ANALISIS ALOKASI ANGGARAN BIDANG INFRASTRUKTUR TERHADAP PERTUMBUHAN EKONOMI KABUPATEN BULUNGAN - KALIMANTAN TIMUR
ANALISIS ALOKASI ANGGARAN BIDANG INFRASTRUKTUR
TERHADAP PERTUMBUHAN EKONOMI
KABUPATEN BULUNGAN - KALIMANTAN TIMUR
ANALYSIS OF BUDGET ALLOCATION OF INFRASTRUCTURE
ON THE ECONOMIC GROWTH OF BULUNGAN REGENCY
EAST KALIMANTAN
TESIS
Oleh :
SITI NUHRIYATI, S.E.
NIM. 100820201005
PROGRAM STUDI ILMU EKONOMI
PROGRAM MAGISTER
FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS JEMBER
2013
ANALISIS ALOKASI ANGGARAN BIDANG INFRASTRUKTUR
TERHADAP PERTUMBUHAN EKONOMI
KABUPATEN BULUNGAN - KALIMANTAN TIMUR
ANALYSIS OF BUDGET ALLOCATION OF INFRASTRUCTURE
ON THE ECONOMIC GROWTH OF BULUNGAN REGENCY
EAST KALIMANTAN
TESIS
Diajukan guna melengkapi tugas akhir dan memenuhi salah satu syarat
untuk menyelesaikan Program Studi Ilmu Ekonomi (S2)
dan memperoleh gelar Magister Ekonomi
Oleh :
SITI NUHRIYATI, S.E.
NIM. 100820201005
PROGRAM STUDI ILMU EKONOMI
PROGRAM MAGISTER
FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS JEMBER
2013
ANALISIS ALOKASI ANGGARAN BIDANG INFRASTRUKTUR
TERHADAP PERTUMBUHAN EKONOMI
KABUPATEN BULUNGAN - KALIMANTAN TIMUR
TESIS
Oleh :
SITI NUHRIYATI, S.E.
NIM. 100820201005
PROGRAM STUDI ILMU EKONOMI
PROGRAM MAGISTER
FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS JEMBER
2013
i
ANALISIS ALOKASI ANGGARAN BIDANG INFRASTRUKTUR
TERHADAP PERTUMBUHAN EKONOMI
KABUPATEN BULUNGAN - KALIMANTAN TIMUR
TESIS
Diajukan guna melengkapi tugas akhir dan memenuhi salah satu syarat
untuk menyelesaikan Program Studi Ilmu Ekonomi (S2)
dan memperoleh gelar Magister Ekonomi
Oleh :
SITI NUHRIYATI, S.E.
NIM. 100820201005
PROGRAM STUDI ILMU EKONOMI
PROGRAM MAGISTER
FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS JEMBER
2013
ii
TESIS
ANALISIS ALOKASI ANGGARAN BIDANG INFRASTRUKTUR
TERHADAP PERTUMBUHAN EKONOMI
KABUPATEN BULUNGAN - KALIMANTAN TIMUR
Oleh :
SITI NUHRIYATI, S.E.
NIM. 100820201005
Dosen Pembimbing
Dosen Pembimbing Utama
Dosen Pembimbing Anggota
iii
: Prof. Dr. H. Sarwedi, M.M.
: Drs. H. Sunlip Wibisono, M.Kes.
PERSEMBAHAN
Kupersembahkan Karya Tulis ini untuk :
Yang ku banggakan, Ayahanda H. Andi Syarifuddin Abbas (alm) dan
Ibunda Hj. Andi Nurhayati (almh), atas perjuangan membesarkan dan
doa yang tiada henti hingga akhir hayat
Cintaku, Agung Nugroho, S.T, dan yang tersayang kedua buah hatiku,
Andi Muhammad Agung Sakti Dewangga dan Andi Patricia Maharani
Nugroho Putri, yang selalu menyelimutiku dengan kehangatan cinta kasih,
selalu memberikan dorongan semangat dan doa untuk menyelesaikan studi
serta kerelaannya untuk terpisah oleh jarak dan waktu sekian lama
Kakak dan Adik-Adikku serta Keponakanku, atas setiap dukungan
semangat dan doanya
Almamaterku, Program Studi Ilmu Ekonomi Pascasarjana Universitas
Jember, tempatku menimba ilmu
Yang ku hormati para Dosen yang selalu memberikan dorongan semangat,
memberikan pencerahan, membuka cakrawala berpikir, membagi ilmu dan
pengalaman, membimbing, mendidik dan mendampingi dengan penuh
kesabaran
iv
MOTTO
“Allah akan meninggikan orang-orang yang beriman di antara kamu dan
orang-orang yang diberi ilmu pengetahuan beberapa derajat”
(Qs. Al Mujadalah: 11)
“Barang siapa merintis jalan untuk menuntut ilmu, maka Allah akan
memudahkan baginya jalan ke Surga”
(Hadis Riwayat Muslim)
v
HALAMAN PERSETUJUAN
Judul Tesis
: Analisis Alokasi Anggaran Bidang Infrastruktur
Terhadap Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Bulungan
Kalimantan Timur
Nama Mahasiswa
: Siti Nuhriyati, S.E.
NIM
: 100820201005
Program Studi
: Ilmu Ekonomi
Disetujui
: Desember 2012
Pembimbing I
Prof. Dr. H. Sarwedi, M.M
NIP. 195310151983031001
Pembimbing II
Drs. H. Sunlip Wibisono, M.Kes.
NIP. 195812061986031003
Ketua Program Studi
Dr. Rafael Purtomo Somaji, S.E., M. Si
NIP. 195810241988031001
vi
PENGESAHAN
Tesis berjudul “Analisis Alokasi Anggaran Bidang Infrastruktur Terhadap
Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Bulungan Kalimantan Timur ” telah diuji dan
disahkan pada :
Hari, tanggal
: Kamis, 3 Januari 2013
Tempat
: Pascasarjana Universitas Jember.
Tim Penguji :
Ketua
Dr. Rafael Purtomo Somaji, S.E., M.Si.
NIP 195810241988031001
Anggota I
Anggota II
Prof. Dr. H. Sarwedi, M.M
NIP 195310151983031001
Drs. H. Sunlip Wibisono, M.Kes.
NIP 195812061986031003
Mengesahkan
Dekan Fakultas Ekonomi
Dr. H. Moh. Fathorrazi, S.E.,M.Si.
NIP 196306141990021001
vii
PRAKATA
Alhamdulillah, segala puji dan syukur kehadirat Allah SWT atas segala
rahmat dan karunia serta hidayah-Nya, sehingga penulis akhirnya dapat
menyelesaikan penyusunan tesis ini dengan baik.
Tesis yang berjudul “Analisis Alokasi Anggaran Bidang Infrastruktur
Terhadap Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Bulungan Kalimantan Timur”
merupakan salah satu persyaratan untuk mencapai jenjang Strata-2 (Magister)
Program Studi Ilmu Ekonomi, Program Pascasarjana Universitas Jember.
Penyusunan tesis ini tidak terlepas dari bantuan berbagai pihak yang
memberikan dukungan, bimbingan dan arahan baik secara langsung atau tidak
langsung. Untuk itu penulis ingin menyampaikan terimakasih dan penghargaan
yang setinggi-tingginya kepada :
1.
Prof. Dr. H. Sarwedi, M.M., selaku Dosen Pembimbing Utama dan Drs. H.
Sunlip Wibisono, M.Kes. selaku Dosen Pembimbing Anggota yang telah
bersedia meluangkan waktu, pikiran dan perhatian serta arahan dalam
membimbing menyelesaikan tesis ini;
2.
Dr. Rafael Purtomo Somaji, S.E., M.Si., selaku Ketua Program Studi Ilmu
Ekonomi, Program Pascasarjana Universitas Jember sekaligus selaku Dosen
Pembimbing Akademik yang telah membimbing dan mengarahkan penulis
selama menjadi mahasiswa;
3.
Bapak Direktur Program Pascasrajana Universitas Jember beserta para Dosen
dan staff akademik atas segala fasilitas dan layanan yang diberikan selama
perkuliahan;
4.
Bapak Direktur Jenderal Direktorat Pendidikan Tinggi Departemen
Pendidikan Dan Kebudayaan beserta staff atas fasilitas Beasiswa Program
Pascasarjana (BPPS) yang telah diberikan;
5.
Suami dan Kedua Anakku serta seluruh Keluarga Besar di Samarinda dan di
Kediri atas dorongan semangat dan doa yang diberikan;
viii
6.
Rekan-rekan mahasiswa Program Studi Ilmu Ekonomi Pascasarjana
Universitas Jember, Angkatan 2010 atas support dan kerjasama yang sinergis
selama ini;
7.
Seluruh pihak yang tidak bisa penulis disebutkan satu per satu, atas setiap
dorongan semangat dan bantuan baik berupa moril maupun materil;
Penulis sangat menyadari bahwa tesis ini masih sangat jauh dari sempurna,
karena keterbatasan dan berbagai kekurangan penulis sebagai manusia biasa, oleh
karena itu, Penulis selalu membuka diri untuk menerima setiap masukan, kritik
dan saran yang membangun dalam bentuk apapun untuk perbaikan tesis ini.
Akhirnya, Penulis berharap, semoga tesis ini bermanfaat bagi yang membacanya.
Jember, 17 Desember 2012
SITI NUHRIYATI, S.E.
ix
Analisis Alokasi Anggaran Bidang Infrastruktur Terhadap
Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Bulungan
Kalimantan Timur
Siti Nuhriyati, SE
Program Studi Ilmu Ekonomi, Pascasarjana
Universitas Jember
ABSTRAKS
Penelitian ini menganalisis alokasi anggaran infrastruktur dengan tujuan
untuk mengetahui seberapa besar pengaruh anggaran infrastruktur terhadap
pertumbuhan ekonomi di Kabupaten Bulungan. Jenis penelitian ini adalah
deskriptif dan korelasional artinya penelitian dilakukan dengan mengumpulkan
data-data untuk diuji hipotesis guna menjawab status akhir dari subjek dan untuk
menjawab apakah terjadi hubungan (korelasi) antara setiap variabel yang diteliti.
Penelitian ini dilaksanakan selama delapan bulan dengan mengumpulkan datadata skunder di wilayah Kabupaten Bulungan Provinsi Kalimantan Timur. Alat
analisis yang digunakan adalah Regresi menunjukkan bahwa ketersediaan
infrastruktur tidak mempunyai pengaruh yang signifikan terhadap pertumbuhan
ekonomi di Kabupaten Bulungan. Melalui uji Kausalitas Granger menunjukkan
adanya hubungan satu arah antara pertumbuhan ekonomi tahun sebelumnya
dengan pertumbuhan ekonomi di masa yang akan datang.
Kata Kunci : Alokasi Anggaran, Infrastruktur, Pertumbuhan Ekonomi
x
Analysis of Budget Allocation of Infrastructure
on the Economic Growth of Bulungan Regency East Kalimantan
Siti Nuhriyati, S.E.
Economics Study Program, Postgraduate
Jember University
ABSTRACT
This research analyzed the budget allocation of infrastructure in purpose of
determining how much the effect of the infrastructure budget was on the
economic growth in Bulungan Regency. The type of the research was descriptive
and correlational, which means that the research was conducted by collecting data
to test the hypotheses intended to answer the final status of the subjects and to
answer whether there was a correlation between each of the studied variables. The
research was conducted for eight months by collecting secondary data in
Bulungan Regency, East Kalimantan Province. The tool of analysis used was
regression analysis, showing that the availability of infrastructure did not have a
significant effect on the economic growth in Bulungan Regency. The causality
test of Granger showed a one-way correlation between the economic growth of
the previous year and that of the future.
Keywords : Budget Allocation, Infrastructure, Economic Growth
xi
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL................................................................................................ i
PERSEMBAHAN .................................................................................................. iv
MOTTO ...................................................................................................................v
HALAMAN PERSETUJUAN ............................................................................... vi
HALAMAN PENGESAHAN .............................................................................. vii
PRAKATA .......................................................................................................... viii
ABSTRAK ...............................................................................................................x
ABSTRACT ............................................................................................................. xi
DAFTAR ISI ......................................................................................................... xii
DAFTAR GAMBAR .......................................................................................... xiv
DAFTAR TABEL .................................................................................................xv
PERNYATAAN .................................................................................................. xvii
BAB I PENDAHULUAN .....................................................................................1
1.1 Latar Belakang Masalah ........................................................................1
1.2 Rumusan Masalah .................................................................................5
1.3 Tujuan Dan Kegunaan Penelitian...........................................................5
1.3.1 Tujuan Penelitian ...........................................................................5
1.3.2 Kegunaan Penelitian ......................................................................5
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ............................................................................7
2.1 Landasan Teori ......................................................................................7
2.1.1 Teori Ekonomi Pembangunan .....................................................7
2.1.2 Teori Pertumbuhan Ekonomi ......................................................9
2.1.3 Teori Ekonomi Publik .................................................................9
2.1.4 Teori Pengeluaran Pemerintah ..................................................12
2.1.5 Kebijakan Pengeluaran Pemerintah ..........................................13
2.1.6 Pembangunan Sarana Prasarana Daerah ...................................14
2.1.7 Infrastruktur ...............................................................................15
2.2 Penelitian Terdahulu ............................................................................17
xii
2.3 Kerangka Konseptual ..........................................................................18
2.4 Hipotesis ..............................................................................................19
BAB III METODE PENELITIAN ......................................................................20
3.1 Tempat Dan Waktu Penelitian ............................................................20
3.2 Jenis Penelitian ....................................................................................20
3.3 Jenis Dan Sumber Data .......................................................................20
3.4 Metode Analisis Data ..........................................................................21
3.4.1 Analisis Kausalitas Granger ......................................................21
3.4.2 Uji Statistik ................................................................................23
3.5 Uji Asumsi Klasik ...............................................................................25
3.6 Definisi Operasional ............................................................................27
BAB IV ANALISIS DAN PEMBAHASAN ........................................................28
4.1 Gambaran Umum Kabupaten Bulungan ..............................................28
4.2 Analisis Data .......................................................................................49
4.3 Pembahasan .........................................................................................52
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN................................................................55
5.1 Kesimpulan ..........................................................................................55
5.2 Saran ....................................................................................................55
DAFTAR PUSTAKA ...........................................................................................57
LAMPIRAN
xiii
DAFTAR GAMBAR
Kerangka Konseptual .......................................................................................... 16
Peta Batas Administrasi Kabupaten Bulungan ................................................... 26
xiv
DAFTAR TABEL
1.1
Alokasi APBD Kabupaten Bulungan Untuk Dinas Pendidikan dan
Dinas Pekerjaan Umum Tahun 2006 – 2010 ....................................
4
Banyaknya Desa/Kelurahan dan Luas Wilayah menurut Kecamatan
Tahun 2010 ....................................................................................
29
Luas Wilayah, Jumlah Penduduk dan Kepadatan Penduduk menurut
Kecamatan Tahun 2010 .................................................................
32
4.4
Banyaknya Pencari Kerja di Kabupaten Bulungan Tahun 2010 ...
33
4.5
Penduduk berumur 15 Tahun ke atas menurut Kegiatan Utama dan
Jenis Kelamin Tahun 2010 ..............................................................
34
Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) Penduduk berusia 15
Tahun Ke atas menurut Jenis Kelamin Tahun 2009 – 2010 ............
35
Penduduk Usia 15 Tahun ke atas Yang Bekerja Selama Seminggu
Menurut Jenis Kelamin dan Lapangan Pekerjaan Utama Tahun 2010
36
4.8
Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Bulungan Tahun 2006 – 2010 .......
37
4.9
Struktur Ekonomi Kabupaten Bulungan Atas Dasar Harga Berlaku
Tahun 2006 – 2010 dalam persen .........................................................
39
Banyaknya Sekolah, Murid dan Guru TK Negeri menurut Kecamatan
Tahun 2010/2011 ..................................................................................
40
4.2
4.3
4.6
4.7
4.10
4.11
Banyaknya Sekolah, Murid dan Guru TK Swasta menurut Kecamatan
Tahun 2010/2011 .................................................................................. 41
4.12
Banyaknya Sekolah, Murid dan Guru SD Negeri menurut Kecamatan
Tahun 2010/2011 ..................................................................................
42
4.13
Banyaknya Sekolah, Murid dan Guru SD Swasta menurut Kecamatan
Tahun 2010/2011 .................................................................................. 43
4.14
Banyaknya Sekolah, Murid dan Guru SMP Negeri menurut Kecamatan
Tahun 2010/2011 .................................................................................. 44
4.15
Banyaknya Sekolah, Murid dan Guru SMP Swasta menurut Kecamatan
Tahun 2010/2011 .................................................................................. 44
xv
4.16
Banyaknya Sekolah, Murid dan Guru SMU Negeri menurut Kecamatan
Tahun 2010/2011 .................................................................................. 45
4.17
Banyaknya Sekolah, Murid dan Guru SMU Swasta menurut
Kecamatan Tahun 2010/2011 ................................................................ 46
4.18
Banyaknya Sekolah, Murid dan Guru SMK Negeri dan Swasta
Menurut Kecamatan Tahun 2010/2011 .................................................
4.19
47
Panjang Jalan Kabupaten/Kota Menurut Keadaan Jalan Kabupaten
Bulungan Tahun 2006 – Tahun 2010 (Km) ............................................ 48
xvi
PERNYATAAN
Saya yang bertanda tangan di bawah ini :
Nama
: SITI NUHRIYATI, S.E.
NIM
: 100820201005
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa tesis yang berjudul : Analisis
Alokasi Anggaran Bidang Infrastruktur Terhadap Pertumbuhan Ekonomi
Kabupaten Bulungan Kalimantan Timur adalah benar-benar hasil karya sendiri
kecuali jika ada pengutipan substansi disebutkan sumbernya dan belum pernah
diajukan
pada
institusi
manapun,
serta
bukan
karya
jiplakan.
Saya
bertanggungjawab atas keabsahan dan kebenaran isinya sesuai dengan sikap
ilmiah yang harus dijunjung tinggi.
Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya, tanpa adanya
tekanan dan paksaan dari pihak manapun.
Jember, Desember 2012
Yang menyatakan
SITI NUHRIYATI, S.E.
xvii
xviii
TERHADAP PERTUMBUHAN EKONOMI
KABUPATEN BULUNGAN - KALIMANTAN TIMUR
ANALYSIS OF BUDGET ALLOCATION OF INFRASTRUCTURE
ON THE ECONOMIC GROWTH OF BULUNGAN REGENCY
EAST KALIMANTAN
TESIS
Oleh :
SITI NUHRIYATI, S.E.
NIM. 100820201005
PROGRAM STUDI ILMU EKONOMI
PROGRAM MAGISTER
FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS JEMBER
2013
ANALISIS ALOKASI ANGGARAN BIDANG INFRASTRUKTUR
TERHADAP PERTUMBUHAN EKONOMI
KABUPATEN BULUNGAN - KALIMANTAN TIMUR
ANALYSIS OF BUDGET ALLOCATION OF INFRASTRUCTURE
ON THE ECONOMIC GROWTH OF BULUNGAN REGENCY
EAST KALIMANTAN
TESIS
Diajukan guna melengkapi tugas akhir dan memenuhi salah satu syarat
untuk menyelesaikan Program Studi Ilmu Ekonomi (S2)
dan memperoleh gelar Magister Ekonomi
Oleh :
SITI NUHRIYATI, S.E.
NIM. 100820201005
PROGRAM STUDI ILMU EKONOMI
PROGRAM MAGISTER
FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS JEMBER
2013
ANALISIS ALOKASI ANGGARAN BIDANG INFRASTRUKTUR
TERHADAP PERTUMBUHAN EKONOMI
KABUPATEN BULUNGAN - KALIMANTAN TIMUR
TESIS
Oleh :
SITI NUHRIYATI, S.E.
NIM. 100820201005
PROGRAM STUDI ILMU EKONOMI
PROGRAM MAGISTER
FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS JEMBER
2013
i
ANALISIS ALOKASI ANGGARAN BIDANG INFRASTRUKTUR
TERHADAP PERTUMBUHAN EKONOMI
KABUPATEN BULUNGAN - KALIMANTAN TIMUR
TESIS
Diajukan guna melengkapi tugas akhir dan memenuhi salah satu syarat
untuk menyelesaikan Program Studi Ilmu Ekonomi (S2)
dan memperoleh gelar Magister Ekonomi
Oleh :
SITI NUHRIYATI, S.E.
NIM. 100820201005
PROGRAM STUDI ILMU EKONOMI
PROGRAM MAGISTER
FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS JEMBER
2013
ii
TESIS
ANALISIS ALOKASI ANGGARAN BIDANG INFRASTRUKTUR
TERHADAP PERTUMBUHAN EKONOMI
KABUPATEN BULUNGAN - KALIMANTAN TIMUR
Oleh :
SITI NUHRIYATI, S.E.
NIM. 100820201005
Dosen Pembimbing
Dosen Pembimbing Utama
Dosen Pembimbing Anggota
iii
: Prof. Dr. H. Sarwedi, M.M.
: Drs. H. Sunlip Wibisono, M.Kes.
PERSEMBAHAN
Kupersembahkan Karya Tulis ini untuk :
Yang ku banggakan, Ayahanda H. Andi Syarifuddin Abbas (alm) dan
Ibunda Hj. Andi Nurhayati (almh), atas perjuangan membesarkan dan
doa yang tiada henti hingga akhir hayat
Cintaku, Agung Nugroho, S.T, dan yang tersayang kedua buah hatiku,
Andi Muhammad Agung Sakti Dewangga dan Andi Patricia Maharani
Nugroho Putri, yang selalu menyelimutiku dengan kehangatan cinta kasih,
selalu memberikan dorongan semangat dan doa untuk menyelesaikan studi
serta kerelaannya untuk terpisah oleh jarak dan waktu sekian lama
Kakak dan Adik-Adikku serta Keponakanku, atas setiap dukungan
semangat dan doanya
Almamaterku, Program Studi Ilmu Ekonomi Pascasarjana Universitas
Jember, tempatku menimba ilmu
Yang ku hormati para Dosen yang selalu memberikan dorongan semangat,
memberikan pencerahan, membuka cakrawala berpikir, membagi ilmu dan
pengalaman, membimbing, mendidik dan mendampingi dengan penuh
kesabaran
iv
MOTTO
“Allah akan meninggikan orang-orang yang beriman di antara kamu dan
orang-orang yang diberi ilmu pengetahuan beberapa derajat”
(Qs. Al Mujadalah: 11)
“Barang siapa merintis jalan untuk menuntut ilmu, maka Allah akan
memudahkan baginya jalan ke Surga”
(Hadis Riwayat Muslim)
v
HALAMAN PERSETUJUAN
Judul Tesis
: Analisis Alokasi Anggaran Bidang Infrastruktur
Terhadap Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Bulungan
Kalimantan Timur
Nama Mahasiswa
: Siti Nuhriyati, S.E.
NIM
: 100820201005
Program Studi
: Ilmu Ekonomi
Disetujui
: Desember 2012
Pembimbing I
Prof. Dr. H. Sarwedi, M.M
NIP. 195310151983031001
Pembimbing II
Drs. H. Sunlip Wibisono, M.Kes.
NIP. 195812061986031003
Ketua Program Studi
Dr. Rafael Purtomo Somaji, S.E., M. Si
NIP. 195810241988031001
vi
PENGESAHAN
Tesis berjudul “Analisis Alokasi Anggaran Bidang Infrastruktur Terhadap
Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Bulungan Kalimantan Timur ” telah diuji dan
disahkan pada :
Hari, tanggal
: Kamis, 3 Januari 2013
Tempat
: Pascasarjana Universitas Jember.
Tim Penguji :
Ketua
Dr. Rafael Purtomo Somaji, S.E., M.Si.
NIP 195810241988031001
Anggota I
Anggota II
Prof. Dr. H. Sarwedi, M.M
NIP 195310151983031001
Drs. H. Sunlip Wibisono, M.Kes.
NIP 195812061986031003
Mengesahkan
Dekan Fakultas Ekonomi
Dr. H. Moh. Fathorrazi, S.E.,M.Si.
NIP 196306141990021001
vii
PRAKATA
Alhamdulillah, segala puji dan syukur kehadirat Allah SWT atas segala
rahmat dan karunia serta hidayah-Nya, sehingga penulis akhirnya dapat
menyelesaikan penyusunan tesis ini dengan baik.
Tesis yang berjudul “Analisis Alokasi Anggaran Bidang Infrastruktur
Terhadap Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Bulungan Kalimantan Timur”
merupakan salah satu persyaratan untuk mencapai jenjang Strata-2 (Magister)
Program Studi Ilmu Ekonomi, Program Pascasarjana Universitas Jember.
Penyusunan tesis ini tidak terlepas dari bantuan berbagai pihak yang
memberikan dukungan, bimbingan dan arahan baik secara langsung atau tidak
langsung. Untuk itu penulis ingin menyampaikan terimakasih dan penghargaan
yang setinggi-tingginya kepada :
1.
Prof. Dr. H. Sarwedi, M.M., selaku Dosen Pembimbing Utama dan Drs. H.
Sunlip Wibisono, M.Kes. selaku Dosen Pembimbing Anggota yang telah
bersedia meluangkan waktu, pikiran dan perhatian serta arahan dalam
membimbing menyelesaikan tesis ini;
2.
Dr. Rafael Purtomo Somaji, S.E., M.Si., selaku Ketua Program Studi Ilmu
Ekonomi, Program Pascasarjana Universitas Jember sekaligus selaku Dosen
Pembimbing Akademik yang telah membimbing dan mengarahkan penulis
selama menjadi mahasiswa;
3.
Bapak Direktur Program Pascasrajana Universitas Jember beserta para Dosen
dan staff akademik atas segala fasilitas dan layanan yang diberikan selama
perkuliahan;
4.
Bapak Direktur Jenderal Direktorat Pendidikan Tinggi Departemen
Pendidikan Dan Kebudayaan beserta staff atas fasilitas Beasiswa Program
Pascasarjana (BPPS) yang telah diberikan;
5.
Suami dan Kedua Anakku serta seluruh Keluarga Besar di Samarinda dan di
Kediri atas dorongan semangat dan doa yang diberikan;
viii
6.
Rekan-rekan mahasiswa Program Studi Ilmu Ekonomi Pascasarjana
Universitas Jember, Angkatan 2010 atas support dan kerjasama yang sinergis
selama ini;
7.
Seluruh pihak yang tidak bisa penulis disebutkan satu per satu, atas setiap
dorongan semangat dan bantuan baik berupa moril maupun materil;
Penulis sangat menyadari bahwa tesis ini masih sangat jauh dari sempurna,
karena keterbatasan dan berbagai kekurangan penulis sebagai manusia biasa, oleh
karena itu, Penulis selalu membuka diri untuk menerima setiap masukan, kritik
dan saran yang membangun dalam bentuk apapun untuk perbaikan tesis ini.
Akhirnya, Penulis berharap, semoga tesis ini bermanfaat bagi yang membacanya.
Jember, 17 Desember 2012
SITI NUHRIYATI, S.E.
ix
Analisis Alokasi Anggaran Bidang Infrastruktur Terhadap
Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Bulungan
Kalimantan Timur
Siti Nuhriyati, SE
Program Studi Ilmu Ekonomi, Pascasarjana
Universitas Jember
ABSTRAKS
Penelitian ini menganalisis alokasi anggaran infrastruktur dengan tujuan
untuk mengetahui seberapa besar pengaruh anggaran infrastruktur terhadap
pertumbuhan ekonomi di Kabupaten Bulungan. Jenis penelitian ini adalah
deskriptif dan korelasional artinya penelitian dilakukan dengan mengumpulkan
data-data untuk diuji hipotesis guna menjawab status akhir dari subjek dan untuk
menjawab apakah terjadi hubungan (korelasi) antara setiap variabel yang diteliti.
Penelitian ini dilaksanakan selama delapan bulan dengan mengumpulkan datadata skunder di wilayah Kabupaten Bulungan Provinsi Kalimantan Timur. Alat
analisis yang digunakan adalah Regresi menunjukkan bahwa ketersediaan
infrastruktur tidak mempunyai pengaruh yang signifikan terhadap pertumbuhan
ekonomi di Kabupaten Bulungan. Melalui uji Kausalitas Granger menunjukkan
adanya hubungan satu arah antara pertumbuhan ekonomi tahun sebelumnya
dengan pertumbuhan ekonomi di masa yang akan datang.
Kata Kunci : Alokasi Anggaran, Infrastruktur, Pertumbuhan Ekonomi
x
Analysis of Budget Allocation of Infrastructure
on the Economic Growth of Bulungan Regency East Kalimantan
Siti Nuhriyati, S.E.
Economics Study Program, Postgraduate
Jember University
ABSTRACT
This research analyzed the budget allocation of infrastructure in purpose of
determining how much the effect of the infrastructure budget was on the
economic growth in Bulungan Regency. The type of the research was descriptive
and correlational, which means that the research was conducted by collecting data
to test the hypotheses intended to answer the final status of the subjects and to
answer whether there was a correlation between each of the studied variables. The
research was conducted for eight months by collecting secondary data in
Bulungan Regency, East Kalimantan Province. The tool of analysis used was
regression analysis, showing that the availability of infrastructure did not have a
significant effect on the economic growth in Bulungan Regency. The causality
test of Granger showed a one-way correlation between the economic growth of
the previous year and that of the future.
Keywords : Budget Allocation, Infrastructure, Economic Growth
xi
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL................................................................................................ i
PERSEMBAHAN .................................................................................................. iv
MOTTO ...................................................................................................................v
HALAMAN PERSETUJUAN ............................................................................... vi
HALAMAN PENGESAHAN .............................................................................. vii
PRAKATA .......................................................................................................... viii
ABSTRAK ...............................................................................................................x
ABSTRACT ............................................................................................................. xi
DAFTAR ISI ......................................................................................................... xii
DAFTAR GAMBAR .......................................................................................... xiv
DAFTAR TABEL .................................................................................................xv
PERNYATAAN .................................................................................................. xvii
BAB I PENDAHULUAN .....................................................................................1
1.1 Latar Belakang Masalah ........................................................................1
1.2 Rumusan Masalah .................................................................................5
1.3 Tujuan Dan Kegunaan Penelitian...........................................................5
1.3.1 Tujuan Penelitian ...........................................................................5
1.3.2 Kegunaan Penelitian ......................................................................5
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ............................................................................7
2.1 Landasan Teori ......................................................................................7
2.1.1 Teori Ekonomi Pembangunan .....................................................7
2.1.2 Teori Pertumbuhan Ekonomi ......................................................9
2.1.3 Teori Ekonomi Publik .................................................................9
2.1.4 Teori Pengeluaran Pemerintah ..................................................12
2.1.5 Kebijakan Pengeluaran Pemerintah ..........................................13
2.1.6 Pembangunan Sarana Prasarana Daerah ...................................14
2.1.7 Infrastruktur ...............................................................................15
2.2 Penelitian Terdahulu ............................................................................17
xii
2.3 Kerangka Konseptual ..........................................................................18
2.4 Hipotesis ..............................................................................................19
BAB III METODE PENELITIAN ......................................................................20
3.1 Tempat Dan Waktu Penelitian ............................................................20
3.2 Jenis Penelitian ....................................................................................20
3.3 Jenis Dan Sumber Data .......................................................................20
3.4 Metode Analisis Data ..........................................................................21
3.4.1 Analisis Kausalitas Granger ......................................................21
3.4.2 Uji Statistik ................................................................................23
3.5 Uji Asumsi Klasik ...............................................................................25
3.6 Definisi Operasional ............................................................................27
BAB IV ANALISIS DAN PEMBAHASAN ........................................................28
4.1 Gambaran Umum Kabupaten Bulungan ..............................................28
4.2 Analisis Data .......................................................................................49
4.3 Pembahasan .........................................................................................52
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN................................................................55
5.1 Kesimpulan ..........................................................................................55
5.2 Saran ....................................................................................................55
DAFTAR PUSTAKA ...........................................................................................57
LAMPIRAN
xiii
DAFTAR GAMBAR
Kerangka Konseptual .......................................................................................... 16
Peta Batas Administrasi Kabupaten Bulungan ................................................... 26
xiv
DAFTAR TABEL
1.1
Alokasi APBD Kabupaten Bulungan Untuk Dinas Pendidikan dan
Dinas Pekerjaan Umum Tahun 2006 – 2010 ....................................
4
Banyaknya Desa/Kelurahan dan Luas Wilayah menurut Kecamatan
Tahun 2010 ....................................................................................
29
Luas Wilayah, Jumlah Penduduk dan Kepadatan Penduduk menurut
Kecamatan Tahun 2010 .................................................................
32
4.4
Banyaknya Pencari Kerja di Kabupaten Bulungan Tahun 2010 ...
33
4.5
Penduduk berumur 15 Tahun ke atas menurut Kegiatan Utama dan
Jenis Kelamin Tahun 2010 ..............................................................
34
Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) Penduduk berusia 15
Tahun Ke atas menurut Jenis Kelamin Tahun 2009 – 2010 ............
35
Penduduk Usia 15 Tahun ke atas Yang Bekerja Selama Seminggu
Menurut Jenis Kelamin dan Lapangan Pekerjaan Utama Tahun 2010
36
4.8
Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Bulungan Tahun 2006 – 2010 .......
37
4.9
Struktur Ekonomi Kabupaten Bulungan Atas Dasar Harga Berlaku
Tahun 2006 – 2010 dalam persen .........................................................
39
Banyaknya Sekolah, Murid dan Guru TK Negeri menurut Kecamatan
Tahun 2010/2011 ..................................................................................
40
4.2
4.3
4.6
4.7
4.10
4.11
Banyaknya Sekolah, Murid dan Guru TK Swasta menurut Kecamatan
Tahun 2010/2011 .................................................................................. 41
4.12
Banyaknya Sekolah, Murid dan Guru SD Negeri menurut Kecamatan
Tahun 2010/2011 ..................................................................................
42
4.13
Banyaknya Sekolah, Murid dan Guru SD Swasta menurut Kecamatan
Tahun 2010/2011 .................................................................................. 43
4.14
Banyaknya Sekolah, Murid dan Guru SMP Negeri menurut Kecamatan
Tahun 2010/2011 .................................................................................. 44
4.15
Banyaknya Sekolah, Murid dan Guru SMP Swasta menurut Kecamatan
Tahun 2010/2011 .................................................................................. 44
xv
4.16
Banyaknya Sekolah, Murid dan Guru SMU Negeri menurut Kecamatan
Tahun 2010/2011 .................................................................................. 45
4.17
Banyaknya Sekolah, Murid dan Guru SMU Swasta menurut
Kecamatan Tahun 2010/2011 ................................................................ 46
4.18
Banyaknya Sekolah, Murid dan Guru SMK Negeri dan Swasta
Menurut Kecamatan Tahun 2010/2011 .................................................
4.19
47
Panjang Jalan Kabupaten/Kota Menurut Keadaan Jalan Kabupaten
Bulungan Tahun 2006 – Tahun 2010 (Km) ............................................ 48
xvi
PERNYATAAN
Saya yang bertanda tangan di bawah ini :
Nama
: SITI NUHRIYATI, S.E.
NIM
: 100820201005
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa tesis yang berjudul : Analisis
Alokasi Anggaran Bidang Infrastruktur Terhadap Pertumbuhan Ekonomi
Kabupaten Bulungan Kalimantan Timur adalah benar-benar hasil karya sendiri
kecuali jika ada pengutipan substansi disebutkan sumbernya dan belum pernah
diajukan
pada
institusi
manapun,
serta
bukan
karya
jiplakan.
Saya
bertanggungjawab atas keabsahan dan kebenaran isinya sesuai dengan sikap
ilmiah yang harus dijunjung tinggi.
Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya, tanpa adanya
tekanan dan paksaan dari pihak manapun.
Jember, Desember 2012
Yang menyatakan
SITI NUHRIYATI, S.E.
xvii
xviii