EVALUASI SISTEM INFORMASI AKUNTANSI RETRIBUSI PARIWISATA PADA DINAS PEREKONOMIAN DAN PARIWISATA KABUPATEN TUBAN
EVALUASI SISTEM INFORMASI AKUNTANSI RETRIBUSI
PARIWISATA PADA DINAS PEREKONOMIAN DAN PARIWISATA
KABUPATEN TUBAN
SKRIPSI
Diajukan untuk memenuhi persyaratan Gelar Sarjana Ekonomi
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Malang
Oleh:
DEVI RINA ASTRIANA
201010170311401
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
2014
1
LEMBAR PERNYATAAN ORISINALITAS SKRIPSI
Yang bertanda tangan di bawah ini:
Nama
: Devi Rina Astriana
Tempat, tanggal lahir
: Tuban, 01 Desember 1991
Nomor Induk Mahasiswa
: 201010170311401
Fakultas
: Ekonomi dan Bisnis
Jurusan
: Akuntansi
Menyatakan bahwa karya ilmiah (skripsi) dengan judul:
Evaluasi Sistem Informasi Akuntansi Retribusi Pariwisata pada Dinas
Perekonomian dan Pariwisata Kabupaten Tuban adalah bukan karya tulis (skripsi)
orang lain, baik sebagian ataupun seluruhnya, kecuali dalam bentuk kutipan yang
telah saya sebutkan sebelumnya dengan benar.
Demikian surat pernyataan ini saya buat dengan sebenar-benarnya dan
apabila pernyataan ini tidak benar, saya bersedia mendapatkan sanksi sesuai
dengan ketentuan yang berlaku.
Malang, 25 September 2014
Yang menyatakan,
Devi Rina Astriana
KATA PENGANTAR
Alhamdulilah,puji syukur penulis haturkan kepada Allah SWT atas berkat
dan rahmat-Nya penulis dapat menyelesaikan skripsi ini, yang merupakan salah
satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Ekonomi Jurusan Akuntansi pada
Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah Malang.
Penulis menyadari bahwa penulisan skripsi ini masih jauh dari sempurna
karena keterbatasan pengetahuan yang dimiliki penulis. Meskipun demikian,
penulis telah berusaha semaksimal mungkin untuk menyelesaikan skripsi ini
dengan baik dan benar.
Pada kesempatan ini, penulis dengan tulus hati mengucapkan terimakasih
yang sebesar-besarnya kepada :
1. Dr. Nazzaruddin Malik,M.Si selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas
Muhammadiyah Malang.
2. Dra, Siti Zubaidah, MM.,Ak selaku Ketua Jurusan Akuntansi Universitas
Muhammadiyah Malang.
3. Djoko Sigit Sayogo, SE, M. Ac., Ph. D dan Syaiful Hidayat Anwar, SE,
Ak selaku Dosen Pembimbing Skripsi yang telah bersedia meluangkan
waktu dan tenaganya untuk memberikan petunjuk, bimbingan, dan
pengarahan kepada penulis.
4. Segenap dosen dan staf Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah
Malang yang telah membekali penulis dengan ilmu pengetahuan selama
ini.
5. Kedua orang tuaku, bapak dan Ibu yang selalu memberikan dukungan
semangat, perhatian dan doa yang tiada henti-hentinya kepada penulis
sehingga penulis bisa menyelesaikan skripsi ini dengan lancar.
6. Kakakku Eka Fitriawati terimakasih atas motivasi dan nasehatnya untuk
kebaikan dan kesuksesanku.
7. Keluarga besar akuntansi angkatan 2010 khususnya kelas H dan KKN
kelompok 102 Randugede terima kasih untuk kebersamaan, perhatian dan
doa dari kalian.
8. Teman-teman kost 53 community, Ree (erni), oma (bibeh), Lita, Kecil
(Desi), Yata, Wolly, Niken, Imawati (ima), Ima currut. Terima kasih untuk
canda dan tawa yang diberikan yang selalu menjadi penghilang kejenuhan
di masa-masa skripsi.
9. Dan kepada pihak-pihak lain yang tidak bisa disebutkan satu persatu, yang
telah membantu penulis di dalam menyelesaikan skripsi ini. Terima kasih
atas seluruh bantuan yang telah kalian berikan.
Pada akhirnya penulis berharap semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi
pihak pihak yang membutuhkan, oleh karena itu penulis mengharapkan kritik dan
saran yang membangun dari seluruh pihak demi kesempurnaan skripsi ini.
Malang, Agustus 2014
Penulis
DAFTAR ISI
Halaman
KATA PENGANTAR ............................................................................................... i
DAFTAR ISI ........................................................................................................... iii
DAFTAR GAMBAR ................................................................................................. v
DAFTAR LAMPIRAN .............................................................................................vi
ABSTRAK ............................................................................................................. vii
ABSTRACT .......................................................................................................... viii
BAB I
PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang ...................................................................... 1
1.2. Rumusan Masalah ................................................................. 4
1.3. Tujuan Penelitian .................................................................. 4
1.4. Manfaat Penelitian ................................................................ 5
BAB II
TINJAUAN PUSTAKA
2.1. LandasanPenelitian Terdahulu .............................................. 6
2.2. Landasan Teori ..................................................................... 8
BAB III
METODE PENELITIAN
3.1. Lokasi Penelitian ................................................................ 21
3.2. Jenis Penelitian ................................................................... 21
3.3. Jenis dan Sumber Data ........................................................ 21
3.4. Teknik Pengumpulan Data .................................................. 22
3.5. Teknik Analisis Data........................................................... 23
BAB IV
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
4.1. Gambaran Umum Perusahaan ............................................. 25
4.2. Lokasi ................................................................................ 25
4.3. Struktur Organisasi ............................................................. 26
4.4. Tugas dan Wewenang ........................................................ 27
4.5. Menganalisis Input .............................................................. 31
4.6. Menganalisis Proses............................................................ 38
4.7. Menganalisis Output ........................................................... 46
BAB V
KESIMPULAN
5.1. Kesimpulan......................................................................... 52
5.2. Rekomendasi ...................................................................... 52
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1 Sistem Informasi Akuntansi .......................................................... 10
Gambar 2.2 Model Umum Sistem Informasi Akuntansi ................................... 15
Gambar 2.3 Langkah-langkah Analisis Sistem ................................................. 18
Gambar 4.1 Struktur Organisasi ....................................................................... 26
Gambar 4.2 Arus Pengajuan Permintaan Karcis Pariwisata .............................. 41
Gambar 4.3Arus Penerimaan Retribusi Pariwisata ........................................... 44
Gambar 4.4Arus Pelaporan Pemungutan Retribusi Pariwisata .......................... 48
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1
Karcis Pariwisata (KP)
Lampiran 2
Surat Permintaan Benda Berharga UPTD (SPBBU)
Lampiran 3
Bukti Pengeluaran Benda Berharga Dinass Pengelolaan Keuangan
dan Kas Daerah
Lampiran 4
Bukti Penerimaan/Penyerahan Benda Berharga (BPBB)
Lampiran 5
Surat Tanda Setoran (STS)
DAFTAR PUSTAKA
Bodnar, George. H. 2003. Sistem Informasi Akuntansi. Edisi 8. PT INDEKS
Kelompok Gramedia. Jakarta.
Bupati Tuban. 2010. Peraturan Bupati Tuban nomor 33 tahun 2010 tentang
penetapan
kinerja
pemungutan
retribusi
daerah.
http://jdih.jatimprov.go.id/kabtuban/index.php?option=com_remository&
Itemid=71&func=startdown&id=3558
Bupati Tuban. 2011. Peraturan Bupati Tuban nomor 10 tahun 2011 tentang
retribusi
tempat
rekreasi
dan
olahraga.
http://www.jdih.setjen.kemendagri.go.id/files/KAB_TUBAN_10_2011.p
df
Ferbiansah. 2012. “Evaluasi Sistem Informasi Akuntansi Pemungutan Bea
Perolehan Hak atas Tanah Dan Bangunan yang Diterapkan oleh Dinas
Pendapatan, Pengelolaan Keuangan, dan Asset Kabupaten Malang”.
Skripsi Universitas Muhammadiyah Malang.
Hall, James. A. 2011. Accounting Information Systems. Diterjemahkan oleh Dewi
Fitriasari & Denu Arnos Kwary. Edisi 4. Salemba Empat. Jakarta.
Hermawan, Amiyono. 2014. “Analisis Sistem Informasi Akuntansi Penggajian
pada RSUD dr. Mohammad Saleh Kota Probolinggo”. Skripsi
Universitas Muhammadiyah Malang.
Rofiyanti, Titik. 2013. “Analisis Sistem Informasi Akuntansi Penjualan Pada
Koperasi Unit Desa (KUD) Kota Batu”. Skripsi Universitas
Muhammadiyah Malang.
Romney&Steinbart. 2004. Accounting Information System. Edisi sembilan.
Salemba Empat. Jakarta.
Sekaran, Uma. 2013. Metodologi Penelitian untuk Bisnis. Edisi 4. Salemba
Empat. Jakarta.
Siahaan, Marihot P. 2005. Pajak Daerah & Retribusi Daerah; Edisi Satu. Raja
Grafindo. Jakarta.
Widjajanto, Nugroho. 2001. Sistem Informasi Akuntansi. Erlangga. Jakarta.
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah
Setiap organisasi pasti memiliki tujuan yang sama dan didalam mencapai
tujuannya sebuah organisasi pasti melakukan berbagai macam transaksi, baik itu
transaksi keuangan maupun transaksi nonkeuangan. Dalam transaksi keuangan
membutuhkan sistem yang disebut dengan sistem informasi akuntansi. Untuk
memudahkan dalam memproses berbagai macam transaksi serta melaporkannya
sebagai informasiyang digunakan dalam pengambilan keputusan yang dilakukan
oleh manajer(Hall, 2011:10).
Dalam sistem informasi akuntansi terdapat unsur pengendalian yang
berfungsi untuk mengendalikan informasi yang sedang berjalan agar efektif.
Pengendalian ini memerlukan adanya pembagian tanggung jawab yang jelas
dalam organisasi. Setiap fungsi harus ada penanggungjawabnya secara khusus
agar setiap karyawan dapat mengkonsentrasikan terhadap tanggung jawab
masing-masing, sehingga tidak ada suatu fungsi yang tidak tertangani(Widjajanto,
2001:18).
Pemisahan tugas dengan pembagian tanggung jawab kepada beberapa
pegawai atas bagian-bagian dari sebuah transaksi sangatlah penting, tujuan
utamanya yaitu mencegah seorang pegawai memiliki pengendalian penuh atas
seluruh aspek transaksi bisnis. Jika pengendalian yang diterapkan sebuah
organisasi berjalan dengan baik maka informasi yang didapatkan juga akan baik
1
2
serta
sistem
informasi
akuntansi
yang
dihasilkan
lebih
efektif
(Romney&Steinbart, 2004:43).
Sistem informasi akuntansi merupakan susunan berbagai formulir catatan,
peralatan, termasuk komputer, dan perlengkapannya serta alat komunikasi, tenaga
pelaksananya, dan laporan yang terkoordinasikan secara erat yang didesain untuk
mengolah data keuangan menjadi informasi yang dibutuhkan manajemen
(Widjajanto, 2001:4).
Sistem informasi akuntansi adalah serangkaian prosedur formal dimana data
dikumpulkan, diproses menjadi informasi dan didistribusikan kepara pengguna.
Sistem informasi akuntansi memproses berbagai transaksi keuangan dan transaksi
nonkeuangan. Subsistem sistem informasi akuntansi terdiri atas tiga subsistem
yaitu sistem pemrosesan transaksi, sistem buku besar/pelaporan keuangan, dan
sistem pelaporan (Hall, 2011:9).
Sistem informasi akuntansi tidak hanya diterapkan diperusahaan saja akan
tetapi semua organisasi menggunakan sistem informasi akuntansi terutama pada
Dinas Perekonomian dan Pariwisata. Peraturan Bupati Tuban nomor 33 tahun
2010 tentang penetapan kinerja pemungutan pajak dan retribusi daerah.
Menimbang pasal 4 ayat 1 peraturan pemerintah nomor 69 tahun 2010 tentang tata
cara pemberian dan pemanfaatan intensif pemungutan pajak daerah dan retribusi
daerah, maka Bupati Tuban nomor 33 tahun 2010 mengatur petunjuk pelaksanaan
3
pemberian intensif pemungutan pajak daerah dan retribusi daerah dalam suatu
peraturan bupati 1.
Retribusi daerah terbagi berbagai macam, salah satunya yaitu retribusi
pariwisata. Retribusi pariwisata adalah pembayaran atas pelayanan penyediaan
tempat pariwisata yang disediakan dan atau dikelola oleh pemerintah daerah.
Setiap pemungutan retribusi pariwisata yang dilakukan oleh Dinas Perekonomian
dan Pariwisata Kabupaten Tuban maka hasil dari pemungutan harus disetorkan
serta dilaporkan kepada Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan & Aset Daerah
Kabupaten Tuban sebagai hasil perolehan dari pendapatan daerah2.
Dalam melakukan pemungutan retribusi pariwisata pemerintah harus
membuat sistem informasi akuntansi yang didalamnya terdapat sistem dan
prosedur pemungutan dan unsur pengendaliannya. Sistem dan prosedur yang
dapat memudahkan wajib retribusi membayarnya dengan mudah. Sedangkan
pengendalian digunakan untuk mengontrol sistem informasi akuntansi yang
berjalan
agar
efektif
dan
dapat
mencapai
target
yang
diinginkan
(Romney&Steinbart, 2004:3).
Informasi yang didapatkan dari proses sistem informasi akuntansi akan
menghasilkan sebuah output yaitu laporan, dimana laporan tersebut diperlukan
oleh bendahara penerimaan Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan & Aset
Daerah. Namun pada kenyataannya pada Dinas Perekonomian dan Pariwisata
1
Peraturan Bupati Tuban nomor 33 tahun 2010.
http://jdih.jatimprov.go.id/kabtuban/index.php?option=com_rempsitory<emid=71&func=startd
own&id=3558
2
Peraturan Bupati nomor 10 tahun 2011.
http://www.jdih.setjen.kemendagri.go.id/files/KAB_TUBAN_10_2011.pdf
4
masih terjadi keterlambatan dalam memberikan laporan kepada bendahara
penerimaan Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan & Aset Daerah. Sehingga
perlu adanya pengevaluasi sistem informasi akuntansi yang ada pada di Dinas
Perekonomian dan Pariwisata Kabupaten Tuban, terutama pada bidang pariwisata
dan kebudayaan dalam retribusi pariwisata, dikarenakan terdapat adanya selisih
jumlah bukti karcis pemungutan dengan pendapatan yang real.
Berdasarkan latar belakang tersebut maka penulis berniat untuk melakukan
penelitian mengenai sistem informasi akuntansi yang diterapkan oleh Dinas
Perekonomian dan pariwisata, dalam penelitian ini penulis mengambil judul.
“Evaluasi
Sistem
Informasi
Akuntansi
Retribusi
Pariwisata
pada
DinasPerekonomian dan Pariwisata Kabupaten Tuban”.
B. RumusanMasalah
Berdasarkan uraian latar belakang diatas maka rumusan masalah dalam
penelitian ini adalah “Bagaimana Penerapan Sistem Informasi Akuntansi
Retribusi Pariwisata pada Dinas Perekonomian dan Pariwisata Kabupaten Tuban”
C. Tujuan Penelitian
Tujuan penelitian ini adalah untuk menganalisispenerapan sistem informasi
akuntansi retribusi pariwisata padaDinas Perekonomian dan PariwisataKabupaten
Tuban.
5
D. Manfaat Penelitian
Penelitian ini diharapkan dapat memberikan informasi tambahan tentang
sistem informasi akuntansi dan prosedur administrasi retribusi pariwisata dengan
mendasarkan pada kasus di Dinas Perekonomian dan Pariwisata Kabupaten
Tuban.
PARIWISATA PADA DINAS PEREKONOMIAN DAN PARIWISATA
KABUPATEN TUBAN
SKRIPSI
Diajukan untuk memenuhi persyaratan Gelar Sarjana Ekonomi
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Malang
Oleh:
DEVI RINA ASTRIANA
201010170311401
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
2014
1
LEMBAR PERNYATAAN ORISINALITAS SKRIPSI
Yang bertanda tangan di bawah ini:
Nama
: Devi Rina Astriana
Tempat, tanggal lahir
: Tuban, 01 Desember 1991
Nomor Induk Mahasiswa
: 201010170311401
Fakultas
: Ekonomi dan Bisnis
Jurusan
: Akuntansi
Menyatakan bahwa karya ilmiah (skripsi) dengan judul:
Evaluasi Sistem Informasi Akuntansi Retribusi Pariwisata pada Dinas
Perekonomian dan Pariwisata Kabupaten Tuban adalah bukan karya tulis (skripsi)
orang lain, baik sebagian ataupun seluruhnya, kecuali dalam bentuk kutipan yang
telah saya sebutkan sebelumnya dengan benar.
Demikian surat pernyataan ini saya buat dengan sebenar-benarnya dan
apabila pernyataan ini tidak benar, saya bersedia mendapatkan sanksi sesuai
dengan ketentuan yang berlaku.
Malang, 25 September 2014
Yang menyatakan,
Devi Rina Astriana
KATA PENGANTAR
Alhamdulilah,puji syukur penulis haturkan kepada Allah SWT atas berkat
dan rahmat-Nya penulis dapat menyelesaikan skripsi ini, yang merupakan salah
satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Ekonomi Jurusan Akuntansi pada
Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah Malang.
Penulis menyadari bahwa penulisan skripsi ini masih jauh dari sempurna
karena keterbatasan pengetahuan yang dimiliki penulis. Meskipun demikian,
penulis telah berusaha semaksimal mungkin untuk menyelesaikan skripsi ini
dengan baik dan benar.
Pada kesempatan ini, penulis dengan tulus hati mengucapkan terimakasih
yang sebesar-besarnya kepada :
1. Dr. Nazzaruddin Malik,M.Si selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas
Muhammadiyah Malang.
2. Dra, Siti Zubaidah, MM.,Ak selaku Ketua Jurusan Akuntansi Universitas
Muhammadiyah Malang.
3. Djoko Sigit Sayogo, SE, M. Ac., Ph. D dan Syaiful Hidayat Anwar, SE,
Ak selaku Dosen Pembimbing Skripsi yang telah bersedia meluangkan
waktu dan tenaganya untuk memberikan petunjuk, bimbingan, dan
pengarahan kepada penulis.
4. Segenap dosen dan staf Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah
Malang yang telah membekali penulis dengan ilmu pengetahuan selama
ini.
5. Kedua orang tuaku, bapak dan Ibu yang selalu memberikan dukungan
semangat, perhatian dan doa yang tiada henti-hentinya kepada penulis
sehingga penulis bisa menyelesaikan skripsi ini dengan lancar.
6. Kakakku Eka Fitriawati terimakasih atas motivasi dan nasehatnya untuk
kebaikan dan kesuksesanku.
7. Keluarga besar akuntansi angkatan 2010 khususnya kelas H dan KKN
kelompok 102 Randugede terima kasih untuk kebersamaan, perhatian dan
doa dari kalian.
8. Teman-teman kost 53 community, Ree (erni), oma (bibeh), Lita, Kecil
(Desi), Yata, Wolly, Niken, Imawati (ima), Ima currut. Terima kasih untuk
canda dan tawa yang diberikan yang selalu menjadi penghilang kejenuhan
di masa-masa skripsi.
9. Dan kepada pihak-pihak lain yang tidak bisa disebutkan satu persatu, yang
telah membantu penulis di dalam menyelesaikan skripsi ini. Terima kasih
atas seluruh bantuan yang telah kalian berikan.
Pada akhirnya penulis berharap semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi
pihak pihak yang membutuhkan, oleh karena itu penulis mengharapkan kritik dan
saran yang membangun dari seluruh pihak demi kesempurnaan skripsi ini.
Malang, Agustus 2014
Penulis
DAFTAR ISI
Halaman
KATA PENGANTAR ............................................................................................... i
DAFTAR ISI ........................................................................................................... iii
DAFTAR GAMBAR ................................................................................................. v
DAFTAR LAMPIRAN .............................................................................................vi
ABSTRAK ............................................................................................................. vii
ABSTRACT .......................................................................................................... viii
BAB I
PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang ...................................................................... 1
1.2. Rumusan Masalah ................................................................. 4
1.3. Tujuan Penelitian .................................................................. 4
1.4. Manfaat Penelitian ................................................................ 5
BAB II
TINJAUAN PUSTAKA
2.1. LandasanPenelitian Terdahulu .............................................. 6
2.2. Landasan Teori ..................................................................... 8
BAB III
METODE PENELITIAN
3.1. Lokasi Penelitian ................................................................ 21
3.2. Jenis Penelitian ................................................................... 21
3.3. Jenis dan Sumber Data ........................................................ 21
3.4. Teknik Pengumpulan Data .................................................. 22
3.5. Teknik Analisis Data........................................................... 23
BAB IV
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
4.1. Gambaran Umum Perusahaan ............................................. 25
4.2. Lokasi ................................................................................ 25
4.3. Struktur Organisasi ............................................................. 26
4.4. Tugas dan Wewenang ........................................................ 27
4.5. Menganalisis Input .............................................................. 31
4.6. Menganalisis Proses............................................................ 38
4.7. Menganalisis Output ........................................................... 46
BAB V
KESIMPULAN
5.1. Kesimpulan......................................................................... 52
5.2. Rekomendasi ...................................................................... 52
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1 Sistem Informasi Akuntansi .......................................................... 10
Gambar 2.2 Model Umum Sistem Informasi Akuntansi ................................... 15
Gambar 2.3 Langkah-langkah Analisis Sistem ................................................. 18
Gambar 4.1 Struktur Organisasi ....................................................................... 26
Gambar 4.2 Arus Pengajuan Permintaan Karcis Pariwisata .............................. 41
Gambar 4.3Arus Penerimaan Retribusi Pariwisata ........................................... 44
Gambar 4.4Arus Pelaporan Pemungutan Retribusi Pariwisata .......................... 48
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1
Karcis Pariwisata (KP)
Lampiran 2
Surat Permintaan Benda Berharga UPTD (SPBBU)
Lampiran 3
Bukti Pengeluaran Benda Berharga Dinass Pengelolaan Keuangan
dan Kas Daerah
Lampiran 4
Bukti Penerimaan/Penyerahan Benda Berharga (BPBB)
Lampiran 5
Surat Tanda Setoran (STS)
DAFTAR PUSTAKA
Bodnar, George. H. 2003. Sistem Informasi Akuntansi. Edisi 8. PT INDEKS
Kelompok Gramedia. Jakarta.
Bupati Tuban. 2010. Peraturan Bupati Tuban nomor 33 tahun 2010 tentang
penetapan
kinerja
pemungutan
retribusi
daerah.
http://jdih.jatimprov.go.id/kabtuban/index.php?option=com_remository&
Itemid=71&func=startdown&id=3558
Bupati Tuban. 2011. Peraturan Bupati Tuban nomor 10 tahun 2011 tentang
retribusi
tempat
rekreasi
dan
olahraga.
http://www.jdih.setjen.kemendagri.go.id/files/KAB_TUBAN_10_2011.p
df
Ferbiansah. 2012. “Evaluasi Sistem Informasi Akuntansi Pemungutan Bea
Perolehan Hak atas Tanah Dan Bangunan yang Diterapkan oleh Dinas
Pendapatan, Pengelolaan Keuangan, dan Asset Kabupaten Malang”.
Skripsi Universitas Muhammadiyah Malang.
Hall, James. A. 2011. Accounting Information Systems. Diterjemahkan oleh Dewi
Fitriasari & Denu Arnos Kwary. Edisi 4. Salemba Empat. Jakarta.
Hermawan, Amiyono. 2014. “Analisis Sistem Informasi Akuntansi Penggajian
pada RSUD dr. Mohammad Saleh Kota Probolinggo”. Skripsi
Universitas Muhammadiyah Malang.
Rofiyanti, Titik. 2013. “Analisis Sistem Informasi Akuntansi Penjualan Pada
Koperasi Unit Desa (KUD) Kota Batu”. Skripsi Universitas
Muhammadiyah Malang.
Romney&Steinbart. 2004. Accounting Information System. Edisi sembilan.
Salemba Empat. Jakarta.
Sekaran, Uma. 2013. Metodologi Penelitian untuk Bisnis. Edisi 4. Salemba
Empat. Jakarta.
Siahaan, Marihot P. 2005. Pajak Daerah & Retribusi Daerah; Edisi Satu. Raja
Grafindo. Jakarta.
Widjajanto, Nugroho. 2001. Sistem Informasi Akuntansi. Erlangga. Jakarta.
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah
Setiap organisasi pasti memiliki tujuan yang sama dan didalam mencapai
tujuannya sebuah organisasi pasti melakukan berbagai macam transaksi, baik itu
transaksi keuangan maupun transaksi nonkeuangan. Dalam transaksi keuangan
membutuhkan sistem yang disebut dengan sistem informasi akuntansi. Untuk
memudahkan dalam memproses berbagai macam transaksi serta melaporkannya
sebagai informasiyang digunakan dalam pengambilan keputusan yang dilakukan
oleh manajer(Hall, 2011:10).
Dalam sistem informasi akuntansi terdapat unsur pengendalian yang
berfungsi untuk mengendalikan informasi yang sedang berjalan agar efektif.
Pengendalian ini memerlukan adanya pembagian tanggung jawab yang jelas
dalam organisasi. Setiap fungsi harus ada penanggungjawabnya secara khusus
agar setiap karyawan dapat mengkonsentrasikan terhadap tanggung jawab
masing-masing, sehingga tidak ada suatu fungsi yang tidak tertangani(Widjajanto,
2001:18).
Pemisahan tugas dengan pembagian tanggung jawab kepada beberapa
pegawai atas bagian-bagian dari sebuah transaksi sangatlah penting, tujuan
utamanya yaitu mencegah seorang pegawai memiliki pengendalian penuh atas
seluruh aspek transaksi bisnis. Jika pengendalian yang diterapkan sebuah
organisasi berjalan dengan baik maka informasi yang didapatkan juga akan baik
1
2
serta
sistem
informasi
akuntansi
yang
dihasilkan
lebih
efektif
(Romney&Steinbart, 2004:43).
Sistem informasi akuntansi merupakan susunan berbagai formulir catatan,
peralatan, termasuk komputer, dan perlengkapannya serta alat komunikasi, tenaga
pelaksananya, dan laporan yang terkoordinasikan secara erat yang didesain untuk
mengolah data keuangan menjadi informasi yang dibutuhkan manajemen
(Widjajanto, 2001:4).
Sistem informasi akuntansi adalah serangkaian prosedur formal dimana data
dikumpulkan, diproses menjadi informasi dan didistribusikan kepara pengguna.
Sistem informasi akuntansi memproses berbagai transaksi keuangan dan transaksi
nonkeuangan. Subsistem sistem informasi akuntansi terdiri atas tiga subsistem
yaitu sistem pemrosesan transaksi, sistem buku besar/pelaporan keuangan, dan
sistem pelaporan (Hall, 2011:9).
Sistem informasi akuntansi tidak hanya diterapkan diperusahaan saja akan
tetapi semua organisasi menggunakan sistem informasi akuntansi terutama pada
Dinas Perekonomian dan Pariwisata. Peraturan Bupati Tuban nomor 33 tahun
2010 tentang penetapan kinerja pemungutan pajak dan retribusi daerah.
Menimbang pasal 4 ayat 1 peraturan pemerintah nomor 69 tahun 2010 tentang tata
cara pemberian dan pemanfaatan intensif pemungutan pajak daerah dan retribusi
daerah, maka Bupati Tuban nomor 33 tahun 2010 mengatur petunjuk pelaksanaan
3
pemberian intensif pemungutan pajak daerah dan retribusi daerah dalam suatu
peraturan bupati 1.
Retribusi daerah terbagi berbagai macam, salah satunya yaitu retribusi
pariwisata. Retribusi pariwisata adalah pembayaran atas pelayanan penyediaan
tempat pariwisata yang disediakan dan atau dikelola oleh pemerintah daerah.
Setiap pemungutan retribusi pariwisata yang dilakukan oleh Dinas Perekonomian
dan Pariwisata Kabupaten Tuban maka hasil dari pemungutan harus disetorkan
serta dilaporkan kepada Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan & Aset Daerah
Kabupaten Tuban sebagai hasil perolehan dari pendapatan daerah2.
Dalam melakukan pemungutan retribusi pariwisata pemerintah harus
membuat sistem informasi akuntansi yang didalamnya terdapat sistem dan
prosedur pemungutan dan unsur pengendaliannya. Sistem dan prosedur yang
dapat memudahkan wajib retribusi membayarnya dengan mudah. Sedangkan
pengendalian digunakan untuk mengontrol sistem informasi akuntansi yang
berjalan
agar
efektif
dan
dapat
mencapai
target
yang
diinginkan
(Romney&Steinbart, 2004:3).
Informasi yang didapatkan dari proses sistem informasi akuntansi akan
menghasilkan sebuah output yaitu laporan, dimana laporan tersebut diperlukan
oleh bendahara penerimaan Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan & Aset
Daerah. Namun pada kenyataannya pada Dinas Perekonomian dan Pariwisata
1
Peraturan Bupati Tuban nomor 33 tahun 2010.
http://jdih.jatimprov.go.id/kabtuban/index.php?option=com_rempsitory<emid=71&func=startd
own&id=3558
2
Peraturan Bupati nomor 10 tahun 2011.
http://www.jdih.setjen.kemendagri.go.id/files/KAB_TUBAN_10_2011.pdf
4
masih terjadi keterlambatan dalam memberikan laporan kepada bendahara
penerimaan Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan & Aset Daerah. Sehingga
perlu adanya pengevaluasi sistem informasi akuntansi yang ada pada di Dinas
Perekonomian dan Pariwisata Kabupaten Tuban, terutama pada bidang pariwisata
dan kebudayaan dalam retribusi pariwisata, dikarenakan terdapat adanya selisih
jumlah bukti karcis pemungutan dengan pendapatan yang real.
Berdasarkan latar belakang tersebut maka penulis berniat untuk melakukan
penelitian mengenai sistem informasi akuntansi yang diterapkan oleh Dinas
Perekonomian dan pariwisata, dalam penelitian ini penulis mengambil judul.
“Evaluasi
Sistem
Informasi
Akuntansi
Retribusi
Pariwisata
pada
DinasPerekonomian dan Pariwisata Kabupaten Tuban”.
B. RumusanMasalah
Berdasarkan uraian latar belakang diatas maka rumusan masalah dalam
penelitian ini adalah “Bagaimana Penerapan Sistem Informasi Akuntansi
Retribusi Pariwisata pada Dinas Perekonomian dan Pariwisata Kabupaten Tuban”
C. Tujuan Penelitian
Tujuan penelitian ini adalah untuk menganalisispenerapan sistem informasi
akuntansi retribusi pariwisata padaDinas Perekonomian dan PariwisataKabupaten
Tuban.
5
D. Manfaat Penelitian
Penelitian ini diharapkan dapat memberikan informasi tambahan tentang
sistem informasi akuntansi dan prosedur administrasi retribusi pariwisata dengan
mendasarkan pada kasus di Dinas Perekonomian dan Pariwisata Kabupaten
Tuban.