujuan Penelitian
Adapun penelitian ini bertujuan untuk :
1. Mengetahui ketersediaan prasarana dan sarana sosial (pendidikan dan
kesehatan) di Kecamatan Lawe Sigala-gala tahun 2014.
7
2. Mengetahui ketersediaan prasarana ekonomi (pasar dan toko) di Kecamatan
Lawe Sigala-gala tahun 2014.
F. Manfaaat Penelitian
Adapun penelitian ini nantinya diharapkan dapat memberikan manfaat
sebagai berikut :
1. Sebagai sumbangan pemikiran dan ilmu pengetahuan, khususnya di bidang
geografi.
2. Sebagai referensi bagi semua pihak terutama mahasiswa dan pejabat
Kecamatan Lawe Sigala-gala dalam mengembangkan wilayah.
3. Sebagai referensi bagi para akademisi dibidang pengembangan wilayah.
4. Sebagai referensi bagi seluruh stakholder tentang prasarana dan sarana di
Kecamatan Lawe Sigala-gala.
5. Sebagai referensi bagi penelitian–penelitian dibidang prasarana dan sarana
wilayah.
BAB VI
KESIMPULAN DAN SARAN
Dari hasil penelitian dan pembahasan pada bab sebelumnya maka pada bab
ini akan dibahas kesimpulan dari penelitian skripsi ini serta saran-saran yang
dianggap perlu sebagai berikut :
A. Kesimpulan
1. Ketersediaan prasarana dan sarana sosial dibidang pendidikan Sekolah
Dasar di Kecamatan Lawe Sigala-gala sudah mencukupi secara kuantitas
bangunan sekolah dan juga tenaga pendidiknya. Untuk jenjang Sekolah
Menengah Pertama masi kekurangan gedung sekolah, namun dari segi
tenaga pendidik sudah mencukupi. Untuk tingkat Sekolah Menegah Atas
masih kekurangan prasarana gedung sekolah, namun dari segi tenaga
pendidik sudah mencukupi. Ketersediaan prasarana dan sarana di bidang
kesehatan di Kecamatan Lawe Sigala-gala untuk jenis Klinik jumlahnya
belum mencukupi. Untuk jenis Puskesmas Pembantu jumlahnya sudah
mencukupi dan untuk jenis Apotik jumlahnya sudah mencukupi. Untuk
tenaga medis Dokter jumlahnya belum mencukupi, sedangkan untuk tenaga
medis Bidan jumlahnya sudah mencukupi.
2. Untuk prasarana ekonomi jenis Pasar secara kuantitas jumlahnya sudah
mencukupi dan untuk prasarana Toko secara kuantitas sudah mencukupi.
Untuk lokasi strategis Pasar di Desa Lawe Loning I.
87
88
B. Saran
Berikut ini adalah saran-saran yang dapat penulis berikan :
1. Penyediaan prasarana dan sarana sosial ekonomi di Kecamatan Lawe
Sigala-gala sangat penting karena prasarana dan sarana sosial ekonomi
sangat berperan dalam pembangunan ekonomi masyarakat. Penyediaan
prasarana dan sarana sosial ekonomi di Kecamatan Lawe Sigala-gala harus
terus dilakukan karena jumlah penduduk akan terus bertambah dan
kebutuhan akan prasarana dan sarana sosial ekonomi akan semakin
meningkat.
2. Masyarakat harus berperan aktif dalam menjaga prasarana dan sarana sosial
ekonomi yang ada di Kecamatan Lawe Sigala-gala agar dapat dipergunakan
secara berkesinambungan.
DAFTAR PUSTAKA
Abdullah. 2007. Kesehatan Republik Indonesia. Jakarta : Bumi Aksara.
Adisasmita, Rahardjo. 2006. Pendekatan Pedesaan Dan Perkotaan. Yogyakarta :
Graha Ilmu
Badan Pusat Statistik.2014. Kecamatan Lawe Sigala-Gala Dalam Angka 2014.
Kabupaten Aceh Tenggara
Bintarto,R.,1983. Interaksi Desa- Kota. Jakarta: Ghalia Indonesia.
Faizin, Nur. 2012. Analisis Penyediaan Sarana Dan Prasarana Sosial Ekonomi Di
Kecamatan Kebakkeramat Tahun 1998-2007. Skripsi. Surakarta : Jurusan
Geografi Universitas Muhammadyah Surakarta
Jayadinata. 1997. Tataguna Tanah Dalam Perencanaan Pedesaan Perkotaan Dan
Wilayah. Bandung : Itb
Juliana, Aminta. 2010. Keadaan Fasilitas Pemukiman Di Kota Aek Kanopan
Kabupaten Labuhan Batu Utara.Skripsi. Medan : Jurusan Pendidikan
Geografi Fis-Unimed
Koester, Dkk. 2007. Prespektif Lingkungan Desa Kota. Jakarta : Ui Press
Muta’ali, Luthfi. 2000. Teknik Analisa Regional. Yogyakarta : Jurusan Ppw
Fakultas Geografi, Ugm
Muta’ali, Luthfi. 2013. Penataan Ruang Wilayah Dan Kota. Yogyakarta : Badan
Penerbit Fakultas Geografi (Bpfg)
Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 24 Tahun 2007 Tanggal 28 Juni
2007 Tentang Standar Sarana Dan Prasarana Sekolah/Madrasah Pendidikan
Umum
89
Peraturan
Menteri
Perdagangan
Republik
Indonesia
Nomor
:
70/M
Dag/Per/12/2013 Tentang Pedoman Penataan Dan Pembinaan Pasar
Tradisional, Pusat Perbelanjaan Dan Toko Modern
Porwadarninta. 1976. Kamus Besar Bahasa Indonesia. Jakarta : Pn Balai Pustaka
Rindu, Rahayu. 2009. Persebarandan Kebutuhan Sarana Dan Prasarana Di
Kabupaten Bandung Barat. Skripsi(Tidak Diterbitkan). Bandung : Jurusan
Geografi Universitas Pendidikan Indonesia
Sudyohutomo, Mulyono. 2009. Manajemen Kota Dan Wilayah. Bandung : Bumi
Aksara.
Sugiharto. 2008. Pembangunan Dan Pengembangan Wilayah. Medan : Usu Press
Tarigan, Robinson. 2005. Perencanaan Pembangunan Wilayah. Medan : Bumi
Aksara.
90
Indra Syah Putra, NIM. 3123331027. Analisis Ketersediaan Prasarana
Dan Sarana Sosial Ekonomi Di Kecamatan Lawe Sigala-Gala Kabupaten Aceh
Tenggara Tahun 2014. Skripsi, Jurusan Pendidikan Geografi Fakultas Ilmu Sosial
Universitas Negeri Medan, 201.
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui (1) Ketersediaan prasarana dan
sarana sosial (pendidikan dan kesehatan) di Kecamatan Lawe Sigala-gala
Kabupaten Aceh Tenggara tahun 2014; (2) Ketersediaan prasarana ekonomi
(pasar dan toko) di Kecamatan Lawe Sigala-gala Kabupaten Aceh Tenggara tahun
2014.
Penelitian ini dilaksanakan di Kecamatan Lawe Sigala-gala, 2016.
Populasi dalam penelitian ini adalah seluruh Desa di Kecamatan Lawe Sigala-gala
yang memiliki prasarana dan sarana sosial ekonomi. Mengingat jumlah populasi
yang terbatas maka seluruh Desa yang terdapat di Kecamatan ini di jadikan
sampel. Teknik yang digunakan dalam penyediaan data yaitu studi dokumenter.
Data diolah dengan menggunakan teknik deskriftif kualitatif.
Hasil penelitian (1) Ketersediaan prasarana pendidikan di Kecamatan
Lawe Sigala-gala tersedia dan mencukupi untuk pendidikan tingkat SD dengan
jumlah 17 unit, tetapi tidak untuk pendidikan tingkat SMP dengan jumlah 2 unit
dan untuk tingkat pendidikan SMA dengan jumlah 1 unit dengan jumlah
penduduk 18.188 jiwa harus tersedia 3 unit sekolah untuk tingkat SMP dan
tingkat SMA. Sarana pendidikan di Kecamatan Lawe Sigala-gala mencukupi
dengan jumlah murid, rata-rata dengan tenaga pendidik di setiap tingkat
pendidikan sekolah sudah sesuai. Prasarana kesehatan di Kecamatan Lawe Sigalagala tersedia namun belum mencukupi untuk jenis klinik tersedia 1 unit. Untuk
jumlah penduduk 18.188 jiwa harus tersedia 6 klinik, puskesmas pembantu
tersedia dan mencukupi dengan jumlah 3 unit dan apotik tersedia dan mencukupi
dengan jumlah 3 unit. Sarana kesehatan di Kecamatan Lawe Sigala-gala tersedia 4
Dokter tetapi belum mencukupi dengan jumlah penduduk 18.188 jiwa harus
tersedia 7 Dokter dan tersedia 18 Bidan dengan jumlah penduduk 18.188 jiwa
sudah mencukupi. (2) Ketersediaan prasarana Pasar di Kecamatan Lawe Sigalagala tersedia 1 unit untuk jumlah penduduk 18.188 jiwa maka prasarana pasar
sudah tersedia dan mencukupi. Prasarana toko di Kecamatan Lawe Sigala-gala
tersedia 31 unit untuk jumlah penduduk 18.188 jiwa maka prasarana toko sudah
tersedia dan mencukupi.
vii
KATA PENGANTAR
Puji dan Syukur penulis sampaikan kepada Tuhan Yang Maha Esa, atas
semua karunia dan rahmatNya, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini.
Adapun judul skripsi ini adalah Analisis Ketersediaan Prasarana Dan Sarana
Sosial Ekonomi Di Kecamatan Lawe Sigala-Gala Kabupaten Aceh Tenggara
Tahun 2014. Penulisan skripsi ini bertujuan untuk memenuhi salah satu syarat
untuk memperoleh gelar sarjana pendidikan dalam Program Studi Pendidikan
Geografi di Fakultas Ilmu Sosial Universitas Negeri Medan.
Dalam penyusunan skripsi ini, penulis mengalami banyak kendala serta
hambatan. Sehinga pelaksanaannya sampai selesai skripsi ini, penulis telah
banyak menerima masukan dan bahkan bantuan materi dari berbagai pihak. Pada
kesempatan ini dengan segala kerendahan dan ketulusan hati penulis
mengucapkan terimakasih kepada :
1. Bapak Prof. Dr. Syawal Gultom, M.Pd selaku Rektor Universitas Negeri Medan.
2. Ibu Dra. Nurmala Berutu, M.Pd selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial Universitas
Negeri Medan.
3. Bapak Drs. Ali Nurman, M.Si selaku Ketua Jurusan Pendidikan Geografi dan
sekaligus sebagai Dosen Penguji Skripsi.
4. Ibu Dra. Tumiar Sidauruk, M.Si selaku Seketaris Jurusan Pendidikan Geografi
dan sekaligus sebagai Dosen Penguji Skripsi.
5. Bapak Drs. Mbina Pinem, M.Si selaku Dosen Pembimbing Skripsi yang telah
banyak memberikan bimbingan selama penulis mengerjakan skripsi sampai
selesai.
6. Bapak Drs. Kamarlin Pinem, M.Si selaku Dosen pembimbing Akademik.
iv
7. Bapak dan Ibu Dosen Jurusan Pendidikan Geografi yang telah banyak
memberikan ilmu kepada penulis selama masa perkuliahan.
8. Bapak Hayat Siagian selaku Tata Usaha Jurusan Pendidikan Geografi.
9. Pihak Kecamatan Lawe Sigala-gala yang telah mengijinkan melaksanakan
penelitian di Kecamatan ini.
10. Teristimewa kepada Ayahanda dan Ibunda tersayang Armansyah, S.Pd dan
Rosmaini, S.Pd yang telah memberikan do’a, dukungan dan segala pengorbanan
yang tidak ternilai kepada saya.
11. Adik saya Ade Syah Fitri dan Auliya Syah Putri yang selalu memberi dukungan.
12. Pacar saya Siti Khotijah, Amd.Keb yang selalu memberi semangat, motivasi dan
selalu setia mendampingi saya dalam penyusunan skripsi.
13. Seluruh rekan Mahasiswa Jurusan Pendidikan Geografi stambuk 2012 dan spesial
buat sahabat-sahabat saya Ilham Ritonga, S.Pd, Ahmad Norman Dio Barus, Hilda
Syahrani, Putri Mentari Rahman dan seluruh kelas A Ektensi 2012 terimakasih
buat kesan-kesan yang tidak dapat dilupakan.
14. Teman-teman PPLT SMP N 2 Tanjung Pura terimakasih banyak sudah memberi
kenangan terindah selama PPLT.
Akhir kata penulis mengucapkan terimakasih kepada seluruh pihak yang
telah membantu penulis yang namanya tidak dapat disebutkan dalam tulisan ini.
Semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi seluruh pembaca khususnya mahasiswa
Jurusan Pendidikan Geografi.
Medan, 26 Agustus 201
Indra Syah Putra
Nim. 3123331027
v
DAFTAR ISI
LEMBAR PERSETUJUAN PEMBIMBING .................................................i
LEMBAR PERSETUJUAN DAN PENGESAHAN.......................................ii
LEMBAR PERSETUJUAN UJIAN MEJA HIJAU ......................................iii
KATA PENGANTAR .......................................................................................iv
LEMBAR KEASLIAN TULISAN ..................................................................vi
ABSTRAK .........................................................................................................vii
DAFTAR ISI ......................................................................................................viii
DAFTAR TABEL .............................................................................................x
DAFTAR GAMBAR .........................................................................................xi
DAFTAR LAMPIRAN .....................................................................................xii
BAB I PENDAHULUAN ..................................................................................1
A. Latar Belakang Masalah ...........................................................................1
B. Identifikasi Masalah .................................................................................5
C. Pembatasan Masalah ................................................................................6
D. Rumusan Masalah ....................................................................................6
E. Tujuan Penelitian ......................................................................................6
F. Manfaat Penelitian ....................................................................................7
BAB II KAJIAN PUSTAKA ............................................................................8
A. Kerangka Teoritis .....................................................................................8
B. Penelitian Relevan ....................................................................................19
C. Kerangka Berpikir ....................................................................................21
BAB III METODOLOGI PENELITIAN .......................................................24
A. Lokasi Penelitian ......................................................................................24
B. Populasi dan Sampel ................................................................................24
C. Variabel Penelitian dan Defenisi Operasional ..........................................24
D. Teknik Pengumpulan Data .......................................................................27
E. Teknik Analisis Data ...............................................................................28
BAB IV DESKRIPSI WILAYAH ...................................................................29
A. Keadaan Fisik ...........................................................................................29
viii
B. Keadaan Sosial ........................................................................................32
C. Keadaan Prasarana ...................................................................................37
BAB V HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ..................................46
A. Hasil Penelitian ........................................................................................46
B. Pembahasan ..............................................................................................80
BAB VI KESIMPULAN DAN SARAN...........................................................87
A. Kesimpulan ..............................................................................................87
B. Saran .........................................................................................................88
DAFTAR PUSTAKA ........................................................................................89
LAMPIRAN .......................................................................................................91
ix
DAFTAR TABEL
N0
Uraian
Hal
1 Kriteria Baku Prasarana Pendidikan ........................................................................... 14
2 Kriteria Baku Sarana Pendidikan ................................................................................ 14
3 Kriteria Baku Prasarana Kesehatan ............................................................................. 16
4 Kriteria Baku Sarana Kesehatan ................................................................................. 16
5 Kriteria Baku Prasarana Ekonomi ............................................................................... 18
6 Sumber Data Dari Intansi ............................................................................................ 27
7 Penggunaan Lahan Di Rinci Menurut Desa ................................................................ 32
8 Luas Wialayah, Jumlah Penduduk Dan Kepadatan Penduduk Di Rinci Menurut
Desa ............................................................................................................................ 32
9 Komposisi Penduduk Menurut Jenis Kelamin Di Rinci Menurut Desa ..................... 34
10 Komposisi Penduduk Menurut Umur Di Rinci Menurut Desa ................................... 36
11 Ketersediaan Prasarana Pendidikan Di Dirinci Menurut Desa.................................... 38
12 Ketersediaan Prasarana Kesehatan Di Rinci Menurut Desa........................................ 39
13 Ketersediaan Prasarana Ekonomi Di Rinci Menurut Desa.......................................... 41
14 Ketersedian Prasarana Pendidikan .............................................................................. 47
15 Ketersediaan Prasarana Pendidikan Sekolah Dasar .................................................... 48
16 Ketersediaan Prasarana Pendidikan Sekolah Menengah Pertama ............................... 51
17 Ketersediaan Prasarana Pendidikan Sekolah Menengah Atas..................................... 54
18 Ketersediaan Sarana Pendidikan Kelas ....................................................................... 58
19 Ketersediaan Sarana Pendidikan Murid ...................................................................... 60
20 Ketersediaan Sarana Pendidikan Tenaga Pendidik ..................................................... 61
21 Ketersediaan Prasarana Kesehatan Klinik ................................................................... 64
22 Ketersediaan Prasarana Kesehatan Puskesmas Pembantu .......................................... 66
23 Ketersediaan Prasarana Kesehatan Apotik .................................................................. 68
24 Ketersediaan Sarana Kesehatan Dokter....................................................................... 70
25 Ketersediaan Sarana Kesehatan Bidan ........................................................................ 72
26 Ketersediaan Prasarana Ekonomi Pasar ...................................................................... 74
27 Ketersediaan Prasarana Ekonomi Toko....................................................................... 77
x
DAFTAR GAMBAR
No
Uraian
Hal
1 Skema Kerangka Berfikir. ................................................................................23
2 Peta Administrasi Kabupaten Aceh Tenggara. ................................................43
3 Peta Administrasi Kecamatan Lawe Sigala-gala. ............................................44
4 Peta Persebaran Prasarana dan Sarana Di Kecamatan Lawe
Sigala-gala. ......................................................................................................45
5 Sekolah Dasar Negeri Di Kecamatan Lawe Sigala-gala ..................................51
6 Sekolah Menengah Pertama Negeri Di Kecamatan Lawe Sigala-gala ............54
7 Sekolah Menengah Atas Negeri Di Kecamatan Lawe Sigala-gala ..................57
8 Klinik Di Kecamatan Lawe Sigala-gala ...........................................................65
9 Puskesmas Pembantu Di Kecamatan Lawe Sigala-gala ..................................67
10 Apotik Di Kecamatan Lawe Sigala-gala ..........................................................69
11 Pasar Di Kecamatan Lawe Sigala-gala.............................................................76
12 Toko Di Kecamatan Lawe Sigala-gala .............................................................78
13 Peta Administrasi Kecamatan Lawe Sigala-gala ..............................................79
xi
DAFTAR LAMPIRAN
No
Uraian
Hal
1. Pedoman Studi Documentasi Tentang Prasarana dan Sarana Sosial
Ekonomi Di Kecamatan Lawe Sigala-gala ................................................. 91
2. Daftar Gambar Documentasi Tentang Prasarana dan Sarana Sosial
Ekonomi Di Kecamatan Lawe Sigala-gala ................................................. 100
xii
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah
Pembangunan adalah gagasan untuk mewujudkan sesuatu yang dicitacitakan. Gagasan tersebut terlahir dalam bentuk usaha mengarahkan dan
melaksanakan pembinaan, pengembangan serta pembangunan suatu bangsa.
Kegiatan
pembangunan
pada
dasarnya
bertujuan
untuk
meningkatkan
kesejahtraan hidup masyarakat secara merata dan berkesinambungan (Sugiharto,
2008).
Pembangunan dalam lingkup spasial tidak selalu berlangsung secara
merata. Beberapa daerah mengalami pertumbuhan cepat dan sementara daerah
yang lain sebaliknya. Perbedaaan akselerasi pertumbuhan antar daerah ini
diantaranya disebabkan oleh perbedaan dalam ketersediaan sumber daya alam,
sumber daya manusia maupun prasarana dan sarana penunjang yang lain.
Pembangunan nasional merupakan usaha meningkatkan kualitas manusia
dan masyarakat Indonesia secara berkelanjutan dengan memanfaatkan kemajuan
ilmu pengetahuan dan teknologi serta memperhatikan tantangan perkembangan
global. Kegiatan pembangunan pada dasarnya bertujuan untuk meningkatkan
kesejahteraan hidup masyarakat secara merata material dan spiritual berdasarkan
Pancasila dan UUD 1945. Pembangunan ini merupakan upaya perbaikan dan
peningkatan taraf hidup masyarakat diberbagai aspek kehidupan
1
yang
2
dilaksanakan secara berkesinambungan, tetapi yang menjadi tantangan utama dari
suatu pembangunan adalah untuk memperbaiki kehidupan.
Dalam rangka pembangunan nasional, perencanaan pengembangan
wilayah dimaksudkan untuk memperkecil perbedaan pertumbuhan kemakmuran
antar daerah atau antar wilayah. Disamping itu, diusahakan untuk memperkecil
perbedaan kemakmuran antara perkotaan dengan pedesaan (Jayadinata, 1997).
Perencanaan pembangunan pada suatu wialayah akan semakin dibutuhkan
seiring dengan meningkatkannya pembangunan yang dilaksanakan dalam
penyediaan prasarana kota. Adanya perkembangan prasarana banyak dipengaruhi
oleh beberapa faktor, antara lain geografis wilayah, sumber daya atau potensi
alamnya, kebijakan pemerintah, investasi baik lokal maupun asing, komunikasi,
transfortasi dan perkembangan sarana dan prasarana (Suparno, 2004).
Dengan semakin berkembangnya pembangunan, industri dunia dan
bertambahnya jumlah penduduk, kebutuhan akan jasa pelayanan masyarakat akan
semakin meningkat, sebab manusia semakin membutuhkan kenyamanan dan
kemudahan dalam aktifitas sehari-hari. Sehingga keberadaan prasarana umum
sebagai sarana penyedia jasa yang bergerak dalam berbagai macam bidang
terutama dalam bidang sosial ekonomi. Dimana dalam bidang penyedia sarana
prasarana sosial yang mencakup pendidikan, kesehatan, air bersih, rumah ibadah,
perumahan dan keamanan. Kemudian dalam bidang penyedia sarana prasarana
ekonomi yang mencakup pasar, toko, kios, warung, bank, reparasi (Rahardjo,
2006).
3
Bertambahnya jumlah penduduk dari tahun ke tahun akan berpengaruh
terhadap perkembangan pembangunan suatu bangsa. Jumlah penduduk yang besar
memerlukan berbagai prasarana pelayanan baik sosial dan ekonomi dalam
mengembangkan potensi yang ada pada diri seseorang. Dengan demikian
pembangunan itu telah memberikan hasil bagi kehidupan penduduk, tetapi
pembangunan itu belum merata di berbagai bidang termasuk dalam sektor
prasarana sosial ekonomi.
Permasalahan tersebut timbul disebabkan oleh beberapa faktor diantaranya
(1) kurangnya partisipasi masyarakat akibat dari kurang kerjasama, (2) selama ini
pola perencanaan pembangunan mengartikan makna pastisipasi sebagai dukungan
masyarakat terhadap rencana/proyek pembangunan yang dirancang dan di
tentukan tujuannya dan (3) kurang kesiapan masyarakat atau sumber daya
manusia padahal sumber daya alam jumlahnya relatif besar, ini memerlukan
pengelolaan yang lebih intensif agar mampu memiliki produktifitas yang tinggi
(Junaedi, 1999).
Dalam mengatasi masalah yang terjadi, pemerintah telah melaksanakan
pembangunan secara desentralisasi artinya bahwa setiap daerah diberi wewenang
untuk mematuhi dan melaksanakan pembangunan sesuai dengan kepentingan
daerahnya agar terwujudnya pemerataan pembangunan.
Keadaan tersebut tidak terlepas dari jumlah penduduk di Indonesia yang
terus meningkat, ini ditunjukkan penduduknya pada tahun 2014 berjumlah
252.164.800 jiwa (Badan Pusat Statistik 2014). Pertambahan penduduk menuntut
adanya pertambahan prasarana. Jumlah penduduk yang menggunakan atau yang
4
menikmati pelayanan mencerminkan keinginan atau kepuasan terhadap suatu
pelayanan.
Makin
tinggi
tingkat
kepadatan
pelayanan
berarti
terdapat
kecendrungan untukmenambah prasarana pelayanan agar mampu melayani
peningkatan permintaan pada masa depan, sebagai akibat dari bertambahnya
jumlah penduduk (Sudyohutomo, 2009).
Dengan berjalannya waktu, pada umumnya provinsi dan kabupaten/kota
mengalami jumlah penduduk yang besar. Jumlah penduduk tersebut harus
diimbangi dengan penyediaan prasarana dan sarana sosial ekonomi. Prasarana dan
sarana sosial mencakup prasarana dan sarana pendidikan, kesehatan, air bersih,
perumahan, olah raga dan keagamaan. Demikian juga dengan prasarana dan
sarana ekonomi meliputi pasar, toko, warung, bank, angkutan umum dan
prasarana pelayan telepon (Muta’ali, 2013).
Ketersediaan prasarana dan sarana di setiap kota provinsi dan
kabupaten/kota pasti memiliki perbedaan, begitu juga yang terjadi di Kabupaten
Aceh
Tenggara.Ketersediaan
prasarana
pelayanan
itu
berbeda
menurut
prasarananya dan ini tergantung pada indikator atau standar pengukurannya baik
dalam prasarana pelayanan sosial maupun prasarana pelayanan ekonomi. Jika
prasarana itu tersedia dan mencukupi, maka penduduknya dapat memenuhi
kebutuhan hidupnya (Muta’ali, 2000).
Kecamatan Lawe Sigala-gala merupakan bagian dari Kabupaten Aceh
Tenggara. Penduduk di Kecamatan ini pada tahun 2014 berjumlah 18.118 Jiwa
(BPS Kabupaten Aceh Tenggara 2014) yang tersebar di 35 Desa. Seluruh
penduduk tersebut tentu membutuhkan berbagai prasarana untuk memenuhi
5
kehidupannya. Namun tidak jarang dari berbagai prasarana pelayanan tersedia
tetapi belum mencukupi menyebabkan tidak seluruhnya penduduk dapat
memenuhi kebutuhan prasarana pelayanan dan tidak semua meningkatkan taraf
hidupnya.
Keadaan seperti ini terlihat pada beberapa prasarana yang berbeda pada
Kecamatan Lawe Sigala-gala diantaranya pada prasarana pendidikan. Pada
prasarana pendidikan tingkat SMA di Kecamatan Lawe Sigala-gala hanya tersedia
1 unit sekolah yaitu 1 unit Sekolah Menengah Atas negeri dan tidak ada Sekolah
Menengah Atas Swasta. Menurut Permendiknas No. 27 Tahun 2007 tentang
prasarana dan sarana pendidikan dimana setiap 6.000 penduduk harus tersedia
atau dibangun 1 unit Sekolah Menengah Atas akan tetapi di Kecamatan Lawe
Sigala-gala hanya terdapat 1 unit Sekolah Menengah Atas sementara seharusnya
sudah terdapat 3 unit Sekolah Menengah Atas.
Apabila situasi ini dibiarkan berkelanjutan, maka pembangunan akan
semakin timpang dan masalah kebutuhan akan pelayanan sosial akan semakin
tidak seimbang. Berdasarlan latar belakang tersebut maka penulis sangat tertarik
mengadakan penelitian dengan judul diatas.
B. Identifikas Masalah
Sesuai latar belakang masalah yang dikemukakan sebelumnya, masalah
yang dapatdi identifikasi adalah ketersediaan jumlah penduduk dengan prasarana
dan sarana yang belum seimbang seperti pada prasarana dan sarana pendidikan,
kesehatan, perumahan, olahraga dan keagamaan. Sedangkan prasarana dan sarana
6
ekonomi seperti pada prasarana dan sarana pasar, toko, kios atau warung dan
angkutan umum.
C. Pembatasan Masalah
Karena luasnya cakupan masalah yang ada dalam penelitian yang telah di
uraikan sebelumnya pada latar belakang masalah dan identifikasi masalah, agar
masalah dalam penelitian ini menjadi jelas dan terarah, maka masalah dalam
penelitian ini yaitu pada prasarana dan sarana sosial mencakup prasarana dan
sarana pendidikan dan kesehatan, sedangkan pada prasarana dan sarana ekonomi
mencakup prasarana pasar dan toko.
D. Rumusan Masalah
Sesuai dengan pembatasan masalah yang telah dikemukakan sebelumnya,
maka yang menjadi rumusan masalah dalam penelitian ini adalah :
1. Bagaimana ketersediaan prasarana dan sarana sosial (pendidikan dan
kesehatan) di Kecamatan Lawe Sigala-gala tahun 2014?
2. Bagaimana ketersediaan prasarana ekonomi (pasar dan toko) di Kecamatan
Lawe Sigala-gala tahun 2014?
E. Tujuan Penelitian
Adapun penelitian ini bertujuan untuk :
1. Mengetahui ketersediaan prasarana dan sarana sosial (pendidikan dan
kesehatan) di Kecamatan Lawe Sigala-gala tahun 2014.
7
2. Mengetahui ketersediaan prasarana ekonomi (pasar dan toko) di Kecamatan
Lawe Sigala-gala tahun 2014.
F. Manfaaat Penelitian
Adapun penelitian ini nantinya diharapkan dapat memberikan manfaat
sebagai berikut :
1. Sebagai sumbangan pemikiran dan ilmu pengetahuan, khususnya di bidang
geografi.
2. Sebagai referensi bagi semua pihak terutama mahasiswa dan pejabat
Kecamatan Lawe Sigala-gala dalam mengembangkan wilayah.
3. Sebagai referensi bagi para akademisi dibidang pengembangan wilayah.
4. Sebagai referensi bagi seluruh stakholder tentang prasarana dan sarana di
Kecamatan Lawe Sigala-gala.
5. Sebagai referensi bagi penelitian–penelitian dibidang prasarana dan sarana
wilayah.
BAB VI
KESIMPULAN DAN SARAN
Dari hasil penelitian dan pembahasan pada bab sebelumnya maka pada bab
ini akan dibahas kesimpulan dari penelitian skripsi ini serta saran-saran yang
dianggap perlu sebagai berikut :
A. Kesimpulan
1. Ketersediaan prasarana dan sarana sosial dibidang pendidikan Sekolah
Dasar di Kecamatan Lawe Sigala-gala sudah mencukupi secara kuantitas
bangunan sekolah dan juga tenaga pendidiknya. Untuk jenjang Sekolah
Menengah Pertama masi kekurangan gedung sekolah, namun dari segi
tenaga pendidik sudah mencukupi. Untuk tingkat Sekolah Menegah Atas
masih kekurangan prasarana gedung sekolah, namun dari segi tenaga
pendidik sudah mencukupi. Ketersediaan prasarana dan sarana di bidang
kesehatan di Kecamatan Lawe Sigala-gala untuk jenis Klinik jumlahnya
belum mencukupi. Untuk jenis Puskesmas Pembantu jumlahnya sudah
mencukupi dan untuk jenis Apotik jumlahnya sudah mencukupi. Untuk
tenaga medis Dokter jumlahnya belum mencukupi, sedangkan untuk tenaga
medis Bidan jumlahnya sudah mencukupi.
2. Untuk prasarana ekonomi jenis Pasar secara kuantitas jumlahnya sudah
mencukupi dan untuk prasarana Toko secara kuantitas sudah mencukupi.
Untuk lokasi strategis Pasar di Desa Lawe Loning I.
87
88
B. Saran
Berikut ini adalah saran-saran yang dapat penulis berikan :
1. Penyediaan prasarana dan sarana sosial ekonomi di Kecamatan Lawe
Sigala-gala sangat penting karena prasarana dan sarana sosial ekonomi
sangat berperan dalam pembangunan ekonomi masyarakat. Penyediaan
prasarana dan sarana sosial ekonomi di Kecamatan Lawe Sigala-gala harus
terus dilakukan karena jumlah penduduk akan terus bertambah dan
kebutuhan akan prasarana dan sarana sosial ekonomi akan semakin
meningkat.
2. Masyarakat harus berperan aktif dalam menjaga prasarana dan sarana sosial
ekonomi yang ada di Kecamatan Lawe Sigala-gala agar dapat dipergunakan
secara berkesinambungan.
DAFTAR PUSTAKA
Abdullah. 2007. Kesehatan Republik Indonesia. Jakarta : Bumi Aksara.
Adisasmita, Rahardjo. 2006. Pendekatan Pedesaan Dan Perkotaan. Yogyakarta :
Graha Ilmu
Badan Pusat Statistik.2014. Kecamatan Lawe Sigala-Gala Dalam Angka 2014.
Kabupaten Aceh Tenggara
Bintarto,R.,1983. Interaksi Desa- Kota. Jakarta: Ghalia Indonesia.
Faizin, Nur. 2012. Analisis Penyediaan Sarana Dan Prasarana Sosial Ekonomi Di
Kecamatan Kebakkeramat Tahun 1998-2007. Skripsi. Surakarta : Jurusan
Geografi Universitas Muhammadyah Surakarta
Jayadinata. 1997. Tataguna Tanah Dalam Perencanaan Pedesaan Perkotaan Dan
Wilayah. Bandung : Itb
Juliana, Aminta. 2010. Keadaan Fasilitas Pemukiman Di Kota Aek Kanopan
Kabupaten Labuhan Batu Utara.Skripsi. Medan : Jurusan Pendidikan
Geografi Fis-Unimed
Koester, Dkk. 2007. Prespektif Lingkungan Desa Kota. Jakarta : Ui Press
Muta’ali, Luthfi. 2000. Teknik Analisa Regional. Yogyakarta : Jurusan Ppw
Fakultas Geografi, Ugm
Muta’ali, Luthfi. 2013. Penataan Ruang Wilayah Dan Kota. Yogyakarta : Badan
Penerbit Fakultas Geografi (Bpfg)
Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 24 Tahun 2007 Tanggal 28 Juni
2007 Tentang Standar Sarana Dan Prasarana Sekolah/Madrasah Pendidikan
Umum
89
Peraturan
Menteri
Perdagangan
Republik
Indonesia
Nomor
:
70/M
Dag/Per/12/2013 Tentang Pedoman Penataan Dan Pembinaan Pasar
Tradisional, Pusat Perbelanjaan Dan Toko Modern
Porwadarninta. 1976. Kamus Besar Bahasa Indonesia. Jakarta : Pn Balai Pustaka
Rindu, Rahayu. 2009. Persebarandan Kebutuhan Sarana Dan Prasarana Di
Kabupaten Bandung Barat. Skripsi(Tidak Diterbitkan). Bandung : Jurusan
Geografi Universitas Pendidikan Indonesia
Sudyohutomo, Mulyono. 2009. Manajemen Kota Dan Wilayah. Bandung : Bumi
Aksara.
Sugiharto. 2008. Pembangunan Dan Pengembangan Wilayah. Medan : Usu Press
Tarigan, Robinson. 2005. Perencanaan Pembangunan Wilayah. Medan : Bumi
Aksara.
90