PENULISAN HUKUM / SKRIPSI PENGENDALIAN PENCEMARAN AIR BERKENAAN DENGAN USAHA JASA PENCUCIAN SEPEDA MOTOR DI SELOKAN MATARAM KABUPATEN SLEMAN.
PENULISAN HUKUM / SKRIPSI
PENGENDALIAN PENCEMARAN AIR BERKENAAN
DENGAN USAHA JASA PENCUCIAN SEPEDA MOTOR
DI SELOKAN MATARAM KABUPATEN SLEMAN
Disusun oleh :
RHYLISIA RUVILIA
NPM
: 05 05 08970
Program Studi
: Ilmu Hukum
Program Kekhususan : Pertanahan dan Lingkungan
Hidup
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
Fakultas Hukum
2011
ii
iii
MOTTO
If I can’t have what I want, let me want what I have.
(Anonymous)
You only live once, but if you work it right, once is enough.
(Anonymous)
You can if you think you can.
(George Reeves)
iv
PERSEMBAHAN
Skripsi ini ku persembahkan kepada :
1. Tuhan Yesus Kristus atas anugerah, kemudahan, kebahagiaan, dan
keajaiban yang telah diberikan selama ini dan telah membimbing
perjalanan hidupku sampai saat ini.
2. Kedua orang tuaku Bapak Rudianto dan Ibu Veronika Vihara W. yang
selalu memberi kasih sayang dan mendoakan yang terbaik buat anakanaknya.
3. Kakak dan adikku Rendy Ruvindy dan Reysabel Ruviana yang selalu
memberikan motivasi dan dapat menjadi teman yang baik di dalam
keluarga.
4. Ambrosius Steven Eliem yang selalu menemaniku selama masa senang
dan susahku.
v
KATA PENGANTAR
Puji syukur dan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada Tuhan Yesus
Kristus atas limpahan rahmat dan berkat serta kasihnya sehingga penulis dapat
menyelesaikan penulisan hukum / skripsi yang berjudul “PENGENDALIAN
PENCEMARAN AIR BERKENAAN DENGAN PENCUCIAN SEPEDA
MOTOR DI SELOKAN MATARAM KABUPATEN SLEMAN.”
Penulisan hukum / skripsi yang penulis susun ini merupakan kewajiban
dalam memenuhi tugas akhir dan merupakan salah satu syarat guna memperoleh
gelar sarjana di Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
Pada kesempatan ini, penulis ingin menyampaikan terima kasih yang
sebesar-besarnya kepada :
1. Ibu Dr. Y. Sari Murti Widiyastuti, S.H., M. Hum, selaku Dekan
Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
2. Bapak FX. Endro Susilo, S.H., LL.M, selaku Dosen Pembimbing yang
dengan sabar telah memberikan saran, bimbingan dan pengarahan di
dalam proses penulisan hukum / skripsi ini.
3. Bapak dan Ibu dosen beserta karyawan yang telah membantu penulis
selama menempuh ilmu di Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya
Yogyakarta.
4. Pemerintah Daerah Kota Yogyakarta atas kesempatan yang diberikan
untuk melakukan penelitian di Kota Yogyakarta.
vi
5. Pemerintah Daerah Kabupaten Sleman atas kesempatan yang diberikan
untuk melakukan penelitian di Kabupaten Sleman.
6. Kepala dan Staf Badan Lingkungan Hidup Provinsi daerah Istimewa
Yogyakarta khususnya Bapak Cahyadi yang telah memberikan
informasi yang berkaitan dengan penulisan ini.
7. Kepala dan Staf Balai Besar Wilayah Serayu Opak khususnya Bu
Endang dan Bapak Trijoko yang telah memberikan informasi yang
berkaitan dengan penulisan ini.
8. Kepala dan Staf Kantor Lingkungan Hidup khususnya Bapak Sugeng
yang telah memberikan informasi yang berkaitan dengan penulisan ini.
9. Kepala
dan
Staf
Dinas
Perdagangan
Perindustrian
Koperasi
Penanaman Modal Kabupaten Sleman khususnya Bapak Rahmat yang
telah memberikan informasi yang berkaitan dengan penulisan ini.
10. Pelaku usaha jasa pencucian sepeda motor dan masyarakat sekitar
Selokan Mataram Kabupaten Sleman atas kerjasama dan kesempatan
yang diberikan dalam menjawab segala pertanyaan yang penulis
berikan.
11. Teman-temanku (Lara, Zi, Lona, Detha, Esther, Ajeng, Mithun, Didin
dkk, Pasukan Turbo), anak-anak KKN Grogol B, dan teman-teman lain
yang tidak dapat disebutkan satu-persatu yang telah membantu,
memberikan semangat dan keceriaan dalam hidupku.
Akhir kata, penulis menyadari bahwa masih banyak kekurangan di dalam
penulisan hukum ini. Oleh karena itu, penulis mengharapkan kritik dan saran yang
vii
membangun untuk melengkapi kekurangan tersebut. Semoga penulisan hukum /
skripsi ini dapat berguna bagi ilmu pengetahuan dan semua pihak yang
membutuhkannya.
Penulis
Rhylisia Ruvilia
viii
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN
Dengan ini penulis menyatakan bahwa Penulisan Hukum / Skripsi ini merupakan
hasil karya asli penulis, bukan merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil
karya penulis lain. Jika Penulisan Hukum / Skripsi ini terbukti merupakan
duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain, maka penulis bersedia
menerima sanksi akademik dan/atau sanksi hukum yang berlaku.
Penulis
Rhylisia Ruvilia
ix
ABSTRACT
Water is a source of life in this world, entire of us depend very much to
water. Thus it requires water of which can be used as appropriately. However,
currently, the problem of water supply that fulfills any requirement becomes a
problem of entire people. From quality and quantity perspective water has been
decreased by reason of any pollution. It happened in Selokan Mataram of Sleman
Regency. Along Selokan Mataram of Sleman Regency, there are various kinds of
efforts of motorcycle washing business which tends to emerge any negative
impact by shape of water pollution towards Selokan Mataram itself. This water
pollution is caused by the waste of motorcycle washing thrown through any canal
without any prior processing. This waste in the case of accumulated in great
number can decrease the quality of water. From the emerging problem
aforementioned above, it needs the existence of water pollution control
concerning to the motorcycle washing service business in Selokan Mataran of
Sleman Regency. Meanwhile the barriers faced in the implementation of water
pollution control in Selokan Mataram either from the businessmen or the
authorized institutions. The type of research used was empirical legal research of
which conducted in Yogyakarta Special Region and Sleman Regency,
complemented by literary study. From this research, it is known that the
inexistence of cooperation amongst the authorized institutions and businessmen of
motorcycle washing business actor in Selokan Mataram of Sleman Regency. It
needs to review and it is necessary to conduct cooperation amongst the both
parties due to the control of water pollution in Selokan Mataram of Sleman
Regency.
Keywords: water pollution, control, motorcycle washing service business.
x
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL .......................................................................................
i
HALAMAN PERSETUJUAN ........................................................................
ii
HALAMAN PENGESAHAN .........................................................................
iii
HALAMAN MOTTO ......................................................................................
iv
HALAMAN PERSEMBAHAN ......................................................................
v
KATA PENGANTAR .....................................................................................
vi
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN ..........................................................
ix
ABSTRAK ......................................................................................................
x
DAFTAR ISI ...................................................................................................
xi
BAB I.
PENDAHULUAN ..........................................................................
1
A. Latar Belakang Masalah ..............................................................
1
B. Rumusan Masalah ......................................................................
4
C. Tujuan Penelitian ........................................................................
5
D. Manfaat Penelitian .....................................................................
5
E. Keaslian Penelitian .....................................................................
6
F. Batasan Konsep ..........................................................................
6
G. Metode Penelitian ......................................................................
8
BAB II. PEMBAHASAN .............................................................................
12
A. Kegiatan Usaha Jasa Pencucian Sepeda Motor ..........................
12
1. Pengertian Usaha Jasa Pencucian Sepeda Motor .................
12
2. Perizinan ...............................................................................
12
xi
3. Pelaku Usaha Pencucian Sepeda Motor ...............................
15
4. Dampak Usaha Jasa Pencucian Sepeda Motor .....................
16
B. Pengendalian Pencemaran Air ...................................................
18
1. Pencemaran Air ....................................................................
18
2. Sumber Pencemaran Air ......................................................
27
3. Pengendalian Pencemaran Air ..............................................
30
C. Pengendalian Pencemaran Air Berkenaan
Dengan Usaha Jasa Pencucian Sepeda Motor
di Selokan Mataram Kabupaten Sleman ...................................
33
1. Gambaran Umum Selokan Mataram ....................................
33
2. Usaha Jasa Pencucian Sepeda Motor
di Selokan Mataram Kabupaten Sleman ...............................
34
3. Dampak Usaha Jasa Pencucian Sepeda Motor
Terhadap Selokan Mataram ..................................................
37
4. Kelembagaan Yang Terkait ..................................................
38
5. Langkah-Langkah Pengendalian Pencemaran Air
di Selokan Mataram .............................................................
43
BAB III. PENUTUP ......................................................................................
45
A. Kesimpulan ................................................................................
45
B. Saran ...........................................................................................
47
DAFTAR PUSTAKA .....................................................................................
48
LAMPIRAN - LAMPIRAN
xii
PENGENDALIAN PENCEMARAN AIR BERKENAAN
DENGAN USAHA JASA PENCUCIAN SEPEDA MOTOR
DI SELOKAN MATARAM KABUPATEN SLEMAN
Disusun oleh :
RHYLISIA RUVILIA
NPM
: 05 05 08970
Program Studi
: Ilmu Hukum
Program Kekhususan : Pertanahan dan Lingkungan
Hidup
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
Fakultas Hukum
2011
ii
iii
MOTTO
If I can’t have what I want, let me want what I have.
(Anonymous)
You only live once, but if you work it right, once is enough.
(Anonymous)
You can if you think you can.
(George Reeves)
iv
PERSEMBAHAN
Skripsi ini ku persembahkan kepada :
1. Tuhan Yesus Kristus atas anugerah, kemudahan, kebahagiaan, dan
keajaiban yang telah diberikan selama ini dan telah membimbing
perjalanan hidupku sampai saat ini.
2. Kedua orang tuaku Bapak Rudianto dan Ibu Veronika Vihara W. yang
selalu memberi kasih sayang dan mendoakan yang terbaik buat anakanaknya.
3. Kakak dan adikku Rendy Ruvindy dan Reysabel Ruviana yang selalu
memberikan motivasi dan dapat menjadi teman yang baik di dalam
keluarga.
4. Ambrosius Steven Eliem yang selalu menemaniku selama masa senang
dan susahku.
v
KATA PENGANTAR
Puji syukur dan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada Tuhan Yesus
Kristus atas limpahan rahmat dan berkat serta kasihnya sehingga penulis dapat
menyelesaikan penulisan hukum / skripsi yang berjudul “PENGENDALIAN
PENCEMARAN AIR BERKENAAN DENGAN PENCUCIAN SEPEDA
MOTOR DI SELOKAN MATARAM KABUPATEN SLEMAN.”
Penulisan hukum / skripsi yang penulis susun ini merupakan kewajiban
dalam memenuhi tugas akhir dan merupakan salah satu syarat guna memperoleh
gelar sarjana di Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
Pada kesempatan ini, penulis ingin menyampaikan terima kasih yang
sebesar-besarnya kepada :
1. Ibu Dr. Y. Sari Murti Widiyastuti, S.H., M. Hum, selaku Dekan
Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
2. Bapak FX. Endro Susilo, S.H., LL.M, selaku Dosen Pembimbing yang
dengan sabar telah memberikan saran, bimbingan dan pengarahan di
dalam proses penulisan hukum / skripsi ini.
3. Bapak dan Ibu dosen beserta karyawan yang telah membantu penulis
selama menempuh ilmu di Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya
Yogyakarta.
4. Pemerintah Daerah Kota Yogyakarta atas kesempatan yang diberikan
untuk melakukan penelitian di Kota Yogyakarta.
vi
5. Pemerintah Daerah Kabupaten Sleman atas kesempatan yang diberikan
untuk melakukan penelitian di Kabupaten Sleman.
6. Kepala dan Staf Badan Lingkungan Hidup Provinsi daerah Istimewa
Yogyakarta khususnya Bapak Cahyadi yang telah memberikan
informasi yang berkaitan dengan penulisan ini.
7. Kepala dan Staf Balai Besar Wilayah Serayu Opak khususnya Bu
Endang dan Bapak Trijoko yang telah memberikan informasi yang
berkaitan dengan penulisan ini.
8. Kepala dan Staf Kantor Lingkungan Hidup khususnya Bapak Sugeng
yang telah memberikan informasi yang berkaitan dengan penulisan ini.
9. Kepala
dan
Staf
Dinas
Perdagangan
Perindustrian
Koperasi
Penanaman Modal Kabupaten Sleman khususnya Bapak Rahmat yang
telah memberikan informasi yang berkaitan dengan penulisan ini.
10. Pelaku usaha jasa pencucian sepeda motor dan masyarakat sekitar
Selokan Mataram Kabupaten Sleman atas kerjasama dan kesempatan
yang diberikan dalam menjawab segala pertanyaan yang penulis
berikan.
11. Teman-temanku (Lara, Zi, Lona, Detha, Esther, Ajeng, Mithun, Didin
dkk, Pasukan Turbo), anak-anak KKN Grogol B, dan teman-teman lain
yang tidak dapat disebutkan satu-persatu yang telah membantu,
memberikan semangat dan keceriaan dalam hidupku.
Akhir kata, penulis menyadari bahwa masih banyak kekurangan di dalam
penulisan hukum ini. Oleh karena itu, penulis mengharapkan kritik dan saran yang
vii
membangun untuk melengkapi kekurangan tersebut. Semoga penulisan hukum /
skripsi ini dapat berguna bagi ilmu pengetahuan dan semua pihak yang
membutuhkannya.
Penulis
Rhylisia Ruvilia
viii
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN
Dengan ini penulis menyatakan bahwa Penulisan Hukum / Skripsi ini merupakan
hasil karya asli penulis, bukan merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil
karya penulis lain. Jika Penulisan Hukum / Skripsi ini terbukti merupakan
duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain, maka penulis bersedia
menerima sanksi akademik dan/atau sanksi hukum yang berlaku.
Penulis
Rhylisia Ruvilia
ix
ABSTRACT
Water is a source of life in this world, entire of us depend very much to
water. Thus it requires water of which can be used as appropriately. However,
currently, the problem of water supply that fulfills any requirement becomes a
problem of entire people. From quality and quantity perspective water has been
decreased by reason of any pollution. It happened in Selokan Mataram of Sleman
Regency. Along Selokan Mataram of Sleman Regency, there are various kinds of
efforts of motorcycle washing business which tends to emerge any negative
impact by shape of water pollution towards Selokan Mataram itself. This water
pollution is caused by the waste of motorcycle washing thrown through any canal
without any prior processing. This waste in the case of accumulated in great
number can decrease the quality of water. From the emerging problem
aforementioned above, it needs the existence of water pollution control
concerning to the motorcycle washing service business in Selokan Mataran of
Sleman Regency. Meanwhile the barriers faced in the implementation of water
pollution control in Selokan Mataram either from the businessmen or the
authorized institutions. The type of research used was empirical legal research of
which conducted in Yogyakarta Special Region and Sleman Regency,
complemented by literary study. From this research, it is known that the
inexistence of cooperation amongst the authorized institutions and businessmen of
motorcycle washing business actor in Selokan Mataram of Sleman Regency. It
needs to review and it is necessary to conduct cooperation amongst the both
parties due to the control of water pollution in Selokan Mataram of Sleman
Regency.
Keywords: water pollution, control, motorcycle washing service business.
x
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL .......................................................................................
i
HALAMAN PERSETUJUAN ........................................................................
ii
HALAMAN PENGESAHAN .........................................................................
iii
HALAMAN MOTTO ......................................................................................
iv
HALAMAN PERSEMBAHAN ......................................................................
v
KATA PENGANTAR .....................................................................................
vi
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN ..........................................................
ix
ABSTRAK ......................................................................................................
x
DAFTAR ISI ...................................................................................................
xi
BAB I.
PENDAHULUAN ..........................................................................
1
A. Latar Belakang Masalah ..............................................................
1
B. Rumusan Masalah ......................................................................
4
C. Tujuan Penelitian ........................................................................
5
D. Manfaat Penelitian .....................................................................
5
E. Keaslian Penelitian .....................................................................
6
F. Batasan Konsep ..........................................................................
6
G. Metode Penelitian ......................................................................
8
BAB II. PEMBAHASAN .............................................................................
12
A. Kegiatan Usaha Jasa Pencucian Sepeda Motor ..........................
12
1. Pengertian Usaha Jasa Pencucian Sepeda Motor .................
12
2. Perizinan ...............................................................................
12
xi
3. Pelaku Usaha Pencucian Sepeda Motor ...............................
15
4. Dampak Usaha Jasa Pencucian Sepeda Motor .....................
16
B. Pengendalian Pencemaran Air ...................................................
18
1. Pencemaran Air ....................................................................
18
2. Sumber Pencemaran Air ......................................................
27
3. Pengendalian Pencemaran Air ..............................................
30
C. Pengendalian Pencemaran Air Berkenaan
Dengan Usaha Jasa Pencucian Sepeda Motor
di Selokan Mataram Kabupaten Sleman ...................................
33
1. Gambaran Umum Selokan Mataram ....................................
33
2. Usaha Jasa Pencucian Sepeda Motor
di Selokan Mataram Kabupaten Sleman ...............................
34
3. Dampak Usaha Jasa Pencucian Sepeda Motor
Terhadap Selokan Mataram ..................................................
37
4. Kelembagaan Yang Terkait ..................................................
38
5. Langkah-Langkah Pengendalian Pencemaran Air
di Selokan Mataram .............................................................
43
BAB III. PENUTUP ......................................................................................
45
A. Kesimpulan ................................................................................
45
B. Saran ...........................................................................................
47
DAFTAR PUSTAKA .....................................................................................
48
LAMPIRAN - LAMPIRAN
xii