TERORISME(Analisis Isi Pemberitaan Aksi Terorisme dan Upaya Kepolisian dalam Perburuan TERORISME DAN PEMBERITAAN MEDIA LOKAL (Analisis Isi Pemberitaan Terorisme dan Upaya Kepolisian dalam Pemburuan Terorisme dalam SKH Kedaulatan Rakyat dan SKH Bernas Peri

SKRIPSI

TERORISM
ISME DAN PEMBERITAAN MEDIA LOKA
KAL
(Analisis Isi Pemberitaa
taan Aksi Terorisme dan Upaya Kepolisian
n dalam
d
Perburuan
Terorisme dalam Harian
rian Kedaulatan Rakyat dan Harian Bernass JJogja Periode 23
Februari-23 Oktober 2010)

Dia
Diajukan
Sebagai Syarat Memperoleh
Gela
elar Sarjana Ilmu Komunikasi (S.IKom)

Oleh :

Eleonora Vivi Purnama Sari
04 09 02433

PROGR
GRAM STUDI ILMU KOMUNIKASI
SI
FAKULTA
AS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLI
LITIK
UNIVERS
ERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
RTA
2012

KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis panjatkan kepada Yesus Kristus, sumber berkat dan kasih
penyertaan. Berkat dan kasih penyertaan-nya telah menuntun dan membimbing penulis dalam
menyelesaikan tugas akhir ini hingga selesai dengan baik. Penulis menyadari bahwa masih
banyak kekurangan disana-sini, namun penulis berharap tugas akhir ini dapat memberikan
masukan bagi siapa saja yang membacanya.

Dalam keseluruhan proses penulisan tugas akhir ini, penulis mendapatkan banyak
dukungan, motivasi, bimbingan dan bantuan dari berbagai pihak. Maka, pada kesempatan ini
penulis menghaturkan terima kasih yang tulus dari dalam hati kepada :


Bapak Dr. phil. Lukas S. Ispandriarno, MA. Selaku dosen pembimbing sekaligus dosen
penguji Utama. Terimakasih untuk arahan dan bimbingan selama dalam penyusunan
proposal hingga laporan akhir skripsi ini. Terimakasih atas waktu dan kesabarannya.



Bapak D. Danarka Sasangka, SIP, MSMC. Selaku dosen penguji I dan Bapak Yohanes
Widodo, S.Sos, M.sc. selaku dosen penguji II. Terimakasih atas masukan-masukan yang
bapak-bapak berikan, yang membuat skripsi saya menjadi lebih baik.



Seluruh keluarga besar Bapak, Ibu, Adikku, dll. Terimakasih untuk doa, dukungan, dan
perhatiannya selama proses penyusunan skripsi ini.




Sahabat-sahabat baikku dari sabang sampai merauke yang tidak bisa disebutkan satu persatu.
Terimakasih Atas dukungan dan perhatian kalian selama ini. Adanya kalian menambah
semangat juangku menyelesaikan skripsi ini.



Para koderku yang yang merelakan waktu dan pikirannya untuk membantuku dalam
penyusunan skripsi ini.



Sahabat-sahabatku di PSM UAJY dan Kost Kinasih, terimakasih atas dukungan dan
perhatian kalian sehingga memberikan semangatku untuk menyelesaikan skripsi ini baik
bantuan secara moril, teknis maupun non-teknis.



Dan beberapa nama yang tidak bisa disebutkan satu persatu yang ikut berjasa juga dalam

penyusunan skripsi ini, saya ucapkan terimakasih banyak.

Yogyakarta, 25 Januari 2012

DAFTAR ISI

Halaman Judul ...............................................................................................

i

Halaman Persetujuan ....................................................................................

ii

Halaman Pengesahan.....................................................................................

iii

Pernyataan Keaslian ......................................................................................


iv

Halaman Persembahan..................................................................................

v

Kata Pengantar ..............................................................................................

vi

Daftar Isi .........................................................................................................

viii

Daftar Lampiran ............................................................................................

xv

Daftar Tabel....................................................................................................


xvi

Daftar Diagram .............................................................................................. xvii
Daftar Grafik..................................................................................................

xx

Daftar Gambar ...............................................................................................

xxi

Abstraksi ......................................................................................................... xxii

BAB I PENDAHULUAN...............................................................................

1

A. Judul Skripsi................................................................................................

1


B. Latar Belakang Masalah ..............................................................................

5

C. Rumusan Masalah .......................................................................................

8

D. Tujuan Penelitian.........................................................................................

8

E. Manfaat Penelitian .......................................................................................

9

viii

F. Kerangka Teori ............................................................................................


9

F.1. Obyektivitas .........................................................................................

10

F.1.A. Dimensi Faktualitas (Factuality) ......................................................

10

F.1.B. Dimensi Impartiality.........................................................................

13

F.2. Berita ....................................................................................................

15

F.3. Terorisme dan Kepolisian ....................................................................


21

F.4. Kerangka Konsep .................................................................................

22

F.5. Definisi Operasional.............................................................................

24

F.5.1. Dimensi Factuality..........................................................................

24

F.5.1.1. Truth ............................................................................................

24

F.5.1.1.1.Sifat Fakta ..................................................................................


24

F.5.1.1.1.a. Fakta Sosiologis .....................................................................

24

F.5.1.1.1.b. Fakta Psikologis.....................................................................

24

F.5.1.1.2 Kelengkapan Unsur 5W + 1H....................................................

25

F.5.1.1.2.a. Lengkap..................................................................................

25

F.5.1.1.2.b. Tidak Lengkap .......................................................................


25

F.5.1.1.3. Verifikasi Terhadap Fakta ........................................................

25

F.5.1.2. Relevance .....................................................................................

25

F.5.1.2.1. Pernyataan Narasumber ............................................................

25

F.5.1.2.1.a. Relevan ..................................................................................

25

F.5.1.2.1.b. Tidak Relevan........................................................................

25

F.5.1.2.2. Nilai Berita................................................................................

26

F.5.1.2.2.a. Tinggi .....................................................................................

26

ix

F.5.1.2.2.b. Menengah ..............................................................................

26

F.5.1.2.2.c. Rendah ...................................................................................

26

F.5.1.2.2.1. Significance (penting) ............................................................

26

F.5.1.2.2.2. Prominance (tenar) ................................................................

26

F.5.1.2.2.3. Proximity (kedekatan)............................................................

26

F.5.1.2.2.4. Timeliness (waktu).................................................................

26

F.5.1.2.2.5. Magnitude (besar) ..................................................................

27

F.5.2. Dimensi Impartiality.......................................................................

27

F.5.2.1. Balance ........................................................................................

27

F.5.2.1.1. Source Bias ...............................................................................

27

F.5.2.1.1.a. Multi Sisi................................................................................

27

F.5.2.1.1.b. Dua Sisi..................................................................................

27

F.5.2.1.1.c. Satu Sisi .................................................................................

27

F.5.2.1.2. Slant ..........................................................................................

27

F.5.2.2. Neutrality .....................................................................................

27

F.5.2.2.1. Sensasionalisme ........................................................................

28

F.5.2.2.2. Linkage .....................................................................................

28

F.6. Metodologi ...........................................................................................

28

F.6.1. Jenis Penelitian ...............................................................................

28

F.6.2. Obyek Penelitian.............................................................................

29

F.6.3. Populasi...........................................................................................

29

F.6.4. Sampel ............................................................................................

30

F.6.5. Jenis data penelitian dan teknis pengumpulan data ........................

31

x

F.6.5.a. Primer...........................................................................................

31

F.6.5.b. Sekunder ......................................................................................

31

F.6.6. Reliabilitas ......................................................................................

31

BAB II OBYEK PENELITIAN ....................................................................

33

A. Kedaulatan Rakyat ......................................................................................

33

B. Bernas Jogja ................................................................................................

37

BAB III ANALISIS HASIL PENELITIAN.................................................

42

A. Data yang dianalisis.....................................................................................

42

B. Hasil Uji Reliabilitas Penelitian ..................................................................

42

B.1. Hasil Uji Reliabilitas untuk Unit Analisis Jenis Fakta di Kedaulatan
Rakyat dan Bernas Jogja ......................................................................

44

B.2. Hasil Uji Reliabilitas untuk Unit Analisis Kelengkapan Unsur 5W +
1H di Kedaulatan Rakyat dan Bernas Jogja .........................................

44

B.3. Hasil Uji Reliabilitas untuk Unit Analisis Verifikasi Terhadap Fakta
di Kedaulatan Rakyat dan Bernas Jogja ...............................................

45

B.4. Hasil Uji Reliabilitas untuk Unit Analisis Pernyataan narasumber di
Kedaulatan Rakyat dan Bernas Jogja ...................................................

46

B.5. Hasil Uji Reliabilitas untuk Unit Analisis Nilai Berita di Kedaulatan
Rakyat dan Bernas Jogja ......................................................................

46

B.6. Hasil Uji Reliabilitas untuk Unit Analisis Source Bias di Kedaulatan
Rakyat dan Bernas Jogja ......................................................................

47

B.7. Hasil Uji Reliabilitas untuk Unit Analisis Slant di Kedaulatan Rakyat
dan Bernas Jogja...................................................................................

xi

47

B.8. Hasil Uji Reliabilitas untuk Unit Analisis Sensasionalisme di
Kedaulatan Rakyat dan Bernas Jogja ...................................................

48

B.9. Hasil Uji Reliabilitas untuk Unit Analisis Linkage di Kedaulatan Rakyat
dan Bernas Jogja...................................................................................

49

C. Analisis Isi Pemberitaan upaya kepolisian dalam pemburuan terorisme
dalam SKH Kedaulatan Rakyat dan SKH Bernas Jogja Periode 23
Februari-23 Oktober 2010 ...........................................................................

49

C.1. Analisis isi Pemberitaan upaya kepolisian dalam pemburuan
terorisme dalam SKH Kedaulatan Rakyat Periode 23 Januari-23
Oktober 2010........................................................................................

49

C.1. a. Analisis isi pemberitaan terorisme dan upaya kepolisian dalam
pemburuan teroris ditinjau dari sub unit analisis Jenis Fakta..........

49

C.1. b. Analisis isi pemberitaan terorisme dan upaya kepolisian dalam
pemburuan teroris ditinjau dari sub unit analisis kelengkapan
unsur 5W + 1H ................................................................................

51

C.1. c. Analisis isi pemberitaan terorisme dan upaya kepolisian dalam
pemburuan teroris ditinjau dari sub unit analisis verifikasi
terhadap fakta ..................................................................................

53

C.1. d. Analisis isi pemberitaan terorisme dan upaya kepolisian dalam
pemburuan teroris ditinjau dari sub unit analisis pernyataan
narasumber.......................................................................................

54

C.1. e. Analisis isi pemberitaan terorisme dan upaya kepolisian dalam
pemburuan teroris ditinjau dari sub unit analisis nilai berita ..........

xii

56

C.1. f. Analisis isi pemberitaan terorisme dan upaya kepolisian dalam
pemburuan teroris ditinjau dari sub unit analisis Source Bias ........

58

C.1. g. Analisis isi pemberitaan terorisme dan upaya kepolisian dalam
pemburuan teroris ditinjau dari sub unit analisis Slant ...................

60

C.1. h. Analisis isi pemberitaan terorisme dan upaya kepolisian dalam
pemburuan teroris ditinjau dari sub unit analisis Sensasionalisme .

61

C.1. i. Analisis isi pemberitaan terorisme dan upaya kepolisian dalam
pemburuan teroris ditinjau dari sub unit analisis Linkage...............

63

C.2. Analisis isi Pemberitaan upaya kepolisian dalam pemburuan
terorisme dalam SKH Bernas Jogja Periode 23 Januari-23 Oktober
2010......................................................................................................

64

C.2. a. Analisis isi pemberitaan terorisme dan upaya kepolisian dalam
pemburuan teroris ditinjau dari sub unit analisis Jenis Fakta..........

64

C.2. b. Analisis isi pemberitaan terorisme dan upaya kepolisian dalam
pemburuan teroris ditinjau dari sub unit analisis kelengkapan
unsur 5W + 1H ................................................................................

66

C.2. c. Analisis isi pemberitaan terorisme dan upaya kepolisian dalam
pemburuan teroris ditinjau dari sub unit analisis verifikasi
terhadap fakta ..................................................................................

68

C.2. d. Analisis isi pemberitaan terorisme dan upaya kepolisian dalam
pemburuan teroris ditinjau dari sub unit analisis pernyataan
narasumber.......................................................................................

xiii

69

C.2. e. Analisis isi pemberitaan terorisme dan upaya kepolisian dalam
pemburuan teroris ditinjau dari sub unit analisis nilai berita ..........

71

C.2. f. Analisis isi pemberitaan terorisme dan upaya kepolisian dalam
pemburuan teroris ditinjau dari sub unit analisis Source Bias ........

73

C.2. g. Analisis isi pemberitaan terorisme dan upaya kepolisian dalam
pemburuan teroris ditinjau dari sub unit analisis Slant ...................

75

C.2. h. Analisis isi pemberitaan terorisme dan upaya kepolisian dalam
pemburuan teroris ditinjau dari sub unit analisis Sensasionalisme .

77

C.2. i. Analisis isi pemberitaan terorisme dan upaya kepolisian dalam
pemburuan teroris ditinjau dari sub unit analisis Linkage...............

78

C.3. Pembahasan .........................................................................................

79

C.3.1. Dimensi factuality SKH Kedaulatan Rakyat dan SKH Bernas
Jogja.................................................................................................

80

C.3.2. Dimensi impartiality SKH Kedaulatan Rakyat dan SKH Bernas
Jogja.................................................................................................

87

BAB IV KESIMPULAN DAN SARAN........................................................

99

A. Kesimpulan .................................................................................................

99

B. Saran............................................................................................................

103

DAFTAR PUSTAKA

xiv

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran

Judul Lampiran

Halaman

Lampiran1 Sampel Berita SKH Kedaulatan Rakyat........................................

107

Lampiran 2 Sampel Berita SKH Bernas Jogja.................................................

110

Lampiran 3 Uji Reliabilitas Penelitian Pemberitaan Aksi Terorisme Dan
Upaya Kepolisian Dalam Pemburuan Terorisme..........................
Lampiran 4 Brosur Company Profile KR
Lampiran 5 Artikel-artikel

xv

113

DAFTAR TABEL

TABEL

JUDUL TABEL

HALAMAN

Tabel 1 Unit Analisis dan Kategorisasi Penelitian...........................................

22

Tabel 2 Tiras dan distribusi SKH Kedaulatan Rakyat .....................................

36

Tabel 3 Distribusi SKH Bernas Jogja ..............................................................

41

Tabel 4 Persamaan Teori Yang Digunakan dan Hasil Penelitian ....................

95

Tabel 5 Perbedaan Penelitian ...........................................................................

97

xvi

DAFTAR DIAGRAM

DIAGRAM

JUDUL DIAGRAM

HALAMAN

Diagram 3.1.1.1. Analisis Berita Ditinjau Dari Sub Unit Analisis Jenis Fakta
SKH Kedaulatan Rakyat......................................................

50

Diagram 3.1.1.2. Analisis Berita Ditinjau Dari Sub Unit Analisis
Kelengkapan Unsur 5W + 1H SKH Kedaulatan Rakyat .....

52

Diagram 3.1.1.3. Analisis Berita Ditinjau Dari Sub Unit Analisis Verifikasi
Terhadap Fakta SKH Kedaulatan Rakyat............................

54

Diagram 3.1.1.4. Analisis Berita Ditinjau Dari Sub Unit Analisis Pernyataan
Narasumber SKH Kedaulatan Rakyat .................................

55

Diagram 3.1.1.5. Analisis Berita Ditinjau Dari Sub Unit Analisis Nilai
Berita SKH Kedaulatan Rakyat ...........................................

56

Diagram 3.1.1.6. Analisis Berita Ditinjau Dari Sub Unit Analisis Source
Bias SKH Kedaulatan Rakyat..............................................

58

Diagram 3.1.1.7. Analisis Berita Ditinjau Dari Sub Unit Analisis Slant SKH
Kedaulatan Rakyat...............................................................

60

Diagram 3.1.1.8. Analisis Berita Ditinjau Dari Sub Unit Analisis
Sensasionalisme SKH Kedaulatan Rakyat ..........................

62

Diagram 3.1.1.9. Analisis Berita Ditinjau Dari Sub Unit Analisis Linkage
SKH Kedaulatan Rakyat......................................................

63

Diagram 3.1.2.1. Analisis Berita Ditinjau Dari Sub Unit Analisis Jenis Fakta
SKH Bernas Jogja................................................................

xvii

65

Diagram 3.1.2.2. Analisis Berita Ditinjau Dari Sub Unit Analisis
Kelengkapan Unsur 5W + 1H SKH Berna Jogja.................

66

Diagram 3.1.2.3. Analisis Berita Ditinjau Dari Sub Unit Analisis Verifikasi
Terhadap Fakta SKH Bernas Jogja......................................

68

Diagram 3.1.2.4. Analisis Berita Ditinjau Dari Sub Unit Analisis Pernyataan
Narasumber SKH Bernas Jogja ...........................................

70

Diagram 3.1.2.5. Analisis Berita Ditinjau Dari Sub Unit Analisis Nilai
Berita SKH Bernas Jogja .....................................................

71

Diagram 3.1.2.6. Analisis Berita Ditinjau Dari Sub Unit Analisis Source
Bias SKH Bernas Jogja........................................................

73

Diagram 3.1.2.7. Analisis Berita Ditinjau Dari Sub Unit Analisis Slant SKH
Bernas Jogja.........................................................................

76

Diagram 3.1.2.8. Analisis Berita Ditinjau Dari Sub Unit Analisis
Sensasionalisme SKH Bernas Jogja ....................................

77

Diagram 3.1.2.9. Analisis Berita Ditinjau Dari Sub Unit Analisis Linkage
SKH Bernas Jogja................................................................

78

Diagram 3.2.3.1. Analisis Berita Ditinjau Dari Sub Unit Analisis Jenis Fakta
SKH Kedaulatan Rakyat dan SKH Bernas ..........................

81

Diagram 3.2.3.2. Analisis Berita Ditinjau Dari Sub Unit Analisis
Kelengkapan Unsur 5W + 1H SKH Kedaulatan Rakyat
dan SKH Bernas ..................................................................

82

Diagram 3.2.3.3. Analisis Berita Ditinjau Dari Sub Unit Analisis Verifikasi
Terhadap Fakta SKH Kedaulatan Rakyat dan SKH Bernas

xviii

83

Diagram 3.2.3.4. Analisis Berita Ditinjau Dari Sub Unit Analisis Pernyataan
Narasumber SKH Kedaulatan Rakyat dan SKH Bernas .....

84

Diagram 3.2.3.5. Analisis Berita Ditinjau Dari Sub Unit Analisis Nilai
Berita SKH Kedaulatan Rakyat dan SKH Bernas ...............

85

Diagram 3.2.3.6. Analisis Berita Ditinjau Dari Sub Unit Analisis Source
Bias SKH Kedaulatan Rakyat dan SKH Bernas..................

88

Diagram 3.2.3.7. Analisis Berita Ditinjau Dari Sub Unit Analisis Slant SKH
Kedaulatan Rakyat dan SKH Bernas ...................................

89

Diagram 3.2.3.8. Analisis Berita Ditinjau Dari Sub Unit Analisis
Sensasionalisme SKH Kedaulatan Rakyat dan SKH
Bernas ..................................................................................

90

Diagram 3.2.3.9. Analisis Berita Ditinjau Dari Sub Unit Analisis Linkage
SKH Kedaulatan Rakyat dan SKH Bernas ..........................

xix

90

DAFTAR GRAFIK

GRAFIK

JUDUL GRAFIK

HALAMAN

Grafik 1 Grafik Berita Mengenai Terorisme di SKH Kedaulatan Rakyat dan
SKH Bernas Jogja Periode 23 Februari-23Oktober 2010..................

xx

6

DAFTAR GAMBAR

GAMBAR

JUDUL GAMBAR

HALAMAN

Gambar 1 Skema ObyektivitasWesterstahl......................................................

10

Gambar 2 Skema Factuality McQuail .............................................................

11

Gambar 3 Skema Impartiality McQuail...........................................................

13

xxi

Eleonora Vivi Purnama Sari
No. Mhs : 04 09 02433 / KOM
Terorisme Dan Pemberitaan
Media Lokal
(Analisis Isi Pemberitaan Terorisme dan Upaya Kepolisian dalam
Pemburuan Terorisme dalam SKH Kedaulatan Rakyat dan SKH Bernas
Periode 23 Februari – 23 Oktober 2010)

ABSTRAK
Masyarakat Indonesia mulai mengenal terorisme pasca peristiwa pengeboman di
Legian, Kuta, Bali pada tahun 2002. Peristiwa yang terjadi pada tahun 2010
adalah penangkapan sekelompok anggota jaringan teroris pada akhir bulan
Februari, penangkapan Abu Bakar Ba’asyir yang diduga mendanai pelatihan
teroris, Densus 88 yang berhasil mengetahui jejak Dulmatin salah satu gembong
teroris paling utama yang akhirnya tertembak mati oleh Densus 88 dan yang 2
peristiwa terakhir adalah Perampokan CIMB Niaga yang diduga dilakukan oleh
sekelompok teroris dalam usaha mencari dana serta penyerangan sekelompok
teroris di Mapolsek Medan.
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui obyektivitas dua media lokal
Yogyakarta yaitu SKH Kedaulatan Rakyat dan SKH Bernas Jogja mengenai
pemberitaan aksi terorisme dan upaya kepolisian dalam pemburuan teroris.
Obyek yang diambil peneliti adalah berita-berita mengenai aksi terorisme dan
upaya kepolisian dalam pemburuan teroris periode 23 Februari 2010-23 Oktober
2010. Dalam penelitian ini peneliti ingin melihat obyektivitas kedua media lokal
akan pemberitaan aksi terorisme dan upaya kepolisian dalam pemburuan teroris.
Untuk melihat obyektivitas sebuah media, peneliti menggunakan kerangka
obyektivitas yang dikemukakan oleh Westerstahl sebagai pedoman dalam
pengukuran unit-unit yang dianalisis. Obyektivitas yang dikemukakan oleh
Westerstahl terdiri dari faktualitas (factuality) yang mengukur jenis fakta,
kelengkapan unsur 5W + 1H, verifikasi terhadap fakta, pernyataan narasumber,
nilai berita dan impartialitas (impartiality) yang mengukur source bias, slant,
sensasionalisme dan linkage. Berdasarkan hasil pengolahan data dan
kesimpulan, maka pemberitaan aksi terorisme dan upaya kepolisian dalam
pemburuan terorisme dalam SKH Kedaulatan Rakyat dan SKH Bernas Jogja
Periode 23 Februari-23 Oktober 2010 hampir keseluruhan beritanya memenuhi
kriteria obyektivitas Westerstahl kecuali dalam unsur source bias yang
cenderung memiliki tipe liputan satu sisi dan nilai berita yang dihasilkan oleh
kedua media melalui penelitian ini menunjukkan bahwa kedua media belum
memiliki nilai berita yang tinggi.

xxii