PENGARUH GAYA KEPEMIMPINAN DAN KEMATANGAN BAWAHAN TERHADAP KINERJA PEGAWAI PADA KANTOR KECAMATAN LAREN LAMONGAN

PENGARUH GAYA KEPEMIMPINAN DAN KEMATANGAN BAWAHAN
TERHADAP KINERJA PEGAWAI PADA KANTOR KECAMATAN
LAREN LAMONGAN

SKRIPSI
Untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan Mencapai Derajad Gelar Sarjana
Ekonomi

Disusun Oleh :
Muhammad wahyudin
09610172

JURUSAN MANAJEMEN
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
2013

KATA PENGANTAR

Assalamu’alaikum Wr. Wb.
Syukur Alhamdulillah penulis haturkan kehadirat Allah SWT. yang telah

melimpahkan rahmat serta hidayat-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan
skripsi ini tepat pada waktunya.
Skripsi

yang

berjudul

“Pengaruh

Gaya

Kepemimpinan

dan

Kematangan Bawahan Terhadap Kinerja Pegawai Pada Kantor Kecamatan
Laren Lamongan” disusun untuk memenuhi serta melengkapi syarat
memperoleh gelar Kesarjanaan di bidang Ekonomi, program studi Manajemen
pada Universitas Muhammadiyah Malang.

Dalam penyusunan skripsi ini penulis berusaha memberi sebaik mungkin
namun demikian, penulis menyadari akan kemampuan dan keterbatasan
pengetahuan serta pengalaman penulis. Sehingga masih banyak kekurangan dalam
penyusunan skripsi ini, maka dari itu dengan segala kerendahan hati penulis
mengharapkan kritik saran yang bersifat membangun guna kesempurnaan skripsi
ini. Skripsi ini tidak akan terselesaikan tanpa adanya bantuan serta dukungan dari
berbagai pihak. Untuk itu penulis mengucapkan terima kasih kepada yang
terhormat:
1. Dr. H. Nazzaruddin Malik, M.Si, selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas
Muhammadiyah Malang.

2. Dra. Aniek Rumijati, M.M, selaku Ketua Jurusan Manajemen Universitas
Muhammadiyah Malang.
3.

Dra. Aniek Rumijati, M.M, selaku Dosen Pembimbing I yang telah sudi
meluangkan waktuya untuk mengoreksi serta memberikan petunjuk yang
sangat bermanfaat guna penyusunan skripsi ini.

4. Dra. Sandra Irawati, M.M, selaku Dosen Pembimbing II yang penuh

kesabaran telah memberikan bimbingan serta petunjuk hingga selesainya
penulisan skripsi ini.
5. Pak muahadjir, SH.MSi, selaku sebagai Bapak Camat Laren Lamongan yang
telah meluangkan waktunya dan memberikan izin dalam penyusunan skripsi di
Kantor Kecamatan Laren Lamongan.
6. Ayahandaku Bapak Muntaha, Ibundaku Muning, Kakakku Munif, Mbakku
Maimanah S.pd dan Adik Anisa Lestari yang ada di Desa Kedung Harjo
Kabupaten Tuban terimah kasih atas selama ini telah memberikan semangat
dan do’a dalam penyusunan skripsi ini.
Akhirnya segala amal baik yang telah mereka berikan kepada penulis
semoga mendapat balasan dari Allah SWT. dan penulis berharap semoga skripsi
ini bermanfaat bagi pengembangan ilmu pengetahuan.
Wassalamualaikum Wr. Wb.
Malang, Juli 30 2013
Penulis

Muhammad Wahyudin

DAFTAR ISI
SAMPUL DALAM

PERSTUJUAN PEMBIMBING
PENGESAHAN TIM PENGUJI
SURAT BUKTI PENELITIAN
KARTU KENDALI BIMBINGAN SKRIPSI
BERITA ACARA UJIAN SKRIPSI
DAFTAR PERUBAHAN DRAF
SURAT PERNYATAAN
Halaman
MOTTO DAN PERSEMBAHAN ..................................................................... i
ABSTRAK ......................................................................................................... ii
KATA PENGANTAR ....................................................................................... iii
DAFTAR ISI ...................................................................................................... V
DAFTAR TABEL .............................................................................................. ix
DAFTAR GAMBAR ......................................................................................... X
DAFTAR LAMPIRAN ...................................................................................... Xi

BAB I

PENDAHULUAN
A. LatarBelakang Masalah ............................................................ 1

B. Rumusan Masalah ..................................................................... 9
C. Batasan Masalah ...................................................................... 10

D. Tujuan Penelitian ...................................................................... 10
E. Manfaat Penelitian .................................................................... 11

BAB II

TINJAUAN PUSTAKA
A. Landasan Penelitian terdahulu .................................................. 12
B. Landasan Teori ......................................................................... 14
1. Pengertian Kepemimpinan ................................................. 14
2. Pentingnya Gaya Kepemimpinan Dalam Organisasi ......... 17
3. Gaya Kepemimpinan ......................................................... 17
4. Teori Kepemimpinan ......................................................... 20
5. Teori Gaya Kepemimpinan Hersey dan Blanchard ............ 23
6. KepemimpinanSituasional .................................................. 24
7. Kematangan Para Pengikut ................................................. 25
8. KomponenGayaKepemimpinanSituasional ........................ 30
9. KinerjaPegawai ................................................................... 31

10. Faktor- Faktor yang MempengaruhiKinerja ....................... 32
11. PengukuranKinerjaPegawai ................................................ 33
12. Langkah- LangkahPeningkatanKinerja .............................. 34
13. Ukuran- UkuranPenilaianKinerja ....................................... 35
14. HubunganAntara Gaya KepemimpinandanKinerja ............ 35
C. Kerangka Pikir .......................................................................... 36
D. Hipotesis Penelitian .................................................................. 38

BAB III METODE PENELITIAN
A. Lokasi Penelitian

.............................................................. 39

B. Jenis Penelitian

.............................................................. 39

C. DefinisiOperasionalVariabel .................................................... 39
D. Populasi dan Tehnik Sampel .................................................... 43
E. TeknikPengambilanSampel ...................................................... 44

F. Data danSumber Data ………………………………………..44
G. Pengumpulan Data

.............................................................. 45

H. TeknikPengukuranVariabel ...................................................... 46
I. Pengujian Instrument Penelitian ............................................... 48
J. MetodeAnalisis Data .............................................................. 50
K. UjiHipotesis

………………………………………..53

BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A. HasilPenelitian

.............................................................. 55

1. Gambaran Umum Obyek Penelitian ................................. 55
2. AspekKependudukan

………………………………. 56

3. VisidanMisi Kantor KecamatanLaren................................ 57
4. TujuandanSasaran

………………………………..58

5. StrategidanKebijakan SKPD .............................................. 61
6. Program danKegiatan

………………………………. 62

7. StrukturOrganisasi SKPD KecamatanLaren ...................... 64

B. Gambaran Karakteristik Responden ......................................... 73
1. KarakteristikRespondenBerdasarkanUsia ......................... 74
2. JenisKelaminResponden 75
3. Status PerkawinanResponden............................................ 76
4. Tingkat PendidikanTerakhirResponden ............................ 76
5. Lama BekerjaResponden 78

C. UjiInstrument

..........................................................79

1. UjiValiditas

………………………………..79

2. UjiReabilitas

………………………………..84

D. HasilAnalisis Data

..........................................................85

1. HasilAnalisisRentangSkala ............................................... 85
2. Regresi Linier Berganda 98
E. UjiHipotesisPenelitian (Uji F) .................................................. 102
F. PembahasanHasilPenelitian ...................................................... 103

BAB V

KESIMPULAN DAN SARAN
A. KESIMPULAN

.............................................................. 114

B. SARAN

………………………………………. 115

DAFTAR PUSTAKA ...................................................................................... 117
DAFTAR LAMPIRAN
PERNYATAN KEASLIAN TULISAN

DAFTAR TABEL

Tabel

Halaman

1.1Program Kerja Kantor Kecamatan Laren ................................................... 5
2.1. Persamaan dan Perbedaan Penelitian Terdahulu ...................................... 13
2.2. Indikator Prilaku Pemimpin ...................................................................... 30
4.1. Jam Kerja Pegawai .................................................................................... 73
4.2. Karakteristik Responden Berdasarkan Usia .............................................. 74
4.3. Jenis Kelamin ............................................................................................ 75
4.4. Responden Berdasarkan Status Perkawinan ............................................. 76
4.5. Responden Berdasarkan Pendidikan Terakhir .......................................... 76
4.6. Responden Berdasarkan Masa Kerja ........................................................ 78
4.7. Uji Validitas Variabel Orientasi Tugas ..................................................... 79
4.8. Uji Validitas Variabel Orientasi Hubungan .............................................. 80
4.9. Uji Validitas Variabel Kematangan Bawahan .......................................... 82
4.10. Uji Validitas Variabel Kinerja Pegawai .................................................. 83
4.11. Hasil Uji Reliabilitas ............................................................................... 84
4.12.Orientasi Tugas ........................................................................................ 85
4.13. Orientasi Hubungan ................................................................................ 89
4.14. KematanganBawahan .............................................................................. 92
4.15. Kinerja Pegawai ...................................................................................... 97
4.16. RekapitulasiHasilAnalisisRegresi Linier Berganda ................................ 97
4.17. HasilUji F................................................................................................. 102

TABEL GAMBAR
GambarHalaman
2.1. Model Kepemimpinan situasionalHeerseydan Blanchard ........................ 26
2.2.Keterkaitan Antara Gaya KepemimpinandanKinerja ................................ 37
4.1.Struktur Organisasi .................................................................................... 65

DAFTAR LAMPIRAN

No

Judul

Lampiran 1

Kuesioner

Lampiran 2

Skor Jawaban Responden

Lampiran 3

Frekuensi Tabel

Lampiran 4

Hasil UjiValiditas

Lampiran 5

Hasil UjiReabilitas

Lampiran 6

Hasil Analisis Regresi

Lampiran 7

Struktur Organisasi

DAFTAR PUSTAKA
Arikunto, Suharsimi, 2002. Prosedur PenelitianSuatu Pendekatan Praktek. Edisi
Revisi II. Rineka Cipta. Jakarta.
Arifin, Zaenal, 2008. Metode Penelitian Pendidikan Edisi Pertama, Cetakan
Pertama Penerbit Lentra Cendika.
Fahmi, Irham. 2012. Manajemen Kepemimpinan Teori dan Aplikasi. Bandung
:Alfabeta:
Handoko, T.H. 2001. Manajemen Personalia dan Sumber Daya Manusia.
Jakarta:PT.Gramedia.
Hasibuan, Malayu. 2002. Manajemen Sumber Daya Manusia. Bumi Aksara:
Jakarta.
Mathis dan Jackson, 2002, Manajemen Sumberdaya Manusia, Edisi Pertama,
Salemba Empat, Jakarta.
Mangkunegara, Anwar Prabu, 2000, Manajemen
Perusahaan, Cetakan Kedua, PT. Remaja

Sumber

Daya

Manusia

Rosdakarya Offset, Bandung.

Mohyi. 2005. Teori dan Perilaku Organisasi, Edisi Keempat.

UMM

Press:

Malang.
Rivai,Veithzal 2008. Kepemimpinan dan Perilaku Organisasi.

Jakarta:

PT

Raja Grafindo Persada.
Sedarmayanti.

2001.

Dasar-

Dasar

Pengetahuan

Perkantoran. Bandung: Mandar Maju.

Tentang

Manajemen

Siagian, Sondang P. 2003. Manajemen Sumber Daya Manusia. Jakarta: Penerbit
Bumi Aksara.
Singarimbun, Masri dan Efendi, Sofyan. 1995. Metode Penelitian Survey, Edisi
Revisi. Jakarta: LP3ES.
Sugiyono. 2000, Metode Penelitian Bisnis. Bandung: CV. Alfabeta.
Thoha, Miftah. 2007. Kepemimpinan dalam Manajemen. Jakarta: PT Raja
Grafindo Persada.
Umar, Husein. 2001. Riset Sumber Daya Manusia Dalam Organisasi, Edisi
Revisi. Gramedia Pustaka Utama:

Jakarta.

Widayat dan Amirullah, 2002, Riset Bisnis, Edisi 1, Malang: CV. Cahaya Press.
Widayat, 2004, Metode Penelitian Pemasaran, Edisi Pertama, Cetakan
Pertama,Penerbit, CV. Cahaya Press,

Malang.

BAB I
PENDAHULUAN

A. Latar Belakang
Suatu instansi didirikan karena mempunyai tujuan yang ingin dicapai.
Dalam mencapai tujuannya setiap instansi dipengaruhi oleh perilaku dan
sikap orang- orang yang terdapat dalam instansi tersebut. Keberhasilan untuk
mencapai tujuan tersebut tergantung kepada keandalan dan kemampuan
pegawai dalam mengoperasikan unit- unit kerja yang terdapat di instansi
tersebut, karena tujuan instansi dapat tercapai hanya dimungkinkan karena
upaya para pelaku yang terdapat dalam setiap instansi. Pada sebuah organisasi
pemerintahan, kesuksesan atau kegagalan dalam pelaksanaan tugas dan
penyelenggaraan pemerintahan, dipengaruhi oleh kepemimpinan, melalui
kepemimpinan dan didukung oleh kapasitas organisasi pemerintahan yang
memadai, maka penyelenggaraan tata pemerintahan yang baik akan terwujud,
sebaliknya kelemahan kepemimpinan merupakan salah satu sebab keruntuhan
kinerja birokrasi di Indonesia.
Gaya kepemimpinan adalah pola perilaku konsisten yang diterapkan
pemimpin dengan melalui orang lain, yaitu pola perilaku yang diperlihatkan
pimpinan pada saat mempengaruhi orang lain, seperti dipersepsikan orang
lain. Gaya bukanlah soal bagaimana pendapat pemimpin tentang perilaku
mereka sendiri dalam memimpin, tetapi bagaimana persepsi orang lain,

1

2

terutama

bawahannya,

tentang

perilaku

pemimpinnya

(Hersey

dan

Blanchard,1995).
Seorang pemimpin harus mempunyai keluwesan dan mengerti kebutuhan
akan bawahannya, bukan hanya memberikan tugas tanpa adanya keluwesan
terhadap para bawahannya. Pemimpin yang efektif mampu menyesuaikan
organisasi untuk menghadapi kebutuhan yang berubah- ubah tanpa terlalu
banyak meresahkan bawahannya. Dengan kebutuhan- kebutuhan yang
diperoleh oleh para bawahan maka mereka akan merasa nyaman dan merasa
diperhatikan oleh pemimpin tersebut, sehingga bawahan akan meningkatkan
kinerja mereka. Para bawahan juga akan memberikan kontribusi positif
kepada kantor kecamatan di dalam rangka proses pencapaian tujuan kantor
kecamatan.
Pada umumnya kantor kecamatan menginginkan setiap pegawai
memiliki kinerja yang tinggi, sehingga kantor kecamatan dapat dengan
mudah mencapai tujuan kantor kecamatan. Untuk mencapai prestasi kerja
pegawai, kantor kecamatan mengalami kesulitan untuk menentukan cara yang
paling efektif dalam peningkatannya. Salah satu cara untuk meningkatkan
kinerja pegawai kantor kecamatan yaitu dengan menerapkan gaya
kepemimpinan yang baik. Gaya kepemimpinan ini sangat penting peranannya
untuk meningkatkan kinerja pegawai yang akan menghasilkan kinerja yang
baik bagi pegawai.
Kenyataan tersebut dapat membuktikan bahwa apabila kantor kecamatan
tidak menetapkan gaya kepemimpinan secara tepat kepada pegawai maka

3

dengan sendirinya kantor kecamatan tidak mampu untuk memaksimalkan atas
potensi yang dimiliki para pegawai akibat terjadinya penurunan atas kinerja
pegawai dalam bekerja di kantor kecamatan. Dalam penelitian ini mencoba
untuk melihat lebih jauh tentang faktor- faktor situasional. Dalam penulisan
ini akan kita bahas lebih mendalam tentang kepemimpinan situasional
(situasional leadership) Hersey dan Blanchard. Suatu organisasi memiliki ciriciri atau situasi yang berbeda dengan organisasi yang lain, bahwa organisasi
yang sejenispun akan menghadapi masalah yang berbeda karena memiliki
lingkungan

yang

berbeda

pula.

Adanya

perbedaan

tersebut

akan

menyebabkan seorang pemimpin menggunakan gaya kepemimpinan yang
berbeda dalam berbagai situasi.
Kepemimpinan situasional atau kepemimpinan dengan pendekatan
situasional adalah perilaku (gaya) kepemimpinan yang didasarkan atau
disesuaikan dengan berbagai kemungkinan situasi organisasi. Secara garis
besar gaya kepemimpinan ini dikelompokkan dalam gaya yang berorientasi
tugas (task oriented) dan orientasi hubungan (relationship oriented). Situasi
disini menyangkut kesiapan atau kematangan yang diperlihatkan oleh
pengikut

dalam

melaksanakan

tugas

dan

tujuan

tertentu.

Konsep

kepemimpinan situasional mengacu pada kepemimpinan yang efektif dengan
level kematangan para pengikut, bagi para pemimpin. Arah komunikasi yang
dilakukan pimpinan oleh Hersey dan blanchard diindikasikan dalam empat
gaya yaitu telling, selling, participation dan delegating.

4

Hersey dan Blanchard dalam bukunyaWilson bangun (2002) menyatakan
bahwa gaya kepemimpinan yang sesuai dengan situasi tertentu disebut
efektif, sedangkan gaya yang tidak sesuai dengan situasi tertentu disebut tidak
efektif. Pembentukan gaya pemimpin berbeda dengan pembentukan
intelektual atau kecerdasan atau keterampilan dalam melakukan pekerjaan
yang dapat berbagai pelatihan, pendidikan, pengalaman, umur dan lingkungan
kerja. Pembentukan gaya kepemimpinan lebih banyak dibentuk oleh nilai,
kebiasaan, tujuan, atau karakteristik organisasi, tata hubungan dan situasi.
Perubahan gaya kepemimpinan sangat bergantung pada kemauan pemimpin
untuk menyesuaikan diri dengan situasi.
Berkaitan dengan gaya kepemimpinan terhadap kinerja pegawai dalam
suatu Kantor Kecamatan, maka dalam hal ini peneliti dilakukan pada Kantor
Kecamatan Laren Lamongan. Dalam struktur organisasi seorang Camat
dibantu oleh sekertaris. Kantor Kecamatan adalah instansi pemerintah yang
bergerak dibidang pelayanan umum, di dalam Kantor Kecamatan Laren
Lamongan seorang Camat menekankan pegawai pada pemenuhan pencapaian
target kerja yang telah ditetapkan. Pegawai memiliki tugas untuk
mensejahterakan masyarakat berdasarkan target yang telah distandartkan oleh
Kantor Kecamatan. Dalam hal ini dapat diperhatikan pada program Kerja
Kantor Kecamatan Laren Lamongan.

5



Tabel 1.1
Program Kerja Kantor Kecamatan Laren Lamongan
Bulan Januari Sampai Desember 2012
Skedul Kerja
Target Kerja
Realisasi
Terlaksana
Belum terlaksana
Program keluarga



Badan pemberdayaan perempuan

Terlaksana

Belum terlaksana



Program
remaja

Terlaksana

Terlaksana



Program pelayanan masyarakat

Terlaksana

Terlaksana



Program
ketahanan
pemberdayaan keluarga

dan

Terlaksana

Terlaksana



Program pelayanan, perawatan dan
rehabilitasi kesejahteraan sosial

Terlaksana

Belum terlaksana



Program keserasian
peningkatan kualitas
perempuan

Terlaksana

Belum terlaksana



Program penguatan kelembagaan

Belum terlaksana

Belum terlaksana



Program peningkatan kualitas hidup
dan perlindungan perempuan dan
anak

Terlaksana

Belum terlaksana



Peningkatan peran kader

Belum terlaksana

Belum terlaksana



Program peningkatan keberdayaan
masyarakat
perdesaan
Badan
pemberdayaan masyarakat

Belum terlaksana

Belum terlaksana



Program peningkatan partisipasi
masyarakat dalam membangun desa

Terlaksana

Terlaksana



Program pembinaan anak terlantar

Belum terlaksana

Belum terlaksana



kesehatan

reproduksi

kebijakan
anak dan

Program pelayanan dan rehabilitasi
Terlaksana
kesejahteraansocial
Sumber: Kantor Kecamatan Laren Lamongan.

Terlaksana

6

Berdasarkan data di atas pada tabel 1.1 maka menunjukkan bahwa para
pegawai pada Kantor Kecamatan Laren Lamongan dalam 12 bulan terakhir
para pegawai memiliki tugas atau pekerjaan yang cukup komplek terkait
dengan jaminan kesejahteraan masyarakat, namun demikian skedul kerja
belum dilaksanakan secara maksimal dalam mencapai target yang telah
ditetapkan. Pada sisi yang lain para pegawai dalam menyikapi pekerjaan lebih
kepada untuk memperoleh penghasilan. Seperti yang diketahui bahwa Kantor
dinas sosial masih kekurangan tenaga profesional atau tenaga yang ada
sekarang masih standart dan untuk mencapai kinerja yang maksimal
pemerintah masih memerlukan pegawai yang mempunyai kemampuan yang
profesional. Dari sini dapat terlihat adanya kinerja pegawai yang belum
maksimal dalam mencapai target kerja kantor kecamatan.
Kinerja menurut Anwar Prabu Mangkunegara (2000 : 67) “Kinerja
(prestasi kerja) adalah hasil kerja secara kualitas dan kuantitas yang dicapai
oleh seseorang pegawai dalam melaksanakan tugasnya sesuai dengan
tanggung jawab yang diberikan kepadanya”. Kinerja adalah hasil pekerjaan
yang dicapai seseorang berdasarkan persyaratan- persyaratan pekerjaan (job
reqirement). Seorang pegawai dikatakan berhasil melaksanakan pekerjaannya
atau memiliki kinerja baik, apabila hasil kerja yang diperoleh lebih tinggi dari
standart kinerja.
Kinerja yang baik memerlukan suatu aturan yang dapat dijadikan sebagai
patokan bagi pegawai dalam melaksanakan tugasnya. Faktor yang
menentukan apakah kinerja pegawai berjalan dengan baik atau tidaknya,

7

semua itu dapat diukur dan dilihat salah satunya melalui gaya kepemimpinan
yang diterapkan pada Kantor Kecamatan yang ada, apakah pegawai tersebut
merasa nyaman bekerja didalam Kantor Kecamatan tersebut. Kalau mereka
merasa nyaman dan cocok bekerja dalam Kantor Kecamatan tersebut,
tentunya mereka akan berusaha untuk memberikan kinerja yang baik terhadap
Kantor Kecamatan tersebut.
Kinerja para pegawai melalui gaya kepemimpinan di atas dapat diketahui
bahwa selama ini seorang Camat dari Kecamatan Laren Lamongan lebih
menekankan pegawai pada pemenuhan pencapaian target kerja yang telah
ditetapakan, hal ini dilakukan oleh pemimpin pada Kantor dinas sosial agar
realisasi Kantor dinas sosial setiap bulannya mengalami peningkatan. Hal ini
terbukti dari data tabel diatas dimana target tiap bulannya selalu meningkat.
Adanya permasalahan diatas tentunya akan mempengaruhi kemajuan atau
bahkan organisasi akan mengalami kemunduran apabila kinerja pegawai
organisasi tersebut tidak diperbaiki. Peran serta seorang pemimpin sangatlah
berpengaruh besar terhadap hasil Kantor dinas sosial kecamatan atau
organisasi.
Faktor kunci bagi kepemimpinan yang efektif adalah level kematangan
bawahan yang terdiri dari dua yaitu kematangan pekerjaan dan kematangan
psikologis. Menyangkut kematangan bawahan yang ada pada Kantor
Kecamatan Laren Lamongan pegawai harus memiliki pengetahuan,
kemampuan dan pengalaman untuk melakukan tugas- tugas yang sudah
ditetapkan dan ditargetkan oleh Kantor Kecamatan. Seseorang pegawai yang

8

memiliki kematangan dalam hal ini harus mengerti atas tugas- tugas yang
harus diselesaikannya serta harus memiliki tanggung jawab untuk
menyelesaikan tugas- tugas yang ada.
Dalam masa berdirinya Kantor Kecamatan Laren Lamongan mengalami
pergantian seorang Camat sebanyak 5X , yang pertama jabatan d naungi oleh
Bapak Zainal (masa kerja 3 tahun), setelah itu mengalami pergantian oleh
Bapak Agus (masa kerja 2 tahun), Bapak Soim (masa kerja 2 tahun)
Selanjutnya Bapak Amin (masa kerja 3 tahun), dan mengalami pergantian
lagi oleh Bapak muhajir yang masa kerjanya hingga sekarang. Dengan sering
terjadinya pergantian Camat maka secara tidak langsung sistem kerja dalam
Kantor Kecamatan Laren Lamongan akan berbeda- beda. Setiap individu
memiliki karakteristik dan watak yang berbeda pula. Hal tersebutlah yang
membuat pegawai harus menyesuaikan sistem kerja yang baru, dan hal itu
merupakan salah satu faktor yang membuat kinerja pegawai menjadi kurang
maksimal.
Berdasarkan uraian di atas menunjukkan bahwa adanya pergantian
Camat yang membuat sistem kinerja yang ada di Kantor Kecamatan menjadi
berubah, mengingat masing- masing Camat yang berbeda, tentunya antara
satu dan lainnya memiliki gaya kepemimpinan yang berbeda. Gaya
kepemimpinan yang diterapkan secara langsung akan berpengaruh dalam
pemberian tugas kepada para bawahan maupun hubungan antar pimpinan dan
bawahan masing- masing pimpinan memiliki bentuk gaya kepemimpinan
yang berbeda pula. Dalam pencapaian tujuannya, pelaksanaan aktivitas

9

kinerja pemimpin sama- sama mengarahkan kinerja pegawai agar maksimal
dalam pencapaian target kantor kecamatan. Dalam usaha untuk mewujudkan
tujuan tersebut maka diperlukan gaya kepemimpinan yang tepat sehingga
aktivitas tersebut dapat berjalan sesuai dengan ketentuan yang diharapkan.
Seorang Camat pada Kantor Kecamatan Laren Lamongan saat ini telah
memberikan kesempatan bagi pegawainnya untuk berpartisipasi memberikan
pendapat dan bertanya kepada pimpinan. Hal tersebut dilakukan selama satu
bulan sekali pada saat rapat bulanan. Dengan demikian bahwa pimpinan
berusaha memberikan kesempatan kepada bawahannya untuk berpendapat.
Kondisi tersebut setidaknya menjadikan pegawai merasa diikutsertakan dan
diajak berpartisipasi, dari hal kecil tersebut seorang Camat berusaha
memberikan semangat kerja kepada pegawainnya agar kinerjanya menjadi
lebih baik. Berdasarkan uraian di atas, maka perlu diadakan penelitian dengan
judul “Pengaruh Gaya Kepemimpinan dan Kematangan Bawahan
Terhadap Kinerja Pegawai Pada Kantor Kecamatan Laren Lamongan ”.

B. Rumusan Masalah
Berdasarkan latar belakang pemasalahan di atas, maka rumusan masalah
dari penelitian ini adalah:
1. Bagaimana gaya kepemimpinan pada Kantor Kecamatan Laren Lamongan?
2. Bagaimana tingkat kematangan bawahan pada Kantor Kecamatan Laren
Lamongan?
3. Bagaimana kinerja pegawai pada Kantor Kecamatan Laren Lamongan?

10

4. Apakah gaya kepemimpinan dan kematangan bawahan berpengaruh
signifikan terhadap kinerja pegawai pada Kantor Kecamatan Laren
Lamongan ?

C. Batasan Masalah
Di sini penulis membatasi permasalahanya pada teori kepemimpinan
situasional menurut Hersey dan Blanchard dalam bukunya thoha (2007:77).
yaitu menekankan bahwa ada dua dimensi dari kepemimpinan, yaitu perilaku
tugas (task behavior) dan perilaku hubungan (relationship behavior) khususnya
gaya kepemimpinan pada pegawai Kantor Kecamatan Laren Lamongan .
Adapun

pertimbangan

yang

digunakan

dengan

menggunakan

teori

kepemimpinan situasional menurut Hersey dan Blanchard dikarenakan gaya
kepemimpinan tersebut dengan analisis gaya pimpinan tersebut maka secara
langsung dapat diketahui gaya kepemimpinan yang sesuai sehingga pimpinan
dapat menggerakkan para bawahan untuk dapat bekerja secara maksimal pada
instansi. Dengan demikian dapat dikatakan bahwa dengan menggunakan gaya
kepemimpinan perilaku tugas dan perilaku hubungan sehingga gaya
kepemimpinan dapat secara tepat digunakan.

D. Tujuan Penelitian
Berdasarkan rumusan masalah diatas, maka tujuan penelitian ini adalah:
1. Untuk mendeskripsikan gaya kepemimpinan yang terjadi di Kantor
Kecamatan Laren Lamongan.

11

2. Untuk mendeskripsikan kematangan bawahan di Kantor Kecamatan Laren
Lamongan.
3. Untuk mendeskripsikan kinerja pegawai di Kantor Kecamatan Laren
Lamongan.
4. Untuk menganalisis pengaruh gaya kepemimpinan dan kematangan
bawahan terhadap kinerja pegawai di Kantor Kecamatan Laren Lamongan.

E. Manfaat penelitian
Ada beberapa manfaat yang diharapkan oleh penulis dengan melakukan
penelitian ini, yaitu :
1.

Bagi Pemerintah Kecamatan Laren Lamongan.
Adanya penelitian ini diharapkan dapat diperoleh informasi khususnya
tentang gaya kepemimpinan yang telah dilaksanakan di Kantor Kecamatan
Laren Lamongan untuk meningkatkan kinerja karyawan.

2.

Bagi Peneliti Lain.
Dapat digunakan sebagai masukan dan acuan peneliti selanjutnya.

BAB II
TINJAUAN PUSTAKA

A. Penelitian Terdahulu
Penelitian yang dilakukan Reni Sujiwati (2005) dengan Judul Pengaruh
gaya Kepemimpinan terhadap Kepuasan Guru pada SMKN I Probolinggo.
Dalam penelitian tersebut dapat dihasilkan, dari hasil analisis rentang skala
terikat bahwa empat variabel dari tiga variabel diantaranya partisipating,
telling, delegating, dan selling jika dikategorikan sangat sering dengan skor
antara 195-239 satu variabel yakni selling dikaterogikan sering dengan skor
antara 150-194. pada hasil penelitian yang diketahui bahwa terdapat pengaruh
yang signifikan gaya kepemimpinan terhadap kepuasan kerja guru di SMKN I
Probolinggo. Hubungan tersebut diperkuat dengan pengujian pada Uji F
hitung sebesar 29,510 dan F tabel dimana F hitung sebesar 2,27 demikian
dapat dikatakan bahwa secara stimulan gaya kepemimpinan berpengaruh
terhadap kepuasan kerja guru. Melalui uji t hitung untuk variabel participating
X3 > t tabel dimana t hitung sebesar 1,98 dan t hitung untuk variabel
delegating X4 > t tabel dimana t hitung sebesar 2,044 dan tabel t sebesar 1,98
dengan

demikian

dapat

disimpulkan

bahwa

secara

parsial

gaya

kepemimpinan berpengaruh terhadap kepuasan guru di SMKN I. Paling
dominan dipengaruhi oleh variabel gaya kepemimpinan Participating sebesar
1,609.

12

13

Adapun perbedaan antara penelitian terdahulu dengan penelitian sekarang
adalah sebagai berikut :
Tabel 2.1
Persamaan dan Perbedaan Penelitian Terdahulu
dengan Penelitian Saat Ini
Judul Penelitian
Variabel
Alat Analisis
Penelitian terdahulu:
Pengaruh Gaya
Kepemimpinan terhadap
Kepuasan kerja guru
(Studi Pada SMKN I
Probolinggo).
Reni Sujiwati
(2005)
Penelitian sekarang:
Pengaruh Gaya
Kepemimpinan Terhadap
Kinerja Pegawai pada
Kantor Kecamatan Laren
Lamongan.
Wahyudin
(2013)

Variabel bebas X :
Teori Hersey Balancrad
X1 : Telling.
X2 : Selling.
X3 : Participating.
X4: Delegating.

·Regresi berganda.

Variabel terikat Y:
Kepuasan kerja guru.
Variabel bebas X :
·Rentang skala
Teori Hersey Balancrad.
·Regresi
linier
X1: Gaya kepemimpinan. berganda.
X2: Kematangan
· Uji F
bawahan.
Variabel terikat Y:
Kinerja pegawai.

Dari perbandingan hasil penelitian terdahulu dengan penelitian
sekarang dapat dilihat dari: pertama, judul yang digunakan mempunyai
perbedaan pada Variabel Y, dimana pada penelitian terdahulu memakai
kepuasan kerja guru sedangkan penelitian sekarang pada kinerja pegawai.
Selain itu pada variabel X sama- sama mengunakan Teori Hersey Balancard.
Untuk metode analisis yang digunakan, penelitian terdahulu menggunakan
regresi berganda dengan menggunakan Variabel X1: Telling, X2: Selling, X3:
Participating, X4: Delegating. Sedangkan penelitian sekarang menggunakan

14

Rentang skala, Regresi linier berganda, Uji F variabel. X1: Gaya
kepemimpinan, X2: Kematangan bawahan.

B. Landasan Teori
1. Kepemimpinan
Kegagalan dan keberhasilan suatu organisasi maupun perusahaan
ditentukan oleh kepemimpinan di dalam perusahaan tersebut. Dimana
kepemimpinan mempunyai pengaruh yang sangat besar terhadap
keberhasilan organisasi dalam menghadapi suatu tantangan. Sehingga
kepemimpinan merupakan salah satu kunci utama dalam perkembangan
suatu perusahaan. Dalam kamus besar bahasa Indonesia, kepemimpinan
berasal dari kata pimpin yang artinya dibimbing, dituntun. Secara
etimologis, Pemimpin adalah orang yang berada di depan sebagai
penunjuk kebaikan dan pembimbing ke arah keselamatan

bagi

pengikutnya. Kepemimpinan merupakan pangkal utama dan pertama
penyebab dari pada kegiatan, proses atau kesediaan untuk merubah
pandangan atau sikap (mental, fisik) dari pada kelompok orang- orang,
baik dalam hubungan organisasi formal maupun informal.
Menurut

Stephen

P.Robbin

dalam

bukunya

Fahmi

(2011:14)

kepemimpinan merupakan kemampuan menggerakkan atau memotivasi
anggota organisasi agar secara serentak melaksanakan kegiatan yang sama
dan terarah pada pencapaian tujuannya. Tujuan itu mungkin saja sesuatu
yang dirumuskan dan disepakati bersama, tetapi tidak mustahil pula

15

merupakan kehendak pemimpin yang terintegrasi atau bersifat implisit
didalamnya. Hal ini merupakan faktor manusiawi yang mengikat sebagai
suatu kelompok bersama dan memotivasi mereka dalam pencapaian
tujuan.
Menurut Stoner dalam Handoko (2003:294) kepemimpinan manajerial
dapat didefinisikan sebagai salah satu proses pengarahan dam pemberian
pengaruh pada kegiatan- kegiatan dari sekelompok anggota yang saling
berhubungan tugasnya. Ada tiga arti penting dalam definisi tersebut :
Pertama, kepemimpinan menyangkut orang lain (bawahan atau
pengikut). Dimana ketersediaan mereka untuk menerima pengarahan dari
seorang pemimpin, para anggota kelompok membantu menentukan
kedudukan pemimpin dan membuat proses kepemimpinan dapat berjalan.
Tanpa

adanya

suatu

dorongan

dari

bawahan,

semua

kualitas

kepemimpinan seseorang akan menjadai tidak relevan. Dimana semua
pengarahan yang telah diberikan oleh pemimpin harus diterima serta
mampu dijalankan dengan baik oleh bawahan, sehingga proses pada
pencapaian suatu perencanaan dalam berjalan dengan efektif.
Kedua, kepemimpinan menyangkut suatu pembagian kekuasaan yang
tidak seimbang diantara para pemimpin dan anggota kelompok. Pemimpin
mempunyai suatu wewenang untuk mengarahkan berbagai kegiatan para
anggota kelompok, akan tetapi para anggota kelompok tidak dapat
mengarahkan kegiatan- kegiatan pemimpin secara langsung, meskipun
juga dapat melalui sejumlah cara secara tidak langsung.

16

Ketiga, selain dapat memberikan pengarahan kepada para bawahan atau
pengikut, pemimpin juga mampu mempengaruhi. Pemimpin tidak hanya
dapat memberikan pengarahan maupun perintah terhadap bawahan akan
tetapi pemimpin juga mempunyai wewenang untuk mempengaruhi
bawahan atau pengikut. Ada banyak definisi kepemimpinan yang
dikemukakan oleh pakar menurut sudut pandang masing-masing.
Banyaknya definisi kepemimpinan hampir sama jumlahnya dengan
mereka yang mendefinisikannya, walaupun tidak dapat dipungkiri bahwa
ada kesamaan di dalam definisi tersebut.
Atas dasar pengertian diatas dapat disimpulkan bahwa kepemimpinan
adalah suatu suatu rangkaian kegiatan penataan berupa kemampuan
mempengaruhi perilaku orang lain dalam situasi tertentu agar bersedia
bekerja sama untuk mencapai tujuan yang telah di tetapkan. Sedangkan
Sedarmayanti (2007:249) adalah :
a. Leadhership is activity of influencing people to strive willingly for
mutual objectives(kepemimpinan adalah keseluruhan kegiatan atau
aktivitas untuk mempengaruhi kemampuan orang lain untuk mencapai
tujuanbersama).
b. Leader is the exercecies of authority and the making of decisions
(kepemimpinan adalah aktifitas pemegang kewenangan dan pengambil
keputusan).

17

c. Kepemimpinan merupakan inti manajemen karena kepemimpinan
adalah motor penggerak bagi sumber daya manusia dan sumber daya
alam lainya.
d. Leadhership is Process of influencing group activities toward goal
setting and goal achivement (kepemimpinan adalah salah satu proses
mempengaruhi aktivitas kelompok dalam upaya perumusan dan
pencapaian tujuan).

2. Pentingnya Gaya Kepemimpinan dalam Organisasi
Adanya pemimpin dan efektifitas kepemimpinan itu sangat penting
dalam organisasi, dimana pentingnya pemimpin dan kepemimpinan yang
baik itu dapat diukur sebagai berikut: (Mohyi 2005:162).
a. Sebagai pengatur, pengarah organisasi untuk mencapai tujuan.
b. Penanggung jawab dam pembuat kebijakan- kebijakan organisasi.
c. Pemersatu dan memotivasi para bawahannya dalam melaksanakan
aktifitas organisasi.
d. Pelapor dalam menjalankan aktifitas manajemen, yaitu perencanaan,
pengorganisasian, pengarahan dan pengawasan pengelolah sumber
daya yang ada.
e. Sebagai pelapor memajukan organisasi.
3. Gaya Kepemimpinan
Pandangan kedua tentang perlikau kepemimpinan memusatkan
pada gaya pemimpin dalam hubungan dengan bawahan . Para peneliti

18

mengidentifikasikan tentang dua gaya kepemimpinan Handoko (2003:299)
yaitu gaya orientasi terhadap tugas, dan gaya orientasi terhadap pegawai.
Manajer berorientasi tugas mengarahkan dan mengawasi bawahan secara
tertutup untuk menjamin bahwa tugas dilakukan sesuai dengan yang
diinginkan. Manajer seperti ini lebih mengutamakan pelaksanaan
pekerjaan dari pada pertumbuhan dan perkembangan pegawai.
Manajer terhadap bawahan yang berorientasi pada pegawai
mencoba untuk lebih memotivasi kinerja pegawai dibanding mengawasi
mereka. Mereka memberi motivasi atau dorongan kepada bawahan untuk
melaksanakan tugas dan serta ikut berpartisipasi pada pengambilan
keputusan pada perusahaan, menciptakan suasana persahabatan serta
hubungan- hubungan saling mempercayai dan menghormati dengan para
anggota kelompok.
Gaya kepemimpinan adalah pola- pola perilaku konsisten yang
mereka terapkan dalam bekerja dengan melalui orang lain (Dharma: 150).
Gaya kepemimpinan dapat dikategorikan sebagai berikut :
a. Orientasi pekerjaan.
b. Orientasi kekompakan.
Dari dua kepemimpinan di atas berkembang gaya kepemimpinan yang
lain, seperti :
1) Gaya kekompakan tinggi, kerja rendah.
2) Gaya kerja tinggi, kekompakan rendah.
3) Gaya kekompakan tinggi, kerja tinggi.

19

4) Gaya kerja rendah, kekompakan rendah.
Gaya kepemimpinan menurut hasibuan (2002:17), yaitu:
(a) Gaya kepemimpinan Otoriter.
Jika kekuasaan atau wewenang, sebagaian besar mutlak milik
pemimpin atau kalau pemimpin ini menganut system sentralisasi
wewenang. Pengambilan keputusan dan kebijakan hanya ditetapkan
sendiri oleh pemimpin, bawahan tidak diikut sertakan untuk
memberikan saran, ide dan pertimbangan dalam proses pengambilan
keputusan.
(b) Kepemimpinan Partisipatif.
Kepemimpinan

partisipatif

adalah

apabila

dalam

kepemimpinanya dilakukan dengan cara persuasive, menciptakan
kerjasama yang serasi, menumbuhkan loyalitas, dan partisipasi
bawahan agar merasa memiliki perusahaan.
(c) Kepemimpinan Delegatif.
Apabila seorang pemimpin mendelegasikan wewenang kepada
bawahan dengan agak lengkap. Dengan demikian bawahan dapat
mengambil keputusan dan kebijakan dengan bebas atau leluasa
dalam melaksanakan pekerjaan. Pemimpin tidak perduli cara
bawahan mengambil keputusan dan mengerjakan pekerjaanya,
sepenuhnya diserahkan kepada bawahan.

20

4. Teori Kepemimpinan
Berbagai teori kepemimpinan menurut Sedarmayanti (2007:250)
a. Hellriegel dan Scolum dalam bukunya management menyebutkan
bahwa teori kepemimpinan itu dapat dibedakan menjadi tiga golongan
yaitu :
1) Teori ciri atau sifat.
Ciri yang dimiliki seorang pemimpin akan membedakannya dari
pemimpin lain atau orang yang bukan pemimpin.
2) Teori tingkah laku.
Pemimpin dapat dibedakan dari tingkah laku yang dimilikinya
dalam melaksanakan tugas yang diembannya.
3) Teori Kontingensi (situasional).
Teori ini terdapat beberapa parameter yang dapat mempengaruhi
keefektifan seorang pemimpin, serta situasi sosial dan ekonomi dari
lingkungan dimana pemimpin berada.
4) S.P. Siagian dalam bukunya filsafat administrasi mengutarakan
tentang berbagai teori

kepemimpinan yang dibagi menjadi tiga

bagian :
(a) Teori Genetis: kepemimpinan, dibawa sejak lahir di dunia.
(b) Teori Sosial: seorang pemimpin akan dapat menjadi pemimpin
karena diciptakan oleh masyarakat.
(c) Teori Ekologis: calon pemimpin sedikit banyak telah
membawabakat sejak lahir, akantetapi bakat saja balum cukup

21

untuk disajikan sebagai modal memimpin, karena itu bakat harus
dilengkapi dengan pendidikan dan pengalaman hidup, sehinggaia
berhasil menjadi seorang pemimpin.
Diantara ketiga teori kepemimpinan tersebut, teori yang di
anggap paling mendekati kebenaran dan mempunyai pengikut
yang banyak dalam situasi sekarang adalah Teori Ekologis.
Kepemimpinan

pada

umumnya

berusaha

untuk

memberikan penjelasan dan interprestasi mengenai pemimpin dan
kepemimpinanya. Menurut Dharma (1984:25) studi masalah
kepemimpinan biasanya merujuk pada perkembangan pemikiran
yang dapat diklarifikasikan ke dalam tiga teori kepemimpinan.
(1) Teori Gaya
Pemahaman sekitar masalah kepemimpinan selanjutnya
dikembangkan dengan mengkombinasikan tujuan sosiologi
dengan pendekatan psikologi yang kemudian melahirkan teori
gaya. Asumsi dasar teori ini terletak pada anggapan bahwa
pegawai akan bekerja lebih keras jika pemimpin menerapkan
gaya tertentu. Teori ini terutama mneyadari bahwa dalam
kepemimpinan

terlibat

hubungan

interpersonal

antara

pemimpin dengan bawahanya. Oleh karena itu, unsur yang
paling kritis menurut teori ini adalah perilaku pemimpin
terhadap pegawai.

22

(2) Teori Karakteristik Personalitas.
Teori karakterisik personalitas bertitik tolak dari asumsi
dasar bahwa individu lebih penting dari pada asumsi. Dengan
demikian faktor lingkungan tidak turut diperitungkan dalam
menetukan

efektifitas

kepemimpinan.

Teori

ini

lebih

menekankan pada karakteristik personalitas yang secara
khusus terdapat pada pemimpin- pemimpin yang berhasil.
Karakteristik personalitas itu antara lain meliputi umur,
kedewasaan, kemampuan, bentuk fisik, pendidikan, karismatik,
dan sabagainya.
(3) Teori Kontingensi.
Kritik terhadapa gaya selanjutnya adalah menghasilkan apa
yang

disebut

dengan

teori

kontingensi.

Teori

ini

memperhitungkan variabel lain yang lebih spesifik terlibat
dalam situasi kepemimpinan, terutama pada variabel tugas
tertentu atau pekerjaan kelompok dan posisi pemimpin dalam
kelompok. Teori kontingensi mengidentifikasi tiga faktor
situasional yang menentukan sesuai tidaknya penerapan gaya
kepemimpinan, faktor- faktor itu adalah :
(1) Hubungan antara pemimpin dan bawahan.
(2) Struktur tugas.
(3) Kekuatan posisi.

23

5. Teori Gaya Kepemimpinan Hersey dan Blanchard.
Sebelum dijelaskan mengenai gaya kepemimpinan situasional, maka
perlu dijelaskan terlebih dahulu mengenai pengertian gayakekpemimpinan.
Menurut (Thoha 2001:49) gaya kepemimpinan merupakan norma perilaku
yang

digunakan

seseorang

pada

saat

orang

tersebut

mencoba

mempengaruhi perilaku orang lain.
Teori kepemimpinan situasional merupakan teori kemungkinan
yang memusatkan perhatian pada kesiapan para pengikut. Kepemimpinan
yang berhasil dicapai dengan memilih gaya kepemimpinan yang tepat,
tergantung pada tingkat kesiapan atau kedewasaan para pengikutnya.
Pengikut

dalam

keefektifan

kepemimpinan

mencerminkan

bahwa

pengikutlah yang menerima baik menolak pemimpin. Sedangkan kesiapan
merujuk pada sejauh mana seseorang mempunyai kemampuan dan
kesediaan untuk menyelesaikan tugas tertentu.
Kebutuhan untuk memahami kepemimpinan yang dipertautkan
dengan situasi tertentu pada hakikatnya telah dikenal dari penelitian
terdahulu seperti studi Universitas Ohio dan Michigan.

Kepemimpinan

situasional Hersey dan Blanchard dalam Thoha (2001:63) adalah
didasarkan pada saling berhubungannya diantara hal – hal berikut:
a. Jumlah petunjuk dan pengarahan yang diberikan pemimpin.

b. Jumlah dukungan sosioemosional yang diberikan oleh pimpinan.

24

c. Tingkat kesiapan para pengikut.
Terdapat dua hal yang diulakukan oleh pimpinan terhadap
bawahannya dalam kepemimpinan situasionakl ini, yaitu perilaku
mengarahkan dan perilaku mendukung. Perilaku mengarahkan dapat
dirumuskan sebagai sejauh mana seorang; pemimpin melibatkan dalam
komunikasi satu arah.

6. Kepemimpinan Situasional
Kepemimpinan situasional adalah suatu kepemimpinan yang di
dasarkan pada hubugan saling mempengaruhi antara:
a. Tingkat bimbingan dan arahan yang diberikan pemimpin (perilaku
tugas).
b. Tingkat dukungan sosioemosional yang disajikan pemimpin (perilaku
hubungan).
c. Tingkat kesiapan yang diperlibatkan bawahan dalam melaksanakan
tugas,

fungsi

atau

tujuan

tertentu

(kematangan

bawahan)

(edymartin.wordpress.com, 19 Oktober 2007).
Untuk

memahami

lebih

mendalam

tentang

kepemimpinan

situasional, perlu mempertemukan antara gaya kepemimpinan dengan
kematangan pengikut karena pada saat kita berusaha mempengaruhi
orang lain, tugas kita adalah:
(a) Mendiagnosa tingkat kesiapan bawahan dalam tugas-tugas tertentu.
(b) Menunjukan gaya kepemimpinan yang tepat untuk situasi tersebut.

25

7. Kematangan Para Pengikut
Menurut Rama hendrisetiyawan (2011:29) Kematangan (maturity)
dalam kepemimpinan situasional dapat dirumuskan sebagai suatu
kemampuan dan kemauan dari orang– orang untuk bertanggung jawab
dalam mengarahkan perilakunya sendiri. Variabel– variabel kematangan
ini hendaknya hanya dipertimbangkan dalam hubungannya dengan tugas–
tugas yang spesifik yang harus dilakukan. Dengan demikian seorang
individu atau kelompok bukannya dikatakan tidak dewasa atau tidak
matang dalam pengertian umum. Semua orang cederung menjadi lebih
atau kurang dewasa dalam hubungannya dengan tugas yang spesifik,
fungsi atau tujuan yang akan dicapai oleh pemimpin lewat usahanya.
Kemampuan yang merupakan salah satu unsur dalam kematangan,
berkaitan dengan pengetahuan atau ketrampilan dalam yang dapat
diperoleh dari pendidikan latihan, atau pengalaman. Adapun kemauan
unsur yang lain dari kematangan yang bertalian dengan keyakinan diri dan
motivasi seseorang.
Sebagai tambahan untuk mengetahui tingkat kematangan seseorang
di dalam suatu kelompok, seorang pemimpin barang kali bisa menilai
tingkat kematangan kelompok sebagai suatu kelompok, terutama sekali
jika kelompok tersebut sering melakukan interaksi bersama. Dengan
demikian, kepemimpinan situasional berfokus pada kesesuaian dan
efektifitas gaya kepemimpinan yang sejalan dengan tingkat kematangan

26

atau pekembangan yang relevan dari para pengikut. Hubungan ini
dilukiskan dalam gambar 2.1 berikut:
Gambar 2.1
Model kepemimpinan situasional Heersey dan Blanchard
Tinggi

S3

S2

Tinggi hubungan dan

Tinggi tugas dan

perilaku tugas

tinggi hubungan

S4

S1

Rendah hubungan Tinggi tugas dan
dan rendah tugas

Rendah

rendah hubungan

Perilaku Mengarahkan

Tinggi

Mampu dan Mampu tapi

Tidak

Tidak mampu

mau

mampu

dan tidak mau

tapi mau atau

atau ragu

atau tidak mau atau

percaya diri

Ragu

percaya diri

R4

R3

R2

R1

S = Gaya Kepemimpinan
R = Kedewasaan Pengikut
Sumber: Kepemimpinan dalam Manajemen Thoha Miftah
(2007 : 70).

27

Ada hubungan yang jelas antara level kematangan orang- orang
atau kelompok dengan jenis sumber kuasa yang memiliki kemungkinan
paling tinggi untuk menimbulkan kepatuhan kepada orang- orang tersebut.
Kepemimpinan situasional memandang kematangan sebagai kemampuan
dan kemauan orang- orang atau kelompok untuk memikul tanggung jawab
mengarahkan perilaku mereka sendiri dalam situasi tertentu. Maka, perlu
ditekankan kembali bahwa kematangan merupakan konsep yang berkaitan
dengan tugas tertentu dan bergantung pada hal- hal yang ingin dicapai
pemimpin.
Seorang pemimpin harus memahami kematangan bawahanya
sehingga dia tidak akan salah dalam menerapkan gaya kepemimpinan.
Tingkat kepemimpinan yang di maksud adalah sebagai berikut :
1. Gaya kepemimpinan intruksi (telling- directing)
Kepemimpinan

direktif

adalah

untuk

pengikut

yang

rendah

kematangannya. Orang yang tidak mampu dan tidak mau (R1)
memiliki tanggung jawab untuk melaksanakan sesuatu adalah tidak
komponen atau tidak memiliki keyakinan, dengan demikian gaya
pengarahan memberikan pengarahan (S1) yang jelas dan spesifik.
2. Gaya kepemimpinan konsultasi (Selling- Coaching)
Kepemimpinan konsultasi untuk ditingkat kematangan rendah ke
sedang. Orang yang tidak mampu tapi berkeinginan (R2) untuk
mengikuti tanggung jawab dan memiliki keyakinan tetapi kurang
memiliki keterampilan. Dengan demikian gaya konsultasi (S2) yang

28

memberikan perilaku dukungan untuk memperkuat kemauan dan
antusias, tampaknya merupakan gaya yang sesuai dipergunakan bagi
individu pada tingkat kematangan seperti ini. Gaya kepemimpinan ini
disebut sebagai konsultasi karena hampir seluruh pengarahan masih
dilakukan oleh pemimpin namun melalui dua arah dan penjelasan
pemimpin melibatkan pengikut mencari saran dan jawaban atas
pertanyaan- pertanyaan. Komunikasi ini membantu mempertahankan
tingkat motivasi pengikut, untuk kontrol dan pembuat keputusan tetap
ada pada pemimpin.
3. Gaya Kepemimpinan Partisipasi (Participating-Supporting)
Gaya kepemimpinan partisipasi adalah bagi bawahan dengan tingkat
kematangan dari sedang ke tinggi. Orang- orang pada tingkat
perkembangan ini memiliki kemampuan tetapi tidak berkeinginan (R3)
untuk melakukan suatu tugas yang diberikan. Ketidak inginan mereka
itu sering disebabkan oleh kurangnya keyakinan. Gaya mendukung ,
tanpa mengarahkan, partisipatif (S3) mempunyai tingkat keberhasilan
tinggi untuk di terapkan bagi individu dengan tingkat kematangan
seperti ini. Pemimpin atau pengikut saling menukar ide dalam
pembuatan keputusan.
4. Gaya kepemimpinan Delegasi (Delegating)
Gaya kepemimpinan delegasi adalah bagi bawahan dengan tingkat
kematangan yang tinggi. Orang- orang dengan tingkat kematangan
seperti ini adalah mampu dan mau (R4).Dengan demikian delegasi

29

yang berprofil rendah (S4) yang sedikit memberikan sedikit
pengarahan dan sedikit dukungan memiliki tingkat kemungkinan
efektif yang paling tinggi dalam individu tingkat kematangan seperti
ini.
Cara kita memimpin haruslaha di pengaruhi oleh kematangan
orang yang menjadi pengikut kita supaya apa yang menjadi tenaga
kepemimpinan yang kita terapkan mampu berjalan dengan efektif
hingga mendapatkan suatu hasil yang optimal. Tidak banyak orang
yang dilahirkan sebagai seorang pemimpin. Oleh karena itu pemimpin
lebih banyak dilatih sehingga mampu mendapatkan suatu sosok
pemimpin yang handal.
Pemimpin tidak akan pernah ada tanpa bawahan dan bawahan juga
tidak akan juga tanpa pemimpin. Kedua hal tersebut adalah suatu
komponen yang penting dalam organisasi dan kedua hal tersebut
merupakan sinergi yang penting dalam pencapaian suatu organisasi
untuk mencapai suatu tujuan. Hersey dan Blanchard mengungkapkan
tentang kepemimpinan situasional yang sangat praktis untuk di
terapkan oleh pemimpin apa saja. Tentu halnya masih banyak teoriteori kepemimpinan yang harus dipelajari. Banyak orang tau kalau
menjadi pemimpin tidaklah cukup hanya pintar dari segi kognitif saja
akan tetapi harus matang secara emosional. Pemimin juga harus
mampu mengenal bawahan. Dengan mengenal tipe bawahan

30

(kematangan dan kesediaan) maka seorang pemimpin akan dapat
memakai gaya kepemimpinan yang sesuai.

8. Komponen Gaya Kepemimpinan Situasional
Faktor kunci dalam efektifitas kepemimpinan adalah penerapan
gaya kepemimpinan yang sesuai. Ada dua skala berbeda, yaitu format
pengharkatan manajer dan format anggota staf (manager’s reting and the
staf member from). Kedua instrument kepemimpinan itu mengukur
perilaku hubungan. Dalam instrumen gaya kepemimpinan sebelumnya,
telah di uraikan masing- masing dari ke empat gaya kepemimpinan dasar.
Pada tabel berikut dapat dilihat dimensi- dimens