Evaluasi Penaw aran INSTRUKSI KEPADA PESERTA IKP A.

Pengadaan Alat – Alat Laboraturium Komputer Sebagai Sarana Penunjang Peningkatan M utu Pendidikan Jenjang SD Dinas Pendidikan Kota Semarang Tahun 2011 Hal : 14 pesert a sebagai saksi, maka pembukaan Dokumen Penaw aran t et ap dilanjut kan dengan menunjuk saksi t ambahan di luar Panit ia yang dit unjuk oleh Panit ia. 27.7 Panit ia membuka kot ak t em pat pemasukan Dokumen Penaw aran dihadapan para pesert a. 27.8 Panit ia menelit i isi kot ak t empat pemasukan Dokumen Penaw aran dan menghit ung jumlah Dokumen Penaw aran yang masuk dihadapan pesert a. 27.9 Apabila penaw aran yang masuk kurang dari 3 t iga pesert a maka pelelangan dinyat akan gagal. 27.10 Dokumen Penaw aran dengan sampul bert anda “ PENARIKAN”, “PENGGANTIAN”, “PENGUBAHAN” at au ”PENAM BAHAN”, harus dibuka dan dibaca t erlebih dahulu. 27.11 Dokumen Penaw aran yang t elah masuk t idak dibuka, apabila dokumen dimaksud t elah disusuli dokumen dengan sampul bert anda “PENARIKAN”. 27.12 Panit ia membuka Dokumen Penaw aran dihadapan pesert a kemudian dijadikan lampiran Berit a Acara Pembukaan Dokumen Penaw aran. 27.13 Panit ia memeriksa dan menunjukkan dihadapan para pesert a mengenai kelengkapan Dokumen Penaw aran yang meliput i: a. surat penaw aran yang didalamnya t ercant um masa berlaku penaw aran, jangka w akt u pelaksanaan pekerjaan dan harga penaw aran; b. Jaminan Penaw aran asli; c. daft ar kuant it as dan harga; 27.14 Panit ia t idak boleh menggugurkan penaw aran pada w akt u pembukaan penaw aran kecuali unt uk yang t erlambat memasukkan penaw aran. 27.15 Salah sat u anggot a Panit ia bersama 1 sat u orang saksi memaraf Dokumen Penaw aran asli yang bukan miliknya. 27.16 Panit ia membuat Berit a Acara Pembukaan Penaw aran yang paling sedikit memuat : a. jumlah Dokumen Penaw aran yang masuk; b. harga penaw aran masing-masing pesert a; c. t anggal pembuat an Berit a Acara; dan d. t andat angan anggot a Panit ia dan w akil pesert a yang hadir at au saksi yang dit unjuk oleh Panit ia bila t idak ada saksi dari pesert a. 27.17 Dalam hal t erjadi penundaan w akt u pembukaan penaw aran, maka penyebab penundaan t ersebut harus dimuat dengan jelas dalam Berit a Acara. 27.18 Set elah dibacakan dengan jelas, Berit a Acara dit andat angani oleh anggot a Panit ia yang hadir dan 2 dua orang saksi. 27.19 Berit a Acara dilampiri Dokumen Penaw aran. 27.20 Salinan Berit a Acara dibagikan kepada pesert a yang hadir t anpa dilampiri Dokumen Penaw aran, dan Panit ia dapat mengunggah salinan t ersebut melalui w ebsit e sebagaimana yang t ercant um dalam LDP yang dapat diunduh oleh pesert a.

28. Evaluasi Penaw aran

28.1 Evaluasi penaw aran dilakukan dengan met ode evaluasi sist em gugur. 28.2 [Sebelum evaluasi penaw aran, unt uk kont rak harga sat uan at au kont rak gabungan harga sat uan dan lump sum dilakukan koreksi arit mat ik dengan ket ent uan: a. volume pekerjaan yang t ercant um dalam daft ar kuant it as dan harga disesuaikan dengan yang t ercant um dalam Dokumen Pengadaan; b. apabila t erjadi kesalahan hasil perkalian ant ara volume dengan harga sat uan pekerjaan maka dilakukan pembet ulan, dengan ket ent uan harga sat uan pekerjaan yang dit aw arkan t idak boleh diubah; dan c. jenis pekerjaan yang t idak diberi harga sat uan dianggap sudah t ermasuk dalam harga sat uan pekerjaan yang lain dan harga satuan pada daft ar kuant it as dan harga t et ap dibiarkan kosong.] 28.3 [Hasil koreksi arit mat ik dapat mengubah nilai penaw aran sehingga urut an peringkat Pengadaan Alat – Alat Laboraturium Komputer Sebagai Sarana Penunjang Peningkatan M utu Pendidikan Jenjang SD Dinas Pendidikan Kota Semarang Tahun 2011 Hal : 15 dapat menjadi lebih t inggi at au lebih rendah dari urut an peringkat semula.] [Koreksi arit mat ik unt uk penaw aran kont rak lump sump yang melampirkan daft ar kuant it as dan harga hanya dilakukan unt uk menyesuaikan volum e pekerjaan yang t ercant um dalam daft ar kuant it as dan harga dengan yang t ercant um dalam Dokumen Pengadaan t anpa mengubah nilai penaw aran.] 28.4 [Penaw aran set elah koreksi arit mat ik yang melebihi nilai t ot al HPS dinyat akan gugur.] 28.5 [Berdasarkan hasil koreksi arit mat ik, Panit ia menyusun urut an dari penaw aran t erendah.] 28.6 [Hasil koreksi arit mat ik dium umkan melalui w ebsit e sebagaimana yang t ercant um dalam LDP.] 28.7 Pelaksanaan evaluasi dengan sist em gugur dilakukan oleh Panit ia unt uk mendapat kan 3 t iga penaw aran yang memenuhi syarat yang dimulai dengan penaw aran t erendah set elah koreksi arit mat ik. 28.8 Apabila set elah koreksi arit mat ik t erdapat kurang dari 3 t iga penaw ar yang menaw ar harga kurang dari HPS maka proses lelang t et ap dilanjut kan dengan melakukan evaluasi penaw aran harga. 28.9 Panit ia melakukan evaluasi penaw aran yang meliput i: a. evaluasi administ rasi; b. evaluasi t eknis; dan c. evaluasi harga; 28.10 Ket ent uan umum dalam melakukan evaluasi sebagai berikut : a. Panit ia dilarang menambah, mengurangi, menggant i, dan at au mengubah isi Dokumen Pengadaan ini, apabila sudah dilakukan pembukaan dokumen penaw aran. b. Panit ia dan at au pesert a dilarang menambah, m engurangi, menggant i, dan at au mengubah isi Dokumen Penaw aran; c. penaw aran yang memenuhi syarat adalah penaw aran yang sesuai dengan ket ent uan, syarat -syarat , dan spesifikasi t eknis yang dit et apkan dalam Dokumen Pengadaan ini, t anpa ada penyim pangan yang bersifat pent ing pokok at au penaw aran bersyarat ; d. penyimpangan yang bersifat pent ing pokok at au penaw aran bersyarat adalah: 1 penyimpangan dari Dokumen Pengadaan ini yang mempengaruhi lingkup, kualit as dan hasil kinerja pekerjaan; dan at au 2 penaw aran dari pesert a dengan persyarat an t ambahan yang akan menimbulkan persaingan usaha t idak sehat dan at au t idak adil diant ara pesert a yang memenuhi syarat . e. para pihak dilarang mempengaruhi at au melakukan int ervensi kepada Panit ia selama proses evaluasi; f. Panit ia dilarang menggugurkan penaw aran dengan alasan: 1 ket idakhadiran dalam pemberian penjelasan dan at au pembukaan penaw aran; dan at au 2 kesalahan yang t idak substansial, misalnya w arna sampul dan at au surat penaw aran t idak berkop perusahaan; g. apabila dalam evaluasi dit emukan bukt i adanya persaingan usaha yang t idak sehat dan at au t erjadi pengat uran bersama kolusi persekongkolan ant ara pesert a, Panit ia dan at au PPK, dengan t ujuan unt uk memenangkan salah sat u pesert a, maka: 1 pesert a yang dit unjuk sebagai calon pemenang dan pesert a lain yang t erlibat dimasukkan ke dalam Daft ar Hit am; 2 proses evaluasi t et ap dilanjut kan dengan menet apkan pesert a lainnya yang t idak t erlibat apabila ada; dan 3 apabila t idak ada pesert a lain sebagaimana dim aksud pada angka 2, maka Pengadaan Alat – Alat Laboraturium Komputer Sebagai Sarana Penunjang Peningkatan M utu Pendidikan Jenjang SD Dinas Pendidikan Kota Semarang Tahun 2011 Hal : 16 pelelangan dinyat akan gagal. 28.11 Evaluasi Adm inist rasi: a. evaluasi t erhadap dat a administ rasi hanya dilakukan t erhadap hal-hal yang t idak dinilai pada saat penilaian kualifikasi; b. penaw aran dinyat akan memenuhi persyarat an administ rasi, apabila: 1 syarat -syarat subst ansial yang dimint a berdasarkan Dokumen Pengadaan ini dipenuhi dilengkapi; 2 surat penaw aran memenuhi ket ent uan sebagai berikut : a dit andat angani oleh: 1 direkt ur ut ama pim pinan perusahaan; 2 penerima kuasa dari direkt ur ut ama pimpinan perusahaan yang nama penerima kuasanya t ercant um dalam akt e pendirian at au 3 pesert a perorangan. b jangka w akt u berlakunya surat penaw aran t idak kurang dari w akt u yang dit et apkan dalam LDP; c jangka w akt u pelaksanaan pekerjaan yang dit aw arkan t idak melebihi jangka w akt u yang dit et apkan dalam LDP; dan d bert anggal. 3 Jaminan Penaw aran memenuhi ket ent uan sebagai berikut : a dit erbit kan oleh Bank Umum , perusahaan penjaminan at au perusahaan asuransi yang mempunyai program asuransi kerugian suret yship sebagaimana dit et apkan oleh M ent eri Keuangan; b Jaminan Penaw aran dim ulai sejak t anggal t erakhir pemasukan penaw aran dan masa berlakunya t idak kurang dari w akt u yang dit et apkan dalam LDP; c nama pesert a sama dengan nama yang t ercant um dalam surat Jaminan Penaw aran; d besaran nilai Jaminan Penaw aran t idak kurang dari nilai jaminan yang dit et apkan dalam LDP; e besaran nilai Jaminan Penaw aran dicant umkan dalam angka dan huruf; f nama Panit ia yang menerima Jaminan Penaw aran sama dengan nama Panit ia yang mengadakan pelelangan; dan g paket pekerjaan yang dijam in sama dengan paket pekerjaan yang dilelangkan. h Jaminan Penaw aran harus dapat dicairkan t anpa syarat uncondit ional sebesar nilai Jaminan dalam w akt u paling lambat 14 empat belas hari kerja, set elah surat pernyat aan w anprest asi dari Panit ia dit erima oleh Penerbit Jaminan; i Jaminan Penaw aran at as nama perusahaan kemitraan Kerja Sama Operasi KSO harus dit ulis at as nama perusahaan kemit raan. j subst ansi dan keabsahan keaslian Jam inan Penaw aran kepada penerbit jaminan t elah dikonfirmasi dan diklarifikasi secara t ert ulis oleh Panit ia kepada penerbit jaminan. c. Panit ia dapat melakukan klarifikasi t erhadap hal-hal yang kurang jelas dan meragukan; d. pesert a yang memenuhi persyarat an administ rasi dilanjut kan dengan evaluasi t eknis; e. apabila hanya ada 1 sat u at au 2 dua pesert a yang memenuhi persyarat an administ rasi, maka evaluasi t et ap dilanjut kan dengan evaluasi t eknis; dan f. apabila t idak ada pesert a yang memenuhi persyarat an administ rasi, maka pelelangan dinyat akan gagal. 28.12 Evaluasi Teknis, a. unsur-unsur yang dievaluasi t eknis sesuai dengan yang dit et apkan; b. evaluasi t eknis dilakukan dengan sist em gugur, dengan ket ent uan: Pengadaan Alat – Alat Laboraturium Komputer Sebagai Sarana Penunjang Peningkatan M utu Pendidikan Jenjang SD Dinas Pendidikan Kota Semarang Tahun 2011 Hal : 17 1 Panit ia menilai persyarat an t eknis dengan m embandingkan pemenuhan persyarat an t eknis sebagaimana yang dit et apkan dalam LDP. 2 Penilaian syarat t eknis minimal dilakukan t erhadap: a spesifikasi t eknis barang yang dit aw arkan sebagaimana dit et apkan dalam Dokumen Pengadaan ini; b Kelengkapan dan kesesuaian contoh bara ng yang ditaw arkan sebagaimana ditetapkan dalam Dokumen Pengadaan ini, dengan menunjukkan contoh barang 1 set lengkap bagi calon penyedia terendah reponsif mulai dari peringkat 1,2,3 dan seterusnya; c jangka w akt u pelaksanaan pekerjaan sebagaim ana dit et apkan dalam LDP; d jadw al w akt u pelaksanaan pekerjaan; e surat dukungan dari produsen dist ribut or resmi yang berisi: - Surat Garansi barang Pabrikan Produsen unt uk penaw aran barang t erkait sesuai barang yang dit aw arkan, 1 t ahun,masa pakai durability 3 t ahun - Surat Jaminan dari Produsen dist ribut or resmi unt uk jam inan ket ersediaan barang dan - Surat jaminan dari Produsen dist ribut or resmi bahw a Kondisi Barang yang di kirim dalam keadaan baik dan baru dan jaminan ket ersediaan suku cadang minimal 5 lima t ahun unt uk hardw are - surat pernyat aan jaminan keaslian barang dari produsen dist ribut or resmi unt uk hardw are; f memiliki merk yang sudah didaft arkan di Direkt orat Jenderal HAKI Kement erian Hukum dan Hak Asasi M anusia dibukt ikan fot o copy Surat Pendaft aran M erk unt uk Komput er dan Lapt op; g Fot o copy ISO-9001 : 2000 dan ISO-14001 : 2004 Komput er,Lapt op; h Surat pernyat aan bahw a program soft w are merupakan produk orisinil lokal dari produsen; i Fot o copy surat pengakuan penghargaan minimal dari lembaga yang kredibel t ingkat nasional unt uk pirant i lunak soft w are kont en pembelajaran. j memiliki produk lokal yang hak cipt anya t elah t erdaft ar di Direkt orat Jenderal HAKI Kement erian Hukum dan Hak Asasi M anusia dibukt ikan fot o copy Surat Pendaft aran Cipt aan unt uk soft w are. Jika soft w are bukan merupakan ide asli dari produsen maka harus melampirkan fot o copy surat perjanjian kerjasama ant ara produsen dengan pemilik ide pemegang hak cipt a. k kat alog brosur barang yang dit aw arkan, asli , dibubuhi cap basah produsen dan t anda t angan direkt ur at au yang berw enang 3 Panit ia dapat memint a uji mut u t eknis fungsi unt uk bahan alat t ert ent u sesuai dengan ket ent uan dalam LDP; c. apabila dalam evaluasi t eknis t erdapat hal-hal yang kurang jelas at au meragukan, Panit ia melakukan klarifikasi dengan pesert a. Dalam klarifikasi, pesert a t idak diperkenankan mengubah subst ansi penaw aran. Hasil klarifikasi dapat menggugurkan penaw aran; d. pesert a yang dinyat akan lulus evaluasi t eknis dilanjut kan dengan evaluasi harga ; e. apabila hanya ada 1 sat u at au 2 dua pesert a yang lulus evaluasi t eknis, maka evaluasi t et ap dilanjut kan dengan evaluasi harga; f. apabila t idak ada pesert a yang lulus evaluasi t eknis maka pelelangan dinyat akan gagal. 28.13 Evaluasi Harga a. Unsur-unsur yang perlu dievaluasi adalah hal-hal yang pokok at au pent ing, Pengadaan Alat – Alat Laboraturium Komputer Sebagai Sarana Penunjang Peningkatan M utu Pendidikan Jenjang SD Dinas Pendidikan Kota Semarang Tahun 2011 Hal : 18 dengan ket ent uan: 1 t ot al harga penaw aran dibandingkan t erhadap nilai t ot al HPS: a apabila t ot al harga penaw aran at au penaw aran t erkoreksi melebihi nilai t ot al HPS, dinyat akan gugur; dan b apabila semua harga penaw aran at au harga penaw aran t erkoreksi di at as nilai t ot al HPS, pelelangan dinyat akan gagal. 2 harga sat uan yang nilainya lebih besar dari 110 serat us sepuluh perserat us dari harga sat uan yang t ercant um dalam HPS, dilakukan klarifikasi. Harga sat uan penaw aran t ersebut dinyat akan t impang dan hanya berlaku unt uk volume sesuai dengan Daft ar Kuant it as dan Harga; 3 mat a pembayaran yang harga sat uannya nol at au t idak dit ulis dilakukan klarifikasi dan kegiat an t ersebut harus t et ap dilaksanakan. Harganya dianggap t ermasuk dalam harga sat uan pekerjaan lainnya; b. Dilakukan klarifikasi kew ajaran harga dengan ket ent uan sebagai berikut : 1 klarifikasi dalam hal penaw aran komponen dalam negeri berbeda dibandingkan dengan Daft ar Invent arisasi Barang Jasa Produksi Dalam Negeri; 2 klarifikasi kew ajaran harga apabila harga penaw aran dibaw ah 80 delapan puluh perserat us HPS dengan ket ent uan: a apabila pesert a t ersebut dit unjuk sebagai pemenang lelang, harus bersedia unt uk menaikkan Jaminan Pelaksanaan menjadi 5 lima perserat us dari nilai t ot al HPS; dan b apabila pesert a yang bersangkut an t idak bersedia menaikkan nilai Jaminan Pelaksanaan, maka penaw arannya digugurkan dan Jaminan Penaw aran disit a unt uk negara sert a dimasukkan dalam Daft ar Hit am. c. M emperhit ungkan preferensi harga apabila pekerjaan diat as Rp 5.000.000.000,00 lima milyard rupiah at as penggunaan produksi dalam negeri dengan ket ent uan sebagai berikut : 1 rumus penghit ungan sebagai berikut : HP KP HEA          1 1 HEA = Harga Evaluasi Akhir. KP = Koefisien Preferensi Tingkat Komponen Dalam Negeri TKDN dikali Preferensi t ert inggi Barang Jasa. HP = Harga Penaw aran Harga Penaw aran yang memenuhi persyarat an lelang dan t elah dievaluasi. 2 Dalam hal t erdapat 2 dua at au lebih penaw aran dengan HEA yang sama, penaw ar dengan TKDN t erbesar adalah sebagai pemenang. 3 Pemberian Preferensi Harga t idak mengubah Harga Penaw aran dan hanya digunakan oleh Panit ia unt uk keperluan perhit ungan HEA guna menet apkan peringkat pemenang Pelelangan. d. Apabila dalam evaluasi penaw aran dit emukan adanya persaingan usaha yang t idak sehat dan at au t erjadi pengat uran bersama kolusi persekongkolan, maka pelelangan dinyat akan gagal dan pesert a yang t erlibat dimasukkan dalam Daft ar Hit am. e. Dalam hal t erdapat 2 dua calon pemenang memiliki harga penaw aran yang sama, maka Panit ia memilih pesert a yang mempunyai kemampuan t eknis lebih besar dan hal ini dicat at dalam Berit a Acara. f. Panit ia menyusun urut an 3 t iga penaw aran sebagai calon pemenang dan calon pemenang cadangan 1 dan 2 apabila ada 28.14 Apabila dalam evaluasi dit emukan bukt i adanya persaingan usaha yang t idak sehat dan at au t erjadi pengat uran bersama kolusi persekongkolan ant ara pesert a, Panit ia dan at au PPK, dengan t ujuan unt uk memenangkan salah sat u pesert a, Pengadaan Alat – Alat Laboraturium Komputer Sebagai Sarana Penunjang Peningkatan M utu Pendidikan Jenjang SD Dinas Pendidikan Kota Semarang Tahun 2011 Hal : 19 maka: a. pesert a yang dit unjuk sebagai calon pemenang dan pesert a lain yang t erlibat dimasukkan ke dalam Daft ar Hit am; b. anggot a Panit ia dan at au PPK yang t erlibat persekongkolan digant i, dikenakan sanksi administ rasi dan at au pidana; c. proses evaluasi t et ap dilanjut kan dengan menet apkan pesert a lainnya yang t idak t erlibat apabila ada; dan d. apabila t idak ada pesert a lain sebagaimana dimaksud pada angka 3, maka pelelangan dinyat akan gagal.

29. Evaluasi Kualifikasi