B. Kerangka Pemikiran
Penjabaran: Negara Republik Indonesia adalah negara hukum. Hal tersebut
disebutkan dalam konstitusi negara Republik Indonesia, Undang- Undang Dasar 1945 Pasal 1 ayat 3.
Salah satu ciri negara hukum ialah adanya jaminan terhadap Hak Asasi Manusia. Jaminan perlindungan HAM dianggap sebagai ciri
yang mutlak harus ada di setiap negara yang dapat disebut rechtstaat. Perlindungan HAM yang dijadikan topik bahasan dalam penelitian
ini ialah perlindungan terhadap hak kebebasan beragama. Setiap orang bebas memilih agama apa yang akan ia pilih dan negara menjamin
kemerdekaan setiap warga negaranya untuk beribadah menurut agama dan kepercayaan yang diyakininya. Hal itu tertuang dalam Pasal 28E
ayat 1 dan 2 serta Pasal 29 ayat 2 UUD 1945. Selain itu juga Negara Kesatuan
Republik Indonesia
UUD 1945
Negara Hukum
Pengakuan atas Hak Asas Manusia
Undang-Undang Nomor 1PNPSTahun 1965 tentang Pencegahan
Penyalahgunaan danatau Penodaan Agama
Dasar Pertimbangan?
Hak Kebebasan Beragama
Sesuai?
commit to users
diatur dalam Undang-Undang Nomor 39 Tahun 1999 tentang HAM disebutkan dalam Pasal 22 ayat 1 dan 2.
Namun disisi lain, Indonesia juga memiliki produk hukum warisan jaman Soekarno yaitu Undang-Undang Nomor 1 PNPS Tahun 1965
tentang Pencegahan Penyalahgunaan danatau Penodaan Agama. Sering kali UU ini digunakan untuk menghakimi kelompok-kelompok
yang memiliki penafsiran agama berbeda dengan kelompok agama mainstream.
Undang-Undang ini pun menjadi perdebatan di tengah masyarakat. Bahkan ada sebagian kalangan yang melakukan Judicial Review atas
UU tersebut. Mereka menilai UU Penodaan Agama itu bertentangan dengan prinsip-prinsip Universal dari Hak Asasi Manusia.
Berangkat dari permasalahan tersebut, penulis hendak meneliti soal latar belakang dibentuknya undang-undang Nomor 1PNPSTahun
1965 tentang Pencegahan Penyalahgunaan danatau Penodaan Agama serta menganalisis substansi Undang-Undang tersebut dikaitkan
dengan kebebasan beragama menurut HAM.
commit to users
48
BAB III. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Dasar Pertimbangan Dibentuknya Undang-Undang Nomor