STASIUN KARANTINA IKAN, PENGENDALIAN MUTU DAN KEAMANAN HASIL PERIKANAN KELAS I MEDAN II
Jl. K. L. Yos Sudarso Km. 20 Medan Labuhan Sumatera Utara 20252 Telp : 061 6942676-77815351 Fax : 061 6945753 P.O.Box 22
Website : www.bkipm.kkp.go.id
E-mail : belawanbkipm.kkp.go.id
RISALAH PENJELASAN AANW IJZING DOKUM EN PEM ILIHAN SELEKSI SED ERHANA JASA KONSULTASI PENGAW ASAN
NOM OR
:
PAN.55 46.0 BA.PP V 2012, TANGGAL 10 M EI 2012 KEGIATAN
:
JASA KONSULTANSI PENGAW ASAN PEM BANGUNAN GED UNG LABORATORIUM
SATKER
:
STASIUN KARANTINA
IKAN, PENGENDALIAN
M UTU D AN
KEAM ANAN HASIL PERIKANAN KELAS I M ED AN II TAHUN
ANGGARAN
:
2012
BAB I. UND ANGAN PENGAM BILAN D OKUM EN SELEKSI
TIDAK ADA KARENA M ETODE YANG DIGUNAKAN ADALAH M ETODE EPROCUREM ENT
BAB II. INSTRUKSI KEPAD A PESERTA IKP
A. Umum
IKP ini disusun ber dasar kan Per atur an Pr esiden Republik Indonesia Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang Jasa Pemer intah, yang ber isi instr uksi dan atau infor masi yang diper lukan oleh peser ta
untuk menyiapkan penaw arannya. Dalam IKP ini diper gunakan istilah dan singkatan sebagai ber ikut:
-
Jasa Konsultansi
: adalah jasa layanan pr ofesional yang membutuhkan keahlian ter tentu diber bagai bidang keilmuan yang mengutamakan adanya olah pikir
br ainw ar e;
-
KAK
: Ker angka Acuan Ker ja;
-
HPS
: Har ga Per kir aan Sendir i;
-
Kemitraan
: adalah ker jasama usaha antar penyedia yang masing- masing pihak mempunyai hak, kew ajiban dan tanggung jaw ab yang jelas ber dasar kan
per janjian ter tulis;
-
Panitia
: adalah unit ker ja di dalam or ganisasi yang ber fungsi untuk melaksanakan pemilihan penyedia;
-
LD P
: Lembar Data Pemilihan
-
PPK
: Pejabat Pembuat Komitmen adalah pejabat yang ber tanggung jaw ab atas pelaksanaan peker jaan
-
SPPBJ
: Sur at Penunjukan Penyedia Bar ang Jasa
-
SPM K
: Sur at Per intah M ulai Ker ja
-
LPSE
:
Layanan Pengadaan Secara Elektronik adalah unit kerja KLDI yang dibentuk untuk menyelenggarakan sistem pelayanan Pengadaan BarangJasa
secara elektronik.
-
Aplikasi SPSE
:
Aplikasi perangkat lunak Sistem Pengadaan Secara Elektronik SPSE berbasis web yang terpasang di server LPSE yang dapat diakses melalui
website LPSE.
LPSE yang digunakan ber alamat pada
http: w w w .lpse.unimed.ac.id .
1. Lingkup
Pekerjaan
1.1 Cukup jelas
1.2 Cukup jelas
2. Sumber D ana
2.1 Cukup jelas
3. Peserta Pemilihan
3.1 Pemilihan penyedia jasa konsultansi ini dapat diikuti oleh semua penyedia yang
ter cantum dalam Daftar Pendek. 3.2
Cukup jelas
4. Larangan
Korupsi, Kolusi, dan Nepotisme
KKN serta Penipuan
4.1 Cukup jelas
4.2 Cukup jelas
4.3 Cukup jelas
5. Larangan
Pertentangan Kepentingan
6. Pendayagunaan
Produksi Dalam Negeri
5.1 Cukup jelas
5.2 Cukup jelas
6.1 Cukup jelas
6.2 Cukup jelas
7. Satu Penawaran
Tiap Peserta
Setiap peser ta, baik atas nama sendir i maupun sebagai anggota kemitr aan hanya boleh memasukkan satu penaw aran untuk satu paket peker jaan.
Apabila memasukan lebih dari satu penawaran akan digugurkan.
B. D okumen Pemilihan 8.
Isi Dokumen Pemilihan
8.1 Cukup jelas
8.2 Peser ta ber kew ajiban memer iksa keselur uhan isi Dokumen Pemilihan ini.
Kelalaian menyampaikan Dokumen Penaw ar an yang tidak memenuhi per syar atan yang ditetapkan dalam Dokumen Pemilihan ini sepenuhnya
mer upakan r esiko peser ta.
9. Pemberian
Penjelasan
9.1 Pember ian penjelasan
a. Penjelasan peker jaan dilakukan secar a elektr onik melalui situs LPSE
Univer sitas Neger i M edan pada alamat
http: w ww .lpse.unimed.ac.id ;
b. W aktu yang ditetapkan baik yang ter tuang dalam dokumen pemilihan
maupun w aktu pada jadwal lelang adalah waktu yang ber laku pada sIstem LPSE;
c. Jangka w aktu pelaksanaan kegiatan penjelasan aanw ijzing adalah yang
ter cantum dalam dokumen pemilihan dan jadwal lelang untuk paket pengadaan ini yang ada di LPSE. Panitia hanya menjawab semua
per tanyaan yang disampaikan oleh peser ta lelang selama jangka w aktu ter sebut.
d. Penaw aran peser ta yang tidak mengikuti kegiatan penjelasan aanw ijzing
tidak dapat ditolak digugur kan. e.
Catatan tentang pember ian penjelasan mengenai isi dokumen pemilihan, per tanyaan dar i peser ta, jaw aban dar i panitia dapat dilihat melalui aplikasi
SPSE. f.
Jika dilaksanakan penjelasan lanjutan dapat dibuat Ber ita Acar a BA Aanw ijzing Lanjutan yang diunggah dalam w ebsite LPSE dan dapat dilihat
melalui aplikasi SPSE g.
Oleh Kar ena penjelasan lelang dilaksanakan secara elektr onik melalui sistem LPSE sehingga untuk ber ita acar a penjelasan aanw ijzing tidak
diper lukan adanya saksi
9.2 Cukup jelas
9.3 Pember ian penjelasan isi Dokumen Pemilihan, per tanyaan dar i peser ta,
jawaban dar i Panitia, per ubahan substansi dokumen, hasil peninjauan lapangan, ser ta keter angan lain dituangkan dalam Ber ita Acara Pember ian
Penjelasan BAPP dan mer upakan bagian yang tidak ter pisahkan dar i Dokumen Pemilihan.
9.4 Apabila dalam BAPP sebagaimana dimaksud di atas ter dapat hal- hal ketentuan
bar u atau per ubahan penting yang per lu ditampung, maka Panitia menuangkan ke dalam Adendum Dokumen Pemilihan yang menjadi bagian
tidak ter pisahkan dar i Dokumen Pemilihan.
9.5 Cukup jelas
9.6 Cukup jelas
10. Perubahan
D okumen Pemilihan
10.1 Cukup jelas
10.2 Cukup jelas
10.3 Cukup jelas
11. Tambahan
W aktu Pemasukan
D okumen Penaw aran
Cukup jelas
C. Penyiapan Penawaran 12.
Biaya dalam Penyiapan Penaw aran
Cukup jelas
13. Bahasa Penaw aran
13.1 Cukup jelas
13.2 Cukup jelas
13.3 Cukup jelas
14. D okumen Penaw aran
14.1 Penaw aran yang disampaikan oleh peser ta ter dir i dar i 1 satu FILE
yang memuat Penaw ar an Administr asi dan Teknis, dan Penaw aran Biaya.
a. M etode pemasukan dokumen penaw ar an yang digunakan adalah
1 satu sampul dalam sistem LPSE disebut 1 satu file dan
dilakukan secara elektronik melalui situs LPSE Universitas Negeri M edan pada alamat
http: w w w .lpse.unimed.ac.id .
b.
Penaw aran yang disampaikan oleh peserta terdiri dari 1satu file yaitu penaw aran administrasi, teknis dan biaya dengan cara
mengunggah File pada aplikasi SPSE dibuat dalam bentuk format PD F, gambar bitmap JPEG, M S W ord, M S Excel, M S Visio, atau M S
Project kemudian dilakukan proses enkripsi data. File yang diunggah adalah file- file yang sudah dienkripsi.
c. Pr oses pembukaan penawar an dilakukan sesuai dengan ketentuan
yang ber laku dalam sistem LPSE Univer sitas Neger i M edan pada alamat
http: w w w .lpse.unimed.ac.id .;
d. M etode evaluasi penawar an yang digunakan adalah
metode evaluasi biaya terendah pagu anggaran.
e. Penaw aran yang tidak memenuhi per syar atan administr asi dan
teknis sebagaimana yang dijelaskan dalam dokumen pemilihan dinyatakan Gugur .
14.2 Penaw aran Administr asi dan Teknis har us ter dir i dar i:
a. Sur at Penaw ar an, yang didalamnya mencantumkan:
1 tanggal;
2 masa ber laku penawar an;
3 jangka waktu pelaksanaan peker jaan; dan
4 tanda tangan:
a dir ektur utama pimpinan per usahaan;
b pener ima kuasa dar i dir ektur utama pimpinan per usahaan
yang nama pener ima kuasanya ter cantum dalam akte pendir ian atau per ubahannya;
c kepala cabang per usahaan yang diangkat oleh kantor pusat
yang dibuktikan dengan bukti otentik; atau d
pejabat yang menur ut per janjian ker ja sama ber hak mew akili per usahaan yang beker ja sama.
b. Sur at Kuasa dar i pemimpin dir ektur utama per usahaan kepada
pener ima kuasa yang namanya ter cantum dalam akta pendir ian atau per ubahannya apabila dikuasakan;
c. Sur at Per janjian Kemitr aan Ker ja Sama Oper asi apabila ada;
d. Dokumen Penawar an Teknis:
1
data pengalaman per usahaan, ter dir i dar i :
a
data or ganisasi per usahaan,
b
daftar pengalaman ker ja sejenis 10 sepuluh tahun ter akhir ,
c
ur aian pengalaman ker ja sejenis 10 sepuluh tahun ter akhir , diur aikan secar a jelas dengan mencantumkan
infor masi : nama peker jaan yang dilaksanakan, lingkup dan data peker jaan yang dilaksanakan secar a singkat, lokasi,
pember i tugas, nilai, dan w aktu pelaksanaan menyebutkan bulan dan tahun
2
pendekatan dan metodologi, ter dir i dar i :
a
tanggapan dan sar an ter hadap Ker angka Acuan Ker ja,
b
ur aian pendekatan, metodologi dan pr ogram ker ja,
c
jadwal pelaksanaan peker jaan,
d
komposisi tim dan penugasan,
e
jadwal penugasan tenaga ahli,
3
kualifikasi tenaga ahli, ter dir i dar i : 1
Daftar Riw ayat Hidup per sonil yang diusulkan, 2
sur at per nyataan kesediaan untuk ditugaskan. e.
dokumen lain yang dipersyar atkan.
14.3 Penaw aran Biaya har us ter dir i dar i:
1. sur at penaw ar an biaya yang didalamnya ter cantum masa ber laku
penaw ar an dan total biaya penaw aran dalam angka dan hur uf; 2.
r ekapitulasi penaw ar an biaya; 3.
r incian Biaya Langsung Per sonil r emuner ation; 4.
r incian Biaya Langsung Non- Per sonil dir ect r eimbur seable cost; 5.
dokumen lain yang dipersyar atkan.
15. Harga Penaw aran
15.1 Cukup jelas
15.2 Untuk kontr ak lumpsum, peser ta mencantumkan har ga satuan dan
biaya total untuk tiap mata pembayar an peker jaan dalam Rincian Biaya Langsung Per sonil dan Non- Per sonil. Jika har ga satuan ditulis nol
atau tidak dicantumkan maka kegiatan dalam mata pembayar an ter sebut dianggap telah ter masuk dalam har ga satuan kegiatan yang
lain dan kegiatan ter sebut tetap har us dilaksanakan.
15.3 Biaya over head, asur ansi dan keuntungan ser ta semua pajak, bea,
r etr ibusi, dan pungutan lain yang har us dibayar oleh penyedia untuk pelaksanaan paket peker jaan jasa konsultansi ini diper hitungkan dalam
total biaya penawar an.
16. M ata Uang Penaw aran
dan Cara Pembayaran
16.1 Cukup jelas
16.2 Cukup jelas
17. M asa Berlaku
Penaw aran dan Jangka W aktu Pelaksanaan
17.1 M asa ber lakunya penaw ar an 45 empat puluh lima har i kalender
sejak batas akhir pemasukan penawar an, apabila masa ber lakunya penaw ar an kur ang dar i yang ditentukan maka akan digugur kan
17.2 Cukup jelas
17.3 Cukup jelas
17.4 Jangka w aktu pelaksanaan peker jaan yang ditaw ar kan tidak melebihi 180 ser atus delapan puluh har i kalender sejak SPM K, apabila
melebihi jangka w aktu pelaksanaan yang ditentukan maka penaw aran akan digugur kan
D . Pemasukan Dokumen Penaw aran
18. Penyampaian
D okumen Penaw aran
18.1 Peser ta menyampaikan dokumen penawar an kepada panitia dengan
mengunggah file penaw ar an ter enkr ipsi melalui aplikasi SPSE 18.2
Peser ta hanya dapat menyampaikan dokumen penaw aran kepada panitia melalui aplikasi SPSE. Yang dimaksud dengan
1 satu file adalah bahwa dokumen penawaran administrasi, dokumen penawaran teknis dan
dokumen penaw aran biaya diunggah upload secara bersamaan dalam 1 satu file.
18.3 Cukup jelas
19. Batas Akhir
W aktu Pemasukan
Penaw aran
Peser ta dapat mengir im mengunggah file penaw ar an secar a ber ulang sebelum batas akhir pemasukan penaw ar an dan file penaw ar an ter akhir akan
menggantikan file yang telah ter kir im sebelumnya.
a. Penaw aran harus disampaikan secara elektronik melalui aplikasi SPSE
paling lambat:
Har i : Selasa Tanggal : 15 M ei 2012
Pukul : 08.00 w aktu sistem LPSE Tempat :
http: w w w .lpse.unimed.ac.id .
b. Setelah batas akhir pemasukan penawar an, aplikasi SPSE akan menolak
setiap penaw aran yang akan dikir im c.
Panitia tidak akan mener ima dokumen penaw aran yang disampaikan langsung kepada panitia
E. Pembukaan dan Evaluasi Penaw aran
20. Pembukaan
Penaw aran
20.1
Pada tahap pembukaan penawaran, panitia mengunduh dan melakukan dekripsi file penaw aran dengan menggunakan APEND O yang akan
dilaksanakan pada:
Har i : Selasa Tanggal : 15 M ei 2012
Pukul : M ulai pukul 08.01 – 23.59 w aktu sistem LPSE Tempat :
http: w w w .lps.unimed.ac.id .
Pr oses dan pola pembukaan dokumen penaw ar an dilakukan sesuai dengan ketentuan yang ber laku pada sistem LPSE.
20.2 Cukup jelas
20.3 Cukup jelas
Penaw aran masuk adalah dokumen penawaran yang berhasil dibuka dan lengkap sebagaimana dalam angka 14.2 dan 14.3
Panitia tidak akan menggugur kan penaw aran pada w aktu pembukaan penaw ar an kecuali untuk file penaw ar an yang sudah dipastikan tidak
dapat dibuka ber dasar kan keter angan LPSE 20.5
Cukup jelas
21. Evaluasi
Penaw aran
21.1 Cukup jelas
21.2 Cukup jelas
21.3 Cukup jelas
21.4 Cukup jelas
21.5 Cukup jelas
21.6 Cukup jelas
21.7 Cukup jelas
21.8 Cukup jelas
21.9 Cukup jelas
21.10 Cukup jelas
21.11 Cukup jelas
21.12 Cukup jelas
21.13 Cukup jelas
21.14 Cukup jelas
21.15 Cukup jelas
21.16 Cukup jelas
21.17 Cukup jelas
21.18 Cukup jelas
21.19 Cukup jelas
F. Penetapan Pemenang 22.
Pengumuman Pemenang
Cukup jelas
23. Sanggahan
23.1 Cukup jelas
23.2 Cukup jelas
23.3 Cukup jelas
23.4 Cukup jelas
23.1 Cukup jelas
23.2 Cukup jelas
24. Sanggahan
Banding
24.1 Semula Peser ta yang akan melakukan sanggahan banding har us
member ikan Jaminan Sanggahan Banding yang ditujukan kepada Panitia sebesar 2‰ dua per ser ibu dar i HPS atau paling tinggi sebesar
Rp. 50.000.000,00 lima puluh juta r upiah
dengan masa ber laku 20 dua puluh har i ker ja sejak tanggal pengajuan sanggahan banding.
Seharusnya
Peser ta yang akan melakukan sanggahan banding har us member ikan Jaminan Sanggahan Banding yang ditujukan kepada Panitia
sebesar 2‰ dua per ser ibu dar i HPS atau paling tinggi sebesar Rp.
178.000 seratus tujuh puluh delapan ribu rupiah
dengan masa ber laku 20 dua puluh har i ker ja sejak tanggal pengajuan sanggahan
banding. 24.2
Cukup jelas 24.3
Cukup jelas 24.4
Cukup jelas 24.5
Cukup jelas
25. Undangan
Klarifikasi dan Negosiasi
Teknis dan Biaya
25.1 Cukup jelas
25.2 Cukup jelas
26. Klarifikasi
dan atau Negosiasi
26.1 Cukup jelas
26.2 Cukup jelas
26.3 Cukup jelas
26.4 Cukup jelas
26.5 Cukup jelas
26.6 Cukup jelas
26.7 Har ga satuan yang dapat dinegosiasikan yaitu Biaya Langsung Non-
Per sonil yang dapat diganti dir ect r eimbur sable cost dan atau Biaya Langsung Per sonil r emuner ation yang dinilai tidak w ajar
semula
ber dasar kan ketentuan pada angka 31.5
seharusnya
ber dasar kan ketentuan pada angka
26.5
. 26.8
Cukup jelas
Apabila klar ifikasi dan negosiasi dengan
pemenang seleksi
tidak menghasilkan
kesepakatan, maka
Panitia melanjutkan
dengan mengundang
pemenang cadangan pertama
apabila ada untuk melakukan pr oses klar ifikasi dan negosiasi
semula
sebagaimana diatur dalam angka 31.1
seharusnya
sebagaimana diatur dalam angka
26.1
dan seter usnya.
26.10 Apabila dalam klar ifikasi dan negosiasi dengan
pemenang cadangan pertama
tidak menghasilkan kesepakatan, maka Panitia melanjutkan dengan mengundang
pemenang cadangan kedua
jika ada, yang selanjutnya
dilakukan pr oses
klar ifikasi dan
negosiasi
semula
sebagaimana diatur dalam angka 31.1
seharusnya
sebagaimana diatur dalam angka
26.1
dan seter usnya. 26.11
Cukup jelas 26.12
Cukup jelas
G. Penunjukan Pemenang Seleksi
27. Penunjukan
Penyedia Jasa Konsultansi
27.1 Cukup jelas
27.2 Cukup jelas
27.3 Cukup jelas
27.4 Cukup jelas
27.5 Cukup jelas
27.6 Cukup jelas
27.7 Cukup jelas
27.8 Cukup jelas
28. Kerahasiaan Proses
Cukup jelas
H. Seleksi Gagal 29.
Seleksi Gagal
29.1 Cukup jelas
29.2 Cukup jelas
29.3 Cukup jelas
29.4 Cukup jelas
29.5 Cukup jelas
29.6 Cukup jelas
30. Penandatanganan
Kontrak
Setelah SPPBJ diter bitkan, PPK melakukan finalisasi ter hadap r ancangan
Kontr ak, dan
menandatangani Kontr ak
pelaksanaan peker jaan, apabila dananya telah cukup ter sedia dalam dokumen anggaran, dengan ketentuan sebagai ber ikut:
30.1 Cukup jelas
30.2 Cukup jelas
30.3 Cukup jelas
30.4 Cukup jelas
30.5 Cukup jelas
30.6 Cukup jelas
30.7 Cukup jelas
30.8 Cukup jelas
30.9 Cukup jelas
BAB III. LEM BAR D ATA PEM ILIHAN LD P A.
Lingkup Pekerjaan
Panitia Seleksi Seder hana Stasiun Kar antina Ikan, Pengendali M utu dan Keamanan Hasil Per ikanan
Kelas I M edan II
Alamat : W ebsite
:
http: bkipm.kkp.go.id
W ebsite LPSE :
http: lpse.unimed.ac.id
Nama Pekerjaan : Semula
Pengaw asan Pembangunan Gedung Laborator ium Stasiun Kar antina Ikan, Pengendali M utu dan
Keamanan Hasil Per ikanan Kelas I M edan II
D iubah menjadi :
Jasa Konsultansi Pengawasan Pembangunan
Gedung Laborator ium
Stasiun Kar antina Ikan, Pengendali M utu dan Keamanan
Hasil Per ikanan Kelas I M edan II
Uraian Singkat pekerjaan :
Pengar ahan penugasan ini dimaksudkan sebagai pedoman ker ja bagi Konsultan Pengaw as yang ber isi
tentang masukan, kr iter ia dan pr oses yang har us dipenuhi atau diper hatikan ser ta diinter pr estasikan.
Ber sama ini pengar ahan penugasan ini mer upakan pedoman dalam melaksanakan tugas
semula
sebagai Konsultan Per encana
seharusnya
sebagai konsultan Pengaw as.
Dengan pengar ahan penugasan ini dihar apkan tugas Konsultan Pengaw as dapat ber jalan dengan lancar
dan ter tib sesuai dengan per atur an yang telah ada maupun isi ikatan kontr ak. Disamping itu dalam
melaksanakan
tugasnya juga
tidak ter tutup
kemungkinan untuk mengikuti kebijaksanaan oleh pihak yang ber w enang yang er at kaitannya dengan
aspek fungsionalnya.
B. Jangka W aktu Pelaksanaan
Jangka W aktu Penyelesaian Peker jaan 180 ser atus delapan puluh har i kalender
C. Sumber D ana
Peker jaan ini dibiayai dar i sumber pendanaan APBN Tahun Anggar an 2012
D . Pemberian Penjelasan
Cukup jelas
E. M ata Uang Penaw aran dan
Cara penawaran
1. Bentuk mata uang penawar an : r upiah
2. Pembayaran dilakukan dengan car a : ber tahap
F. M asa Berlaku Penawaran
dan Jangka W aktu Pelaksanaan
1. M asa ber laku penaw ar an selama 45 Empat Puluh Lima har i kalender sejak batas akhir w aktu
pemasukan penaw aran. 2. Jangka waktu pelaksanaan peker jaan 180 ser atus
delapan puluh
har i kalender
sejak penandatanganan Kontr ak atau SPM K
G. Peninjauan Lapangan
[apabila diper lukan] -
H. Penyampaian D okumen
Penaw aran
Cukup jelas
I Evaluasi Teknis
Cukup jelas
J
Unit Biaya Per sonil
Ber dasar kan Satuan W aktu
Cukup jelas
K
Sanggahan, Sanggahan
Banding dan Pengaduan
Cukup jelas
M
Jaminan Sanggahan
Banding Cukup jelas
Besar nya jaminan sanggahan banding sebesar Rp. 178.000,- ser atus tujuh puluh delapan r ibu r upiah
BAB IV. KERANGKA ACUAN KERJA KAK Uraian Pendahuluan